Газовые и нефтяные войны. Том 4

Жалоба о предполагаемом нарушении "Газпромом" и его дочерней организацией "Газпром экспорт" статьи 102 Договора о функционировании ЕС поступила 14 марта 2017 года.

В своем обращении польская компания утверждает, что "Газпром" нарушает антимонопольное право путем "несправедливой ценовой политики в отношении PGNiG", "воспрепятствования трансграничной торговле газом" и "контрактного связывания". В ответ на жалобу Европейская комиссия зарегистрировала дело.

"Возбуждение дела не является началом формальной стадии расследования и не означает признания "Газпрома" виновным в нарушении антимонопольного права ЕС. На данный момент невозможно оценить потенциальное негативное воздействие проводимого расследования на деятельность "Газпрома" в Европе и на финансовое положение "Газпрома" в целом", — поясняется в отчете.

Ранее СМИ сообщали, что PGNiG оценивает выдвинутые предложения "Газпрома" по урегулированию антимонопольного дела как недостаточные и считает необоснованным их одобрение Еврокомиссией. ЕК в августе 2012 года инициировала расследование возможного нарушения "Газпромом" антимонопольного законодательства Евросоюза, а в апреле 2015 года приняла заявление о возражениях (Statement of Objections). Еврокомиссия выдвинула российскому газовому холдингу официальные обвинения в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.

"Газпром" в конце 2016 года направил итоговые предложения по урегулированию антимонопольного дела, детали которых ЕК раскрыла в марте. Компания соглашается исключить из контрактов запрет на трансграничную перепродажу газа, а также привязать цену для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы к бенчмаркам, причем потребители получат право запускать процесс пересмотра цены, если она будет отличаться от бенчмарка.

Помимо этого, Венгрия, Польша и Словакия смогут получать газ на пунктах его поступления в страны Балтии и Болгарию, а "Газпром" обещает не требовать компенсации от Болгарии за отказ от "Южного потока".

Еврокомиссия намерена проверить реакцию рынка на эти предложения, и если результат будет позитивным, их окончательно утвердят. "Газпром" обязался соблюдать эти условия в течение восьми лет. В случае нарушения ЕК сможет наложить штраф до 10% от общего мирового оборота компании без необходимости доказывать нарушение антимонопольных правил Евросоюза.

В сообщении также говорится, что арбитражное решение будет принято 30 июня.

Уточненная сумма включает требования погасить задолженность за поставленный в мае-июне 2014 года газ, оплату по обязательству "бери или плати" за 2012-2016 годы и пени за просрочку.

До этого последняя озвученная "Газпромом" цифра требований к "Нафтогазу" в арбитраже Стокгольма была 31,759 миллиарда долларов. В основном она касалась штрафов по режиму "бери или плати". В январе "Газпром" направил "Нафтогазу" счет в размере 5,319 миллиарда долларов на оплату топлива, невыбранного украинской компанией во втором-четвертом кварталах 2016 года.

"Газпром" и "Нафтогаз Украины" судятся в Стокгольмском арбитраже с июня 2014 года. Предметом исков являются контракты на поставку газа из России на Украину и транзит через территорию Украины от 2009 года.

Основная часть претензий "Газпрома" к "Нафтогазу" в рамках спора по поставкам газа приходится на штрафы за недобор по контрактному правилу "бери или плати" (take or pay). "Нафтогаз" требует от "Газпрома" ретроактивного изменения цены, возмещения переплат за непересмотренные цены и транзитные ставки. Также украинская компания настаивает на отмене запрета перепродажи газа.

"Бери или плати" — распространенная форма договоров о поставках крупным покупателям. Поставщик обязуется предоставить товар вплоть до максимальных объемов, оговоренных в контракте, а покупатель — в любом случае оплатить часть этих объемов вне зависимости от того, сколько он закупил на самом деле.

20 миллионов гривен потратил "Нафтогаз Украины" в прошлом году на пятерых членов своего наблюдательного совета. Такие данные приводятся в отчете компании. 15 миллионов пошли на зарплату четверым из них.

Уже бывшая глава набсовета Юлия Ковалив оклада не получила, поскольку является госслужащей. Зато на нее и ее коллег по набсовету дополнительно потратили еще 5 миллионов гривен. В такую огромную сумму обошлось осбеспечение работы наблюдательного органа. А точнее: командировочные, проживание, телефонная связь и тому подобное.

Напомню, сегодня Кабинет Министров признал работу "Нафтогаза" "условно удовлетворительной".

В то же время около 2 миллиардов долларов украинцы переплатили за газ в прошлом году. Это следует из финансового отчета того же "Нафтогаза".

Напомню, сейчас мы платим за тысячу кубометров почти 6900 гривен. Но, по мнению экспертов, цена должна быть, как минимум, в два раза ниже.

Так куда идут деньги украинцев и как действуют схемы, на которых чиновники зарабатывают миллиарды? Об этом расскажут наши журналисты.

Село Софиевка, Сумской области. До границы с Россией отсюда всего 15 километров. Именно здесь находится одна из главных компрессорных станций, которые обеспечивает транзит российского газа по территории Украины. Днем и ночью здесь работают жители Сум и всех окрестных сел.

"Каждый день три автобуса ездят и еще рабочая смена какая-то. Компрессоры стоят, газ перекачивают".

Отсюда российский газ идет транзитом через всю территорию Украины аж до границы со Словакией, на другую станцию - Ужгород. Этим газом Украина не пользуется. Уже два года мы покупаем его у Европы. Однако лишь формально.

"Российский газ идет транзитом через Украину, попадает в Словакию. Там просто разворачивается 20 км, идет по словацкой территории, потом 20 километров в обратную сторону и попадает в Украину. Формально газ куплен европейскими компаниями, но по факту это - российский газ, который прошел через украинскую территорию", - объясняет эксперт в области энергетики Дмитрий Марунич.

За бирку "Сделано в Европе" с каждой тысячи кубометров украинцы платят 12 долларов. Однако это далеко не все. В формуле учитывается транспортировка газа до немецкой биржи ЭнСиДжи в городе Ратинген, почти на границе с Голландией.

"Газ должен пройти границу и вернуться в Украину, тогда он уже считается европейским, и считается по формуле немецкого хаба. Тут добавляется еще 30 долларов в среднем на транзит каждой тысячи кубометров. Якобы он был протранспортирован из Германии в направлении Украины", - рассказывает эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.

Эту формулу придумали еще в Кабмине Яценюка. Однако газ с границы никто никуда не транспортирует. Он остается здесь, в пределах 20 километров от украинской границы, и идет назад.

Только за прошлый год этот несуществующий транзит принес в чей-то карман 900 миллионов долларов из карманов украинцев. Однако главный секрет схемы в том, что этот газ люди практически не потребляют, он идет промышленности. А людям поставляют газ наш, добытый в Украине. Но платим мы как за европейский.

"Украинцы потребляют газ, который добывается в Украине и у него своя себестоимость есть. В среднем цена получается где-то 60-70-80 долларов за 1000 кубометров газа. Со всеми необходимыми платежами максимальная цена, которую может освоить "Укргаздобыча" может составлять порядка 3500 гривен максимум, ну не 6900 гривен, которые сегодня оплачивает население", - поясняет эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук.

3500 гривен за тысячу кубов - именно столько, а не 6 900 должен стоит газ, уверены эксперты. Только за прошлый год на этой схеме компания "Нафтогаз Украины" заработала почти 2 миллиарда долларов - более 50 миллиардов гривен.

"Куда направляются эти деньги - остается большой загадкой. При этом, половина домохозяйств вынуждена сидеть на субсидиях", - говорит Валентин Землянский.

Еще раньше журналисты писали о том, что к газовым схемам может быть связан директор по развитию "Нафтогаза" Юрий Витренко, которого СМИ связывают с одним из главных поставщиков газа в Украину - немецкой дочки компании "Треилстоун", зарегистрированной в офшоре.

Тем временем в самом "Нафтогазе" хвалятся суперприбылями. За прошлый год топ-менеджмент компании увеличил себе зарплаты в 13 раз. По данным журналистов глава "Нафтогаза" Андрей Коболев зарабатывает в среднем по 2 миллиона гривен в месяц. Журналистам "112 канала" удалось увидеть и раскошный дом главного газового менеджера страны. Вот он - в элитном поселке на Киевском море. 300 квадратов. Цена - около миллиона долларов. Это в то время, как украинцам попросту нечем платить за тепло и газ. Долги людей уже перевалили за 30 миллиардов гривен.

"В прошлом году 1,4 млрд пошли просто на содержание "Нафтогаза" - на зарплаты Коболева, его автопарк, на оплату бумаги, принтеров, здания на Хмельницкого 6. 1,5 миллиарда гривен. О какой конкуренции идет речь?", - говорит эксперт по вопросам энергетики Дмитрий Марунич.

Законна ли цена на газ, почему украинцы платят за несуществующий транзит, и кто стоит за офшорными компаниями - проверить это, а заодно и за что топ-менеджеры "Нафтогаза" получают миллионы, правоохранителей призывают народные депутаты.

В Генпрокуратуре еще в феврале пообещали проверить все эти факты. Однако ответа нет до сих пор.

26 апреля 2017

Конечно, "Газпром" мог и подождать… Не увеличивать почти на 5,5 млрд долларов сумму претензий к украинскому "Нафтогазу". Но долг-то растет! Было без малого 32 млрд долларов. Стало 37 млрд. Дело касается погашения задолженности за поставленный в мае-июне 2014 года газ, оплаты по обязательству "бери или плати" за 2012-2016 годы и пени за просрочку. Решения ждут от арбитража Стокгольма. С ним, правда, малость затянули. Так что российская компания добавила остренькую пилюлю. Может, тогда и дело быстрее пойдет? Не те ведь сейчас времена, чтобы ждать "у моря погоды", уверены эксперты. Кто первый – того и выигрыш!

К тому же Украина добилась-таки явного сближения с Брюсселем и Берлином: "безвиз" украинцам вот-вот одобрят. Значит, сейчас самое время потребовать свое, чтобы "Нафтогаз" с помощью "брюссельских учителей" денежки нашел и расплатился по долгам. А уже кто и как будет помогать: внешние ли кредиторы, через правительственные протекции ли – это уже дело третье. Главное – вернуть причитающиеся деньги, части которых, не будем забывать, в российский бюджет – прямая дорога. Вот "Газпром" и старается. Стратегия сия понятна, объяснима и верна.

А еще повышение претензий – это уже не намек, а четкая декларация позиции российской стороны. Мол, ребята, все, пора кончать с этим детским садом. Навязыванием игр в песочнице сыты по горло. Будем по-взрослому. Если вы – Европа, тогда и платите как европейцы за газ. Вы к нам спиной, мы вам – справедливые, передовые цены. И нехай ЕС вам поможет. Вы же сами под крылышки Берлина и Брюсселя просились. Так в добрый путь! Радуйтесь себе на здоровье.

Что же касается арбитража… "Газпрому", конечно, хочется как можно скорее скинуть с плеч это тягомотное дело. Возможно, увеличением суммы претензии он и подталкивает к тому, что пора бы уже договориться, сторговаться и разойтись мирно. "Газпром", предполагают экономисты, будет даже готов вернуться к прежней сумме долга. Но примет ли такой посыл "Нафтогаз"? Здесь никакая гадалка не поможет. Киев порой себя так ведет, что даже у Берлина и Брюсселя глаза – как кофейные блюдца от передоза неадекватностью украинских подопечных. Не исключено, что они и дальше будут затягивать процесс. В общем, следим.

Автор Олег Обухов, радио Sputnik

Строительство "Северного потока-2" должно быть завершено в 2019 году, трубопровод пройдет по дну Балтийского моря. Для реализации проекта необходимо разрешение пяти стран: России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Нет никаких юридических и экономических причин критически относиться к проекту "Северный поток-2", заявил РИА Новости директор второго европейского департамента МИД России Игорь Неверов, комментируя стремление Дании запретить строительство газопровода на своей территории.

Ранее агентство Рейтер со ссылкой на министра энергетики и климата Ларса Кристиана Лиллехольта сообщило, что правительство Дании выступает с инициативой по изменению законодательства страны, чтобы оставить за собой право запретить строительство "Северного потока-2" из опасений, связанных с внешней политикой и безопасностью. Сейчас страна может запретить возведение трубопровода в территориальных водах по природоохранным соображениям.

"Даже Еврокомиссия подошла к этому вопросу достаточно объективно. Никаких нет причин юридического плана, да, в общем, естественно, на наш взгляд, и экономического плана, чтобы относиться к этому проекту критически. Это действительно взаимовыгодный проект, просчитанный, и все от его реализации только выиграют, включая Данию", – сказал Неверов.

По его словам, российская сторона наблюдает за развитием ситуации. "Но это, так сказать, предмет дискуссий внутридатских. Надеемся, что там возобладает все-таки логика здравого смысла", – подчеркнул Неверов.

Старший аналитик инвестиционной компании "Альпари" Роман Ткачук в эфире радио Sputnik обратил внимание, что в целом Еврокомиссия не препятствует реализации "Северного потока-2", однако отдельные страны продолжают "вставлять палки в колеса".

"Сейчас Германия как неформальный лидер Евросоюза и как страна, куда именно будет тянуться нитка "Северного потока-2", видимо, повлияла на Еврокомиссию, и в последнее время каких-то критических замечаний от ЕК мы не слышим. Но мы слышим голоса отдельных стран: в частности, Польша высказывала свои опасения по поводу этого газопровода, другие страны… Сейчас вот Дания. Долю в этом проекте будут иметь компании, например, из Германии, Нидерландов, а та же Дания или Польша не смогут как-то влиять и будут вынуждены принимать условия других стран. Поэтому они и вставляют палки в колеса", – сказал Роман Ткачук в эфире радио Sputnik.

Он не исключил, что Дания сейчас просто пытается "выбить" для себя более выгодные условия.

"Доподлинно мы не знаем, что там происходит. Но это вполне может быть определенным торгом Дании. Потому как газопровод протягивается в Германию, и именно Германия будет в дальнейшем согласовывать условия транзита в другие страны. И, видимо, Дания выбивает для себя более выгодные условия. Другие страны ранее также делали подобные заявления. Для европейских стран важно, кто будет газовым хабом для поставок российского газа в Европу. За этот статус сейчас активно борются Турция и Германия. Понятно, что та страна, которая получит этот статус, сможет диктовать свои условия. Так что тут непростая ситуация, и стороны показывают, что готовы биться", – отметил аналитик.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком". Для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации газопровода создана компания Nord Stream 2 AG.

Для реализации проекта необходимо получить разрешения от России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Ранее Датское энергетическое агентство (Danish Energy Agency, DEA) сообщило, что получило заявку на строительство газопровода и начнет ее рассмотрение.

01.05.2017. Украинский государственный концерн "Нафтогаз" планирует резко снизить цены за транзит газа после истечения контрактов с российским "Газпромом" в 2019 году. "С 2020 года тарифы будут снижены примерно на одну десятую, и это сделает украинскую газотранспортную систему гораздо дешевле "Северного потока - 2", - заявил директор по развитию бизнеса "Нафтогаза" Юрий Витренко в интервью агентству dpa в Киеве, опубликованном в понедельник, 1 мая.

Витренко, однако, отметил, что снижение цен произойдет лишь в том случае, если Украине будут гарантированы ежегодные объемы транзита газа в объеме около 110 млрд кубов. Он раскритиковал запланированное расширение газопровода в рамках проекта "Северный поток", назвав его экономически неоправданным.

Опасения Киева

Согласно официальным данным, в 2016 году по "Северному потоку", загруженному почти на 80 процентов, было поставлено 43,8 млрд кубометров российского газа напрямую в Германию. Украина опасается лишиться роли важного транзитера топлива в случае реализации проекта "Северный поток - 2".

В минувшем году через Украину в ЕС было поставлено 82,2 млрд кубов российского газа. Это означает, что украинская газотранспортная система была загружена лишь на 56 процентов. По словам Витренко, это принесло Украине доход в 1,8 млрд евро.

Украина надеется на то, что в мае Стокгольмский арбитражный суд вынесет благоприятные для нее решения по спорам вокруг контрактов с "Газпромом". Киев считает нынешние цены за транзит газа заниженными, а объемы транзитных поставок - недостаточными. Только за транзит Украина надеется получить от Москвы компенсацию в размере более 10 млрд евро.

В частности, увеличились поставки в страны Северо-Западной и Центральной Европы. Например, в Германию — на 16,8%, в Австрию — на 82,3%, в Венгрию — на 53,6%, в Данию — на 27,4%.

"Газпром" ожидает роста экспорта газа в страны дальнего зарубежья в 2017 году относительно 2016 года, первый квартал подтверждает эти прогнозы, сообщил в конце апреля зампред правления "Газпрома" Александр Медведев.

В 2016 году "Газпром" увеличил поставки газа в дальнее зарубежье на 12,5% — более чем до 179,3 миллиарда кубометров, что стало историческим максимумом.

"Конец сланцевой эры. Трамп подписал 28 апреля новую пятилетнюю программу лицензирования континентального шельфа США для акватории Аляски, средней и южной Атлантики, Мексиканского залива. Это значит, что новая администрация делает ставку на шельфовую добычу, несмотря на существенно больший объем затрат по сравнению с проектами добычи сланцевой нефти", — написал Донской на своей странице в Facebook.

"Это означает, что шельф — однозначный приоритет, именно поэтому против шельфовых проектов в России были установлены внешнеполитические барьеры. Последний пример — решение Минфина США по ведению Exxon Mobil буровых работ в рамках ее СП с "Роснефтью", — добавил он. На прошлой неделе Трамп подписал указ, призванный расширить добычу нефти и газа на шельфе США.

Указ предписывает пересмотреть текущий план разработки континентального шельфа и воздержаться от дальнейшего расширения морских заповедников. Речь идет почти о 7 миллионах квадратных километров, находящихся в ведении министерства внутренних дел, которое в США в том числе занимается вопросами землепользования и природными ресурсами. На этой территории, по подсчетам министерства, может находиться до 90 миллиардов баррелей нефти и до 9 триллионов кубометров газа. В настоящее время на почти всей территории этого шельфа запрещена добыча нефти и газа.

"В настоящее время континентальный шельф США обеспечивает 18% добычи нефти и 4% добычи природного газа. Из 6,9 миллионов квадратных километров континентального шельфа США только 68 тысяч квадратных километров лицензированы и только на 18 тысячах квадратных километров (885 лицензионных участков) ведется их добыча. Приблизительно 97% всех лицензионных участков находится в Мексиканском заливе", — написал Донской.

Он отметил, что ресурсный потенциал всего континентального шельфа США оценивается в 12,3 миллиарда тонн неоткрытой технически извлекаемой нефти и 9,3 триллиона кубометров неоткрытого технически извлекаемого природного газа (в Мексиканском заливе на площади 647 тысяч квадратных километров — 6,6 миллиарда тонн и 4 триллиона кубометров соответственно).

В конце апреля проектная компания "Nord Stream 2" , единственным акционером которой является "Газпром", подписала соглашение с компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall о финансировании проекта газопровода "Северный поток - 2". Эти компании должны предоставить долгосрочное финансирование в объеме 50% от общей стоимости проекта, которая на данный момент оценивается в 9,5 миллиарда евро.

Напомним, 10 октября 2016 года Москва и Анкара подписали межправсоглашение по проекту «Турецкий поток». Срок его действия — 30 лет с возможностью пролонгации на последующие пятилетние периоды.

Соглашение регулирует вопросы проектирования, строительства и эксплуатации двух морских и двух сухопутных участков газопровода.

Газопровод позволит сократить транзитные риски и обеспечит после 2019 года выполнение Россией обязательств на поставки газа в Турцию и страны ЕС.

Система газопровода будет состоять из двух ниток по 15,75 млрд куб. м газа в год каждая и пройдет из России через акваторию Черного моря до приемного терминала на побережье Турецкой Республики.

Ввод в эксплуатацию мощностей обеих ниток «Турецкого потока» планируется до 30 декабря 2019 года. Протяженность морского участка проекта составит около 920 км, транзитного сухопутного — около 200 км.

По предварительным расчетам, введение в эксплуатацию первой нитки газопровода принесет в бюджет России более $750 млн за счет экспортных пошлин.

«Британское издание Financial Times в конце апреля сообщило, что динамика работы российских энергетических концернов в арктическом регионе впечатляет: они смогли преодолеть трудности в период санкций и, более того, доказали на деле свою способность справляться с крупными проектами самостоятельно. Эти успехи газета назвала триумфом Владимира Путина. Такое положение дел подстегнуло глобальные энергохолдинги к взятию курса на возвращение в перспективные российские шельфовые проекты.

Так, в середине апреля широкую огласку получила новость от американского ежедневного издания WSJ о том, что министерство финансов США получило просьбу от ExxonMobil разрешить ей бурение и реализацию проектов в РФ на шельфе Черного моря, которые были остановлены после введения санкций в отношении нашей страны», — отмечает автор.

При этом он указывает, что минфин США принял решение не делать для Exxon и других американских компаний исключений и официально отклонил прошение концерна о бурении в России. Кроме того, эксперт не считает, что блокировка инициативы Exxon фатальна, поскольку является лишь первой, но далеко не последней попыткой прорыва блокады.

«Если вернуться к неожиданным выводам Financial Times, то британская газета, что особенно любопытно, уже видит скорые потери для самих глобальных нефтяных мейджоров с европейской и американской пропиской. И думаю, это на самом деле так.

Дело в том, что Москва теперь все больше рассчитывает на кооперацию с азиатскими партнерами — взаимодействие с китайскими и индийскими игроками все больше усиливается. Тем временем Вашингтон и Брюссель, продолжая бормотать избитую мантру о своей преданности санкционной модели отношений с РФ и веря в ее некий поучительный эффект, по логике, только содействуют сценариям слияния наших топливно-энергетических компаний с восточными концернами, что оставляет за бортом западный нефтегазовый бизнес, стремящийся в Россию, в особенности на российский шельф. В итоге та часть синергии, которую желали получить американские и европейские концерны от добычных альянсов с российскими компаниями, достанется их восточным конкурентам», — обращает внимание эксперт.

По его мнению, в целом санкции только сначала несколько ухудшили положение российских нефтегазовых компаний в Арктике, а теперь страна «смирилась с перманентностью санкционного режима и отвечает новой масштабной программой импортозамещения, в ядре которой в том числе и стимулирование развития отечественных технологий для морских нефтегазовых проектов».

Россия и Турция 10 октября 2016 года подписали межправительственное соглашение по проекту "Турецкий поток", оператором строительства которого является South Stream Transport. Документ предполагает строительство двух ниток магистрального газопровода по дну Черного моря мощностью 15,75 миллиарда кубометров газа каждая. Одна нитка предусмотрена для поставок газа непосредственно на турецкий рынок, другая — для поставок газа транзитом через Турцию в европейские страны.

В декабре South Stream Transport B.V. и Allseas подписали контракт на трубоукладку первой нитки морского участка "Турецкого потока". В феврале компании подписали контракт на трубоукладку второй нитки "Турецкого потока". Allseas планирует задействовать строительное судно Pioneering Spirit, говорилось в сообщении "Газпрома". При этом Pioneering Spirit предназначено для глубоководной укладки труб. Строительство морской части "Турецкого потока" в мелководной части начнет судно Audacia.

Allseas Group — мировой лидер в укладке подводных трубопроводов и строительстве подводных сооружений. Компания занимается комплексной реализацией проектов, включая проектирование, организацию поставок материалов и техники, строительство и ввод в эксплуатацию. Audacia — многофункциональное трубоукладочное судно для укладки трубопроводов малого и среднего диаметра любой протяженности на любой глубине.

По совокупности, потому что ещё и троллинг.

После того, как Дональд Трамп подписал новую пятилетнюю программу лицензирования континентального шельфа США для акватории Аляски, Мексиканского залива и Средней и Южной Атлантики, министр природных ресурсов РФ Сергей Донской провозгласил «конец сланцевой эры». «Это значит, что новая администрация делает ставку на шельфовую добычу, несмотря на существенно больший объем затрат по сравнению с проектами добычи сланцевой нефти, – пояснил он на своей странице в Facebook. – Именно поэтому против шельфовых проектов в России были установлены внешнеполитические барьеры. Последний пример – решение минфина США по ведению Exxon Mobil буровых работ в рамках ее СП с Роснефтью.

«Шельфовый вектор» Трампа действительно показателен на фоне политики предыдущей американской администрации, в период работы которой произошла одна из крупнейших техногенных катастроф современности – разлив нефти в Мексиканском заливе в результате аварии на платформе Deepwater Horizon в 2010 году. Достаточно вспомнить, что Барак Обама запретил добычу энергоресурсов на значительной территории Чукотского моря и из десятков глубоководных скважин восточного побережья США, а также отнес к национальным памятникам более 20 новых территорий, где теперь запрещены буровые работы, добыча полезных ископаемых и рыболовство.
Трамп намерен как минимум сократить этот список. Его указ о расширении масштабов добычи нефти и газа предписывает местному аналогу МВД (в Штатах оно курирует использование природных ресурсов) произвести пересмотр пятилетнего плана разработки и разведки шельфа, а министерству торговли – «воздержаться от расширения площадей морских заповедников и охраняемых территорий... и произвести пересмотр всех прежних таких решений, вынесенных в последние 10 лет». Ранее Трамп также упразднил принятый Обамой «План чистой энергии» по снижению выбросов в атмосферу двуокиси углерода. Эти решения уже вызвали протест американских ученых и экологов.

Как отмечает известный российский аналитик нефтегазовой отрасли, заместитель директора группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков, добыча нефти на шельфе в США в последние пару лет действительно росла. «По большей части рост американской добычи с лета прошлого года по текущий момент был обеспечен именно шельфом Мексиканского залива, а добыча сланцевой нефти начала немного восстанавливаться только в феврале этого года. В этом смысле в самом деле создается впечатление, что шельфовая нефть замещает сланцевую», – заявил он газете ВЗГЛЯД.

По данным Минприроды России, в настоящее время континентальный шельф США обеспечивает 18% добычи нефти и 4% добычи природного газа, причем из 6,9 млн кв. км американского шельфа только 68 тыс. кв. км (то есть порядка 1%) лицензированы, а добыча углеводородов ведется на 18 тыс. кв. км (885 лицензионных участков, 97% из которых – в Мексиканском заливе). Общий ресурсный потенциал всего континентального шельфа США оценивается в 12,3 млрд тонн неоткрытой технически извлекаемой нефти и 9,3 трлн кубометров неоткрытого технически извлекаемого газа.
В то же время утверждать, что, подписывая указ о расширении шельфовой добычи, Трамп выступает против сланцевой нефти, нельзя, подчеркивает председатель совета директоров группы Creon Energy Фарес Кильзие. Ведь в начале этого года Трамп отменил еще одно решение Обамы – о замораживании строительства нефтепроводов Keystone XL и Dakota Аccess, по которым будет идти именно сланцевая нефть.

«От Трампа мы слышим много противоречивых заявлений, особенно в экономической сфере. И утверждать на основании заявлений Трампа, что эпоха сланца закончена – это очень большое преувеличение. Эта эпоха только начинается: технологии добычи совершенствуются, их эффективность увеличивается, а себестоимость снижается», – говорит Кильзие. Причем, по его словам, в этот процесс включаются даже такие консервативные гиганты американской нефтегазовой индустрии, как Exxon Mobil. Не так давно эта компания презентовала сланцевую технологию ХТО, которая, по оценке Кильзие, является одной из самых передовых и многообещающих, поскольку обеспечивает рентабельность при 40 долларах за баррель.

Собственно, именно слово «рентабельность» является главным в дилемме «шельф или сланец». Как указывает Василий Танурков, при текущих ценах на нефть экономика шельфовых проектов не очень привлекательна, поэтому при их сохранении нет оснований прогнозировать резкое увеличение инвестиций в шельф. Это уже подтверждается текущей статистикой американских проектов: в 2017–2018 годах ввод новых шельфовых проектов существенно замедлится, за два года будут введены в эксплуатацию всего семь новых по сравнению с восемью проектами за один только 2016 год. При этом разведочное бурение на шельфе сократилось в 2015 году более чем в два раза по сравнению с 2014 годом и еще в два раза – в 2016 году по сравнению с 2015 годом.
Что же касается уже отмеченного выше роста шельфовой добычи, то, по словам Тануркова, речь идет о шельфовых проектах, которые были проинвестированы ранее, еще до падения цен на нефть, то есть это – отложенный эффект предыдущих инвестиций. Шельфовые проекты являются долгосрочными, и когда значительная часть инвестиций уже сделана, их целесообразнее завершить, несмотря на негативные изменения. Но уже к 2020 году Международное энергетическое агентство прогнозирует увеличение стоимости нефти до 58 долларов за баррель и рост добычи в США на 1,8 млн баррелей, из которых 1,4 млн придется именно на сланцевую нефть и только 0,4 млн – на шельфовую.

«Исходя из этих прогнозов, утверждать, что «сланцевая революция» завершилась, не приходится, – резюмирует Танурков. – Добыча на шельфе и дорога по сравнению со сланцем (во всяком случае, с наиболее интересными сланцевыми проектами), и менее привлекательна с точки зрения сроков окупаемости. Сланцевые месторождения можно окупить за два–три года (благодаря тому, что на первые годы приходится большая часть добычи) – это гораздо более гибкая модель, чем на шельфе. Шельф снова станет привлекателен при более высоких ценах на нефть, но вряд ли к этому моменту инвестиции в сланец прекратятся. По данным нефтесервисной компании Baker Hughes, сейчас себестоимость добычи в США на суше составляет порядка 48 долларов за баррель, при этом 90 процентов новых проектов, которые будут вводиться до 2020 года, рентабельны лишь при цене 60 долларов за баррель. А для шельфа порог безубыточности будет еще выше».

По данным Фареса Кильзие, общего показателя себестоимости для сланцевых проектов вообще нет: есть месторождения, где точка безубыточности составляет 70–75 долларов за баррель, но есть и такие, где она равна 20–25 долларов. В то же время в отношении шельфа можно говорить об определенном пороге рентабельности. Например, как сообщил на мартовском международном форуме «Арктика – территория диалога» министр энергетики РФ Александр Новак, добыча нефти на арктическом шельфе для российских компаний становится экономически выгодной и эффективной при цене от 70 долларов за баррель, то есть заметно выше текущего уровня.

Но даже если заявление Сергея Донского о конце сланцевой эпохи было рассчитано на психологический эффект, важно учитывать еще один его контекст – попытки Exxon Mobil возобновить сотрудничество по шельфовым проектам с Роснефтью, прежде всего на Черном море.

После того, как Washington Post в середине прошлого месяца сообщила о получении администрацией Трампа соответствующего запроса, «заклятые друзья» России – сенаторы Джон Маккейн, Боб Менендес, Марко Рубио и другие неоконы – подняли в Конгрессе настоящую бурю. После серии их выступлений глава минфина США Стивен Мнучин заявил, что по итогам консультаций с Трампом Exxon не позволили возобновить работу с Роснефтью.
Тем не менее настойчивость Exxon – подтверждение того, что шельфовые проекты имеют большое будущее даже в условиях нынешних цен на нефть. «То, что российские компании уделяют такое внимание шельфу, абсолютно правильно. Перспективы шельфа очень высоки, этого нельзя отрицать – равно как и то, что в других местах будет развиваться сланцевый сегмент», – считает Фарес Кильзие. При этом, по его мнению, возвращение в российские шельфовые проекты Exxon Mobil пока что маловероятно.

«Антироссийские настроения в Конгрессе США настолько велики, что попытка снять это напряжение усилиями отдельно взятой компании может иметь для нее очень негативные последствия, даже несмотря на то, что ее бывший президент Рекс Тиллерсон сейчас возглавляет Госдеп США, – подчеркивает эксперт. – Нужны очень серьезные геополитические подвижки, которые связаны прежде всего с государственной политикой двух великих держав, а не с экономикой. И это не короткая игра: доверие можно потерять за один день, а восстанавливать годами, тем более с американцами, которые принимают свои решения на долгий срок. Сам Тиллерсон заявляет, что доверия почти нет, а он реалист, понимающий, что если нет доверия, то нет ничего». (с)