Экономический передел мира

В среду в Астане состоялось заседание клуба — первой в Казахстане дискуссионной площадки, объединяющей представителей экономической, политической и экспертной элиты из Китая, ЕС, Индии, Ближнего Востока, России и США. Бывшие государственные деятели высокого ранга, авторитетные ученые, руководители ведущих научных и исследовательских организаций в формате Chatham House, позволяющем высказывать свое мнение максимально открыто, обсудили вопросы развития Евразии — региона, где сосредоточены более 60% мирового ВВП, проживает около 3/4 населения планеты.

Вызовы для ЕАЭС и ЭПШП

Из-за совершенно различного институционального оформления ЕАЭС и ЭПШП имеют большой потенциал сотрудничества, считают авторы исследования.

"Основная возможность — это реализация инфраструктурных и промышленных проектов Китаем в странах-членах ЕАЭС с соблюдением единых правил союза в тех сферах, которые им регулируются. Все страны Центральной Азии крайне заинтересованы в китайских инвестициях, учитывая рост торговых и инвестиционных связей с КНР. Членство в ЕАЭС развитию этих связей не противоречит", — говорится в докладе.

Вместе с тем для сопряжения ЕАЭС и ЭПШП предстоит найти ответы на несколько вызовов. Первый и главный — институциональная слабость самого ЕАЭС.

"Несмотря на декларированные "четыре свободы", многие нормативные документы союза полны отсылок к национальному законодательству стран-членов… В зависимости от изменения конъюнктуры страны-члены могут менять правила игры без предупреждения. Фактическое восстановление таможенного контроля на границах России с Казахстаном и Беларусью — тому подтверждение", — считают эксперты.

Второй вызов — это конкретное наполнение сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. "Заявление о сопряжении двух проектов было подписано со стороны ЕАЭС исключительно президентом России. В этих условиях другие страны-члены союза подписали с Пекином документы о совмещении своих стратегических инициатив с ЭПШП на двусторонней основе… Из-за отсутствия координации между действиями стран-членов ЕАЭС в отношении ЭПШП "сопряжение" может свестись к набору двусторонних проектов между Пекином и странами Центральной Азии", — отмечают эксперты.

Третий вызов — перспективы создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Китаем. Евразийская экономическая комиссия, наднациональный орган ЕАЭС, уже получила мандат на проведение соответствующих переговоров. Однако между странами-членами пока не достигнут консенсус по этому вопросу, поскольку существует риск, что открытие внутренних рынков ЕАЭС фактически уничтожит местную промышленность из-за неравной конкуренции с предприятиями КНР.

"В то же время говорить о создании единого торгового пространства в Центральной Евразии без ЗСТ между крупнейшими экономиками центра континента невозможно", — полагают авторы доклада.

Четвертый вызов — будущая интеграция режимов свободной торговли, которые сложатся в Центральной Евразии, включая ЕАЭС и возможную ЗСТ между ЕАЭС и КНР.

"Сейчас в АТР идет конкуренция между двумя мощными группировками, пытающимися создать режим свободной торговли. Первая — это возглавляемая США коалиция по формированию Транс-Тихоокеанского партнерства — беспрецедентного по степени либерализации правил торговли соглашения, которое охватит торговлю не только товарами, но и услугами, а также интеллектуальными правами. Вторая группа стран ведет переговоры по созданию Всеобъемлющего регионального экономического партнерства — менее амбициозного по степени детализации и либерализации доступа на рынки. Вторую группу стран возглавляет Китай", — отмечается в исследовании.

Эксперты уверены, что будущее за тем форматом, который будет создан раньше. "Учитывая масштабы рынка, наверняка в будущем к этому режиму захочет присоединиться Россия, что поставит вопрос об адаптации положений ЕАЭС к ТТП или ВРЭП. Но здесь могут возникнуть проблемы из-за мнения других участников ЕАЭС (в частности Белоруссии, обладающей принципиально другой структурой экономики, чем Россия и Казахстан, а также менее ориентирующейся на азиатские рынки)", — говорится в докладе.

Наконец, пятый вызов — гармонизация норм ЕАЭС и условия реализация проектов ЭПШП со стандартами Евросоюза. "Все транспортные проекты в рамках китайской стратегии ЭПШП также ориентированы на ЕС. В этих условиях между КНР, странами ЕС и ЕАЭС должен начаться диалог о необходимости гармонизации стандартов, пределах их применения и конкретном механизме согласования позиций", — считают эксперты.

Сотрудничать с ЭПШП вместе или по отдельности?

В настоящее время многие эксперты рассуждают о том, целесообразно ли взаимодействовать по проекту ЭПШП на уровне объединений стран, подобным ЕАЭС, или эффективнее это делать в двустороннем формате.

В рамках визита председателя КНР в РФ Си Цзиньпина было подписано заявление о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП. Между тем Казахстан заявил о намерении координировать с Экономическим поясом национальный план развития инфраструктуры "Нур Жол". Аналогичные соглашения были достигнуты с Беларусью, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В ходе трехдневного заседания Астанинского клуба все его участники пришли к мнению, что взаимодействие с ЭПШП должно вестись на уровне ЕАЭС. Директор казахстанского Института мировой экономики и политики Султан Акимбеков отметил, что "были серьезные дискуссии по этому вопросу, но все выступили за сопряжение, хотя китайские коллеги подчеркивали необходимость развивать отношения во всех форматах".

"У ЕАЭС и ЭПШП — блестящие перспективы", — считает директор Центра совместного развития с соседними странами и Центра изучения России при Восточно-китайском педагогическом университете Фэн Шаолей. По его мнению, взаимодействие с ЭПШП на уровне ЕАЭС и двусторонних переговоров должно идти параллельно. "Может быть, легче начинать в двустороннем формате, но в итоге надо работать на уровне региональных объединений", — считает эксперт.

"Мы не будем сидеть и ждать, когда Российская Федерация (примет меры — ред.). Если они применят эти меры, они получат меры в ответ, потому что зона свободной торговли — это двусторонний процесс. Просто сидеть и ждать мы не будем", — сказала Микольская журналистам в четверг.

История вопроса

В настоящее время РФ и Украина входят в зону свободной торговли СНГ, страны которой за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркмении обнулили большинство экспортных и импортных пошлин в торговле между собой. При этом каждая страна сохранила изъятия по наиболее существенным для нее товарам. Для России это экспортные пошлины на 100 позиций (нефть, газ, нефтепродукты), для Казахстана — более 40 товаров, для Украины — порядка 30.

После того как Молдавия реализовала соглашение по ассоциации с ЕС, Россия, чтобы защитить свой рынок, отменила преференции и ввела в отношении этой страны обычный торговый режим, называемый в международном праве "наибольшего благоприятствования".

Год назад Украина и Европарламент ратифицировали соглашение об ассоциации с ЕС, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Россия выражает обеспокоенность в связи со вступлением с 1 января 2016 года в действие положений ЗСТ и опасается наплыва беспошлинных товаров из Евросоюза через Украину. Кроме того, Украина ранее присоединилась к санкциям Запада против РФ.

Тогда Россия не стала вводить ответные меры. Но премьер-министр Дмитрий Медведев не исключал, что это произойдет в будущем. Медведев также говорил, что обычный торговый режим в отношении Украины будет введен 1 января 2016 года, когда начнется реализация экономической части соглашения Киев-ЕС, если трем сторонам не удастся договориться по обеспокоенности РФ за свой рынок.

Ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев подтверждал свое участие в запланированной на 1 декабря в Брюсселе трехсторонней министерской встрече по имплементации экономической части соглашения по ассоциации Украина-ЕС, однако заявлял, что шансы достигнуть до конца года договоренности по снятию рисков для России по этому вопросу невелики.

Улюкаев называл очень небольшими шансы на то, что Россия не введет продовольственное эмбарго и таможенные пошлины для Украины с 1 января 2016 года, а новые санкции со стороны Киева, говорил он, сделали их мизерными.

Оценка влияния на аграриев Украины

Возможное введение эмбарго Россией на продовольственные товары из Украины коснется украинских производителей мяса, но в целом не сильно повлияет на аграриев, заявила Микольская.

"По нашим оценкам, значительная часть тех товаров, которые попадают под эмбарго, они уже запрещены на территории Российской Федерации решением санитарных и фитосанитарных врачей, техническими ограничениями. Однозначно большого влияния на нашу экономику мы не видим", — сказал Микольская журналистам.

"Наибольшее негативное влияние, на ком это будет отражаться, это производители свинины и мяса курицы", — заметила Микольская. Также она отметила, что проблемы Украины с Россией в сфере продовольствия могут коснуться экспорта продуктов в третьи страны через территорию Россию. По словам Микольской, это касается транзита в страны СНГ и Китай.

Ранее пресс-секретарь МВФ сообщал, что вопрос о включении юаня в валютную корзину МВФ будет обсуждаться на заседании совета директоров фонда в ноябре, однако он отметил, что говорить о каком-либо решении по этому вопросу рано.
Пекин настаивает на включении юаня в корзину SDR. Инициатива является частью долгосрочной стратегической цели Китая по уменьшению зависимости местной валюты от доллара. Китай в последние несколько месяцев принял ряд реформ по либерализации своих рынков, чтобы помочь юаню соответствовать критерию SDR и свободно использоваться для международных платежей и торговли на валютных рынках.

Искусственное резервное и платежное средство, эмитируемое МВФ, не является ни валютой, ни долговым обязательством и имеет ограниченное использование в глобальной финансовой системе. Однако в ближайшие пару недель SDR будет в центре внимания мировых СМИ.

Перед МВФ стоит вопрос: следует ли включать юань в корзину валют, на основе которых формируется курс SDR. Решение, которое рассматривается уже пять лет, должно быть объявлено в конце ноября.

С конца 1990-х гг. SDR основаны на четырех валютах: американском долларе, евро, британском фунте и иене. SDR используются для расчетов стран-членов МВФ между собой и МВФ, а также для расчетов между государствами-членами МВФ и странами, не входящими в МВФ, но присоединившимся к системе SDR.

Добавив юань в корзину искусственного платежного средства, МВФ признает китайскую денежную единицу в качестве резервной валюты, что упростит ее использование в международной торговле и сделает более привлекательным местом для хранения капитала.

В то же время это не означает, что юань станет конкурировать с долларом. Сегодня находящийся в обращении объем SDR не превышает $300 млрд, или около 2,5% глобальных валютных резервов. Юань займет лишь небольшую долю в этой сумме. К тому же страны все еще редко совершают платежи в SDR, отмечает британский журнал The Economist.

Тем не менее признание МВФ чрезвычайно важно. После этого центральным банкам, а также институциональным инвесторам станет намного комфортнее держать юани. Согласно предварительной оценке банка Standard Chartered примерно $1 трлн будет размещен в китайской валюте в ближайшие пять лет, если МВФ включит юань в корзину SDR.

В то же время даже решение МВФ рассматривать китайскую денежную единицу в качестве кандидата выглядит удивительным. Народный банк КНР продолжает произвольно устанавливать его курс, и юань не имеет свободной конвертации. Китайские власти определяют, сколько денег их граждане могут послать за границу, а иностранцы ввести в страну.

Но конвертируемость не является обязательным условием для статуса SDR. Эксперты МВФ отметили в своем августовском докладе, что для этого существуют два основных критерия: эмиссионная страна должна быть крупным экспортером, а ее валюта широко использоваться в мире.

Китай - крупнейший в мире экспортер с 2009 г., что соответствует первому требованию. Второму условию китайская денежная единица не очень-то отвечает. Юань не используется так же широко, как другие валюты SDR. В 2014 г. он занял седьмое место по объемам в золотовалютных резервах стран, восьмое в выпуске международных облигаций и одиннадцатое в глобальных валютно-обменных операциях.

В то же время темпы распространения юаня впечатляют. Международная система совершения платежей SWIFT утверждает, что юань переместился с 20-го места в рейтинге наиболее используемых валют в трансграничных переводах в начале 2012 г. на 5-е место сегодня.

Повышение статуса юаня может отвечать двум другим скрытым целям МВФ. Во-первых, Народный банк КНР является основным противником финансовых реформ в Китае, и включение юаня в корзину SDR усилит его авторитет, а также заставит изменить политику. В последние три месяца для подготовки юаня для SDR Народный банк КНР открыл китайский рынок долговых инструментов для иностранных центральных банков и изменил метод управления национальной валютой, увеличив влияние рынка при определении курса.

Во-вторых, включение юаня в SDR важно не только для Китая, но и для самого МВФ. Проведение реформ, которые бы предоставили развивающимся рынкам большее влияния на деятельность организации, вот уже много лет блокируется дисфункциональной политикой Америки. SDR мог бы стать утешительным призом для крупнейшей развивающейся страны в мире. МВФ идет на это лишь для того, чтобы сохранить свою легитимность, уверены многие экономисты.

Соглашение о ТТП было заключено 5 октября. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия. Комментируя создание ТТП, президент США Барак Обама заявлял, что партнерство — своего рода ответ на рост экономического влияния Китая. ТТП будет противодействовать этому.

"Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство — планируемое соглашение между ЕС и США)", — сообщил Путин в интервью СМИ РФ и Турции.

По его мнению, вызывает озабоченность то, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнеров. "В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски", — сказал президент РФ.

Он добавил, что большие ожидания связывает и с министерской конференцией ВТО, которая пройдет в декабре в Найроби. "Надеемся, что она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров", — отметил Путин.

Как сообщает в пятницу пресс-служба президента по итогам его встречи с еврокомиссаром по вопросам торговли Сесилией Мальмстром, Порошенко выразил обеспокоенность намерениями России ввести с 1 января 2016 года эмбарго на импорт украинской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, а также таможенных тарифов на продукцию из Украины.

"Мы должны быть готовы к экономическим последствиям, ведь Россия прибегает не только к оккупации суверенного независимого государства Украины, но и к торговой войне против нас", — подчеркнул Порошенко.

По словам президента, доля России в общем объеме внешней торговли Украины значительно сократилась — до 16%. Вместе с тем более 37% внешнеторговых операций Украины сейчас приходится на страны-члены ЕС.

При этом, отмечалось на встрече, украинский экспорт в страны Евросоюза имеет значительный потенциал. Президент Украины обратился к комиссару ЕС по вопросам торговли с просьбой оказать поддержку украинскому экспорту в страны Евросоюза, в частности, путем расширения доступа на рынок ЕС для украинской продукции.

РФ и Украина входят в зону свободной торговли СНГ, страны которой, за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркмении, обнулили большинство экспортных и импортных пошлин в торговле между собой. После ратификации Украиной и Европарламентом соглашения об ассоциации с ЕС РФ выражала обеспокоенность в связи с наплывом беспошлинных товаров из ЕС через Украину. Премьер-министр Дмитрий Медведев ранее отмечал, что обычный торговый режим в отношении Украины будет введен 1 января 2016 года, когда начнется реализация экономической части соглашения Киев-ЕС, если трем сторонам не удастся договориться по обеспокоенности РФ за свой рынок.

По его словам, пока в ЕС "особо не беспокоятся" по поводу возможного введения РФ таможенных пошлин для Украины. Он также выразил сожаление, что итоги трехстороннего диалога РФ-Украина-ЕС не оправдывают ожиданий. "Мы исходили из необходимости принятия решения по нашим обоснованным озабоченностям в юридически обязывающей форме. Есть возможность договориться по отдельным техническим вопросам, но в какой форме?" — сказал Чижов в эфире телеканала "Россия 24".

"Но статус этих договоренностей — протокол о консультациях — нас не устраивает. Потому что это лишь политический документ, а не юридически обязывающий. Наша позиция открыта, мы заранее предупредили, что, если договоренности не будет, а ее, скорее всего, увы, не будет, мы введем то, что во всем мире называется режимом наибольшего благоприятствования. Но эмбарго, санкции — это неправильная терминология", — добавил Чижов.

Он напомнил, что с Украиной в рамках договора о зоне свободной торговли СНГ были преференциальные отношения, а Россия имеет режим РНБ с подавляющим большинством стран мира, в том числе с ЕС. "Режим РНБ вернет их (Украину — ред.) на общую планку. Трагедии не будет, я считаю", — заметил Чижов.

События последних дней дают основания полагать, что иранское руководство свой принципиальный выбор сделало в пользу России. Согласованы сроки начала работ «Росатома» по строительству в Иране двух энергоблоков на площадке в Бушере, инвестиционная стоимость проекта оценивается в 30 млрд. долларов. В Москве на заседании российско-иранской межправительственной комиссии подписано шесть соглашений с целью существенного повышения уровня двустороннего торгового оборота. Министр обороны ИРИ Хоссейн Дехкан заявил, что страна рассчитывает получить российские ракетные комплексы С-300 в течение ближайших двух месяцев. По его словам, Иран приобрел «столько С-300, сколько необходимо».

Иранские специалисты уже проходят подготовку в России по системе С-300. По словам главы корпорации «Ростех» Сергея Чемезова, новый контракт на поставку Ирану зенитных ракетных систем С-300 вступил в силу 9 ноября. Все это говорит о том, что высокий уровень политических отношений между Москвой и Тегераном получает базовую поддержку в сфере экономики и военно-технического сотрудничества.

На этом фоне принятое решение Барака Обамы продлить еще на год действие санкций в отношении Ирана выглядит как признание Америкой собственного бессилия в отношении исламской республики. Речь идет не о «ядерных санкциях». Обама обещает отменить их после полного выполнения Тегераном всех пунктов Совместного всеобъемлющего плана действий, заключенного 14 июля в Вене между Ираном и «шестеркой» международных посредников. В санкциях против Ирана США запутались. Сегодня Обама просто отработал указ президента Джимми Картера от 14 ноября 1979 года, подписанный тем в ответ на захват американских заложников в Тегеране. Выглядит смешно: Обама направил в конгресс уведомление о том, что продлевает на очередной год действие «чрезвычайного положения» в отношениях с Ираном, объявленного более 35 лет назад.

Правда, признаков возобновления американо-иранских отношений не было и без этого. Скорее, наоборот. Недавно министр промышленности шахт и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде подписал директиву, в соответствии с которой вводится запрет на импорт потребительских товаров из США. Запрет касается даже упоминания американских товаров в торговых заведениях по всей стране. Таков ответ иранцев на американские экономические санкции. Как отметил министр Нематзаде, это решение основывается на предложениях, которые были выдвинуты верховным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи в письме президенту Ирана Хасану Роухани. Верховный лидер ИРИ не изменил своей позиции, которая состит в том, что Америка остается главным врагом Ирана. Отношения Вашингтона и Тегерана так и не вышли из состояния «чрезвычайного положения». Это касается и ситуации на Ближнем Востоке.

11 ноября главы МИД РФ и Ирана Сергей Лавров и Джавад Зариф обсудили по телефону ситуацию в САР. Накануне Тегеран объявил о том, что глава иранской дипломатии Зариф не будет участвовать в венской встрече по Сирии 14 ноября, он сопровождает президента Ирана Хасана Роухани в поездке по Европе. Партнерские отношения Москвы и Тегерана требовали разъяснения ситуации, Зариф о выходе ИРИ из переговорного процесса не говорил. Однако в США поспешили увидеть в этом разногласия России и Ирана по сирийскому урегулированию, которых нет.

Исламская Республика Иран стала частью дипломатического решения сирийского кризиса не без помощи России. Москва настаивала на этом в течение нескольких лет. Вашингтон возражал, не желая признавать ключевую роль Тегерана в решении сирийского кризиса, как, впрочем, и в урегулировании других проблем региона. Затеянная Белым домом игра строилась на ожидании, что после закрытия иранского ядерного досье откроются двери для восстановления американо-иранских отношений. От Тегерана требовали уступок не только в связи с его ядерной программой, добивались также отказа от самостоятельного внешнеполитического курса, в том числе хотели увидеть иранскую капитуляцию в Сирии. Однако соблазнить Иран «стратегической дружбой» с Америкой у Обамы не получилось.

Не секрет, что Дамаск четыре года назад попал в прицел США из-за тесных союзных отношений с Тегераном. Свергнуть президента Башара Асада у США и их союзников так и не вышло. Иранское руководство и после ядерного соглашения ни на шаг не отступило от своей позиции. «В отношении решения проблем региона Иран и Америка занимают диаметрально противоположные позиции, и вести с ней переговоры по этой теме не имеет никакого смысла», - заявил аятолла Хаменеи. Более того, верховный лидер Ирана подчеркнул, что Америка не относится к Ближнему Востоку и «не является частью решения основных проблем региона». Иран не признает лидирующую роль США в урегулировании сирийского кризиса. В Тегеране, как и в Москве, полагают, что урегулирование в Сирии должно осуществляться под эгидой ООН между правительством САР и представительной делегацией сирийской оппозиции. США при этом должны помогать достичь договоренности, а не пытаться подменять сирийцев, тем более диктовать им свои условия.

Главный советник верховного лидера Ирана аятоллы Хаменеи Али Акбар Велаяти предупреждает, что «Иран не одобрит какую-либо инициативу по Сирии без обсуждения с правительством страны и ее народом». В США начали говорить о том, что, давая согласие на участие Тегерана в переговорах, американская дипломатия просчиталась. Государственный департамент в очередной раз ошибся: там якобы надеялись, что приглашение в Вену подтолкнет иранцев к смягчению их взглядов. Надежды не оправдались. Исламская республика способна сыграть конструктивную роль в сирийском урегулировании, но только так, как понимают эту роль в Тегеране, а не в Вашингтоне.

В то же время было бы ошибочным полагать, что в Тегеране сосредоточены на выборе «Россия или США». Более актуальным для иранского руководства представляется поиск приемлемого баланса своих интересов в отношениях с внешним миром. В данный момент речь о восстановлении полноценных отношений с Соединенными Штатами не идёт. Тегеран не доверяет Америке, чья политика сохраняет антииранскую направленность. И точно так же у иранского руководства нет оснований для пересмотра параметров военно-политического и военно-технического сотрудничества с Россией. Позиции сторон близки по многим проблемам современности. Выход Ирана из изоляции, полноценное возвращение одного из самых мощных государств Ближнего Востока в мировую дипломатию Москвой приветствуется. (с)

Последнее заседание МВФ по китайскому вопросу прошло 4 августа этого года. Однако юаню было отказано войти в «элитный клуб западных валют», несмотря на очевидные успехи юаня, который вопреки кризису на сокращение внешней торговли и обвалу бирж, занял уже более 3% международных расчетов, обогнав японскую йену. Последняя, к слову, уже входит в состав SDR. Кроме этого, Китай запустил собственный аналог SWIFT, запустив систему CIPS, в Китае прошла тест работу собственная "нефтяная" и "золотая" биржи. Все это значит, что Китай полностью готов к запуску автономной от США зоны торговли в юанях, главным партнером которой на западе станет Великобритания. Сегодня все сводится к идеологическому и даже метафизическому вопросу в элите Китая - зависим ли Китай от США или "право имеет" на собственный путь в многополярном, в том числе и финансовом мире.

"Не важно, кто голосует, важно, кто считает"

Основное препятствие для «международного признания юаня» - ведь именно пиар-значение носит включение юаня в корзину валют МВФ - это позиция Японии и США, на которых приходится подавляющее большинство «голосов» в МВФ.

С 5 августа позиции США и Японии не поменялись, но даже стали значительно жестче. В октябре этого года под эгидой США и Японии возникла торговая зона Транстихоокеанского партнерства, которую сразу же окрестили «антикитайской» - такой шаг трудно назвать дружественным по отношению к Китаю и его валютно-торговой политике. Более того, США зафиксировали прямую связь между давлением на Китай и его уступками в экономике в непростое для него время. ТПП, а также демонстративный ввод американского авианосца «Теодор Рузвельт» в Южно-Китайское море, которое Китай официально объявил своей суверенной территорией, не только не привели к разрыву китайско-американских отношений, напротив – Китай увеличил свои вложения в американскую экономику, нарастил ЗВР в долларах, а также беспрецедентно увеличил торговый оборот с США, став их самым большим торговым партнером.

Желание европейских чиновников, в частности Лагард, оттянуть Китай на "европейскую" сторону, и даже наличие китайцев (а точнее шанхайцев) в высшем руководстве фонда – не дало результат в августе, не даст его и сейчас. Стимулирующие и ободряющие намеки Казначейства США о том, что юань «в целом близок к рыночному курсу» - остаются лишь приманкой для китайского либерального блока, все еще надеющегося на интеграцию Китая и США в единое пространство Chimerica.

Множество экспертов называют ТПП – инструментом давления на Китай, который в конечном счете должен будет заставить страну идти по пути либеральных реформ. В такой же инструмент превращается и МВФ. Однако экономика – это база для политики, и оказывая давление на проамериканский экономический блок в партийной элите, США по сути дела стимулирует внутренние противоречия в Компартии Китая, которая и так находится не в лучшей идеологической форме.

Британское ИА Reuters отметило беспрецедентную кампанию в СМИ Китая, связанную с терактом в Париже. Вдруг китайские СМИ показали свою решимость бороться с терроризмом во всех его проявлениях, хотя не демонстрировали ранее этого ни при одном из недавних терактов.

Неудивительно, ведь всего пять дней спустя после опубликования решения МВФ от 4 августа, призвавшего Китай отпустить курс юаня, и его первой девальвации за последние 25 лет, в печати появилась весьма резкая политическая статья в отношении "шанхайцев", а двумя днями позже в Тяньцзине прогремел невиданный по силе взрыв, повлекший гибель почти 300 человек, без всякого сомнения, повлекший перераспределение власти в элите.

Экономика тесно привязана к политике, трудно назвать последние аресты вице-мэра финансового мегаполиса Шанхая Ай Баоцзюня, а также пятничный арест главы Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг (Шанхай) Яо Гана – шагами, укрепляющими позиции юаня в будущем голосовании МВФ.

Отказ МВФ от принятия юаня в корзину SDR больно бил по монетарным властям КНР, который так или иначе связаны с «шанхайским блоком» в Компартии Китая. В то же время отказ МВФ укреплял позиции альтернативной группы экономистов, настаивающих на экономической конфронтации или соперничестве с США и стратегией постепенного захвата юанем новых рубежей – в том числе и через создание Экономического пояса Шелкового пути – зоны, где в торговле бы преобладал юань. Эта стратегия подтверждается практикой – только за последние три года без какого-либо международного признания объем торговли в юанях увеличился в три раза.

Впрочем, еще в конце октября неназванные источники нью-йоркского Bloomberg сообщили, что «Пекин, обнадеженный чиновниками МВФ, уже готовит победные заявления» о включении юаня в корзину SDR. Если все же «победные знамена» придется отложить в чулан, то не исключено, что Китай вновь ожидают интересные изменения монетарной политики – например, очередная девальвация, за которой могут последовать и одновременные сдвиги в политической ситуации в стране.

"В рамках АТЭС прорабатывается китайское предложение о создании зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которое не имело бы страновых ограничений в отличие от того же ТТП и охватывало бы при желании все страны. Сейчас создана исследовательская группа, которая прорабатывает этот вопрос. И по выступлению министров, моих коллег, чувствуется, что рассчитывают на позитивное продвижение в этом направлении", — сказал министр.

Возможные сроки создания ЗСТ в Маниле не поднимались, добавил министр. "Такие подробности на встрече министерской не обсуждались, потому что регламент дает 6 минут. Поэтому касались общих вопросов. Это, наверное, больше эксперты будут прорабатывать, но, думаю, что это годы конечно же", — добавил Улюкаев.

По словам министра, на встречах со коллегами также поднимались вопросы формирования благоприятной инвестиционной среды для развития, в том числе для развития интеграционных объединений.

"Много говорится о конкретных усилиях страновых в таких важных областях, как поддержка малого и среднего бизнеса, соответствующие дорожные карты здесь есть", — продолжил Улюкаев. Вопросы защиты прав интеллектуальной собственности, более простого доступа на товарные рынки также являются предметом обсуждения министров экономик, торговли и иновстранных дел стран АТЭС, заключил он.

Ранее министр подтвердил свое участие в запланированной на 1 декабря в Брюсселе трехсторонней министерской встрече по имплементации экономической части соглашения по ассоциации Украина-ЕС, однако заявил, что шансы достигнуть до конца года договоренности по снятию рисков для России по этому вопросу невелики. Экспертные обсуждения по вопросу ассоциации прошли 9-10 ноября, Улюкаев отрицательно ответил на вопрос, есть ли какие-то подвижки в переговорах после этих консультаций.

Говоря о том, в какой стадии находится процесс обсуждения с партнерами соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, министр отметил, что вариант, который был предложен Украиной и ЕС, не устроил Россию, потому что не предполагает никаких обязательств со стороны Киева и Брюсселя, но накладывает определенные обязательства на Москву.

"Абсолютно", — ответил он на вопрос, выступают ли Украина и ЕС против принятия юридически обязывающих документов по этому вопросу.

При этом Улюкаев не стал исключать, что может быть проведена еще одна министерская встреча между сторонами. "Не знаю, может быть, и еще потребуется провести (встречу с Украиной и ЕС — ред.). Если вдруг окажется, что партнеры готовы сдвинуться в правильном направлении, то, наверное, будет смысл снова встретиться. Но пока мы больших оснований для этого (договориться — ред.) не видим", — сказал он.

Год назад Украина и Европарламент ратифицировали соглашение об ассоциации Украины и ЕС, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Россия выражает обеспокоенность в связи со вступлением с 1 января 2016 года в действие положений зоны свободной торговли и опасается наплыва беспошлинных товаров из Евросоюза через Украину, в связи с чем намерена ввести продовольственное эмбарго и таможенные пошлины для Украины.

В чем суть соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС

Среди целей соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС: создание ассоциации, постепенное сближение между Украиной и ЕС на основе общих ценностей, углубление экономических и торговых отношений, усиление сотрудничества в сфере правосудия, свободы и безопасности.

В приоритете находится экономическая составляющая. Особое внимание уделяется положению о зоне свободной торговли Украина — ЕС (ЗСТ), которая должна обеспечить постепенную интеграцию экономики Украины во внутренний рынок ЕС. Часть соглашения затрагивает вопросы установления принципов сотрудничества в ряде секторов: энергетика, промышленная политика и предпринимательство, налогообложение, туризм и другие. Также определяются механизм и пути получения Украиной финансовой помощи со стороны ЕС. Всего соглашение насчитывает более тысячи страниц, а по своей структуре состоит из преамбулы, семи частей, 43 приложений и трех протоколов. Приоритетными являются экономические аспекты соглашения. Подробнее о них, а также о том, как проходили переговоры по данному вопросу, читайте в справке РИА Новости.

Лондон и Пекин прикладывают серьезные усилия, чтобы мировая столица валютного рынка стала для юаня своим домом. Во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в октябре People’s Bank of China впервые разместил облигации в Лондоне, правительство Китая также планирует продать там номинированные в юанях госбонды. Центробанки Китая и Великобритании заключили соглашение о валютном свопе. Брокер ICAP, крупнейший из работающих с дилерами на валютном рынке, сообщил, что в III квартале торги юанем в Лондоне выросли на 90% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.; Дэррил Хукер, содиректор по торговле валютой ICAP, ожидает роста в 3 раза за пять лет. Но власти двух стран хотят, чтобы не только инвесторы могли свободно покупать и продавать юани, но также компании и люди более активно использовали их для кредитования, займов и валютного обмена.

Более широкое распространение юаня также помогло бы властям Китая сделать его глобальной валютой. В пятницу директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард и сотрудники фонда одобрили включение юаня в корзину резервных валют (решение еще должно утвердить руководство МВФ).

Но юань все еще занимает незначительное место в бизнесе британских банков и компаний. Юань до сих пор не является конвертируемой валютой, а замедление китайской экономики сделало его менее привлекательным.

Дневной объем торговли юанем на лондонском рынке вырос почти в 6 раз – с $10,6 млрд в 2011 г. до $61,5 млрд в 2014 г., по данным администрации лондонского Сити. Но это лишь 1,8% дневного оборота.

Депозиты в китайской валюте в местных финансовых организациях увеличились с 14 млрд юаней в 2011 г. до 20 млрд ($3,14 млрд) в 2014 г. А кредиты в юанях, выданные британскими банками импортерам и экспортерам, – с 17,2 млрд до 35 млрд юаней ($5,5 млрд). Но торговое финансирование в китайской валюте сейчас ниже, чем в 2013 г., когда оно составило 43 млрд юаней ($6,7 млрд), – сказались падение темпов роста ВВП Китая и ожидания снижения курса юаня.

Год назад Украина и Европарламент ратифицировали соглашение об ассоциации Украины и ЕС, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Россия выражает обеспокоенность в связи со вступлением с 1 января 2016 года в действие положений зоны свободной торговли и опасается наплыва беспошлинных товаров из Евросоюза через Украину, в связи с чем намерена ввести продовольственное эмбарго и таможенные пошлины для Украины.

"Те встречи, которые проводили эксперты в последнее время, не дают нам большого повода для оптимизма. К нам не прислушиваются наши партнеры и не предлагают развязок проблем, о которых мы заявляем", — сказал Улюкаев в интервью телеканалу "Россия 24".

По его словам, в последнее время на уровне политического руководства состоялись дополнительные обсуждения. "(Например) во время заседания "двадцадки" в Анталье. И, может быть, лидеры ЕС, ведущих государств, смогут сформулировать еще задачу для своих специалистов и экспертов, если это так, то, может быть, появится шанс", — сказал глава Минэкономразвития.

Однако по состоянию на сегодняшний день РФ не видит поводов для оптимизма, сказал Улюкаев. По его словам, высока вероятность того, что РФ придется в одностороннем порядке защищать свой рынок от неконтролируемого доступа товаров через Украину из стран ЕС.

Само по себе включение китайской валюты в корзину резервных - событие знаковое. Последний раз значимые изменения в ней происходили в далеком 1980 г., когда количество валют было сокращено с шестнадцати до пяти.

Ожидается (и сами китайские чиновники об этом говорили), что доля юаня в корзине составит около 13-14%, но теперь, если верить информации агентства Reuters, ссылающегося на свои источники в МВФ, доля юаня еле-еле дотянет до 10%. Это мало, и статус резервной валюты у юаня будет блеклый, поскольку даже такую долю юань получит за счет снижения доли евро и иены.

В свою очередь китайцы могут выразить свое недовольство данным фактом и, так сказать, отомстить, девальвировав юань.

В целом же включение юаня в корзину SDR в значительной степени будет означать признание политической и экономической силы Китая, а также признание его экономических реформ.

Напомним, исполнительный совет МВФ, в который входят 188 членов фонда, будет принимать решение о составе корзины SDR 30 ноября.

Последний раз состав и вес в корзине резервных валют утверждались в 2010 г. Сейчас доллар США имеет 41,9%, евро - 37,4%, фунт стерлингов - 11,3% и 9,4% у японской иены.

Впрочем, нынешняя формула расчета корзины критикуется многими экспертами, поскольку в должной степени не отражает увеличения финансовых транзакций в той или иной валюте.

Экономисты банка ING летом этого года предложили свою формулу расчета, согласно которой доля юаня в корзине составила 9,2%. Это больше, чем у фунта и иены: 7,9% и 7,0% соответственно.

Вес евро, по расчетам ING, составит 32%, а доллара - 43,9%.

Официальная поддержка МВФНа прошлой неделе сотрудники МВФ опубликовали документ для исполнительного совета фонда, в котором говорится, что юань отвечает требованиям, чтобы быть признанным "свободно конвертируемой валютой". Также в документе предлагается включить юань в корзину валют SDR, которая сейчас состоит из доллара США, евро, британского фунта и японской иены.

Директор МВФ Кристин Лагард сказала, что китайские власти исправили все операционные проблемы, которые были выявлены в первоначальном анализе в июле. Окончательное решение по юаню будет принято 30 ноября.

По мнению United Overseas Bank, вероятность включения юаня в корзину валют МВФ составляет более 80%. Другие банки также в основном придерживаются "бычьих" настроений. Аналитики TD Securities отметили, что "дело сделано".