Газовые и нефтяные войны. Том 4

Украина вновь столкнулась с коварством агрессивного соседа. Петр Порошенко раскрыл еще один прием гибридной войны. Он все это время был на поверхности: Россия поставляла на Украину свой газ. Мы-то думали, что это нормальные торговые отношения, а с учетом скидок, может, даже и почти дружеские. Но оказалось, что у Москвы был хитрый план: "подсадить" Киев на этот газ, а потом — раз — и перекрыть вентиль, поставив, таким образом, Киев на колени. А поставки прекращались не потому, что Украина не платила, а потому, что Россия стремилась разрушить образ своего соседа как "надежного транзитера".

Но не так-то Киев прост, уверяет Петр Порошенко. Не встанет он на колени, а восстановит вместо этого контроль над антрацитовыми шахтами Донбасса. Правильно: чтобы было что восстанавливать, сначала нужно все перекрыть. Это ведь именно украинская сторона заблокировала железнодорожное сообщение с самопровозглашенными народными республиками и сорвала поставки.

Непонятно, на что надеются власти сейчас, если за прошедшие годы им не удалось даже приблизиться к тому, за что можно было бы отчитаться перед международным сообществом: никто не может сказать, что Киев выполняет Минские соглашения и пытается установить отношения с Донбассом. Впрочем, когда речь идет об одном из главных "комплексов" Украины — энергонезависимости — стоит, наверное, ждать не переговоров, а принуждения и новых бомбежек.

С таким мудрым управленцем, как президент Порошенко, страна, наверное, получит свой антрацитовый уголь как раз к тому моменту, когда тот уже ей будет не нужен. Минэнерго Украины обещает отказаться от этого топлива в течение ближайших полутора лет. То ли там не в курсе планов президента, то ли президент раздает обещания, не ориентируясь на реальное положение дел.

Автор Мария Балябина, радио Sputnik

Киев задумал очередную авантюру – закупать газ у Румынии. Несложно догадаться, что на это толкнуло незалежную: любыми способами найти альтернативу российскому газу. И чудо: под рукой оказался Бухарест, у которого, оказывается, вдруг, откуда не возьмись, якобы появились излишки голубого топлива. Так, по крайней мере, видит ситуацию замминистра энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Прокопив.

Он уверен, что такой маневр будет оправдан, если страна лишится реверсных поставок из ЕС. Здравомыслящие люди говорят, что Киев поспешил с выводами и заявлениями. А эксперты вторят: затея сродни бреду. Никаких излишков газа в Румынии в перспективе минимум трех-пяти лет не предвидится. Чтобы газ поставлять на Украину, Бухаресту придется прежде сильно-сильно постараться, чтобы найти дополнительные объемы у себя для экспорта. Цифры – тому в подтверждение. Румыния добывает 10,3 – максимум 11 млрд кубометров газа в год. И практически столько же потребляет. А Украина потребляет примерно 35-40 млрд.

При этом импортировать требуется 13 млрд, а при растущей экономике и все 23 млрд кубометров ежегодно. И где, позвольте спросить, возьмет Бухарест такие объемы? Профицит газа у Румынии – хорошо, если миллиард кубов наберется в лучшие сезоны.

Прокопив допустил также, что голубое топливо можно будет покупать с помощью терминалов сжиженного природного газа (СПГ). А где терминалы? А инфраструктура откуда вдруг возьмется? И потом: на поставку сжиженного газа надо еще и контракты заключать. И не факт, что их тут же предоставят, так как обычно все объемы минимум на этот год законтрактованы. Но, может, Румыния наткнулась на новые и большие запасы газа в своих недрах и шельфах? Что-то новостные ленты об этом молчат. Потому как если бы Румыния и нашла их, Бухарест уже раструбил бы об этом на весь мир. И первой страной, которая бы об этом узнала, была бы скорее Германия, а не Украина. Что-то как-то уже слишком перебарщивают чинуши в Киеве. Это уже не просто бред, а бред крайне тяжелой степени.

Автор Олег Обухов, радио Sputnik

Он уточнил, что ЕК пытается включиться в договорные отношения коммерческих организаций и "без четких определенных критериев решать судьбу ключевых инфраструктурных проектов". Таким образом, ЕК лишает суверенитета страны Европы при выборе поставщиков энергоресурсов, вмешивается в корпоративные переговоры.

В результате создаются искусственные барьеры на пути свободной торговли, причем зачастую - против воли потребителей и за их счет. По словам Новака, эти проблемы часто обсуждаются в ходе энергодиалога Россия - Евросоюз.

Еврокомиссия ранее направила запрос Совету ЕС о получении мандата на проведение переговоров с Москвой для создания специальной юридической базы, на основе которой, по мнению ЕК, должен работать будущий газопровод.

Министр энергетики России Александр Новак заявил, что российская сторона еще не получала документ. "Господин Шефчович меня проинформировал о том, что буквально вчера Еврокомиссия получила мандат. Мы этот документ еще не видели, мы должны будем его изучить, посмотреть", — сказал министр на пресс-конференции. Он отметил, что "на сегодняшний день все взаимоотношения строятся по реализации этого проекта на коммерческой основе".

"Договорились, что мы еще продолжим наши консультации, переговоры с Шефчовичем. Я думаю, что конец августа — начало сентября мы также встретимся для проведения нашего дальнейшего диалога", — сообщил министр.

Опасный прецедент

В Nord Stream 2 AG (проектная компания "Северного потока-2", дочерняя компания "Газпрома") считают, что создание специальной юридической базы для газопровода по политическим причинам создаст опасный прецедент для любых частных инвестиций в инфраструктуру Евросоюза.

"Неприемлемо, что среди всех конкурентных трубопроводных проектов Еврокомиссия как гарант европейских договоров выделяет "Северный поток-2" и создает к нему специальный политический подход. Это нарушает принцип равного подхода, который является одним из основополагающих элементов договоров Европейского союза", — говорится в сообщении, которое компания опубликовала в пятницу.

"Позиция Еврокомиссии имеет последствия, выходящие далеко за проект "Северный поток-2". Она провоцирует юридическую неопределенность там, где ее нет, и подрывает заявления ЕК о том, что она отстаивает интересы рынка", — считают в Nord Stream 2 AG.

Компания подчеркивает, что в подписании соглашения ЕС и РФ по "Северному потоку-2" нет необходимости. Юридическая база для строительства "Северного потока-2" существует, проект уже проходит процедуру получения разрешений на строительство в странах, на территории которых пройдет газопровод.

Чего хочет Еврокомиссия

"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

На него не распространяются все правила внутреннего рынка Европейского союза, третьего энергопакета, так как труба не будет проходить по наземной части ЕC, но пойдет через море. Поэтому Еврокомиссия выражает желание достичь соглашения с Россией по ряду ключевых принципов, которые будут распространены на работу этого газопровода.

Среди них — прозрачность его функционирования, недискриминационное установление тарифов на прокачку газа, доступ третьих сторон к возможности прокачивать "голубое топливо", а также разделение деятельности по продаже и транспортировке газа.

Официальный представитель Nord Stream 2 AG еще в марте говорил РИА Новости, что компания не считает такие переговоры необходимыми, так как юридическая структура для реализации проекта ясна.

Подвести под европейские законы "с заднего входа"

По мнению юриста, профессора энергетического права университета Хельсинки Кима Талуса, главным вопросом является содержание возможного межправсоглашения.

"Будет неприемлемо, если единственным мотивом к заключению межправсоглашения будет желание Еврокомиссии, которая столкнулась с тем, что проект не попадает под действие европейского энергетического закона и третьего энергопакета, подвести "Северный поток-2" под действие законодательства "с заднего входа", через межправсоглашение, или хуже, блокировать проект по политическим причинам. Должна быть причина для переговоров по межправсоглашению, и роль межправсоглашения и вовлеченных в его заключение стран обычно заключается в содействии, а не противодействии".

Эксперт подчеркнул, что реализация проекта не требует урегулирования каких-либо законодательных вопросов межправительственным соглашением. Процесс строительства газопровода регулируется международным и европейским правом и национальными законодательствами, а функции оператора газопровода могут регулироваться решениями компании-оператора или соглашениями между компаниями, вовлеченными в управление газопроводом.

Еврокомиссия ранее направила запрос Совету ЕС о получении мандата на проведение переговоров с Москвой для создания специальной юридической базы, на основе которой, по мнению ЕК, должен работать будущий газопровод.

По словам вице-президентом Еврокомиссии по энергосоюзу Мароша Шефчовича, мандат получил одобрение, и теперь его представят странам-участницам.

"Господин Шефчович меня проинформировал о том, что буквально вчера Еврокомиссия получила мандат. Мы этот документ еще не видели, мы должны будем его изучить, посмотреть", — сказал Новак на пресс-конференции. Он отметил, что "на сегодняшний день все взаимоотношения строятся по реализации этого проекта на коммерческой основе".

"Договорились, что мы еще продолжим наши консультации, переговоры с Шефчовичем. Я думаю, что конец августа — начало сентября мы также встретимся для проведения нашего дальнейшего диалога", — сообщил министр.