Газовые и нефтяные войны. Том 3

"Газпром" договорился со словацким газотранспортным оператором Eustream об использовании местной газотранспортной системы (ГТС) для поставки газа в Центральную Европу по Nord Stream 2, сообщил вчера глава российской компании Алексей Миллер. "Сегодня проведены переговоры с Eustream и достигнуты договоренности, что словацкие газотранспортные мощности будут использоваться в рамках проекта "Северный поток-2"",— сказал он, отвечая на вопрос "Ъ". Господин Миллер добавил, что "такая совместная деятельность будет носить долгосрочный характер", но отказался сообщить подробности соглашения.

Словакия исторически была основной транзитной страной для российского газа, который поступал через Украину и далее распределялся в Австрию, Чехию и Южную Германию (мощности на входе составляют до 73 млрд кубометров в год). С запуском первого Nord Stream (мощности на 55 млрд кубометров построены к 2012 году) и последовавшим сокращением украинского транзита газовые потоки изменились: теперь Германия, Чехия и сама Словакия снабжались по Nord Stream, а транзит продолжался только в направлении австрийского хаба Баумгартен и далее в Италию, Словению и частично Венгрию. Впрочем, на транзитных доходах самой Словакии это мало отразилось, поскольку "Газпром" до 2029 года забронировал мощности словацкой ГТС — не менее 51,5 млрд кубометров в год на входе (Вельке Капушаны) и 50 млрд кубометров на выходе (Баумгартен). В 2015 году через Вельке Капушаны транзитом прошло 37,8 млрд кубометров. Но с вводом Nord Stream 2 и фактическим прекращением транзита через Украину ситуация для Братиславы могла измениться, поэтому страна настаивала на компенсациях (см., например, "Ъ" от 25 мая).

Теперь "Газпром" пообещал, что газ Nord Stream 2 пройдет через Словакию от Ланжгота на границе с Чехией до Баумгартена. По данным "Ъ", в Ланжготе потребуется расширение мощностей до 40 млрд кубометров с текущих 24 млрд кубометров. По мнению собеседников "Ъ", "Газпром" также мог обещать, что продолжит платить за бронирование мощностей в Вельке Капушаны и после 2019 года, когда транзит с Украины должен существенно сократиться. Это должно компенсировать словакам то, что загрузка ГТС в восточной части страны резко снизится из-за падения поставок с Украины.

По словам Алексея Миллера, транзит через Украину после 2019 года может составить 10-15 млрд кубометров, если с Киевом удастся заключить новый транзитный контракт. Таким образом, на данный момент "Газпром" смирился с тем, что поставки на Балканы все же придется проводить через Украину. В то же время этот план предполагает, что как минимум одна нитка "Турецкого потока" через Черное море на Турцию к концу 2019 года будет построена, поскольку на данный момент только поставки в эту страну через Украину составляют 12-14 млрд кубометров в год. "Если вопрос со Словакией улажен, то единственным препятствием для Nord Stream 2 остается позиция Польши",— отмечает Виталий Крюков из Small Letters. Но Польше будет очень сложно доказать, что она действительно понесет какие-то потери от этого проекта (о позиции Варшавы см. "Ъ" от 23 и 27 июня).

Активная емкость ПХГ составляет 456 миллионов кубометров, мощность отбора — 7,6 миллиона кубов газа в сутки, закачки — 4,6 миллиона кубов в сутки. Ожидается, что ПХГ займет около 12% чешского рынка мощностей хранения газа. Оператором ПХГ является совместное предприятие "Газпром экспорта" и компании MND чешского миллиардера Карла Комарека — компания "Моравия Газ Сторидж А.С.".

"ПХГ расположено в стратегически очень хорошем месте и предоставляет отличные возможности с коммерческой точки зрения. Также мы высоко ценим, что "Газпром" станет самым важным клиентом ПХГ "Дамборжице"", — цитирует пресс-служба Комарека.

В справочных материалах "Газпрома" отмечается, что мощности группы по хранению газа в Европе в 2015 году составляли уже 4,96 миллиарда кубометров, а суточная производительность — 61,5 миллиона кубометров. В частности, "Газпром экспорт" совместно с компанией Wingas эксплуатирует в Германии одно из крупнейших хранилищ Европы "Реден" объемом свыше 4 миллиардов кубов; также совместно с Wingas и RAG эксплуатируется ПХГ "Хайдах" в Австрии (объем активного газа — 2,83 миллиарда кубов). Группа "Газпром" совместно с компанией VNG реализует проект строительства ПХГ "Катарина" в Германии.

Также отмечается, что в Сербии группой "Газпром" реализован проект строительства ПХГ "Банатский двор" с активным объемом газа в 450 миллионов кубометров (у "Газпрома" 51% в проекте). В Нидерландах "Газпром" арендует 40% мощностей в ПХГ "Бергермеер" — в обмен на поставки буферного газа в объеме 4,7 миллиарда кубометров группа получила долю в объеме 1,9 миллиарда кубов в активных мощностях хранилища.

В марте СМИ сообщали, что премьер-министры Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Польши, Словакии, Румынии и президент Литвы подписали письмо председателю Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру, выступая против реализации "Северного потока-2". По их мнению, проект несет в себе риски геополитической дестабилизации. При этом правительство ФРГ, в которую приходит проект газопровода, четко заявляет о том, что "Северный поток-2" является экономическим проектом. Об этом в июне сказала канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Страны, чьи через чьи экономические зоны пройдет труба, должны будут оценить информацию о проекте и, по возможности, дать разрешение на его строительство. Как ожидалось, это может произойти в 2017 году.

В процессе оценки проекта пять стран, через чьи эксклюзивные экономические зоны он должен пройти, а именно, Россия и четыре страны ЕС (Германии, Швеции, Дании и Финляндии), должны будут поделиться информацией о проекте со своими соседями, которые могут быть затронуты влиянием на окружающую среду строительства и эксплуатации газопровода. В данном случае, они должны будут проинформировать друг друга и четыре государства, выходящие на Балтийское море: Латвию, Литву, Эстонию и Польшу. То есть, каждая из пяти напрямую затронутых проектом стран должна будет учесть его потенциальное влияние на соседей, прежде чем принять окончательное решение о предоставлении разрешения строить проект.

"Однако Латвия, Литва, Эстония и Польша не смогут заблокировать проект лишь потому, что они не хотят, чтобы он был реализован. Если может быть соответствующее трансграничное воздействие на окружающую среду, тогда, конечно, пять стран — Россия, Германия, Швеция, Дания и Финляндия, должны будут принять эту информацию во внимание, прежде чем принять окончательное решение по разрешению (строительства трубы – ред.), включая надлежащие меры по смягчению (потенциального эффекта на окружающую среду – ред.)", — сказал собеседник агентства.

Мюллер отметил, что мониторинг уже функционирующего несколько лет "Северного потока" показал, что его воздействие на окружающую среду оказалось намного ниже, чем ожидалось.

"Мы строим "Северный поток-2" с применением таких же технологий и оценок, включая в области защиты окружающей среды", — добавил он.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

"Мы не видим давления со стороны Евросоюза на страны — четыре страны ЕС, через чьи эксклюзивные экономические зоны должен пройти планируемый газопровод "Северный поток-2", а именно Германию, Швецию, Данию и Финляндию. Мы знаем о необходимости выполнить все требования законодательства ЕС. Мы не ощущаем намерения Еврокомиссии заблокировать проект, лишь намерение сделать его полностью соответствующим законам ЕС", — сказал он.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

"Недавние дискуссии по газу позволяют предположить, что замедление спроса и вероятная в будущем конкуренция из-за поступающего в Европу сланцевого газа из США в виде СПГ означают, что "Газпром" должен будет начать "ценовую войну", чтобы вернуть себе долю рынка и убрать игроков по СПГ (и, возможно, добыче угля) с более высокими ценами с европейского рынка", — указывает фонд в своем докладе.

Как отмечает МВФ, в ЕС "Газпром" играет доминирующую роль в том смысле, что на его долю приходится около 30% от импорта газа. Компания конкурирует с внутренними поставщиками в некоторых странах ЕС, а также другими странами-экспортерами, поставляющими трубопроводный газ и СПГ.

Стратегия, по которой российская компания будет наращивать долю на рынке, "является оптимальной для "Газпрома", считает организация.

Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что доля компании на европейском рынке будет продолжать расти вне зависимости от наличия или отсутствия американского СПГ в регионе.

Компания, по его словам, не беспокоится из-за поставок американского СПГ, так как доля поставки газа "Газпрома" на европейском рынке будет все равно расти. Он отметил, что в 2015 году "Газпром" достиг рекордной доли в 31% на рынке Европы.

США начали экспортировать свой газ в феврале, а в апреле впервые отправили танкер со сжиженным природным газом в Европу.

МОСКВА, 10 июл - ПРАЙМ, Андрей Карабьянц. "Газпром" несмотря на все сложности методично приближается к реализации проекта "Северный поток – 2". Основным препятствием на этом пути стала коалиция восточноевропейских стран во главе с Польшей и Словакией. Для решения этого вопроса российская сторона ищет способ, как пробить брешь в этой коалиции.

РАЗВОРОТ СЛОВАКИИ

На прошлой неделе глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил о достижении договоренности с оператором газотранспортной системы (ГТС) Словакии, компанией Eustream, об использовании ее мощностей для проекта "Северный поток – 2". Топ-менеджер подчеркнул, что сотрудничество компаний будет носить "долгосрочный характер".

Словакия наряду с Польшей до недавнего времени оставалась самым ярым противником проекта. В отличии от политически мотивированной Варшавы Братислава преследовала чисто коммерческие цели. Прекращение транзита российского газа через Украину, откуда Словакия получала топливо для собственных нужд и для прокачки далее в Европу, грозило значительными финансовыми потерями – более 800 млн евро ежегодно – огромная сумма для небольшой страны.

После достижения соглашения с Eustream "Газпром" сделал большой шаг к достижению поставленной цели – реализации проекта "Северный поток – 2" – пробив брешь в антироссийском альянсе восточноевропейских стран.

Вслед за Eustream компания Gas Connect Austria – газотранспортное подразделение австрийской OMV – заявило о готовности предоставить свои мощности для поставок газа "Северного потока – 2". Поскольку газотранспортные системы Словакии и Австрии связаны между собой, то при "доброй воле сторон" появляется возможность доставить российский газ в балканские страны и на Север Италии. C австрийской стороны никаких препятствий не возникнет. ОМV является акционером "Северного потока – 2" и активно выступает за скорейшее начало реализации проекта.

ПОЛЬСКАЯ РАЗВИЛКА

Ранее "Газпром" предпринял попытку изменить позицию Польши, которой было предложено заключить договор на транзит российского газа через эту страну на 20-25 лет в объеме 30 млрд куб. м/г. после 2022 г., когда истекает нынешнее соглашением между Москвой и Варшавой. Новое соглашение обеспечит Варшаве постоянный доход в виде транзитных платежей.

Кроме того, Gaz System, оператор польской ГТС, сделал запрос на поставку 11 млрд куб. м российского газа, который будет поступать по "Северному потоку – 2". Весьма прагматичный шаг со стороны польской компании, поскольку этот газ обойдется польскому оператору дешевле, чем тот, который поступает по трубопроводу "Ямал – Европа".

Окончательно позиция Варшавы по отношению к "Северному потоку – 2" станет известна ближе к концу года, когда польский антимонопольный регулятор UOKiK должен наконец рассмотреть ходатайство о выдаче разрешения, которое требуется, для реализации проекта, согласно нормативным актам ЕС. UOKiK уже дважды под разными предлогами откладывал рассмотрение данного вопроса.

Пока Варшава демонстрирует главенство политики над экономикой. "Польша против строительства газопровода "Северный поток – 2" по простой причине: мы считаем, что он экономически не обоснован. В основном это больше проект политический, который, по нашему убеждению, также вредит ЕС," – заявил сегодня польский президент Анджей Дуда в интервью агентству РАР.

Ранее Польша также выступала против "Северного потока", однако проект был успешно реализован. "Северный поток – 2" не пролегает через эксклюзивную экономическую зону Польши, а также Эстонии, Латвии и Литвы, поэтому эти страны не смогут безосновательно заблокировать строительство газопровода. В этом убежден представитель Nord Stream 2 – компании-оператора газопровода – Йенс Мюллер.

Несмотря на яростное сопротивление Польши и прибалтийских государств, которые не ведают, что творят, крупнейшие энергетические компании Европы заинтересованы в новом газопроводе. Эту заинтересованность подтвердила канцлер ФРГ Ангела Меркель, которая официально заявила, что "Северный поток – 2" является коммерческим проектом.

Позицию германского канцлера не смогут игнорировать ни Польша, ни прибалтийские государства, которые зависят от дотаций ЕС, а ФРГ является крупнейшим донором в этой организации. Зависимость от ФРГ дотационных стран-членов ЕС еще больше возросло после Brexit.

СОЮЗ, КОТОРЫЙ ЛОПНУЛ

"Газпрому" удалось предотвратить создание энергетического союза в Европе, который Брюссель хотел создать для ведения дел с Москвой в области поставок энергоносителей, прежде всего газа. Если бы энергетический союз был создан, то отдельные страны и компании не смогли бы заключать двусторонние соглашения с "Газпромом", все энергетические вопросы решали бы еврокомиссары из Брюсселя, а не национальные правительства или бизнес-структуры. Настойчивость российской компании в достижении поставленных целей и экономические интересы отдельных стран оказались выше "общеевропейских ценностей". О провале европейского энергетического союза больше всего сожалеет Украина.

Поставки российского газа на европейский рынок будут увеличиваться. Эксперты британской National Grid уверены, что Россия до 2035 г. может увеличить поставки газа в Европу на 47 млрд куб. м. по сравнению с уровнем прошлого года, когда экспорт достиг 158,56 млрд куб. м. При этом наибольший прирост поставок ожидается в Великобританию – на 38%. Алексей Миллер на последнем годовом собрании акционеров подтвердил заинтересованность в поставках газа в эту страну и заявил, что "Газпром" будет вести прямой диалог с Великобританией без посредников. После Brexit препятствий для такого диалога нет.

Кроме того, "Газпром" намерен построить СПГ-завод в Усть-Луге совместно с англо-голландской Shell, который планируется ввести в эксплуатацию в конце 2021 г. – начале 2022 г. Кроме Shell в проекте могут появиться другие иностранные участники, заявил Миллер. Это завод станет страховкой для "Северного потока – 2", а поставки российского СПГ на европейский и мировой рынки будут конкурентоспособными по сравнению с поставками из США, уверен глава "Газпрома". С ним согласны руководители Shell и других энергетических компаний Европы.

12 июля 2016. Саудовская Аравия уступает китайский рынок нефти России: нефтяной российский импорт вырос на 65 тыс. баррелей в сутки, саудовский снизился на 40 тыс. баррелей в сутки, следует из отчета ОПЕК.

Согласно отчету, нефтяной импорт Китая из России в мае вырос на 65 тыс. баррелей в сутки, в то время как импорт из Саудовской Аравии снизился по сравнению с показателем апреля на 40 тыс. баррелей в день, передает RNS.

Как отмечает ОПЕК, доля России в нефтяном импорте Китая в мае составляла 16%, а Саудовской Аравии - 13%, Ирака - 11%.

Суммарный импорт нефти Китаем в мае снизился на 272 тыс. баррелей в сутки к показателю апреля, составив 7,613 млн баррелей в сутки.

Накануне сообщалось, что добыча нефти странами ОПЕК в июне 2016 года выросла на 300 тыс. баррелей в сутки, достигнув рекордных с августа 2008 года 32,73 млн баррелей в сутки, сильнее всего увеличилась добыча нефти в Нигерии на 150 тыс. баррелей в сутки.

При этом в ОПЕК спрогнозировали снижение добычи нефти в России в 2017 году на 40 тыс. баррелей в день.

В январе АМКУ оштрафовал "Газпром" на 85,86 миллиарда гривен "за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита газа", дав на его выплату срок до 12 апреля. "Газпром" тогда высказал удивление по поводу штрафа, поскольку не ведет предпринимательской деятельности на Украине, передавая газ "Нафтогазу" на западной границе России. В АМКУ заявляли, что обратятся в суд "с целью принудительного выполнения решения", если "Газпром" не выплатит штраф.

"Газпром" обжаловал решение АМКУ в Хозяйственном суде Киева, однако тот вернул иск без рассмотрения. Основанием для возвращения стало ненадлежащее оформление иска, а именно непредоставление доказательств полномочий подписавшего его лица. Позже Киевский апелляционный хозяйственный суд подтвердил законность этого возврата.

БРЮССЕЛЬ, 13 июл – РИА Новости, Мария Князева. Газ может в будущем стать глобальным товаром, каким является нефть сейчас, заявил вице-президент по энергосоюзу Еврокомиссии Марош Шефчович на пресс-конференции в Братиславе, трансляция которой велась через интернет.

"К 2020 году объем СПГ на глобальном рынке может вырасти на 15%. Мы видим, что цена СПГ сравнима с трубопроводным газом. Это имеет огромное значение для рынка газа – он становится постепенно глобальным товаром. Мы не далеки от времени, когда мы будем открывать утренние газеты и видеть, как сейчас цену по отдельным видам нефти, и глобальную цену на газ. Это даст значительно более широкий выбор для потребителей", — сказал он.
https://ria.ru/economy/20160713/1465314821.html

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

Украина является противницей "Северного потока-2" и настаивает на использовании своих газотранспортных мощностей для транзита газа в Европу.

Срок действия контракта на транзит газа из РФ в Европу через Украину истекает в конце 2019 года. В настоящее время "Газпром" и "Нафтогаз Украины" ведут судебные разбирательства в Стокгольмском арбитраже относительно положений контрактов на поставку и транзит газа.

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев в июне комментировал, что разрешение ожидается в ближайшем будущем. В мае немецкому регулятору Bundesnetzagentur (BNetzA) была направлена заявка о снятии 50-процентного ограничения на пользование мощностями OPAL, которые составляют 36 млрд куб. м в год.

"Комиссия запросила дополнительную информацию у BNetzA, запросила обновленные данные о текущем состоянии рынка, которые позволят комиссии оценить любое развитие событий на соответствующих рынках", прокомментировал представитель Генерального директората по Энергетике корреспонденту Interfax Natural Gas Daily. "После получения полной информации по запросу, комиссия приступит к изучению дела в соответствии с принятыми процедурами в течение двух месяцев", - добавил он.

Согласно новому предложению от BNetzA, вместо аукциона на переуступку 3 млрд куб. м газа в год, "Газпром" и его торговая "дочка" Wingas могут продать объемы на трейдинговой платформе PRISMA, где даже сам "Газпром" может выступить покупателем.

В рамках строительства Nord Stream 2 трубопроводной компанией GASCADE заявлено строительство магистрали EUGAL мощностью 51 млрд куб. м газа в год параллельно OPAL с КС в Бранденбурге.

20 июля 2016. Киев договорился с Бухарестом о запуске нового реверсного маршрута и теперь рассчитывает, что с осени будет получать газ из Европы не только через Венгрию, Польшу и Словакию, но и через Румынию. Однако радоваться Украине особенно нечему – реверс несет стране одни убытки. Газпром же продаст свой газ в любом случае.
-------------------------------------------
Украина и Румыния подписали соглашение о подключении газотранспортных систем (ГТС) для транспортировки газа в Болгарию через территорию Румынии и в реверсном направлении.

Cоглашение распространяется на маршрут газопровода, который используется для транспортировки газа с Украины в Болгарию (точка подключения Негру Вода-1) через территорию Румынии, сообщила пресс-служба ПАО «Укртрансгаз».

«Операторы систем планируют обеспечить постоянную и бесперебойную мощность для транспортировки газа в направлении с Украины в Болгарию и бесперебойную мощность для транспортировки газа в реверсном режиме», – говорится в сообщении.

В марте вице-президент «Укртрансгаза» Мирослав Химко сообщал о переговорах с Румынией о возможности начала прокачки газа в сторону Украины с октября этого года после подписания соответствующего соглашения. «Мы уже сошлись во мнении с румынской стороной: будут отдельные газопроводы для поставок в одном и противоположном направлении. В октябре 2016 года у них завершается срок контракта с Газпромом. С того времени они уже смогут работать с нами», – сказал он.

На Украине уверяют, что это соглашение о подключении к международному газопроводу является частью проекта Еврокомиссии под названием «Газовые связи в Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европе» (Central and South Eastern Europe Gas Connectivity, CESEC). Этот проект был запущен в 2015 году для повышения надежности межсетевого подключения в данном регионе. В рамках него объединяются трубопроводы Восточной и Юго-Восточной Европы, в частности между Грецией и Болгарией, Болгарией и Румынией.

Подписанное соглашение между Украиной и Румынией означает появление нового маршрута реверса газа из ЕС. Румынский путь может стать четвертым. Сейчас реверс газа из ЕС для Украины идет по трем маршрутам – из Венгрии, Польши и Словакии.

Румынский реверс

Речь идет о Трансбалканском газопроводе, по которому традиционно идет российский газ через Украину, Румынию в Болгарию. По нему газ получают также Турция и Греция.

Через Румынию по этой трубе идет 16–17 млрд кубометров в год. Румыны фактически осуществляют только транзит российского газа, основной объем берет Турция. Болгария покупает порядка 3 млрд кубометров, Греция – 2 млрд кубов, совсем немного Македония, остальное – порядка 12 млрд кубов – Турция, говорит газете ВЗГЛЯД замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Теоретически объемы транзита через Румынию в Болгарию и далее в Грецию и Турцию могут быть увеличены до 25 млрд кубов, добавляет он.

Практика показывает, что реверсом идет не более 10% от объема транзита, говорит Гривач. То есть речь может идти о реверсе 1,7 млрд кубометров в год в обратном направлении из Румынии на Украину.

«Они делают то же самое, что сделали в отношении Польши, Венгрии и Словакии. Подписывают соглашение, чтобы иметь возможность осуществлять реверсные операции, сделать кольцо на границе», – говорит Гривач.

Как это происходит? «Условная Румыния или Болгария (Турция и Греция) заказывают больше газа, чем им нужно. Потом часть газа возвращается через украинскую границу обратно в украинскую систему, и этот объем Украина может отобрать из транзитного потока для своих нужд. Так работает и реверс со Словакией, Польшей и Венгрией», – поясняет Гривач.

Таким образом, Украина расширяет источники реверсного газа, к трем существующим реверсным маршрутам в октябре может добавиться новый румынский маршрут – реверс по Трансбалканскому газопроводу.

Эти реверсные маршруты уже позволили Украине отказаться от прямых поставок российского газа, за исключением отопительного сезона, когда закупки российского газа все равно возобновлялись. Если бы этого реверса не было, то у Нафтогаза не было бы иного пути, как договариваться с Газпромом.

С другой стороны, реверс не выгоден самой Украине – он выходит, как правило, дороже, чем если бы Нафтогаз покупал российский газ напрямую. Например, в январе этого года средняя цена закупаемого газа в Европе для Украины составляла 231 доллар за тысячу кубометров (это данные МЭР Украины), тогда как прямые поставки из России предусматривали цену в 212 долларов. Во втором и третьем квартале этого года российский газ также обходился бы Киеву дешевле, чем реверс.

Реверсные поставки газа из ЕС для Украины – это, по сути, поставки того же российского газа, только через посредничество европейских трейдеров (а не купленного напрямую у Газпрома).

«В существовании таких схем, возможно, заинтересованы какие-то частные лица, которые зарабатывают на перепродаже», – говорит Гривач. В первую очередь, выиграют от этого европейские трейдеры, которые покупают газ у Газпрома и перепродают его Украине, получая на этом маржу. Одним из таких посредников, например, является компания Trail Stone. В марте прошлого года Киев покупал у нее газ на 94–132 доллара дороже, чем его продавал Газпром. Trail Stone входит в американский частный фонд Riverstone Holdings LLC, который основали выходцы из одного из крупнейших инвестиционных банков мира – американского Goldman Sachs – Пьер Лапьер и Дэвид Люшен.

Впрочем, для Газпрома в целом уход Украины на реверс не означает серьезную потерю объемов поставок. «Для нас это ничего не меняет. Все остается по-прежнему. Чтобы реверс был, Европа должна больше купить российского газа, чем ей нужно самой», – говорит Гривач. Единственное, что в силу экономической ситуации и обвала промышленного производства Украине самой теперь надо меньше газа – потребление резко падает.

Украина проигрывает не только в цене (реверс оказывается дороже российского газа), но и в другом. «У Нафтогаза есть обязательства по отбору российского газа по контракту с Газпромом, где прописан так называемый принцип take or pay. Это означает, что, покупая реверсный газ (а не российский) дороже или примерно по той же цене, что и по контракту с Газпромом, Нафтогаз еще и нарушает соглашение, что является основанием для истребований штрафных выплат. И этот вопрос находится на рассмотрении международного арбитража», – напоминает эксперт ФНЭБ.

По данным на март 2016 года, сумма претензий Газпрома к Нафтогазу в Стокгольмском международном арбитраже составляет 31,8 млрд долларов. Это стоимость недобора Украиной газа за несколько лет, а также штрафные санкции за невыполнение правила «бери или плати». Причем с каждым кварталом сумма претензий Газпрома увеличивается, так как Киев продолжает нарушать договор от 2009 года.

Раньше реверс из Румынии на Украину не был возможен в силу наличия соглашения Румынии с Газпромом. «Нельзя исключать, что долгосрочный контракт на транзит не позволял совершать обменные операции в обратном направлении (реверс). Его заключили еще в 1996 году, тогда Румыния не была даже частью ЕС и не было таких требований в ЕС», – отмечает Гривач. Теперь Газпром должен будет подписать новый транзитный контракт с Румынией, где не будет пункта, мешающего реверсу. «Новое соглашение потребует корректировки, чтобы соответствовать европейским правилам», – говорит Гривач. Проблем, по его мнению, не должно возникнуть, ибо продление контракта выгодно обеим сторонам: Румыния получает плату за транзит, а Газпром – продолжение поставок в Болгарию, Грецию и Турцию, которые в свою очередь без российского газа не выживут.

Подготовка к зиме под вопросом

Экономически и энергетически правильно мыслить Украине мешает не только русофобская политика, но и приобретенная «денежная» зависимость от международных партнеров. Нафтогазу срочно нужен импортный газ для пополнения подземных газовых хранилищ, где сейчас находится порядка 10 млрд кубов. Это очень мало. Если сравнить с прошлым годом, то в это время в хранилищах было на 2,5 млрд кубов топлива больше, отмечает эксперт Института энергетических стратегий (Украина) Юрий Корольчук.

Проблема Украины – в отсутствии денег на закупку импортного газа. У нее одна надежда – на кредит ЕБРР на 300 млн долларов. Вот только тратить эти деньги Киев может лишь на закупку более дорогого реверсного газа, но не российского. Благодаря европейским деньгам Украина как раз возобновила на минувших выходных реверс газа из Польши (до 0,3 млн кубов в сутки) и в четыре раза увеличила импорт из Словакии (до 8,8 млн кубов в сутки).

«Нынешнее увеличение объема закачки по реверсу – это заслуга только данного кредита. Пока там частями используют средства, расписали план до октября, компании ЕС получили право продавать газ», – говорит Корольчук.

На эти деньги Нафтогаз сможет купить в ЕС максимум 1,3 млрд кубометров газа. Плюс Киев сможет закачивать в ПХГ по 0,5 млрд кубометров собственного газа, добываемого на Украине, в месяц. Итого за счет Европы и своих ресурсов до 15 октября закачают 3 млрд кубометров в хранилища, это уже будет 13 млрд кубометров, рассчитал Корольчук. Но и этого недостаточно.

Есть еще обещанный кредит от Мирового банка на 500 млн долларов, но по нему Киев никак не договорится. По словам Корольчука, проблема в том, что Нафтогаз хочет на эти кредитные деньги купить 3 млрд кубометров российского газа, и в ЕС надолго задумались над этим.

«Насколько мне известно, ЕС и Россия договорились, что Газпром увеличит транзит газа через Украину в ЕС. Это нужно и для увеличения реверса газа на Украину («возвращают» российский газ), и для нужд самих европейцев. По итогам 2016 года Газпром прокачает где-то на 25–30% или на 10 млрд кубов больше газа через Украину, чем в прошлом году», – отмечает Корольчук.

За счет увеличения транзита российского газа Нафтогаз должен получить дополнительно 300 млн долларов. Этого хватит на закупку еще 2 млрд кубометров газа на зиму при цене в 170 долларов за тысячу кубометров.

«Нафтогаз свои кровно заработанные на транзите российского газа средства должен, по мнению ЕС, потратить на закупку газа в России. Такой круговорот денег в природе получается», – указывает Корольчук.

В итоге Украина сможет закачать около 16 млрд кубометров газа (без кредитных средств от МБ). Но в этом случае сохраняется риск срыва отопительного сезона в Европе в случае холодной зимы. Если Украине удастся-таки договориться по кредиту от Мирового банка и закачать 18–19 млрд кубов в хранилища к середине октября, тогда эти риски будут снижены.

О вероятной разморозке проекта нефтепровода сообщил глава "Транснефти" Николай Токарев. По его словам, Болгария против ликвидации управляющей компании, которая была создана для реализации проекта, и будет участвовать в ее работе. Россию это "приятно удивило".

Нефтепровод длиной 285 километров должен был пройти от Бургаса в обход турецкой территории к Александруполису (см. карту). До и после сухопутного участка - переправка танкерами. Россия, Болгария и Греция заявили о начале работы над проектом в 2007 году, при этом разговоры о нем велись с 1994 года. Цель строительства - сэкономить на переправке нефти и привлечь инвестиции. Заявленная пропуская способность - 35 миллионов тонн нефти в год с возможностью расширения до 50 миллионов тонн.

В прошлом году поставки сырой нефти на экспорт через терминалы "Транснефти" в Новороссийске составили 30 миллионов тонн, через морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума - еще 42,76 миллиона тонн. Это около 30 процентов от всей сырой нефти, которая поставляется на экспорт транзитом через Россию или из самой России. Нефть отправляют на мировые рынки в танкерах через проливы Дарданеллы и Босфор, однако последний 16 июля перекрывали (Турция воспользовалась положениями Конвенции Монтре 1936 года о статусе проливов и временно закрыла проход судов с нефтью из-за ситуации в республике и угрозы возгорания).

Трансбалканскому проекту не суждено было состояться еще в 2008 году, когда в Бургасской области прошел референдум. Явка была слишком маленькой - около 27 процентов, но из них более 90 процентов проголосовали против строительства трубы через Болгарию. Причина - высокий риск утечки нефти с танкеров в порту.

"Мы тогда вложились в исследование экологических последствий, и после того как выяснилось, что экологически проект рентабелен, Болгария в 2012 году все-таки окончательно отказалась от проекта", - вспоминает старший научный сотрудник сектора энергетической политики Института экономики РАН, доцент Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Иван Капитонов. При этом, по данным минфина Болгарии, страна уплатила взносы на 7,6 миллиона евро, однако долг перед Россией был погашен без процентов.

Как реагировать России на возродившийся интерес Болгарии к нефтепроводу - вопрос, касающийся геополитики и экономики. "С экономической стороны плюсов почти нет, так как стоимость нефти остается низкой и в ближайшие два года, думаю, она не превысит 80 долларов за баррель. А проект дорогостоящий, - говорит Иван Капитонов. - Если построим трубу в обход проливов, инвестируем деньги, кто будет покупать эту нефть? Рынок поставок уже сформировался, дополнительные объемы по столь экзотическому маршруту вряд ли окупятся".

Кроме того, остается нерешенным вопрос с терминалом в Бургасе, но уже не из-за экологических рисков, а технических загвоздок. Местный порт неглубоководный, и зайти туда непосредственно танкеры не смогут. Потребуются три разгрузочных буя, соединенных трубопроводным транспортом, который уже будет уходить в порт, поясняет эксперт. К тому же пока при наличии открытых черноморских проливов России все же выгоднее использовать исключительно морские пути, без сухопутных участков.

Вопрос еще и в том, что скажет третья сторона - Греция, которая последний раз вспоминала о проекте Трансбалканского нефтепровода в мае 2013 года. В июне прошлого года министр энергетики РФ Александр Новак заверил, что Россия готова возобновить переговоры, так как этот вопрос заочно вновь поднимала Греция. К тому моменту Болгария не поддерживала проект.

https://rg.ru/2016/07/20/nikolaj-tokarev-pr...t-vozrodit.html

22 июля 2016. Правительство Кипра неожиданно объявило, что позволит проложить по своей территории газопровод, по которому газ с израильских месторождений будет подаваться в Турцию, только после официального примирения между Никосией и Анкарой.
-----------------------------------
Заявление сделано на фоне примирения между Израилем и Кипром, и ожиданий восстановления крупномасштабного экономического сотрудничества между двумя государствами. До подписания соглашения с турками Израиль проинформировал о его содержании киприотов – и не встретил никаких возражений с их стороны, пишет Mignews.

Сообщается, что президент Кипра Никос Анастасиадис в воскресенье, 24 июля прибудет в Израиль со срочным визитом для обсуждения создавшейся ситуации. По информации Второго канала ИТВ, Анастасиадис хочет выразить возражения Никосии по поводу соглашения о нормализации отношений, подписанного недавно между Израилем и Турцией.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, между тем, отправил на Кипр министра энергетики Юваля Штайница для переговоров с министром иностранных дел и министром энергетики Кипра.

Ранее Нетаньяху анонсировал поставки израильского газа в Европу через территорию Турции. По его словам, соглашение о нормализации отношений предполагает заключение соглашения по транзиту.

«Израильский природный газ может поставляться в Европу через Турцию. Без этого соглашения это было бы невозможно. Речь идет об огромных цифрах», – заявил Нетаньяху в ходе выступления в Риме.

О том, что Израиль хочет поставлять свой газ в Европу, Тель-Авив говорит уже несколько лет, уверяя, при этом, что разногласия с Турцией этому не помеха. В последние месяцы такие разговоры участились на фоне политических разногласий России и Турции и снижения закупок российского газа Турцией (в первом квартале 2016 года РФ экспортировала 6,35 млрд кубометров против 7,5 млрд в первом квартале 2015 года).

Газета ВЗГЛЯД ранее отмечала, что Турция как для России, так и для Израиля останется рискованным партнером, учитывая предыдущий опыт сотрудничества.

Польский антимонопольный регулятор UOKiK опубликовал возражения против создания СП "Газпрома" и европейских газовых компаний — Shell, Uniper (бывший E.On), Wintershall, OMV и Engie — для строительства газопровода Nord Stream 2. Пока проектная структура Nord Stream 2 AG полностью принадлежит "Газпрому". Компании подали совместное ходатайство регулятору еще в декабре 2015 года, и тот дважды откладывал вынесение решения, хотя немецкие коллеги выдали аналогичное разрешение давно.

Теперь же UOKiK констатировал, что сделка (по польскому антимонопольному законодательству она характеризуется как слияние) "может привести к ограничению конкуренции". По мнению регулятора, ""Газпром" занимает доминирующее положение в поставках газа на польский рынок и сделка может привести к дальнейшему укреплению рыночной власти компании по отношению к польским клиентам". Эти возражения пока не являются окончательным решением: у компаний консорциума Nord Stream 2 есть две недели, чтобы представить замечания (срок может быть продлен до месяца). "Газпром" от лица членов консорциума заявил, что готовит их, отказавшись от дополнительных комментариев. Без разрешения партнеры "Газпрома" не могут стать акционерами Nord Stream 2 и предоставить проекту финансирование.

Таким образом, если UOKiK запретит сделку, конфигурацию проекта, вполне возможно, придется полностью менять. По мнению собеседников "Ъ", возможны четыре варианта развития событий. Первый, наиболее вероятный,— переговоры и соглашение с регулятором. На самом деле UOKiK уже запустил процедуру переговоров, поскольку в практике регулятора предоставлять вместе с "заявлением о возражениях" и предложения по решению проблемы. По мнению собеседника "Ъ" с польской стороны, регулятор может потребовать определенного изменения параметров контрактов на поставки газа в Польшу, а также гарантий сохранения и независимости от "Газпрома" после постройки Nord Stream 2 существующих схем поставки газа из Германии (об одном из вариантов "Ъ" рассказывал 27 июня). "Разумному регулятору нужен не запрет сделки, ему нужна победа, а именно заставить крупные международные компании согласиться на условия, которые принесли бы максимум пользы польским потребителям",— отмечает один из юристов. Вопрос, как далеко "Газпром" готов зайти ради Nord Stream 2.

Второй вариант, наименее вероятный,— польский регулятор запрещает сделку, и консорциум пытается оспорить это решение. Это можно сделать в специальном суде по антимонопольным нарушениям в Варшаве (первая и апелляционная инстанции), а в случае неудачи передать дело в Верховный суд Польши. Впрочем, статистика споров в пользу регулятора, после поражения в первой инстанции компании, как правило, не идут в апелляцию, а до Верховного суда доходит лишь одно дело из сотни. Игнорировать решение UOKiK сложно, за это может быть наложен штраф в размере до 10% от выручки на рынке нарушения, а также применены "структурные меры". Выручка "Газпрома" через СП Europolgaz за прокачку газа по трубопроводу Ямал--Европа составила в 2015 году около 10 млрд руб., от продажи газа в Польше — около $2,4 млрд.

Третий вариант — консорциум отзывает ходатайство в UOKiK и завершает сделку. По словам собеседника "Ъ", близкого к одной из компаний консорциума, разрешение от регулятора помогло бы снизить юридические риски, но не является абсолютно необходимым. Поскольку на территории самой Польши работы по строительству Nord Stream 2 вестись не будут, прямо повлиять на проект страна не может. Для этого Варшаве придется выносить вопрос на уровень Брюсселя и самой "нести бремя доказывания" факта ограничения конкуренции. Но в этом случае проект окажется в серьезной зависимости от позиции Еврокомиссии, которая уже три года тормозит допуск "Газпрома" к полной мощности первого Nord Stream.

Четвертый вариант — консорциум отзывает ходатайство и переформатирует свою структуру. В конечном счете это означает, что "Газпром" будет строить Nord Stream 2 сам. Это технически наиболее простой вариант, но экономически он будет очень рискованным и лишит монополию всех политических дивидендов, которых она добилась путем привлечения крупных западных партнеров. "Поляки сначала обвиняют нас в монополизме, а потом не дают другим войти в проект, чтобы обвинять было еще удобнее",— иронизирует собеседник "Ъ", близкий к "Газпрому".

Логика привлечения иностранных акционеров в проекты "Газпрома" всегда заключалась в том, что зарубежные партнеры должны уладить регуляторные вопросы "на своей стороне". До сих пор все собеседники "Ъ" были уверены, что власти Германии, для которых Nord Stream 2 важен, сумеют обеспечить поддержку проекта на уровне ЕС. По мнению Андрея Полищука из Raiffeisenbank, текущий демарш Польши — чисто политическая позиция и Германии еще предстоит помочь консорциуму добиться компромисса.

Так, 19 июля вице-президент Еврокомиссии (ЕК) по энергосоюзу Марош Шефчович призвал Россию и Украину договориться о поставках газа. Об этом сообщили в пресс-службе еврорегулятора по итогам встречи комиссара с премьером Украины Владимиром Гройсманом в Брюсселе.

Тревоги европейцев небезосновательны, так как «Нафтогаз Украины» публично уведомил, что во II квартале не осуществлял импорт природного газа в страну. Возобновились же закупки голубого топлива у европейских поставщиков только в июле. План по закачке на период — почти 4 млрд кубометров. При этом глава «Укртрансгаза» Игорь Прокопив допускает, что закачка газа в подземные хранилища может продолжиться и в октябре. «Если будет теплый октябрь, то максимально закачивать будем и в октябре, чтобы смогла выйти «подушка» около 15 млрд кубометров», — сказал он. На конец второй декады июля, по данным украинской стороны, в республиканских газохранилищах накоплено чуть более 10 млрд кубометров газа.

Здесь выглядит весьма странным, что Киев отдаляет крайнюю дату по закачке топлива, уповая на «мягкость» октября, в то время как восстановление запасов в «подземках» можно было планомерно начать осуществлять еще в апреле. Объяснить предшествующий июлю трехмесячный «анабиоз» в импорте газа возможно разве что острой нехваткой финансовых средств и переговорными сложностями властей страны с внешними кредиторами.

К тому же озвученного «Укртрансгазом» объема резервов голубого топлива (в 14–15 млрд кубометров) будет явно недостаточно для холодной зимы, не говоря уже об аномально суровой, которая вполне может случиться. Два последних отопительных сезона Украине попросту везло с погодой. Оптимальная же расчетная планка в 19 млрд кубометров позволяет полностью застраховать от климатических рисков транзит российского газа в Европу. Так считают в Минэнерго России и «Газпроме».

Тем временем в Киеве заявили, что услышали призыв энергокомиссара, официально прореагировав на его «попечительский» посыл. ««Нафтогаз Украины» подтверждает свою готовность возобновить трехсторонние переговоры с «Газпромом» для обсуждения сроков поставок российского газа, как это предложил вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович», — сказано в сообщении.

Но надо понимать, что у Украины нет средств для закупок необходимых объемов углеводородного сырья, а европейские и международные фонды (ЕБРР, Всемирный банк) со все большей неохотой выделяют целевые газовые кредиты, которые зачастую носят «связанный» характер — кредиторы предписывают всевозможные непопулярные реформы в энергетической отрасли страны. К тому же технические возможности прокачки по реверсу заявленных объемов газа в республику не позволяют говорить о реализации даже «сдержанного» плана по наполнению ПХГ — наверняка потребуется покупать газ у «Газпрома» на условиях предоплаты. Даже бравада Киева о наращивании импорта из Словакии с 23 июля более чем на 20% никак не устранит в полной мере дефицита топлива в «подземках». Время потеряно, и форсировать режим заполнения газохранилищ теперь имеет резон только с синхронными прямыми закупками газа у России.

В концептуальном смысле становится очевидней, что потребуется новый «зимний пакет» с Россией по алгоритму прошлого осенне-зимнего сезона. Тогда при посредничестве Еврокомиссии Москва и Киев оформляли юридически обязывающий протокол, в котором прописывались гарантии надежности транзита газа в зимний период, а Брюссель обеспечивал организацию привлечения целевого финансирования «Нафтогаза» со стороны международных финансовых институтов.

Однако сегодня до реальных подвижек в этом поле далеко, а статус зыбких предпосылок к возобновлению газовой кооперации Москвы и Киева явно нервирует европейцев — им важно не замерзнуть предстоящей зимой, отсюда и призывы к «Газпрому» и «Нафтогазу» скорее сесть за стол переговоров.

Автор — руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Россия и Турция спустя год после последних официальных переговоров о судьбе проекта "Турецкий поток" вернулись к обсуждению проблемного газопровода. Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи на встрече с главой Минэнерго РФ Александром Новаком подчеркнул, что проект выгоден для обеих сторон. Зампред "Газпрома" Александр Медведев, присутствовавший на переговорах, сообщил, что РФ и Турция создадут рабочую группу по проекту. Следующая встреча министров может состояться 6 августа, в преддверие визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Петербург 9 августа.

"Турецкий поток" планировался как замена South Stream, предполагалась прокладка четырех ниток по 15,75 млрд куб. м в год от Анапы до европейской части Турции через Черное море. В середине 2015 года из-за сложностей в переговорах "Газпром" сократил мощность до двух ниток. Инфраструктура для них в России уже почти построена и обошлась монополии по меньшей мере в 400 млрд руб.

Несмотря на оптимистические заявления, вчера стороны очень осторожно комментировали параметры и сроки проекта. "С точки зрения энергетической потребности Турции в газе мы принципиально открыты к строительству первой нитки "Турецкого потока"",— заявил вице-премьер Турции Мехмет Шимшек.

Таким образом, позиция турецкой стороны не изменилась по сравнению с 2015 годом, когда Анкара была готова подписать соглашение только по одной нитке газопровода. "Газпром" настаивал на двух нитках, а до подписания межправсоглашения отказывался предоставлять турецкой госкомпании Botas обещанную скидку на газ. В итоге к осени 2015 года переговоры почти прекратились, Botas пошла судиться с "Газпромом" в арбитраж, а после инцидента со сбитым бомбардировщиком Су-24 перспективы проекта стали совершенно неопределенными.

По данным "Ъ", предметного обсуждения вчера не было. "Мы хотя бы, наконец, познакомились с людьми, которые ведут переговоры с той стороны",— говорит собеседник "Ъ", близкий к Минэнерго. В Турции год назад сменилось правительство, а из-за парламентского кризиса новый состав кабинета был сформирован только в ноябре. Это стало одной из трудностей в переговорах. Примечательно, что сейчас газопровод обсуждал Нихат Зейбекчи как сопредседатель российско-турецкой межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, тогда как министр энергетики Турции Берат Албайрак (зять Реджепа Эрдогана) в Москву вообще не приехал, хотя и заявил вчера агентству Anadolu, что отношения с Россией в энергетической сфере "будут пересмотрены".

По словам собеседников "Ъ", основные развилки в переговорном процессе следующие: будут ли в соглашении описаны две или только одна нитка газопровода и как решится спор по цене газа. Для "Газпрома" строительство только одной нитки для самой Турции убыточно. Вторая нитка может обеспечить газом Балканы и юг Италии. По данным "Ъ", эти вопросы, скорее всего, будут вынесены на встречу президентов.

"Для "Газпрома", безусловно, интереснее строить две нитки, так как завязываться только на турецкий рынок означает увеличивать риски",— соглашается Мария Белова из Vygon Consulting. Но даже формальные переговоры с Турцией усиливают позицию "Газпрома" по проекту Nord Stream 2 из России в Германию по дну Балтийского моря. По мнению Марии Беловой, в диалоге с Турцией сейчас у России аргументы сильнее, чем год назад, поскольку с учетом недавней попытки переворота Анкаре (см. стр. 6) будет объективно сложнее привлечь европейцев к работе над альтернативными транзитными проектами, такими как "Южный газовый коридор".

"На данном этапе переговоры имеют больше политическое, чем экономическое, значение — Анкаре важно улучшить отношения с Россией и показать Западу, что у нее есть альтернативные партнеры",— уточняет директор турецкого Института энергетических рынков и политики Волкан Оздемир. Он полагает, что "Газпром" сумеет добиться прокладки двух ниток "Турецкого потока". По мнению господина Оздемира, центральной проблемой переговоров будет ценовой спор и именно от него зависит развитие ситуации вокруг "Турецкого потока".

Ранее министр экономики Турции Нихат Зейбекчи заявил, что политические решения о строительстве газопровода "Турецкий поток" и АЭС "Аккую" есть, импульс реализации этих двух проектов, как ожидается, дадут лидеры России и Турции на встрече 9 августа.

"Ведется работа по разным направлениям, и вы знаете, что "Газпром" тоже не сидел все это время сложа руки, вы знаете, что прорабатываются альтернативные маршруты, причем они проговариваются с европейскими партнерами. В этом контексте я могу напомнить подписанный несколько месяцев назад "Газпромом" документ с европейскими компаниями", — сказал Песков, отвечая на вопрос о том, рассматривает ли РФ возможность возобновления проекта "Турецкий поток".

"Это вопрос целесообразности, вопрос коммерческих условий и атмосферы политического доверия, которое является, собственно, лучшим, наверное, гарантом для создания привлекательных экономически условий. Поэтому вопрос этот комплексный, но, безусловно, от обсуждения этого проекта никто не уходит, и все заинтересованы в том, чтобы обсуждать вопросы о целесообразности экономической привлекательности", — подчеркнул пресс-секретарь президента РФ.