Импортозамещение

Заместитель руководителя Росстата Александр Кевеш отметил, что после введения в августе 2014 года продовольственного эмбарго на импорт из стран – членов ЕС, США, Австралии, Канады и других государств объемы импорта продовольственных товаров и сельхозсырья для их производства в 2015 году по сравнению с 2014 годом сократились на 33,7% и составили $26,5 млрд. Объем импорта продовольственных товаров, попавших под санкции в 2015 году, составил $12,3 млрд. В список запрещенных к ввозу продуктов, в частности, входят мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция и другие пищевые продукты.

Как подсчитали в ведомстве, импорт мяса и пищевых мясных субпродуктов в натуральном выражении за прошедший год снизился на 31,4%, рыбы, ракообразных и моллюсков — на 38%, молочной продукции, яиц и меда — на 18,2%, овощей и некоторых съедобных корнеплодов и клубнеплодов — на 23,4%, фруктов и орехов — на 10,8%.

Тенденция к снижению импорта сохраняется в 2016 году. На ситуацию повлияло также введение постановлением правительства Российской Федерации № 1296 с 1 января 2016 года экономических санкций против Турции, доля которой в общем объеме импорта продовольственных товаров и сельхозсырья для их производства в 2015 году составила 5,2%. Под запрет ввоза из Турции попали мясо птицы, томаты, виноград, яблоки, клубника, соль.

В 2015 году по сравнению с 2014 годом в общем объеме импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства возросла доля Республики Беларусь — на 2,5%, Бразилии — на 0,7%, Китая — на 1%, Индии и Индонезии суммарно — на 1,7%, Аргентины, Парагвая, Чили, Эквадора суммарно — на 2,4%.

В 2015 году увеличился в натуральном выражении объем поставок мяса и мясных субпродуктов из Белоруссии — на 19,2%, Чили — на 13,2%, рыбы, ракообразных и моллюсков из Белоруссии — на 38,82%.

Доля импортных товаров в товарных ресурсах розничной торговли снизилась за два года с 36% в 2013 году до 28% в 2015-м, что стало следствием сокращения импортных поставок и наращивания отечественного производства.

В 2015 году продолжилось снижение доли импорта в товарных ресурсах основных продовольственных товаров, в том числе включенных в перечень товаров, запрещенных к ввозу в Россию. Так, по говядине доля импорта составила в 2015 году 43%, по сырам — 23%, по маслу — 25%, по свинине — 13%, по мясу птицы — 6%. Импорт продовольственных товаров в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизился на 35,8% в стоимостном выражении.

Вместе с тем, обратил внимание Александр Кевеш, по растительным маслам наблюдается рост доли импорта с 14,7% в 2014 году до 17,9% в 2015-м за счет увеличения объемов в натуральном выражении импорта на 18,3%, прежде всего пальмового масла из Индонезии, объем импорта которого из этой страны возрос на 27,9%.

Между тем в России в 2015 году валовые сборы картофеля и овощей увеличились на 6,8% и 4,2% соответственно. Наиболее высокие темпы роста получены сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В животноводстве в 2015 году сохранился рост объемов производства скота и птицы на убой. По предварительным данным, в прошлом году производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий увеличилось на 4,2% относительно предыдущего года, в том числе в сельскохозяйственных организациях — на 7,2%.

Аналитика Росстата показала, что рост производства обеспечивается прежде всего за счет развития свиноводства и птицеводства — производство свиней на убой в 2015 году выросло по сравнению с предыдущим годом на 3,8%, птицы — на 7,7%. В то же время производство крупного рогатого скота на убой уменьшилось на 1,1%.

В январе–марте 2016 года объемы производства продолжают расти. В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой на 5,9% больше, чем в соответствующем периоде 2015 года, свиней — на 10,2%, птицы — на 6,3%.

Производство молока в 2015 году в хозяйствах всех категорий, по предварительным данным, сохранилось на уровне предыдущего года. Зато в январе–марте 2016 года объемы производства увеличились на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

По предварительным данным Росстата, в 2015 году увеличилось производство всех видов мяса крупного рогатого скота, свинины, мяса и субпродуктов домашней птицы. В этих условиях уровень среднедушевого потребления продукции мяса и мясопродуктов остался практически на уровне прошлого года — 73 кг при 74 кг в 2014 году.

В сфере производства рыбы и рыбопродуктов положительные тенденции отмечаются лишь в производстве филе замороженной рыбы, которое в 2014-м выросло по сравнению с предыдущим годом на 1,6%, а в 2015-м — на 12,4%.

Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг подчеркивает, что раз импорт серьезно сократился, то доля отечественных товаров в общем предложении неминуемо должна была вырасти.

Он считает, что быстро по всему фронту импортозамещение не может быть достигнуто. Но это не распространяется на сельское хозяйство, тут как раз всё показательно, особенно в производстве овощей и фруктов.

— Я хочу обратить внимание на другую проблему — курс рубля. Если он будет расти и дальше, то импортозамещение может оказаться под вопросом. Нужно находить баланс сил. Сельхозпроизводители жаловались, что боятся, вдруг рубль опять подорожает, как это было в 2008–2009 годах, тогда станет невыгодно производить свое. Так что здесь палка о двух концах. Важно, чтобы курс был стабильный, чтобы его не шатало из стороны в сторону, — подчеркнул Руслан Гринберг.

Еще 15-20 лет назад диагноз "рассеянный склероз" звучал как приговор. Лекарств для его лечения не было. Заболев в 35-40 лет, человек через три года становился глубоким инвалидом и еще через несколько - умирал. Но в середине 90-х годов больные получили шанс: была найдена группа сложных лекарств, воздействующих на иммунную систему - так называемые глатирамоиды, и первым в этой группе стал препарат для лечения рассеянного склероза израильского производителя. Победить недуг полностью пока не удается. Но лекарство с международным названием глатирамера ацетат тормозит развитие болезни и уменьшает количество рецидивов. Человек может работать и жить полноценной жизнью. Срок наступления инвалидности удается отодвинуть на 15-20 лет.

В нашу страну лекарство стало завозиться только в 2006 году, но его высокая стоимость делала лечение доступным немногим. Только включение рассеянного склероза в федеральную программу "Семь нозологий" в 2008 году гарантировало больным обеспечение лекарством за счет государства. Цена вопроса для одного пациента 30-40 тысяч рублей в месяц, то есть до 500 тысяч в год. Ежегодные закупки - более 5 млрд рублей. Терапия пожизненная, прерывать ее нельзя. Так что все эти годы больные оставались на пороховой бочке: будет бюджет - не будет, закупят - не закупят.

Одним словом, появление российского аналога - дженерика - это большая удача и победа, не только для компании-производителя, но и для российских пациентов. Но при одном условии: если препарат действительно работает, если он эффективен и безопасен.

К российским лекарствам у многих врачей и у пациентов отношение часто настороженное и скептическое. Это понятно: надежнее лечиться проверенными препаратами. Тем более, когда речь идет о новых, сложных лекарствах.

Глатирамера ацетат - как раз из таких. У него очень сложный состав - статистическая смесь синтетических полипептидов. Авторы оригинального лекарства до последнего утверждали, что повторить их находку без ущерба для эффективности лечения невозможно. Малейшие отклонения в составе исходных веществ, в условиях проведения синтеза приводили к нарушению молекулярной структуры - и фармакологическое действие препарата на организм могло кардинально поменяться.

Эта неразрешимая, казалось, проблема была успешно решена. Правда, на поиски решения ушло 10 лет. Группа молодых талантливых биохимиков начала исследование на одной из кафедр химфака МГУ, а на определенном этапе работа продолжилась уже при поддержке "Ф-Синтеза".

"Это была действительно сложная цель, - рассказала "РГ" одна из разработчиков препарата, руководитель отдела разработки Виктория Сергеева. - Оговорюсь сразу: мы не искали новую формулу, не создавали принципиально новое лекарство. Мы поставили задачу максимально качественно скопировать известный и хорошо себя зарекомендовавший препарат. Во время моей работы в Каролинском институте в Стокгольме я занималась фундаментальными исследованиями центральной нервной системы, и меня очень увлекла возможность прикладного применения моих знаний. Начинали буквально "на коленке". Нашей группе крупно повезло, что исследованиями заинтересовалась компания "Ф-Синтез", и мы получили возможность продолжить работу в ее лабораториях, оснащенных на уровне лучших западных институтов".

"Это один из самых сложных синтетических лекарственных препаратов, известных на сегодняшний день, - поясняет коллега Сергеевой, руководитель проекта Юрий Скорняков. - Дело в том, что это не индивидуальное вещество, а белковый "бульон" из множества синтетических пептидов. Чтобы было понятнее: мои студенты подсчитали, что если взять килограмм уже синтезированного препарата - в нем не будет ни одной одинаковой молекулы, все они разные. И при этом нам было необходимо добиться, чтобы полученная смесь полностью совпала по своим характеристикам с оригиналом".

Когда у оригинальных препаратов истекает срок патентной защиты и их разрешается воспроизводить, дженериковые компании обычно уже стоят "на низком старте". Формула любого оригинала известна. Поэтому вся работа по созданию копии проводится заранее. Даже зарегистрировать аналог можно заблаговременно. Тем более что процесс этот долгий.

В принципе, дженерики, и это общемировая практика, регистрируются по упрощенной схеме. Производителю не нужно проводить длительных и дорогих клинических исследований, достаточно доказать точное соответствие состава действующего вещества оригинальному препарату. Отсюда и более доступная цена. Но в случае с российским глатирамера ацетатом этот упрощенный подход не применялся. Лекарство прошло три фазы клинических исследований в течение двух лет в 10 клиниках по всей России. В испытаниях участвовали 150 больных. Результат: сделано заключение о сопоставимой эффективности, безопасности и переносимости отечественного дженерика по сравнению с оригинальным лекарством.

"Когда мы узнали, что к выводу на рынок готовится российский аналог израильского лекарства, ощущения были двойственными, - рассказал "РГ" глава Общероссийской общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом, профессор Ян Власов. - С одной стороны, без сомнения, такой препарат в отечественном исполнении очень нужен, потому что с поставками импортного неоднократно возникали сложности. С другой, у нас был негативный опыт. Несколько лет назад нашим пациентам был предложен российский аналог немецкого интерферона. Полноценной "клиники" он не прошел. Тем не менее больных стали переводить на него по умолчанию, у многих возникли претензии, и нам пришлось приложить массу сил, чтобы урегулировать ситуацию. Поэтому с компанией "Ф-Синтез" мы договорились заранее: они проводят полноценные исследования в центрах, которые мы знаем, с участием врачей, которым мы доверяем. Я сам обзванивал все клиники, постоянно общался с врачами и пациентами и уверен, что нет никаких оснований не доверять новому препарату".

"При регистрации дженерика обычно достаточно подтвердить химическую формулу, идентичную структуру копии, - поясняет Юрий Скорняков. - Но в нашем случае мы имеем дело со смесью, и смесью сложной. Поэтому мы стремились не только проверить эквивалентность субстанции оригиналу, для чего необходимо было проанализировать более 20 параметров соответствия, но и получить клинические доказательства эффективности".

Такой подход оправдан: ведь одно дело получить нужный препарат в лаборатории, условно говоря, в пробирке. И совсем другое - повторить синтез в промышленном масштабе.

Первая пробная партия лекарства была произведена еще в 2012 году для проведения клинических испытаний. Все прошло удачно: производственная площадка компании одна из самых современных в стране - ни на оборудование, ни на обучение персонала средств не жалеют. Три сертификата, подтверждающие соответствие международным стандартам GMP, - тому свидетельство.

"Нам "помогал" сам препарат, - Виктория Сергеева говорит о нем как о любимом ребенке. - У него такая интересная особенность: если в процессе синтеза есть хотя бы малейшее отклонение, несоответствие исходной структуре, то препарат не получается в принципе. И его невозможно очистить, поменять, переделать. Лекарственная форма - это раствор для инъекций, расфасованный в одноразовые шприцы. Раствор белковый, любой микроб, попади он внутрь, с удовольствием начнет его "есть" и размножаться. Так что требования к стерильности воды, воздуха, производственных помещений и оборудования - предельно высокие".

Препарат долгожданный. Регистрация его ожидалась еще в прошлом году, но затянулась на несколько месяцев. Завершилась процедура только несколько дней назад. Компания "Ф-Синтез" готова участвовать в госзакупках, тем более что по решению ФАС, чтобы не нарушалось антимонопольное законодательство, начало аукциона было отложено.

"Вывод на рынок препарата - это результат многолетней усердной работы всей команды. Процесс регистрации занял порядка шести лет, и все это время мы конструктивно работали с минздравом, старались учесть все замечания, - говорит председатель совета директоров "Ф-Синтез" Олег Михайлов. - Мы готовы произвести такое количество лекарства, которое необходимо для полного удовлетворения потребности российских пациентов, и ресурсов, и мощностей у нас хватает".

Один из главных козырей компании - 100-процентное импортозамещение. Лекарство производится в России с нулевого цикла, начиная с синтеза фармсубстанции. В отличие от весьма распространенных случаев "локализации",

когда готовые субстанции и лекарственные препараты завозятся из-за рубежа, а на российских площадках происходит лишь заключительный этап - расфасовка.

Поэтому никакой зависимости от импортного сырья, скачущих курсов валют и других рисков при производстве российского лекарства нет.

А вот падение цены из-за того, что на торги придет конкурент, эксперты прогнозируют. Олег Михайлов заявил, что вывод на рынок отечественного аналога позволит удешевить закупки не менее чем на 20%.

В компании знают, о чем говорят. У производителя есть аналогичный опыт разработки сложных социально значимых препаратов. Зарегистрированные в 2012 и 2014 годах лекарства для лечения онкозаболеваний по-хорошему "взорвали" рынок. Защищенные патентом оригиналы поставлялись в Россию по цене от 100 до 700 тысяч рублей за упаковку. Отечественный аналог, не уступая в качестве, стоит на порядок дешевле. Сегодня в портфеле компании порядка шести десятков препаратов на различных стадиях разработки.

"На этот год запланирована реализация 423 проектов общим объемом инвестиций около 300 миллиардов рублей. С начала года уже начато 97 проектов", — сказал он.

По словам Мантурова, государственная поддержка импортозамещения осуществляется в том числе через Фонд развития промышленности. В настоящее время фонд совместно с Банком России начал реализовывать новую программу поддержки в части лизинга промышленного оборудования.

Только данная программа, по словам министра, обеспечит спрос на продукцию станкостроения на 15 миллиардов рублей.

"Сейчас мы прорабатываем с нефтегазовыми компаниями механизм финансирования разработок отечественных аналогов на основе технологий, которые используются в импортных изделиях. С этой целью предлагается создать на базе Фонда развития промышленности центр обратного инжиниринга, который аккумулирует государственные и частные средства в пропорции 30 на 70", — сказал министр.

Глава Минпромторга отметил, что импортозамещение в РФ планируется развивать не только за счет развития собственного производства, но также и через локализацию.

"Я вот что хочу сказать. Мы не должны стремиться к тому, чтобы все импортозаместить. Это неправильный путь, мы должны импортозамещать критические технологии, такие, на базе которых развивается вся экономика, ну и конечно связанные с оборонной промышленностью. Но все импортозаместить мы не можем, да и не должны, это неправильный путь", — сказал Путин.

29.04.16. Корвет "Гремящий" проекта российских корветов 20385, строящийся по заказу ВМФ России, будет оснащен двигателями отечественного производства, установка которых завершится до конца мая, сообщает управление пресс-службы Минобороны.

"Гремящий" был заложен на "Северной верфи" в 2012 году. Изначально корветы проекта 20385 планировалось строить с использованием импортного оборудования, в том числе силовых установок, однако после введения санкций в отношении России проект был доработан с учетом политики импортозамещения.

"В Санкт-Петербурге на судостроительном заводе "Северная верфь" начаты работы по погрузке и установке на корвет "Гремящий" (проекта 20385) главных двигателей корабля отечественного производства", — говорится в сообщении.

Двигатели произведены Коломенским заводом в рамках реализации программы импортозамещения. Отмечается, что центральным морским конструкторским бюро ЦМКБ "Алмаз" и "Северной верфью" были произведены все расчеты для эффективной интеграции отечественных двигателей без нарушения проектных характеристик корвета.

Несмотря на то, что устанавливаемый на корвет "Гремящий" тип двигателей является серийным для завода, по решению ВМФ, в них внесены улучшения эксплуатационных характеристик. Всего на корвет в течении мая будет установлено четыре двигателя.

"Досрочная поставка главных двигателей позволяет в установленные сроки завершить монтажные работы надстроек корабля, смонтировать энергетику корабля и его системы жизнеобеспечения", — говорится в сообщении.

Планируется, что спуск корвета "Гремящий" на воду состоится в 2017 году.

"За последнее десятилетие принято, особенно если посмотреть ведомственные разные акты, приказы, огромное количество документов, в которых прямо прописано, по сути, такое косвенное использование тех или иных зарубежных продуктов", — отметил министр. По это словам, это касается, в том числе, шрифтов, типов файлов, стандартов представления документов.

"Это была такая недальновидная политика, когда мы сами себе устанавливали стандарты использования зарубежных продуктов. Все это нужно вычищать, все это можно сделать", — считает Никифоров. "Самое главное, что сегодня ни у кого не вызывает сомнений необходимость этой последовательной политики", — добавил он.

С 1 января вступил в силу закон, по которому госорганы должны при закупках ПО отдавать предпочтение отечественному софту. Госорганы могут закупить иностранное ПО, если нет российского аналога, но надо представить обоснование. Во исполнение закона создан реестр отечественного ПО, которым должны руководствоваться органы власти при госзакупках софта.

Информационно-коммуникационные технологии – та отрасль, в которой российский малый бизнес может и должен преуспевать, уверен Катырин.

"Здесь не нужно серьезное финансирование на начальном этапе, нет проблемы неподъемных кредитов. Главный стартовый капитал – интеллект, а умных голов в России всегда было достаточно. Плюс к этому – некоторые налоговые преференции, предоставленные производителям программного обеспечения (ПО), и как результат — за несколько лет поставки российского ПО на внешние рынки выросли в четыре раза", — заявил глава ТПП.

За неполные два года физические объемы импортных поставок санкционной продукции упали на 31 процент, их доля в долларах в общем российском импорте сократилась с 7,6 до 6,5 процента. Часть продуктового импорта заместили отечественные производители - пищевая промышленность до кризиса получила хорошие инвестиции, санкции дали свой положительный импульс, и теперь "пищевка" продолжает показывать наилучшие результаты из обрабатывающих производств, несмотря на спад экономики.

Как только были введены контрсанкции, казалось, что буквально в течение нескольких месяцев российский рынок продовольствия переориентируется на партнеров из Азии, Центральной и Южной Америки, Северной Африки. Странам в этих регионах был брошен клич, его с энтузиазмом подхватили, но оказалось, что все совсем не так просто.

Прежде всего надо было, чтобы Россельхознадзор "открыл" поставки, то есть убедился, что условия производства и конечный продукт соответствуют евразийским нормам. Они по международным меркам очень строгие, причем разрешения должны выдаваться по конкретным предприятиям, а не по юрлицам. А если в стране преобладают мелкие хозяйства, как в Иране или Вьетнаме, или ведется производство в основном генномодифицированной продукции, как в Чили или Аргентине? Яблоки оттуда никогда не испортятся, но никто не поручится, что они полностью безвредны.

Незадолго до введения санкций Россельхознадзор "закрыл" несколько предприятий по производству свинины в Бразилии, а потом, когда выяснилось, что к бразильской свинине надо более щадяще подходить, то оказалось, что те поставщики уже перешли на "бразильские рельсы", которые подразумевают употребление гормона роста раптокамина, запрещенного у нас, приводит пример торговый представитель РФ в Бразилии Сергей Логинов. Значит, чтобы возобновить поставки, надо было восемь месяцев ждать, пока вырастут свинки без раптокамина.

Есть еще масса нюансов по наладке таможенного сотрудничества, выстраиванию новых цепочек поставок, продвижению на новом рынке никому здесь не известных новых поставщиков, проблемы с качеством и даже вкусом, если продукт (например, сыр) делается "с нуля" под российский рынок.

Вместе со скачкообразным ослаблением рубля это приводило к тому, что новые поставщики с трудом "проходили" на наш рынок или же их процесс "входа" затягивался. Поэтому многие страны, которые потенциально могли бы нарастить поставки, сделать этого не смогли, хотя их роль повысилась благодаря выпадению из числа поставщиков санкционных стран. Например, Эквадор до санкций был седьмым по значимости импортером санкционных товаров, теперь переместился на четвертое место, но объемы импорта сохранил приблизительно те же. Это же касается Чили, ставшего седьмым. Парагвай проделал дрейф с 14-го на 9-е место, но объемы поставок на самом деле значительно снизил. Также немного снизил поставки флагман санкционного импорта - Белоруссия, нарастившая свою долю до 20 процентов.

Вообще следствием эмбарго стала монополизация импорта по отдельным направлениям. Так, из Белоруссии теперь приходит 94,7 процента всего привозного молока (данные за сентябрь 2015-го - февраль 2016-го в натуральном выражении), 79,6 процента сыров и творога, 72 процента сливочного масла, из Бразилии - 84 процента импорта свинины. Неожиданно крупные доли в российском импорте рыбы заняли датские автономные территории, в отличие от самой Дании не попавшие под санкции, - Фарерские острова (31,9 процента поставок) и Гренландия (9,7).

Лидером по фруктам и орехам оказался Эквадор (23,4 процента) и удвоившая поставки Белоруссия (12 процентов). Среди других значимых поставщиков объем поставок санкционных продуктов рос быстрее всего из Узбекистана, Колумбии, Грузии, Марокко, Египта и Азербайджана. Начали поставки, но пока не успели довести их до значимых величин обе Кореи, Объединенные Арабские Эмираты, Босния и Герцеговина, Мавритания, Македония, Сирия.

Комментарий

Виктор Камболов, глава Евразийского делового союза:

После введения продовольственного эмбарго в России возник определенный дефицит продукции. Но он выражается не в отсутствии продуктов на полках магазинов, а в увеличении их стоимости - в конце зимы - начале весны мы наблюдали более чем заметный, даже со скидкой на пресловутый сезонный фактор, рост цен на овощи и фрукты.

Этому есть простое объяснение. Дело в том, что на приобретение новых стратегических и понятных партнеров, которые могли бы обеспечивать поставки продуктов в нужных России объемах, действительно требуется время. Когда-то с той же Турцией отечественные ретейлеры продвинулись так далеко, что у турок появились свои собственные плантации, где выращивались фрукты и овощи исключительно для поставок в нашу страну. Сейчас продукция закупается в других странах по более высокой стоимости, что отражается не только на ценниках, но и на наших с вами кошельках. Понятно, что есть некоторые продукты, которые в силу российских климатических условий мы все равно вынуждены будем закупать в других странах. К примеру, цитрусовые у нас практически нигде не растут. Ну, или по крайней мере не растут в тех объемах, в которых мы привыкли это видеть на прилавках магазинов. Ясно, что этот товар нам и дальше придется покупать в дальних теплых странах. Но большую часть продовольствия Россия может обеспечить себе сама. Причем уже сейчас, с помощью ближайших соседей по Евразийскому экономическому союзу - Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Возьмем, например, недавнюю историю с турецкими баклажанами, ввоз которых запретил Россельхознадзор. Турецких баклажанов на наших рынках было процентов 15, но уже к началу мая российские рынки будут наполнены киргизскими и казахстанскими баклажанами, причем они будут дешевле и экологически чище.

У нас достаточно ресурсов для производства и собственного продовольствия. Однако совершенно не выстроена логистика, сбыт. У многих российских аграриев нет навыка работы с крупными торговыми сетями, а сами профессиональные участники рынка в свою очередь часто даже не знают, что конкретно и в каких объемах производится в том или ином регионе. Да и вообще в наше сознание спекулятивная форма мышления настолько врезалась, что вместо того, чтобы поставить какой-то калибровочный станок, который мог бы заниматься первичной переработкой той же картошки, многим проще поехать в Египет, договориться там с местными ребятами - вот тебе и картошка. Неплохая, надо сказать, но стоимость...

Что делать? Нужно объединить производителей продовольственных товаров в единую сеть с общей электронной информационной базой, создать благоприятные сбытовые условия для малых и средних производителей, а также наладить прямой диалог между продавцом и покупателем, дав им возможность напрямую осуществлять торговые операции без посредников и перекупщиков.

Для выполнения этой задачи в России должен быть создан полноценный национальный оператор, представляющий на своих площадках продукцию отечественных производителей и производителей других стран Евразийского экономического союза, имеющий связь с крупными продовольственными хабами в регионах, где местная продукция обрабатывается, упаковывается и проверяется в соответствии с нормами российского и международного ретейла. На первый взгляд звучит фантастично. Но двигаться в этом направлении - реально. И мы уже двигаемся. Первой на площадке ЕАДС ЭКСПО в апреле открылась торговая выставка "Кыргызстан", следом открылся Российско-тунисский торговый дом. Из российских регионов первыми стартуют Тамбовская область и регионы Северо-Кавказского федерального округа, тоже в мае.

- Подготовка производства завершена, первые двигатели для Ми-38 будут выпущены 2019 году, - сообщил министр промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области Виктор Белов.

Помимо этого, мотостроительное объединение завершило подготовку серийного выпуска двигателей АИ-222 для самолетов Як-130, а также узлов и агрегатов двигателя НК-32 для самолета Ту-160.

Справка "РГ":

Новый среднетяжелый вертолет Ми-38 призван заполнить нишу между средними вертолетами семейства Ми-8/17/171 и тяжелыми Ми-26. При перевозке груза в кабине его грузоподъемность составляет 6 тонн, а на внешней подвеске - 7 тонн. Вместимость пассажиров - 30 человек. Ми-38 может работать в разных климатических условиях. Разработчики предполагают, что вертолет может быть интересен для региональной авиации. Его высокая автономность базирования, экономичность и большие ресурсы систем и агрегатов делают Ми-38 более рентабельным, чем эксплуатируемые в России самолеты малой авиации. По прогнозам он также будет востребован компаниями, добывающими нефть и газ и создающими инфраструктурные объекты в Арктике.

"Лишь 20% опрошенных нами компаний полностью осведомлены о мерах по поддержке импортозамещения и могут ими воспользоваться; знают о мерах поддержки, но не могут в силу разных причин ими воспользоваться 15%", — сообщил президент ТПП Сергей Катырин в ходе IV Владимирского экономического форума "Малое и среднее предпринимательство — время быть лидерами".

По его мнению, для успешного решения задач по импортозамещению надо "как минимум объяснить их бизнесу, а как максимум – помочь ему с выбором формы поддержки".

"Поскольку меры по достижению импортной независимости применяются сравнительно недавно, и соответствующие механизмы до конца еще не отработаны, то необходима оценка их эффективности и докапитализация лучших институтов развития, таких, как Фонд развития промышленности (ФРП)", — считает Катырин.

"ФРП в 2015 году выделил 25 миллиардов рублей на 74 проекта, поддержал 16 проектов по линии ТПП РФ. На каждый рубль займа фонда в экономику привлекается около 6 рублей частых инвестиций", — подчеркнул президент ТПП.

31 мая 2016. Премьер-министр России Дмитрий Медведев призвал размещать заказы у российских компаний, даже если они немного уступают иностранным конкурентам.

«Если у нас предприятие уже плюс-минус дотягивает до определенного технологического уровня, лучше даже при некоторых издержках этот заказ поместить у них», - заявил он на встрече с представителями бизнес-сообщества.

Глава правительства подчеркнул, что «оно (импортозамещение) появится только тогда, когда мы будем давать заказы своим». Медведев признался, что часто слышал от представителей бизнеса жалобы на невысокое качество работы отечественных подрядчиков по сравнению с иностранными в разных сферах.

«А вы же никогда и не научитесь делать, если не отдавать (заказы). Это получается замкнутый круг», - подчеркнул премьер. По его словам, если все время ориентироваться на иностранные компании, российский бизнес будет «все время сидеть на этой игле».

«Если мы не будем своих загружать, никогда эти компетенции не разовьются», - уверен он.

Глава правительства добавил, что он не против идеи ужесточения экспертизы иностранных проектов на предмет их соответствия российским нормам.

6 мая Медведев говорил, что импортозамещение можно назвать успешным, когда появится востребованность российских товаров за границей.

Господдержка импортозамещения в России в 2015 годусоставила 73,5 млрд рублей, столько же проинвестировали компании; было запущено более 800 инвестпроектов.

Россия начала широкую программу импортозамещения после того, как западные санкции обнаружили зависимость целого ряда важных отраслей от импорта. Президент Владимир Путин заявил, что санкции помогли очистить российский рынок, который был занят после вступления России в ВТО (2012).

В то же время Медведев заявил, что Россия не ставит задачу тотального замещения всего импорта.

"В условиях санкций со стороны Запада переход (на отечественное программное обеспечение — ред.) организаций и предприятий, работающих на оборону России, стал еще более актуальным, поскольку ИТ-инфраструктура, построенная на зарубежных технологиях, может в любой момент оказаться без технической поддержки и модернизации", — отмечается в сообщении.

"До конца 2018 холдинг "Вертолеты России" планирует снизить использование решений компании Microsoft до 50%, выполнив переход на операционную систему Astra Linux…. Кроме того, применение отечественного ПО и оборудования позволит потенциально сократить затраты на закупку, лицензирование и техническую поддержку ПО Microsoft в два раза", — говорится в пресс-релизе.

АО "Вертолеты России" (входит в госкорпорацию "Ростех") – один из мировых лидеров вертолетостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолетов в России.

28 января 2015 года правительство РФ утвердило "План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в стране". Важной частью документа стала поддержка импортозамещения и экспорта по широкому ассортименту несырьевых товаров, в том числе высокотехнологичных.

По мнению американцев, предложение российского кабмина может противоречить "Соглашению об инвестиционных мерах, связанных с режимом торговли" (TRIMS). Соблюдение норм этого документа обязательно к исполнению для всех стран — участниц Всемирной торговой организации. Американцы просят ВТО подтвердить или развеять эти опасения.

— В частности, статья 2 документа, "Национальный режим и количественные ограничения", указывает, что страны-участницы не могут применять меры, направленные на предоставление льготного режима для товаров местного производства по отношению к товарам импортного производства, вводить ограничения на закупку импорта, связанные с объёмом и стоимостью экспортируемых товаров и товаров местного происхождения, — объясняет партнёр юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко возможные претензии со стороны США.

Американцы считают, "что многие положения антикризисного плана российского правительства относятся к государственным закупкам и выходят за рамки TRIMS".

Отрывок из письма США в ВТО: "Тем не менее у нас есть ряд признаков того, что определённые шаги, предпринимаемые российским правительством, могут выходить за рамки государственных закупок".

Комитету предстоит запросить необходимую информацию в России, после чего решить, нарушает страна правила ВТО или нет.

В перечне документов, к которым есть претензии — "Решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России" (об установлении лимитов доли импортного оборудования, используемого компаниями, занятыми в добывающей отрасли), ряд законов и постановлений о поддержке отечественного автопрома, поручения президента о приоритете отечественного ПО.

— Ответы на претензии американцев прорабатываются, — заявили в Минэкономразвития.

Руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников уверяет, что если жалоба американцев и повлечёт последствия для России, то не в скором времени.

— Споры в ВТО разбираются от нескольких месяцев до нескольких лет. Некоторые наши решения, особенно для госкомпаний, о приоритете отечественного оборудования действительно могут оказаться нарушениями. Но это рутинная практика, похожие меры есть и у других членов ВТО. У самих США рыльце в пушку — они совсем недавно повысили пошлину на холодный прокат для Китая на 522%, — рассуждает Масленников.

Тем не менее он отмечает, что США — привилегированный член ВТО, и их голос имеет вес. Говоря простым языком, здесь может сложиться ситуация, описанная в знаменитой антиутопии Джорджа Оруэлла "Скотный Двор": "все животные равны, но есть равнее".

По его словам, процедура разбирательства может быть следующей. Если Комитет по инвестиционным мерам ВТО действительно найдёт нарушения у России, то оформит соответствующее заключение. На его основании США уже смогут подать официальную жалобу в ВТО, которая будет рассматриваться Комиссией по урегулированию споров. Эта комиссия может рекомендовать отменить российские законы и постановления, нарушающие правила ВТО.

Причём в случае, если американцы выиграют дело, они смогут обращаться в международные суды с требованием компенсации ущерба для своих компаний за время российских "ограничивающих" действия документов.

В 2015 году экспорт американских товаров в Россию сократился более, чем на 30% — до $7,08 млрд (в 2014 году было $10,75 млрд, в 2013 — $11,14 млрд), сообщается на сайте американского департамента торговли. Сильнее всего "просел" экспорт автомобилей — почти в шесть раз, с $1,5 млрд до $250 млн.

Правда, эксперты, опрошенные Лайфом, сомневаются в том, что американский экспорт существенно сократился именно из-за российских мер по импортозамещению. Самым значимым фактором здесь могло стать сокращение покупательской способности россиян, особенно когда речь идёт о легковых автомобилях.

Председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павел Гагарин говорит, что на отказе российских чиновников от иностранного софта и автомобилей (в том числе и из США) американцы потеряли не больше $25 млн.

— Это десятые доли процента от оборотов в автопроме и ИТ. Потери в пределах статистической погрешности, — отметил эксперт.

По его мнению, за последний год экспорт американских товаров в Россию снизился примерно на треть.

— Ёмкость потребительского рынка снижается из-за падения покупательской способности населения, и товарооборот падает. Например, продажи автомобилей премиум-сегмента сократились на 10-15%, авто среднего класса — на 35-40%, эконом не уменьшился, так как средний класс переходит в эконом, — говорит Гагарин.

В годовых отчётах американских гигантов вроде General Motors, Ford, Chrysler, Microsoft Corporation и Google Inc. ничего не говорится о падении выручки из-за антикризисных мер, предпринятых российскими властями.

Титановые сплавы используются в судостроении при производстве различных систем и оборудования — системы забортной воды, парогенераторов, турбинных установок, теплообменного оборудования, движительного комплекса, рулей и так далее.

Основным производителем высококачественных титановых труб для нужд судостроения РФ был "Южнотрубный завод" (Никополь, Украина). В связи с необходимостью восстановления производства этой стратегической продукции на территории России было решено освоить его, в том числе, на ЧМЗ.

"В настоящее время в рамках программы импортозамещения Чепецким механическим заводом освоено производство полного цикла уже более чем 40 номенклатур холодно- и горячедеформированных труб диаметром от 6 до 273 миллиметров из сплавов титана, а также разработаны российские аналоги зарубежных технических условий", — говорится в сообщении.

Во второй половине 2016 года номенклатура выпускаемой Чепецким механическим заводом титановой продукции расширится. В частности, ведется работа по освоению производства горячедеформированных титановых труб для изготовления баллонов воздуха высокого давления, а также дальнейшему совершенствованию и развитию технологий, отмечается в сообщении.

"Чепецкий механический завод" — один из мировых лидеров производства изделий из циркония и его сплавов, природного и обедненного урана, металлического кальция. ЧМЗ — одно из ключевых предприятий в технологической цепочке изготовления топлива, конструкционных материалов и изделий для атомной энергетики.

"Все (в сфере импортозамещения) резко активизировалось за последние 2-2,5 года", — сказала она, уточнив, что за этот период в России было открыто около 70 площадок по производству лекарств "разного калибра" — от субстанции до готовых лекарственных препаратов.

"Нас, конечно, интересует производство по полному циклу", — отметила Скворцова.

По ее словам, в пятницу в рамках Петербургского международного экономического форума Минздрав предполагает подписать ряд соглашений, в том числе и по созданию готовых лекарственных форм.

"Надеюсь, что в течение ближайших двух лет вся эта линейка будет уже в стране", — уточнила Скворцова.

Масштабная программа импортозамещения была принята в России в качестве ответа на санкции, введенные в отношении России после присоединения Крыма и событий в Донбассе.

"Несмотря на распространенность рассеянного склероза, идеального лекарства не существует, и большинство препаратов вызывают побочные эффекты. В России основная масса препаратов закупается заграницей, и только один из самых популярных препаратов обходится нам в сумму более трех миллиардов рублей ежегодно. Очевидно, что решить социальную и экономическую задачу способно создание качественного отечественного лекарства, чем мы сейчас и занимаемся", — заявил Алексей Белогуров из ИБХ РАН.

При наступлении рассеянного склероза иммунная система начинает разрушать миелин, из которого состоит изолирующая оболочка нервных волокон. Без миелина нервы хуже проводят сигнал и начинают "замыкать", что приводит к разным последствиям от легкого онемения конечностей до паралича или слепоты. Существующие методы лечения рассеянного склероза подавляют иммунную систему пациента и делают его уязвимым для инфекций.

Белогуров и его коллеги создали новое лекарство от рассеянного склероза, которое не обладает подобными побочными эффектами. Оно использует так называемые липосомы и уже прошло две фазы клинических испытаний.

Липосомы представляют собой микроскопические шарики жидкости, окруженных "наноброней" из синтетических жировых молекул, которые постепенно распадаются при попадании в организм. Подобные "наногранаты" ученые сегодня используют в опытах по доставке антител и особо агрессивных лекарств к раковым клеткам.

В данном случае липосомы содержат в себе фрагменты миелина, один из которых обладает терапевтическим эффектом на начальных этапах развития болезни, а два других предотвращают развитие патологии на стадии ремиссии. Эксперименты, проведенные на крысах, показали, что подобные липосомы эффективно борются с последствиями развития рассеянного склероза и заставляют иммунную систему прекратить разрушение миелина.

Ученые провели испытания вакцины на здоровых добровольцах и пациентах с рассеянным склерозом в пяти крупных национальных центрах на территории России.

"Мы установили, что препарат обладает хорошей переносимостью и очень малой вероятностью развития осложнений", – отметил Белогуров.

Остается ждать результатов заключительной фазы клинических испытаний, которые допустят новый препарат до клинической практики для лечения рассеянного склероза.