Экономический передел мира

Ранее совет директоров МВФ продлил на год срок действия текущей корзины резервных валют. Таким образом, в случае положительного решения относительно юаня на заседании в ноябре, китайская валюта может получить статус резервной уже в октябре 2016 г.

Стоит отметить, что многие эксперты ожидали включения китайской национальной валюты в корзину СДР уже в текущем году.

На данный момент юань уже крайне активно используется мировыми финансовыми учреждениями в качестве резервной валюты, после попадания в СДР доля китайской валюты в мировых резервах может оказаться значительно выше, чем доля фунта и иены.

По оценкам Merrill Lynch, центральные банки по всему миру в настоящее время приобрели в общей сложности китайских облигаций более чем на $80 млрд, что вывело юань в семерку мировых реальных резервных валют.
--------------------------------
МВФ пересматривает систему SDR каждые пять лет, в настоящее время в корзину входят доллар США, евро, фунт стерлингов и иена - эти же валюты наиболее часто используются в международных платежах, по данным SWIFT.

Другой региональной группировкой является Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), появившееся в 1989 г. На сегодняшний день в АТЭС состоит 21 страна. По типу это объединение можно отнести к экономическому форуму. В странах-членах АТЭС проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли. В 1998 году к АТЭС присоединилась Россия, а в 2012 году саммит АТЭС прошёл во Владивостоке.

Есть и ряд других организаций и многосторонних соглашений, охватывающих страны Юго-Восточной Азии, Дальнего Востока, АТР. Казалось бы, надо улучшить работу существующих международных форумов и соглашений, расширить членство в них за счет приглашения в состав АТЭС и АСЕАН новых государств. Однако в конце прошлого десятилетия неожиданно появились признаки того, что в регионе может родиться еще одна международная организация под названием Транстихоокеанское партнёрство (ТТП).

Строго говоря, организация с таким названием возникла еще в 2005 году, ее учредителями и членами стали Новая Зеландия, Сингапур, Чили и Бруней. Однако несколько лет о ее существовании знали лишь узкие специалисты да некоторые чиновники указанных четырех стран.

Неожиданно в 2008 году организацией ТТП заинтересовался Вашингтон. Там родилась идея на базе этой малоизвестной организации создать гигантское международное объединение под эгидой США. Семь лет американцы вели кропотливую работу по созданию широкой региональной организации в Восточном полушарии. С 2010 года по сентябрь 2013 года страны провели 19 раундов официальных переговоров по проекту соглашения о ТТП. Работа велась в условиях большой секретности, к ней привлекались не все государства, которые можно причислить к тихоокеанским, а только те, которые получали приглашение от Вашингтона. Ни Китай, ни Россия приглашения не получили.

Как правило, сообщения о проекте ТТП шли в паре с информацией о планах Вашингтона по созданию еще одного гигантского международного объединения –Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТАП). Еще два года назад многие эксперты были уверены, что Вашингтон раньше придет к финишу с проектом ТАП. Однако с весны 2014 года ситуация в мире стала сильно меняться. Началось обострение отношений США с Китаем и особенно с Россией. Обозначились тенденции к быстрому сближению Пекина и Москвы, появились признаки того, что на Дальнем Востоке и в Тихоокеанском регионе могут возникнуть международные объединения, ядром которых станут Россия и КНР.

Чувствительным ударом для Вашингтона было создание весной 2015 года по инициативе Пекина Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Что еще обиднее для Вашингтона – учредителями и членами АБИИ стали его ближайшие европейские союзники, прежде всего Лондон. «Великое переселение народов» с Востока в Европу вообще переключило внимание европейских европейцев на проблемы, далекие от торгового и инвестиционного сотрудничества с Новым Светом. Поэтому неожиданно для многих из двух американских проектов к финишу раньше пришел проект ТТП, а не ТАП.

Мир узнал об этом из очень скупого сообщения: 5 октября 2015 года в Атланте (США) достигнуто соглашение по Транстихоокеанскому партнерству между 12 странами: США, Япония, Малайзия, Вьетнам, Сингапур, Бруней, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Мексика, Чили и Перу. В порядке справки СМИ сообщили, что доля упомянутых стран в мировом ВВП достигает 38—40 % и в международной торговле – ¼. Иначе говоря, ТТП может стать гигантской интеграционной группировкой, превышающей по совокупным показателям Европейский союз и НАФТА (Соглашение о свободной торговле стран Северной Америки).

Сообщение о подписании какого-то соглашения в Атланте прошло по всем СМИ, но сам документ не опубликован. Режим строжайшей секретности, установленный ещё на переговорах о подготовке Транстихоокеанского партнёрства (ТТП), сохраняется. Впрочем, несколько утечек информации позволяют составить некоторое представление об этом американском проекте. По мнению антиглобалистов, создание ТТП представляет собой «корпоративный переворот», поскольку только 2 из 26 глав соглашения о ТТП имеют какое-либо отношение к торговле, а большая часть соглашения «предоставляет новые права и привилегии глобальным корпорациям, в особенности связанные с защитой интеллектуальной собственности (законы об авторских и патентных правах), а также — ограничение на государственное регулирование».
По всей видимости, соглашение о ТТП является второй попыткой транснациональных корпораций добиться многостороннего соглашения, предоставляющего крупному частному капиталу особые права. В частности, право оспаривать и отменять те законы и решения государства, которые «подрывают международную конкурентоспособность» ТНК.

Первая такая попытка была предпринята в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Тогда был разработан проект многостороннего соглашения об инвестициях (МСИ). Странам-членам ВТО было предложено подписать МСИ, которое подавалось как дополнение к другим соглашениям, которые уже были подписаны в рамках ВТО (соглашение об интеллектуальной собственности, соглашение о телекоммуникациях и др.). МСИ тоже готовилось в обстановке секретности, но о документе узнали. Разгорелся скандал, МСИ было похоронено, средства массовой информации, подконтрольные хозяевам денег, то есть главным акционерам ФРС, предпочитают теперь о нём не вспоминать. Если бы МСИ было принято и начало действовать, государственному суверенитету стран-членов ВТО окончательно пришёл бы конец. У транснациональных корпораций остались бы одни права, а у государств – обязанности (не перед народом, конечно, а перед ТНК).

Эксперты, изучавшие проекты «многостороннего соглашения об инвестициях», прямо предостерегают: соглашение о ТТП – это реинкарнация МСИ.

Соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве представляет попытку Вашингтона укрепить свои пошатнувшиеся международные позиции, яркую демонстрацию стремления американского истеблишмента диктовать всему миру свои условия. Вашингтон даже не маскирует свои намерения. После подписания документа в Атланте 5 октября президент Обама заявил: «Когда более 95% наших потенциальных клиентов живут за пределами наших границ, мы не можем позволить странам вроде Китая писать правила глобальной экономики. Мы должны писать эти правила… Соглашение, достигнутое сегодня в Атланте, обеспечит это».

Впрочем, как ни крути, соглашение о ТТП еще надо ратифицировать. В парламентах всех 12 стран есть много оппонентов Транстихоокеанскому партнёрству. Немало их и в Конгрессе США. Ратификация соглашения о ТТП запланирована на начало 2016 года. Так что вся борьба вокруг этого американского проекта ещё впереди. (с)

"Что подписано — мы с вами не читали, и вообще этого не читал никто. Поэтому для того, чтобы это оценивать, нужно знать, о чем идет речь. То, что об этом никто не знает, мы считаем весьма негативным фактором. Нас тревожит тот факт, что правила международной торговли начинают дробиться на региональные соглашения и вместо универсальных правил международной торговли получается эта мозаика совершенно разных торговых отношений без некоего единого знаменателя", — сказал дипломат.

Щетинин отметил, что "в рамках такого подхода подобные торговые соглашения начинают носить закрытый характер, не инклюзивный, а эксклюзивный".

"Мы рассчитываем, что на каком-то этапе это должно, безусловно, стать публичным", — добавил собеседник агентства.

Соглашение о ТТП, участниками которого являются 12 стран (США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили — в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия), было достигнуто 5 октября. В его рамках будет создана зона свободной торговли (ЗСТ) в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что позиция Москвы по ТТП будет сформирована после тщательного анализа на предмет его соответствия интересам России. В то же время он напомнил про выступление Владимира Путина на сессии Генассамблеи ООН, в котором он выразил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные правила торговли.

"Будем изучать, конечно. На предмет того, как это влияет на те связи, которые проходят между нашими странами", — сказал он.

Щетинин отметил, что "в рамках ТТП отсутствуют несколько важных игроков, прежде всего, это Россия и Китай".

"В какой степени это является препятствием для дальнейшего продвижения нашего взаимодействия — для этого необходимо четко понимать, как механизм ТТП, какие принципы будут заложены", — добавил дипломат.

Соглашение о ТТП было достигнуто 5 октября. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что позиция Москвы по ТТП будет сформирована после тщательного анализа на предмет его соответствия интересам России. В то же время он напомнил про выступление Владимира Путина на сессии Генассамблеи ООН, в котором он выразил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные правила торговли.

Аналитик отмечает, что Китай предлагает свою концепцию стратегической стабильности между Пекином и Вашингтоном — "новую модель взаимоотношений между большими странами", которая подразумевает взаимное уважение политических систем и национальных интересов двух государств.

"Принятие новой модели создаст благоприятную для развития Китая международную среду — это позволит Пекину стать доминирующей силой в Азии без конфликта между сверхдержавами", — отмечается в статье.

В США, в свою очередь, полагают, что "новая модель" не отвечает американским национальным интересам — этот вопрос был одним из основных в повестке визита главы КНР Си Цзиньпина в США, но ощутимого прогресса в переговорах с президентом США Бараком Обамой достигнуто не было.

"Согласиться на предлагаемые стратегическим противником геополитические ограничения для США как для гегемона означает пожертвовать частью силы и влияния", — полагает эксперт.

Подход американцев к стратегической стабильности в отношениях с Китаем основывается на принципе "не навреди" — обе страны пытаются взаимовыгодно сотрудничать и избегать соперничества. Такая стратегия неэффективна в долгосрочной перспективе — "рано или поздно джинн выскочит из бутылки", и нерешенные проблемы осложнят сино-американские отношения до предела. Наиболее опасными для Пекина и Вашингтона проблемами, по мнению Пикрелла, являются территориальные диспуты в Южно-Китайском море.

Пекин рассматривает территориальные споры как попытку агрессивных иностранных акторов во главе с Соединенными Штатами оспорить суверенитет Китая, добавляет исследователь. Вашингтон, в свою очередь, рассматривает действия Пекина как "экспансию", агрессию против американских союзников и стратегических партнеров в регионе и даже как угрозу либеральному порядку, который считается ключевым принципом для сохранения статуса глобального гегемона для США.

Эксперт отмечает, что в августе этого года Соединенные Штаты приняли новую Стратегию Морской безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, целью которой является "защита свободы навигации и принципов и стандартов международного морского права", что ставит АТР в центр интересов морской безопасности США. Спикер Министерства иностранных дел Китая Хон Ли позднее подчеркнула, что Китай выступает против "попыток любых других стран оспорить территориальный суверенитет Китая под предлогом защиты свободы морской навигации".

"Это может быть и "игрой мускулами", но даже в этом случае столкновение интересов Пекина и Вашингтона в Южно-Китайском море похоже на игру с нулевой суммой, что повышает вероятность конфликта. Для Китая на кону стоят потенциальные сферы влияния, для США — либеральный порядок и американская гегемония", — считает аналитик.

По его мнению, в этой ситуации конфликт не может быть разрешен так, чтобы не были ущемлены интересы какой-либо стороны, и, учитывая степень решительности и США, и Китая, а также, принимая во внимание их приверженность своему курсу, можно сделать вывод, что кризис уже прошел точку невозврата.

Замглавы Нацбанка Казахстана Нурлан Кусаинов отметил. что инвесторов освободят от налогов на 50 лет, они получат бесплатные офисы класса "А", безвизовый режим на пять лет и свой арбитражный суд на основе английского права.

Инфраструктуру для МФЦ уже готовят. Офшор разместится в зданиях, которые строят для "Экспо-2017". По мнению местных властей, при регистрации в Казахстане у компаний и их кредиторов отсутствуют какие-либо юридические риски, поскольку законодательство Казахстана в МФЦ действовать не будет. Для этого придется внести изменения в конституцию страны.

Главы 20 ведущих мировых инвестбанков (Goldman Sachs, JP Morgan, KKR и других) на приеме в честь 70-летия Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре заявили Назарбаеву о согласии участвовать в этом проекте, а глава Blackstone Стивен Шварцман готов войти в состав совета директоров МФЦ.

Власти Казахстана надеются, что инвесторы и компании по управлению активами помогут через биржу приватизировать порядка 60 госструктур, управляемых госфондами "Самрук-Казына", "Байтерек" и "КазАгро".

За основу МФЦ взят пример Международного финансового центра Дубая (DIFC). Это дает возможность привлечь не только западное, но и пока отсутствующее в России исламское финансирование, заявил министр финансов Казахстана Бахыт Султанов.

"Известия" отмечают, что российские власти обеспокоены выводом капитала через Казахстан. Банк России уже выявляет соответствующие схемы. (с)

Для понимания резонов, которыми руководствовались в Ханое, необходимо представить иерархию приоритетов вьетнамского руководства. Для вьетнамских прагматиков приоритеты выстраиваются примерно так. На первом месте – развитие иностранного бизнеса в экономике Вьетнама, на втором – доступ к рынкам сбыта и капитала, на третьем – доступ к технологиям экспортного назначения.

У такой иерархии есть свои основания. Например, средняя зарплата на вьетнамских предприятиях с участием иностранного капитала составляет 230 долл., на предприятиях с национальным капиталом – 160 долл. Что нужно для финансового чиновника? Больше налогов с граждан в казну. Поэтому с точки зрения пополнения госказны вьетнамец, занятый иностранцем, на 30% выгоднее, чем другой вьетнамец, занятый своим предпринимателем.

Чем хорош иностранный бизнес для вьетнамского чиновника, который отвечает за наращивание экспорта? Прежде всего, тем, что именно сектора, подконтрольные иностранцам, дают максимум прироста. А именно: в 2013 г. экспорт мобильных телефонов дал прирост в 67,1%, компьютерной техники в +35,3%. А традиционные статьи вьетнамского экспорта заметно просели: сырая нефть дала спад на 11,9%, нефтепродукты на 32,8%, рис на 18,7%, кофе на 26,6%.

Почему для Вьетнама так обострилась проблема внешних рынков? Ещё в 2013 году практически четвёртая часть экспорта приходилась на Евросоюз. Однако со вступлением в силу в январе 2014 г. новой Всеобщей системы преференций ЕС (GSP) основные позиции вьетнамского экспорта могут не попасть под действие преференциальных тарифов ЕС. В соответствии с новым механизмом, если в течение 3 лет доля одной страны в общем импорте стран, поддерживающих режим GSP, превышает 17,5% по определенной позиции, то данная страна не может пользоваться этим режимом. Для текстильной и швейной продукции данное ограничение составляет 14,5%. Доля Вьетнама по многим экспортным позициям (в том числе по кофе, чаю, пряностям, текстилю и одежде) может превысить указанное ограничение.

Как распределить усилия, защищая эти экспортные позиции? Китай для Вьетнама является конкурентом, что очевидно для любого туриста, который на вещевом рынке Ханоя может увидеть горы ширпотреба с ярлыками made in China. Эти наблюдения подтверждаются и данными статистики: импорт из Китая составил в 2013 году 36,8 млрд. долл. и вырос более чем на четверть. В этом же году экспорт Вьетнама в КНР составил лишь 13,1 млрд. долл. и подрос всего на 2,1%. Как и рынок ЕС, китайский рынок не открывает перед Вьетнамом перспективы.

Что касается России в рамках соглашения с ЕАЭС о ЗСТ, то с введением санкций США и ЕС российские закупки во Вьетнаме действительно увеличились, но это увеличение имеет предел, который задан более низкой конкурентоспособностью вьетнамских товаров на российском рынке по сравнению с китайскими. Место России среди торговых партнёров Вьетнама находится в конце второго десятка.

Если же от анализа торговых потоков между РФ и СРВ перейти к движению капитала, то и здесь очевидно, что повлиять на выбор Вьетнама в пользу ТТП Россия не могла. По данным Торгово-промышленной палаты РФ, на конец 2012 года накопленные вьетнамские инвестиции в России составляли 456 млн. долл. А российские инвестиции во Вьетнаме - всего 27 млн. долл. То есть в качестве источника капитала Россия в Ханое не рассматривается.

С учётом линейной логики вьетнамских чиновников, отвечающих за параметры развития национальной экономики, альтернативы ТТП быть не могло.

Однако у сыра, который выглядит бесплатным, есть дополнительный ценник. Наверное, именно ввиду этой скрытой цены и потребовалось проводить многочисленные раунды переговоров за закрытыми дверями при подготовке соглашения о Транс-Тихоокеанском партнёрстве.

О первой части скрытой цены сказали сами вьетнамцы. Это регулирование прав интеллектуальной собственности, а точнее - полное переписывание оных. Как отметил Буй Хонг Хай, заместитель генерального директора юридической фирмы Смик (Smic), Вьетнаму придется не только менять общее законодательство, но и пересматривать внутрикорпоративные процессы и взаимодействие на уровне отдельных компаний.

Это означает, что под микроскоп американского Большого Брата попадут все вьетнамские граждане и все процессы, происходящие в стране: производственные, финансовые, технологические. Это будет уже не просто диктат больших корпораций в интересах максимизации прибыли. Доступ к контролю за информацией на уровне отдельных компаний означает практически неограниченную возможность воздействия на дела и мотивацию всех граждан страны.

Вторая часть цены – это диктат транснациональных корпораций (ТНК) через неподсудный национальным юрисдикциям центр урегулирования конфликтов и коммерческих споров со страной, где эти самые ТНК имеют интересы. Говоря проще, если в практике ХХ века арбитражи создавались на основе того или иного национального законодательства и в договорах записывалось, где договаривающиеся стороны будут судиться, в Стокгольме или в Москве, то теперь источник права не будет определяться в принципе. Прецедент имеется, и связан он с финансовыми решениями глобального масштаба. Это Федеральная резервная система (ФРС), абсолютно частная контора с момента её рождения в 1913 году, которую по ошибке иногда называют американским Центробанком.

Наконец, третья часть впечатляющего ценника. Всё финансирование инвестиций будет обеспечено за счёт финансового пузыря. Для того чтобы доказать это, не нужно вскрывать сейфы американских переговорщиков. Просто у организатора ТТП, Вашингтона, других средств, кроме денег из воздуха, нет. Проблема в том, что национальные экономики, подсевшие на инвестиции из воздуха, не могут влиять на процесс создания капитала внутри страны, так как этот капитал может быть одномоментно отозван. И экономика сдувается, поскольку даже текущие платежи внутри страны не могут быть подкреплены расчётами, а по внешним долгам наступает требование дополнительного обеспечения (margin call).

Текст соглашения о ТПП не был опубликован. О дополнительных отягощениях для Вьетнама мы можем лишь с высокой степенью вероятности догадываться. Зато вьетнамское руководство, допущенное к подписанию полного текста соглашения, не может не сознавать последствия совершённого шага и, в частности, то, что своим решением о присоединении к ТТП оно отдало контроль над будущим страны в чужие руки.

Выводы для России очевидны. Россия остаётся вне нового тихоокеанского кольца, созданного Соединёнными Штатами, а значит, вместе с Китаем. Китай остаётся вне Транс-Тихоокеанского партнёрства, а значит, его главные финансовые и торговые битвы с Америкой впереди. (с)

Соглашение о ТТП было заключено 5 октября. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия. Комментируя создание ТТП, президент США Барак Обама заявлял, что партнерство — своего рода ответ на рост экономического влияния Китая. ТТП будет противодействовать этому.

Зачем Америке партнеры

Конечно, идея ТТП — не благотворительность и не PR-ход со стороны США, а яркое, хотя и несколько скоропалительное экономическое решение, которое убивает целый набор зайцев.

Во-первых, Европе, воротящей нос от договора о ТТП, ясно показали, что мир может обойтись и без нее.

Во-вторых, у России одним махом отобрали такого ценного потенциального союзника, как Вьетнам. Только-только подписав договор о зоне свободной торговли с нашим ЕАЭС (Таможенным союзом), он охотно вошел в ТТП, чем фактически перечеркнул предыдущее соглашение. Переговоры России с Новой Зеландией о беспошлинной торговле были приостановлены несколько раньше, но и в этот процесс ТТП вбило увесистый гвоздь.

В-третьих, брошена отличная подачка Японии, которая благодаря растущей экономической мощи уже смогла выскользнуть из-под американского контроля. И тут ей предлагают беспошлинные рынки Австралии, Канады, отчасти и самих США. Вряд ли технологическая мекка мира могла мечтать о чем-то подобном.

Наконец, за счет отмены пошлин будут снижены доходы участвующих в союзе государств (синергетический эффект в виде роста налоговых сборов наступит заметно позже), что сделает их более податливыми. Только США, в отличие от остальных участников партнерства, имеют возможность создавать деньги из воздуха, не уменьшая при этом их стоимость. Да и нет сомнений, что в секретной части протоколов тихоокеанских мудрецов указано, каким именно образом США защитят свой внутренний рынок: скорее всего, там прописаны жесткие торговые квоты для каждого из «партнеров».

Россия в ТТП

Щедрое предложение Джона Керри следует разделить на две части, ибо у реверансов в сторону России и Китая совершенно разная подоплека.

Давайте посмотрим, какие высокие стандарты России сулило бы будущее в формате ТТП. Представим, что Владимир Путин и Дмитрий Медведев призовут к себе ближайших советников, Алексей Кудрин с Анатолием Чубайсом наговорят им много умных слов, и высокое собрание вынесет решение: да, надо уже свободно торговать, нам нужны эти рынки, да и санкции за такое наверняка отменят.

К сожалению сторонников свободного рынка, вступить в ТТП ранее 2017 года мы не можем — бюджет на 2016 год переписывать поздно, а беспошлинная торговля в рамках «партнерства» существенно сократила бы и без того скудные доходы России. Из 26,3 трлн руб. доходов консолидированного бюджета 2014 года таможня принесла 4,6 трлн — больше налога на добычу полезных ископаемых и столько же, сколько взносы в систему обязательного социального страхования. Отказаться хотя бы от части из них (члены ТТП Япония и США входят в топ-10 наших торговых партнеров, как и Южная Корея, которая может присоединиться к партнерству в ближайшем будущем) прямо сейчас мы не в состоянии. Но, положим, руководство страны понадеялось, что активизация торговли в 2017 году и далее компенсирует нам выпадающие доходы…

Последствия предугадать несложно. Давайте подумаем, какому государству участие в беспошлинной торговле с вступившими в ТТП странами могло бы принести наибольший ущерб.

У него должен быть резко отрицательный торговый баланс со странами соглашения (тогда оно получит больше потерь на обнулении пошлин, чем прибыли от торговли).
Оно должно иметь уникальное торговое предложение, интерес к которому не изменится из-за изменения пошлин — например, углеводороды, которых в сопоставимых объемах нет ни у одной из стран картеля (то есть для такого государства невступление в союз не приведет к снижению экспорта).
Оно должно обладать емким внутренним рынком и слабо развитым производством — идеальное сочетание для быстрой экспансии товаров из промышленно развитых государств, что задавит местного производителя на корню.
Оно должно иметь налаженные и базовые для него торговые связи со странами, не входящими в партнерство, — тогда вступление в новую организацию приведет к авральному переделу рынка, что редко дает положительный эффект.
Узнаете ли вы эти до боли знакомые черты? Добро пожаловать, Россия, мы тут и красную дорожку расстелили на лестнице, а эшафот впереди — это так, художественная условность, не берите в голову. Пары лет на предлагаемых условиях нам хватит, чтобы отдать и рынки, и территории, и ресурсы.

Китай в ТТП

Не менее, а, скорее, даже более странным выглядит приглашение Китая. Дело в том, что реальное участие Китая в ТТП на равных с другими условиях— это то, чего США должны бояться больше всего на свете. Там и так уже сложно найти товар, произведенный за пределами Китая (в России, впрочем, та же проблема), а беспошлинный ввоз этих товаров просто оставит без работы все оставшееся американское производство.

Если посмотреть на список стран ТТП, становится очевидным: за осторожным исключением как бы социалистического Вьетнама это государства с сильной либеральной властью, выбравшие западную модель развития. Судя по всему (напомним, основные пункты договора до сих пор засекречены), вступление в партнерство предполагает и гарантию определенной политической структуры в стране, то есть перед нами не экономический, а политико-экономический блок. Китай в ТТП никому не нужен, и даже если руководство страны попробует начать переговоры, ему выдвинут список заведомо неприемлемых условий в первую очередь внутриполитического характера.

К тому же у Поднебесной и без всякого ТТП есть двусторонние соглашения о свободной торговле с частью членов блока. Кроме того, Китай продолжает работу по сколачиванию еще одного объединения — «всестороннего регионального экономического партнерства» с участием 10 стран АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины), а также Австралии, Индии, Новой Зеландии, Южной Кореи, Японии ну и самого Китая. И вот этот монстр потенциально может сыграть в мировой экономике куда более серьезную роль, чем наскоро сколоченное секретное ТТП.

Как правильно уничтожить Россию

Единственная проблема «открытой и прозрачной» (в терминологии Джона Керри) игры с шулером заключается в том, что она неизменно приводит к поражению. Открытие нашего рынка для беспрепятственного доступа восточноазиатских и американских товаров на некоторое время снизило бы розничные цены на ширпотреб, но, безусловно, начисто смело бы с лица России все предприятия, пытающиеся что-то производить самостоятельно. Результат — вновь экономическая, а следовательно, и политическая зависимость. Дальнейший сценарий многократно описывался, поэтому приведем его в самых общих чертах.

Транснациональные корпорации скупают и уничтожают все, что может представлять хоть какой-то интерес или угрозу их монополии.
Крупнейшие месторождения переходят в руки мировых гигантов на условиях концессии.
При необходимости применяются воспитательные меры в виде «затруднений» с поставками тех или иных жизненно важных товаров (своего производства нет).
Радикальное снижение уровня жизни приводит к массовым протестам и смене строя. Контроль над атомным щитом переходит в нужные руки.
На Южных Курилах, а затем и в других приграничных регионах страны проходят референдумы о территориальной принадлежности с заранее известным результатом.
Политическое понятие «Россия» перестает существовать в мировом масштабе по югославскому или иному сценарию.
Все это не значит, что сейчас у нас есть замечательная власть, которая защищает от претворения подобного сценария в жизнь; скорее, наоборот — ей-то и «удалось» сделать его возможным. Только резкий — настоящий, а не декларативный — поворот в сторону поддержки отечественного производителя и борьбы с казнокрадством может хоть как-то если не оправдать, то извинить ее предыдущую деятельность. Иначе здесь наступит полное ТТП. (с)

На этом фоне, удивительно, что администрация Обамы считает друзей только у России. Хотя, казалось бы, стоило вспомнить о доверии к самим Соединенным Штатам, которое скоро будет на грани погрешности.

Иллюстрацией специфичного понимания «дружбы» могут служить взаимоотношения двух считавшихся наиболее близкими стран — США и Великобритании. Возможно, в Вашингтоне забыли и стоит напомнить, что идейным фундаментом формирования союза двух стран стали фултоновская и цюрихская речи герцога Мальборо (Черчилля). В 1946 году британский премьер-министр времен Второй мировой войны торжественно провозгласил, что «братская ассоциация англоговорящих народов» (Соединенных Штатов и Британского Содружества) будет опираться исключительно на «общие традиции и ценности». Прошло несколько десятков лет. Союз «общих ценностей» превратился в партнерство двух финансовых групп (Сити и Уолл-стрит).

И сегодня, в момент, когда Соединенные Штаты принялись реализовывать первый глобальный проект за последние полстолетия (формирование Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств) стало очевидно чего стоят их ближайшие «друзья».

Пока американский президент Барак Обама договаривался со своим индонезийским коллегой Джоко Видодо о присоединении крупнейшей островной страны мира к Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и всеми правдами и неправдами пытался убедить в том же власти Филиппин, британская королева Елизавета II торжественно принимала в Лондоне председателя КНР Си Цзиньпина. В этом визите было много удивительного. Например, что глава крупнейшей в мире коммунистической партии впервые в истории был личным гостем главы старейшей в мире монархии. Поразила герцогиня Кембриджская и «икона стиля» Кейт Миддлтон, которая щеголяла в платье цвета официального флага КНР, т.е. красного. Цвета пролитой крови в борьбе угнетенных с эксплуататорами. Хотя что только не оденешь, чтобы получить рекордные по сумме (62 миллиарда долларов) контракты от лидера крупнейшей в мире коммунистической партии.

Но самое примечательное, что ближайшие союзники Соединенных Штатов решили поделить с последователями идей «интернационализма» ресурсы планеты. И делают это на двоих, словно и не было никаких заявлений о «братской ассоциации» с Вашингтоном. Британская ВP и китайская CNPC договорились о стратегическом альянсе по освоению нефтегазовых месторождений в Западной Африке, Ираке и других странах Ближнего Востока. Заключили сделку по сжиженному газу, который собираются совместно поставлять с 2019 года в страны АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона), т.е. в регион, который Вашингтон собирался включить в орбиту своего влияния в рамках Транстихоокеанского партнерства.

Еще более циничными были беспрерывные заявления Дэвида Кэмерона, подрывающие будущее Евросоюза, а значит, и идею Трансатлантического партнерства. Он постоянно твердил (по поводу и без повода), что Лондон твердо намерен выйти из состава ЕС и последствия этого решения для судьбы союза будут необратимыми. Шантажировал Евросоюз на фоне укрепляющихся торгово-экономических связей с Китаем. Сегодня Соединенное Королевство является крупнейшим инвестором Поднебесной (через Британские Виргинские острова и Гонконг). Инвестиции обеспечивают 46% китайского ВВП.

Наконец, обнимая и заверяя Соединенные Штаты в дружбе, элиты Соединенного Королевства вместе с коммунистами Китая приготовили основной удар — ограничить влияние доллара.

Ранее Великобритания одной из первых в мире сделала юань резервной валютой. По итогам 2014 году британское правительство хранило у себя более 20 млрд. в денежных единицах Китая. А это ни много ни мало — четверть всех мировых валютных резервов в юанях.

Наконец, именно Сити начал активно продвигать юань в качестве мировой резервной валюты. Аналитики британского банка HSBC (принадлежит Ротшильдам и братьям Кезвикам) то и дело вбрасывают в СМИ информацию: китайская валюта вот-вот станет свободно конвертируемой на мировом финансовом рынке. Лондонская PricewaterhouseCoopers систематически публикует доклады, «предсказывающие» глобальное лидерство Пекина. Английская Reuters распространяет прогнозы о возможности включения Международным валютным фондом юаня в корзину резервных валют. На политическом уровне эту идею лоббируют представители Даунинг-стрит. Так, к ноябрьскому заседанию совета управляющих МВФ, на котором должно быть рассмотрено предложение о включении с октября 2016 года юаня в корзину резервных валют, английские эксперты подготовили доклад. Исходя из него, китайская денежная единица должна быть включена наряду с долларом США, фунтом стерлингов, иеной и евро в перечень, на основании которого эмитируются специальные права заимствования (SDR). Благодаря этому документу, Соединенные Штаты оказались лишены возможности заблокировать включение юаня в число резервных валют. Ведь согласно уставу МВФ, при наличии такого доклада планка для принятия решения понижается с 85% голосов до 70%. У США же чуть более 16%.

И все это Лондон делает ради одного — Сити нацелился стать центром валютных операций с участием юаня. Главной площадкой для этого должна стать Гонконгская фондовая биржа. Причем главными операторами этого учреждения и, соответственно, основными валютными брокерами с юанем станут ротшильдовский HSBC и тесно связанные с одним из богатейших и старейших европейских семейств Barclays. Интересно и то, что Великобритания сохраняет определенный политический контроль за ситуацией в Гонконге, который предусмотрен объединенной китайско-британской декларации 1984 года (в частности, возможность осуществлять проверки его выполнения). В этой ситуации проигравшими оказываются американские партнеры Ротшильдов.

Но почему-то Вашингтон не спешит напомнить Лондону о «братской ассоциации англоговорящих народов». Не вспоминает о долге и обязательствах, которые когда-то Соединенным Штатам британские джентльмены торжественно клялись выполнять.

Видно, совсем скверны дела у Белого дома, раз там считают, у кого больше друзей — у США или России. Забывает при этом слова одного из отцов-основателей Соединенных Штатов Бенджамина Франклина: друзей не бывает много, дружба подтверждается в делах.

И если от США бегут даже те, кто больше всех клялся в преданности, то у России друзья всегда были, есть и будут. (с)

В теории игр данная формула означает такой характер взаимодействия между сторонами, когда проигрыш одного из участников игры автоматически ведёт к выигрышу другого. В условиях биполярного мира и противостояния США/СССР формулой «игра с нулевой суммой» часто описывали динамику международных отношений. С тех пор, однако, мир очень изменился, и встаёт вопрос: что хотел выразить Керри, напомнив об этой формуле сегодня? Если бы такой вопрос поставили перед Джен Псаки, она бы ответила без запинки: «Америка учитывает интересы России, Америка за сотрудничество с Россией, Америка совместно с Россией против международного терроризма». Однако инициатива США, отношение к которой Керри зондировал на встречах с главами государств Средней Азии, имеет, на наш взгляд, иное содержание. Рассмотрим по пунктам.

Пункт первый – образование. Кто против? Абсолютно необходимая составляющая для увеличения человеческого капитала любой страны. Вот и Керри выступил в Бишкеке перед студентами на открытии АУЦА – Американского университета в Центральной Азии. Дал кое-какие подсказки. Процитируем госсекретаря: «К примеру, в Сирии один вышел на протест и сжег себя, что стало поводом для выхода молодежи с протестами. Их разогнали. Это в свою очередь подняло на протест своих родителей. Так все началось в Сирии».

Здесь молодым людям напрямую прелагается модель поведения. Модель дестабилизации государства и целого региона. Чтобы всё было понятно, продолжим цитату: «Сегодня весь мир плотно связан между собой. Каждый имеет смартфон... Каждый может управлять процессами, и у каждого есть девайсы, гаджеты. Каждый сможет выразить себя в соцсетях и задать вопрос. Это один из сильнейших инструментов, который когда-либо был изобретен».



Пункт второй – энергетика. На переговорах с Исламом Каримовым госсекретарь США напомнил о таком проекте, как CASA-1000, цель которого - создание регионального рынка электроэнергии, поступающей из Центральной Азии в Южную. Американцы задумали этот проект несколько лет назад и ещё в декабре 2013 года выделили на него 15 миллионов долларов. Заметим, что сумма ничтожно мала и может покрыть лишь часть проектных работ, причём без привязки к местности. Если же говорить о подстанциях, высоковольтных линиях передач, диспетчерских и прочих сетевых объектах, данную сумму потребуется увеличить на три порядка. И это без стоимости отчуждаемой земли, без расходов на охрану электролинии при её прокладке через Афганистан и Северо-Западную пограничную провинцию Пакистана - главного бенефициара электрического рынка. Число 1000 обозначает количество мегаватт, которое в период пиковой летней нагрузки должен получить Пакистан от генерирующих мощностей Таджикистана и Кыргызстана. Доля Афганистана – 300 мегаватт. Всё сбалансированно и благородно.

Однако добавим перечень проблем. Первая – между странами-участницами проекта (Таджикистан, Киргизия, Афганистан, Пакистан) отсутствуют взаиморасчёты, вторая – нет капитала для инвестиций в энергетическую инфраструктуру, третья – зимой самому Таджикистану не хватает энергии, а Узбекистан к тому же иногда её отключает. Наконец, кто контролирует распределение энергии, тот определяет и цену на неё. Контролировать рубильник будет наднациональная структура, подчинённая тому, кто даст деньги. Например, Всемирный банк. И заём эти прагматичные люди предоставят под вполне определённый залог: Рогунская ГЭС от Таджикистана, Камбартинская ГЭС от Кыргызстана. От Афганистана – залежи богатейших полезных ископаемых, которые там обнаружены.

Как сломить сопротивление Узбекистана планам развития гидроэнергетики у соседей? Привести к власти послушный режим. Как обеспечить безопасность транзита через Афганистан? Установить и там однотипный послушный режим. Ну а какой режим может быть одновременно послушным Западу и одинаковым для Афганистана и Узбекистана? Ответ один: халифат. И установлению халифата должна предшествовать долгая кровавая смута. На годы.

Вывод однозначный: CASA-1000 при нынешнем характере отношений между государствами Центральной Азии поведёт к хаосу и дестабилизации.

Пункт третий – международная торговля. Надо, призывает Джон Керри, выйти из стратегической торговой изоляции, преодолеть барьеры, которые разделяют страны региона. Госсекретарь использовал термин connectivity, указывающий на взаимосвязь элементов структуры. Кто против? Только не забудьте о деталях. Дословно в Самарканде Керри сказал об этом так. «Мы хотим работать вместе для создания общего проекта – Нового Шёлкового Пути». Главное здесь – определение «новый», поскольку проект Шелкового пути с пометкой «китайский» имеет широтное направление, с востока на запад. «Новый» - это американский проект, перечёркивающий планы Китая и предполагающий развитие коммуникаций в меридиональном направлении - с севера на юг. Если китайцы планомерно создают инфраструктуру для широтного проекта, вкладывая в это дело миллиарды, то американский Новый шёлковый путь – это мыльный пузырь, мышеловка с бесплатным сыром (обещанием финансирования со стороны Всемирного банка).

Очень важно, что господин Керри видит условиями реализации проекта. Продолжим цитирование: «Мы хотим работать вместе с вами для исправления процедур при пересечении границ, по трансграничной инфраструктуре, с тем, чтобы устранить излишние отягощения для бизнеса, и для борьбы с коррупцией». Коррупция – это очень плохо, чтобы её искоренить, в постсоветских странах нужно менять правящие элиты. Чтобы изменить правила пересечения границы, нужно отменить паспортный контроль и не интересоваться принадлежностью отдельных лиц к отдельным организациям вроде «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ) или «Исламского государства» (ИГ). Чтобы отменить нагрузку на бизнес, нужно пересмотреть налоги и изменить систему формирования бюджета.

А вывод один: чтобы последовать путём, который нарисовал госсекретарь США, нужно произвести в странах Центральной Азии смену режимов и установить там внешнее управление. Без организованного и направленного социального взрыва это невозможно.

Рецепты Керри для Центральной Азии – это действительно не игра с нулевой суммой. Проигрыш России в регионе не приведёт автоматически к выигрышу Америки по той причине, что он поведёт к затяжному хаосу, на фоне которого гражданская война 90-х годов в Таджикистане покажется благословенными временами.

Для США перспектива хаоса в Центральной Азии существенно предпочтительнее интеграции региона в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). (с)

В четверг офис торгового представителя США опубликовал текст соглашения о создании Транстихоокеанского партнерства, содержание которого ранее лишь кратко пересказывалось. Этот документ был подписан в Атланте в начале октября (см. “Ъ” от 6 октября) 12 странами — США, Японией, Канадой, Мексикой, Перу, Чили, Австралией, Новой Зеландией, Малайзией, Вьетнамом, Сингапуром и Брунеем. Соглашение предполагает создание крупнейшей в мире зоны беспошлинной торговли, на которую приходится 36% мирового ВВП. «Двигателем» ТТП выступали США, хотя наибольший выигрыш от его создания, по оценкам экспертов, получит Вьетнам (порядка $90 млрд за десять лет).

Всего в соглашении 30 глав, которые можно условно разделить на три блока: торговля товарами (вопросы пошлин, применения правил происхождения товаров, санитарных и фитосанитарных мер, осуществление таможенного контроля, снятие технических барьеров); торговля услугами (включая финансовые, а также электронную коммерцию и телекоммуникации); нормы обычно не входят в соглашения о свободной торговле — к примеру, об охране интеллектуальной собственности.

Самое значимое в главах о торговле между странами партнерства — ликвидация пошлин по 18 тыс. товарных позиций. Убирать их будут постепенно — по многим позициям переходной период составит более 10 лет, в отдельных случаях — и более 20 лет. К примеру, пошлина на импорт автомобилей в США, равная 2,5%, будет обнулена лишь через 25 лет. В отличие от других региональных соглашений (к примеру, таможенного союза АСЕАН), в документ о Транстихоокеанском партнерстве включены главы о защите прав на интеллектуальную собственность, о правах работников (включая взаимное признание квалификации), экологические нормы (к примеру, по ограничению субсидирования вылова рыбы).

В соглашении прописаны и нормы о взаимном открытии доступа к госзакупкам, о защите конкуренции и регулировании деятельности госкомпаний. Цель этих положений — выравнивание условий работы частного бизнеса и компаний с госучастием в странах ТТП. Однако многие страны партнерства закрепили за собой право на бессрочные изъятия по этой части, закрепляющие за госсектором особое регулирование. К примеру, Бруней согласовал особый порядок для своих нефтяных компаний — как по закупкам, так и по ценам на добываемые ресурсы. Самый внушительный список изъятий — у Вьетнама, они касаются всех госкомпаний этой страны. «Продвигая ТТП, США ориентировались на соглашение о свободной торговле между США, Канадой и Мексикой (НАФТА) — но, учитывая разный уровень стран-участниц, ожидать большое количество исключений и отсрочек было логично»,— замечает директор Российского центра исследований Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества Наталия Стапран.

Критику стран, не присоединившихся к ТТП, вызывают меры соглашения по обеспечению кибербезопасности и свободы передачи данных. Участники партнерства не смогут применять протекционистские меры в сфере IT (к примеру, вводить ограничения на место нахождения серверов). Также им придется ввести уголовное наказание за хакерские нападения, сопровождающиеся кражей данных, в том числе коммерческих. Напомним, именно по подобным вопросам США больше всего расходятся с Китаем, свои подходы здесь и у российских властей.

Из-за этого, а также по целому ряду других понятных причин шансы на присоединение Китая и России к ТТП минимальны. Эксперты уже подсчитывают недополученную этими странами выгоду. По оценке Peterson Institute, для КНР она составит $60 млрд за десять лет. Для России, полагает завлабораторией международной торговли ИЭП имени Егора Гайдара Александр Кнобель, это «несколько миллиардов долларов». При этом прямые убытки (к примеру, от замещения российских товаров на рынках стран ТТП) с учетом того, что РФ экспортирует в основном нефть и газ, незначительны, указывает эксперт.

По словам министра торговли ЕЭК Андрея Слепнева, выгоды компаний из стран ЕАЭС будут зависеть «от возможности Вьетнама реализовать потенциал своего участия в TТП». Предполагается, что российские компании, организовав сборку во Вьетнаме (о планах создания таких производств заявляли ГАЗ, КамАЗ, УАЗ), с которым ЕАЭС подписал соглашение о создании ЗСТ, смогут поставлять продукцию на другие азиатские рынки. Что касается экспорта в другие страны ТТП, то здесь будут важны требования к правилам определения происхождения товаров. Они прописаны в особом приложении к тексту соглашения. К примеру, по сборке автомобилей прописаны требования о локальном производстве в странах ТТП минимум 30–55% компонентов.

Для вступления соглашения о ТТП в силу оно должно быть ратифицировано подписантами, на которых приходится 85% совокупного ВВП стран партнерства, прежде всего Конгрессом США. По словам Наталии Стапран, для США это важно успеть до президентских выборов. В целом процесс ратификации может занять до двух лет.

Всего в соглашении 30 глав, которые можно условно разделить на три блока: торговля товарами (вопросы пошлин, применения правил происхождения товаров, санитарных и фитосанитарных мер, осуществление таможенного контроля, снятие технических барьеров), торговля услугами (включая финансовые, а также электронную коммерцию и телекоммуникации); нормы обычно не входят в соглашения о свободной торговле — к примеру, об охране интеллектуальной собственности.

Пройдет много времени, прежде чем детали соглашения будут реализованы на практике. Однако уже сейчас в Вашингтоне бурлят страсти вокруг этого соглашения и возможности его ратификации в Конгрессе США.

И важно понять, какие именно детали вызывают споры и противоречия.

Долгая дорога к свободной торговле

Когда страны начали переговоры о ТТП, они договорились о ликвидации всех пошлин. В рамках ТТП будут ликвидированы пошлины на 18 тыс. товаров, по подсчетам администрации Обамы, однако их ликвидация может занять десятилетия.

Как отмечают аналитики, самым крупным выгодополучателем от отмены тарифов станет автомобильная промышленность США.

В настоящий момент на импорт японских автомобилей пошлина составляет 2,5%, в течение следующих 15 лет она будет снижена до 2,25%, а в течение следующего десятилетия – до нуля.

25%-я пошлина на импорт японских грузовиков останется в течение следующих 30 лет, после того как соглашение вступит в силу.

Технологии и IT

В рамках соглашения оговаривается пункт о свободном обмене данными. Участники партнерства не смогут применять протекционистские меры в сфере IT (к примеру, вводить ограничения на место нахождения серверов).

Однако правила о свободном обмене данными не относятся к сфере финансовых услуг. А кроме того, Австралия получила исключение в области медицинской документации.

Кроме того, подраздел соглашения об интеллектуальной собственности обязывает страны ввести уголовное наказание за хакерские нападения, сопровождающиеся кражей данных, в том числе коммерческих – в таких кражах данных часто обвиняли Китай, который, по мнению аналитиков, вряд ли согласится в будущем присоединиться к ТТП.

Помимо этого существуют требования в области конфиденциальности данных.

Новые правила для госкомпаний с интересными исключениями

В соглашении прописаны и нормы о взаимном открытии доступа к госзакупкам, о защите конкуренции и регулировании деятельности госкомпаний. Цель этих положений — выравнивание условий работы частного бизнеса и компаний с госучастием в странах ТТП.

Однако многие страны партнерства закрепили за собой право на бессрочные изъятия по этой части, закрепляющие за госсектором особое регулирование.

К примеру, Бруней согласовал особый порядок для своих нефтяных компаний как по закупкам, так и по ценам на добываемые ресурсы. Самый внушительный список изъятий у Вьетнама: они касаются всех госкомпаний этой страны.

Оговариваются исключения для таких государственных инвестиционных фондов, как сингапурские GIC и Temasek Holdings, а также малайзийский Permodalan Nasional Berhad. Кроме того, малайзийский фонд суверенного благосостояния Khazanah получил исключение из правил по урегулированию споров на два года, после того как соглашение вступит в силу.

Разрешение споров между инвесторами и правительствами

Зарубежным инвесторам разрешается возбуждать дела против правительств, но в рамках ТТП это будет сделать намного сложнее.

Волну критики вызвало то, что ТТП разрешает подавать иск на решения правительства в арбитражные комиссии.

Критики ТТП заявляют, что глава ТТП, посвященная инвестициям, включающая положение о решении споров между инвесторами и государством (Investor State Dispute Settlement), фактически противоречит демократии.

Тем не менее представители бизнеса полагают, что эти правила являются ключевыми при защите зарубежных инвесторов от мошенничества в местных судах и правительстве.

Тем не менее ни у кого нет сомнений, что ТТП ужесточает правила. Соглашением устанавливаются нормы поведения для третейских судей во время слушаний по таким делам.

Соглашение также содержит положения, которые направлены на ограничение возможностей компаний оспаривать правительственные нормативы, как, например, постановления, направленные на регулирование табакокурения.

Трудовое и экологическое законодательство

Стремясь представить ТТП как "самое прогрессивное" соглашение, которое когда-либо было подписано, президент США Барак Обама не раз указывал на разделы, посвященные трудовым и экологическим нормам.

Раздел о трудовом законодательстве ТТП включает положения, которые вызвали много споров и противоречий. В частности, это касается требования для таких стран, как Вьетнам, ввести закон о минимальной зарплате, а также разрешить рабочим создавать профсоюзы.

Если говорить об экологическом разделе, то сюда, помимо прочего, включено требование прекратить чрезмерный отлов рыбы.

Однако в этом разделе нет эксплицитного упоминания климатических изменений. Вместо этого здесь есть лишь упоминание того, что страны-члены ТТП "признают, что переход к экономике с низким уровнем выбросов требует совместных действий".

Многие организации по защите окружающей среды поддержали ТТП. Однако были и те, которые высказались критически.

"В тексте даже нет слов "климатические изменения", что означает, что ТТП – это не соглашение XXI века, - заявляет Майкл Брун, исполнительный директор Sierra Club. - Многие положения экологического раздела выглядят слабыми и неубедительными, в них нет никаких серьезных предложений по защите окружающей среды, о которых так много говорилось раньше".

Инициативу CFETS поддержал Народный банк Китая. "CFETS объявила 9 ноября 2015 года о предстоящем начале прямой торговли между юанем и швейцарским франком на межбанковском валютном рынке. Это является важным шагом в укреплении двусторонних экономических и торговых связей между Китаем и Швейцарией", — говорится в сообщении.

Кроме того, это будет способствовать формированию прямого курса между двумя валютами, поможет снизить стоимость конверсии валюты для хозяйствующих субъектов, облегчит использование юаня и франка в двусторонней торговле и инвестициях.

Решение о введении прямой конвертации франка в юань является частью усилий Китая по интернационализации национальной валюты и включению ее в корзину заимствований Международного валютного фонда. В октябре представитель МВФ сообщил, что вопрос о включении юаня в валютную корзину МВФ будет обсуждаться на заседании совета директоров фонда в ноябре, однако он отметил, что говорить о каком-либо решении по этому вопросу рано.

Пекин настаивает на включении юаня в корзину SDR. Инициатива является частью долгосрочной стратегической цели Китая по уменьшению зависимости местной валюты от доллара. Китай в последние несколько месяцев принял ряд реформ по либерализации своих рынков, чтобы помочь юаню соответствовать критерию SDR и свободно использоваться для международных платежей и торговли на валютных рынках.

Напомним, что в начале ноября Bank of America Merill Lynch выпустил отчет, в котором указал, что базовый баланс, представляющий собой сочетание текущего счета и счета движения капитала по итогам 12 месяцев, закончившихся в июне, перешел с профицита на уровне 4,2% ВВП к дефициту на уровне 7,9% ВВП.

И это самое быстрое годовое ухудшение в одной из 10 крупнейших развитых стран.

Деньги, которые раньше просто затопили Канаду на фоне нефтяного бума, теперь уходят из страны. Нефтяной сектор Канады фактически умирает, а нового кандидата на экономический локомотив пока нет.

Ситуация усугубляется тем, что Обама отказался от перспективного трубопровода Keystone XL, через который можно было бы поставлять нефть из Канады в США.

Теперь критики говорят, что соглашение по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), которое проталкивает Обама и в котором участвует Канада, может уничтожить сельское хозяйство страны всего за одну ночь.

Аналитики отмечают, что сложившаяся ситуация напоминает ситуацию в XIX веке, когда Британская и Российская империи боролись за влияние в богатой ресурсами и стратегически важной Центральной Азии.

Несмотря на то что ни одна из сторон открыто не говорит о "гонке торговых соглашений", а президент США даже однажды говорил о том, что Китай заинтересован в присоединении к ТТП, многие аналитики отмечают, что стратегия двух стран направлена на усиление доминирования в регионе.

По мнению экономистов, для Канады есть много плюсов в ТТП, но вот сельское хозяйство находится в большой опасности. Канада использует протекционистскую схему управления отраслями, которая прекрасно работает в целях защиты местной промышленности, но эта схема должна быть уничтожена в рамках ТТП, что окажет сильное негативное влияние на местных производителей.

Канада традиционно обеспечивается себя большей частью продуктов питания, в частности мясом птицы, молоком и яйцами, и участие в Транстихоокеанском партнерстве может поставить под угрозу равновесие, так как молоко из других стран-членов сможет появиться на канадском рынке.

Неясно, что будет с квотами, да и в целом вопросов больше, чем ответов. При этом фермеров власти просто игнорируют, хотя теперь от нового правительства ждут какой-нибудь реакции.

Защитные меры Канада ввела еще в середине 60-х гг., чтобы защитить своих производителей от крупных американских корпораций.

В результате местная промышленность вообще не чувствовала конкуренции и стала неэффективной, и эти компании не смогут выжить в рамках ТТП, если оно будет реализовано немедленно. Эксперты говорят, что если прямо сейчас отменить тарифы на импорт, то канадское производство молока, мяса птицы и яиц столкнется с коллапсом всего за одну ночь.

Сами участники рынка говорят, что производителям необходимо время, чтобы адаптироваться и изменить методы деятельности, чтобы убедиться, что они смогут быть более продуктивными и эффективными в ближайшие 15 лет.

1 декабря состоится трехсторонняя министерская встреча по ассоциации Украины с ЕС.

В начале сентября в Брюсселе прошла трехсторонняя министерская встреча ЕС-РФ-Украина, на которой было заявлено, что имплементация соглашения об ассоциации Киева с Евросоюзом начнется с 1 января 2016 года Еврокомиссар по вопросам торговли Сесилия Мальмстрем по итогам встречи отметила, что проект практических решений по ассоциации ЕС- Украина будет готов в октябре-ноябре.

Россия, Евросоюз и Украина должны подготовить межправительственные соглашения или международный договор по данному вопросу.

Очередной экспертный раунд состоялся в начале октября 2015 года. К этой встрече ЕС подготовил свой вариант документа по урегулированию рисков. Как сообщал Улюкаев, эксперты сочли неприемлемым этот договор и решили прорабатывать вариант, предложенный российской стороной. По его словам, если российские предложения не будут приняты в юридически обязывающей форме, то Россия введет обычный торговый режим для Украины, не предоставляя прежних преференций.

Среди предложений России, которые были ранее озвучены - параллельное применение до 2025 года на Украине работающих сейчас в стране технических регламентов России и Таможенного союза и новых регламентов ЕС. Россия также предложила установить квоты для украинских товаров из "группы риска" в случае имплементации соглашения об ассоциации Украины с ЕС.

Вывоз капитала на «периферию» позволял решать проблему его относительного перенакопления в экономически развитых странах и сохранять удовлетворительную норму прибыли. А страны «золотого миллиарда», получая за счет вывоза капитала инвестиционные доходы (дивиденды и проценты), превращались в государства-рантье.

Первая волна экономической и финансовой глобализации («интернационализации хозяйственной жизни») прокатилась по миру в начале ХХ века. Это было беспрецедентное наращивание вывоза капитала из небольшой кучки империалистических государств (Великобритании, Франции, Бельгии, Германии, США, Голландии и еще двух-трех государств) в колонии, полуколонии и зависимые страны, в том числе Россию.

Вторая волна экономической и финансовой глобализации была отделена от первой двумя мировыми войнами и началась с 80-90-х гг. ХХ века. Импульс ей придал развал мировой социалистической системы, позволивший капиталу осваивать некогда закрытые для него экономические пространства. Но этого импульса хватило ненадолго. На сегодня вторая глобализация завершена, и давление «в котле» мирового капитализма стремительно нарастает. Важный признак этого - сначала замедление, а затем остановка движения капитала из зоны «золотого миллиарда» на периферию и даже разворот потока капитала в обратную сторону.

Об этом говорят новейшие статистические данные. Для понимания глобальных тенденций нам важно иметь дело не только с цифрами валового притока и валового оттока капитала, но и с цифрами чистого притока или оттока, то есть нужны оценки сальдо двухстороннего движения капитала по странам и группам стран.

Осенью 2015 года авторитетный Институт международных финансов (ИМФ) впервые за 27 лет зафиксировал по итогам восьми месяцев года чистый отток капитала с развивающихся рынков. К концу 2015 года, как ожидают эксперты ИМФ, отток капитала из развивающихся стран получит беспрецедентное превышение над притоком. По прогнозу IIF, валовой приток иностранного капитала в развивающиеся страны упадет в этом году до 548 млрд. долл.; это вдвое ниже, чем в 2014 г., и даже меньше, чем в кризисном 2008 г., когда он превышал 700 млрд. долл.

Вместе с тем отток средств резидентов, постоянно растущий с 2009 г., заметно превысит 1 трлн. долларов (в годовом исчислении). В результате сальдо по итогам 2015 года станет отрицательным, составив 540 млрд. долл. В 2014 г. оно было хоть и небольшим, но положительным – 32 млрд. долл.

Оценки ИМФ подтверждаются статистикой отдельных стран. Согласно данным Министерства финансов США, валовой отток капитала из Китая составил более 500 млрд. долл. за первые восемь месяцев 2015 г. Причем только по итогам августа этот показатель достиг максимального уровня за всю историю наблюдений. За последний месяц лета инвесторы вывели из КНР 141,66 млрд. долл. против 124,62 млрд. долл. в июле.

Эпидемия бегства капитала захватила и другие страны БРИКС. Значительный вклад в совокупный отток капитала в 2015 году внесет Россия. По прогнозу Центрального банка, чистый отток из РФ в этом году составит 85 млрд. долларов. Министерство экономического развития РФ дает более высокую цифру – 93 млрд. долл., а Всемирный банк ожидает 113 млрд. долл. Напомним, что в 2014 году, по данным Банка России, чистый отток капитала из страны составил примерно 151 млрд. долл.

Чистый отток капитала для стран периферии мирового капитализма зафиксирован впервые за 27 лет. В 1988 году давление «в котле» мирового капитализма зашкаливало. На счастье хозяев денег именно тогда начался развал социалистического лагеря, что позволило избежать взрыва «котла». После критического для западных стран 1988 года уже в следующем 1989 году Запад опять стал чистым экспортером капитала. Предохранительные клапаны «котла» удалось восстановить.

ИМФ честно признается, что не видит никаких веских оснований для оптимизма в отношении следующего 2016 года. Судя по острожным высказываниям экспертов ИМФ, чистый отток капитала из стран периферии мирового капитализма сохранится. Этот негативный прогноз была вынуждена подтвердить и исполнительный директор МВФ Кристин Лагард. Об этом она сказала на октябрьском (2015) саммите МВФ и Всемирного банка в Лиме (Перу), слезно призывая денежные власти США не повышать учётную ставку ФРС. Даже самое незначительное повышение ставки может привести к тому, что движение капитала в денежной реке вспять станет таким мощным, что начнёт разрушать экономики и бедного Юга, и богатого Севера.

До сих пор комментарии по поводу такого знаменательного события, как разворот мировых потоков капитала, сводились к указанию на конъюнктурные причины явления. Одной из главных причин были ожидания того, что в сентябре Федеральная резервная система повысит свою учетную ставку, которая долгое время находилась практически на нуле (0 – 0,25%). Повышение обеспечило бы инвесторам хотя бы символический доход и сохранение капитала. Ожидания, как мы знаем, не оправдались, но инвесторы во всем мире по-прежнему уповают на повышение ставки ФРС. Живя религиозной верой в незыблемость доллара США, они продолжают выводить капиталы в Америку – тихую гавань мировых финансов.

Другая причина – ожидание второй волны финансового кризиса. Штормить будет по всему миру, но инвесторы надеются, что штормовые баллы в зоне «золотого миллиарда» будут ниже, чем на периферии. Среди причин называются также: валютная война, ведущая к снижению курсов национальных денежных единиц развивающихся стран; снижение цен на нефть; неприятности на фондовом рынке Китая (падение фондовых индексов в начале и в конце лета) и т.д. «Факторы, сдерживающие приток капитала в развивающиеся государства, будут устойчивыми», - цитирует газета The Wall Street Journal главного экономиста IIF Чарльза Коллинса.

В развороте мировых потоков капитала важно видеть за деревьями лес, а именно: тектонические изменения в структуре современного капитализма и их неизбежные долгосрочные последствия.

Процесс глобализации завершился. Капитал освоил всю планету. Происходит нивелировка доходности инвестиций. На фоне растущего перенакопления капитала в мире эта доходность стремится к нулю. Процентные ставки банков некоторых стран «золотого миллиарда» упали до нуля и даже ушли в минус. Нечто похожее в начале ХХ века уже имело место. Тогда финансовый капитал впервые подошёл к рубежу завершения экономического и территориального раздела мира, давление «в котле» мирового капитализма зашкалило и в результате произошел взрыв, получивший у современников название Великой войны… (с)