Туристическая отрасль

Глава Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Алексей Чекунков заявил ранее, что, "по данным статистики, турист из Китая тратит в поездке в Россию уже до $1,2 тыс. в сутки".

По словам Корнеева, китайские и европейские туристы очень интересуются русской культурой, малыми городами России. "Они интересуются городами, где, что называется, сохранился русский дух и русская история. В больших городах, глобальных центрах это, конечно, тоже есть, но по-другому. Регионы "Золотого кольца", малые города Ярославской области (Мышкин, Углич) стали реальными туристскими центрами, магнитами для туристов", - подчеркнул замглавы Ростуризма.

Российские туристические маршруты уже составляют конкуренцию зарубежным. "Туристы хотят попробовать национальную кухню, посмотреть фольклорные праздники, узнать об исторических традициях. В этом году внутренний турпоток в России увеличился примерно на 20%, но мы еще не подводим итоги", - заключил Корнеев.

Согласно опросу ВЦИОМ, который проводился 19-20 сентября среди 1600 человек в 46 регионах России, отдохнуть этим летом удалось 59% россиян, в том числе 36% провели свободные летние дни дома, а чуть менее четверти выезжали куда-либо из своего родного города или села.

Выступая в пятницу на пресс-конференции по итогам отпускного лета 2015 года, Фирсов отметил, что "взрывного роста внутреннего туризма в России не происходит" и указал на некоторые "ограничительные вещи, которые мешают данному процессу", которые можно выделить по результатам исследования.

В качестве первой причины недоразвития внутреннего туризма специалист ВЦИОМ назвал низкий уровень отечественного сервиса, но оговорился, что "если сервис во многом зависит от политики самих компаний, то есть вещи, которые во многом зависят от политики государства и глав регионов".

"Для многих жителей страны отдельные регионы остаются "белыми пятнами", совершенно затерянными на карте. Мало где проводится политика по созданию устойчивых региональных брендов, которые включали бы в себя не только туризм, но и индустрию, инвестиционную политику и многое другое. Все складывается спонтанно и стихийно", — указал Фирсов вторую причину.

Третьей причиной, по мнению эксперта, остается достаточно слабая работа по туристическим кластерам. "То есть у нас появляются какие-то туристические объекты, но кластерный подход, когда возникает сочетание ряда бизнесов и инфраструктурных задач, не получается", — пояснил он.

Слабая туристическая навигация даже в "раскрученных" регионах также не способствует привлечению российских туристов к путешествиям по собственной стране. "Люди знают только несколько точек, где действует какое-то туристическое привлечение, сложившееся годами, но невозможно говорить о том, чтобы даже в туристических регионах поддерживалась комфортная, современная, единая навигация", — констатировал он.

Эксперт напомнил и о более фундаментальных причинах отставания в развитии туризма внутри страны, главная из которых связана с перевозками по России.

"Мы понимаем, что если субъекты Дальнего Востока общаются между собой через Москву, то общения между собой у них не будет. Неразвитость внутренних перевозок и маршрутов между различными центрами, концентрированность всех маршрутов вокруг Москвы приводят к тому, что внутренний туризм не стимулируется", — заключил он.

"Четырнадцатого декабря вступает в силу соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Сейшельские Острова об отмене визовых требований при краткосрочных поездках граждан двух стран, подписанное в городе Виктории (Сейшелы) 2 сентября 2015 года", — сообщает МИД.

В соответствии с соглашением граждане РФ и граждане Республики Сейшельские Острова освобождаются от визовых требований и имеют право въезда на территорию другого государства без виз на срок до 30 дней, если они не намерены вести трудовую деятельность, учиться или проживать на территории другого государства.

- Мы начинаем перезагрузку "Золотого кольца", - сообщил представитель Федерального агентства по туризму. - Это, безусловно, якорный образец, один из двух мощных брендов, оставленных нам советским туризмом, второй - белые ночи Санкт-Петербурга. Но маршрута "Золотое кольцо России" как кольцевого с советских времен нет. Туристы приезжают кто в Ярославль, кто во Владимир или другой город, объезжают несколько городов. Это само по себе тоже хорошо, но на сегодняшний момент недостаточно. Перезагрузка, модернизация "Золотого кольца", на наш взгляд, - это создание федеральных туристских маршрутов, туристских пакетов и программ вокруг образа и бренда "Золотого кольца".

По словам Сергея Корнеева, вопросы модернизации турмаршрута будут обсуждаться с министерством культуры, минтрансом, другими федеральными ведомствами. Со своей стороны, туроператоры уже выразили готовность разработать некие стандарты, которые позволят региональный турпродукт превратить в федеральный, чтобы турфирмы могли его пакетировать и продавать.

Представитель Ростуризма полагает, что перезагрузка "Золотого кольца" должна идти "в направлении создания единого календаря туристских событий маршрута", которым бы занимался единый оргкомитет или дирекция всех событий, чтобы праздники и фестивали, проводимые в регионах маршрута, не конкурировали друг с другом, а совместно продвигались, "составляя калейдоскоп привлекательных для туристов мероприятий".

- Вот эти пласты - создание федеральных маршрутов, туристских пакетов, совместное продвижение, формирование единого календаря событий "Золотого кольца" - мы начинаем реализовывать, и это действительно может привести к тому, что города маршрута, которые по туристскому потенциалу ничем не хуже лучших исторических городов Европы, будут жить за счет туристов так же хорошо, как живут те города, - уверен Сергей Корнеев. (с)

Он пояснил, что 4 сентября 2015 года ведомство заключило соглашение с главой Якутии Егором Борисовым, согласно которому власти региона намерены продвигать бриллиантовый бренд региона на международном уровне, привлекая к участию мировых звезд. В этом вопросе, по словам Олега Сафонова, будут искать креативные подходы.

— Наша задача, чтобы мы позиционировали нашу страну, чтобы к нам приезжали в Якутию. Клиенты, которые захотят купить изделие, должны видеть, как бриллианты обрабатываются: нужно объяснять, как что делается, как собирается, — говорит он. — Направление бриллиантового туризма очень перспективно. Якутские бриллианты — одни из самых качественных, Cartie использует только якутское сырье.

Сафонов отметил, что аналогичные туры уже существуют. Сейчас можно отправиться в Грецию бесплатно, купив в этой стране шубу не дешевле определенной цены — предложение пользуется спросом. Бриллиантовый тур может продвигаться на таких же условиях, подтверждают производители изделий Якутии.

Они отмечают, что бриллиантовые туры будут окупаться при условии, если общая стоимость билета на самолет и проживание (2–3 дня) на одного приезжающего составит максимум 40 тыс. рублей.

— При этом туристы за бесплатную поездку должны приобрести там украшения на сумму не менее чем 200 тыс. рублей, — говорит директор ювелирной компании с заводом в Якутии и сетью магазинов по России. — Только тогда поездка окупится. Стоимость бриллианта в полкарата — от 300 тыс. рублей, за 100 тыс. можно приобрести маленький камушек размером 4–4,5 мм. В Якутии вообще много чего можно купить помимо ювелирных изделий: меха, теплые одеяла — всё дешевле в 2 раза, чем, к примеру, в Москве.

Отметим, что туры за мехами в Грецию предлагают сейчас многие туристические компании. Путешественник обязан приобрести товар на сумму не менее €1 тыс. При этом перелет, проживание и культурную программу оплачивают меховые фабрики. Если по каким-либо причинам покупка не совершается, необходимо компенсировать стоимость организации всего тура.

Президент Национальной ассоциации по развитию туризма Innovation Russia Карен Гончаров считает, что общее продвижение Якутии как бриллиантового бренда также привлечет туристов, в том числе иностранных.

— Подобный опыт есть в Луосто (Финляндия) — в месте одной из заброшенных шахт, где добывали аметист, сейчас действует музей. Там можно самостоятельно добыть этот камень, а потом забрать с собой за определенную плату. В Амстердаме (Нидерланды) есть алмазная фабрика — там проводят экскурсии по музею, а затем предлагают купить изделия. Это своеобразное развлечение, упакованное в познавательную обертку.

Гендиректор аналитического агентства «Сегмент» Денис Никитаc считает, что на рекламу туризма в Якутию за рубежом и в России может потребоваться серьезные средства.

— Продвигать бренд можно будет с помощью федеральных СМИ и туристических компаний. При этом важно делать акцент не только не бриллиантах: в Югре, в Якутии недавно было найдено кладбище мамонтов, этим тоже можно привлечь туристов, — говорит он. — При правильном маркетинге сумма может окупиться через 5 лет.

Отметим, что годовой поток туристов в Якутию из других регионов России и из за рубежа— около 150 тыс. человек. С появлением алмазных туров, количество туристов в этот регион, по мнению экспертов, может увеличиться вдвое. Такой туризм рассчитан по большей части на обеспеченных заграничных туристов, которым интересны путешествия по российским регионам, считает гендиректор туристической компании «Тари тур» Марина Левченко.

Добавим, что добыча примерно 99% всех алмазов России ведется в Республике Саха (Якутия). Первое коренное месторождение алмазов было открыто на территории региона в 1954 году. В настоящее время здесь разрабатывают около 10 кимберлитовых трубок. Годовая добыча региона в целом составляет более 30 млн каратов — 25% от мировой алмазодобычи.

"Средний объем инвестиций резидентов туристического кластера увеличился по сравнению с 2014 годом почти в три раза — со 115 миллионов рублей в 2014 году до 330 миллионов рублей в 2015 году на одного инвестора", — говорится в сообщении.

По данным компании, в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа на территории курорта "Архыз" в Карачаево-Черкесии уже зарегистрировано девять резидентов, еще четыре заявки рассматриваются в Минэкономразвития России.

"Если в 2013 году — начале 2014 года инвесторы преимущественно предлагали к реализации небольшие проекты, связанные с оказанием розничных услуг туристам, то сегодня инвестиции переходят в плоскость капитального строительства коммерческой инфраструктуры, в первую очередь, гостиниц", — отмечается в документе.

Рост инвестиционного интереса к проекту напрямую связан с динамично растущим туристическим потоком. "Инвесторы осознают, что туризм — одна из немногих отраслей, которая гарантирует долгосрочную, но стабильную окупаемость вложений. Так, например, доходность на вложенный капитал по типовым гостиничным объектам в среднем составляет 13-15% в год", — отмечает компания.

На Северном Кавказе активно развиваются и работают несколько горнолыжных курортов. Предполагается, что к 2020 году на Северном Кавказе будут построены семь горнолыжных курортов: "Лагонаки" (Краснодарский край, Адыгея), "Архыз", "Эльбрус-Безенги" (Кабардино-Балкария), "Мамисон" (Северная Осетия-Алания), "Матлас" (Дагестан), "Цори" и "Армхи" (Ингушетия), а также пляжные курорты на побережье Каспийского моря (Дагестан). Количество туристов составит 3,5 миллиона ежегодно.

— Темы, связанные с туризмом, за последние пару лет стали достаточно часто появляться в информационных сводках СМИ. Россияне все чаще проводят свои отпуска и выходные дни за пределами родных городов. Можно ли надеяться, что заседание Госсовета, посвященное исключительно вопросам развития туризма, станет отправной точкой в изменении стратегии развития отрасли?

— Я бы сказал, что проведение подобного мероприятия задает стратегически важное направление развития туризма в Российской Федерации. Заседание президиума Госсовета впервые было полностью посвящено развитию туризма в Российской Федерации, и, открывая заседание, Владимир Владимирович Путин отметил, что развитие туризма в настоящее время это исключительно важная задача, и подчеркнул, что внутренний и въездной туризм приобретает серьезную значимость.

— Какие именно темы поднимались на заседании?

— Главным образом были затронуты пять блоков вопросов. Первый блок был посвящен тому, что существующий с 1996 года закон, который регулирует туристическую отрасль, нацелен больше на защиту прав и интересов туристов, выезжающих за рубеж. Мы предложили доработать этот закон с точки зрения того стратегического направления, которое туристская отрасль приобретает в России, а именно сделать акцент на развитии внутреннего и въездного туризма. Это очень важный блок, который включает в себя в том числе и защиту интересов туристов. Например, мы уже начали реализацию проекта "Электронная путевка", но это требует закрепления в законодательстве.

Второй блок, который был озвучен, связан с тем, что турагентский рынок в России никак не регулируется. Кстати, президент во вступительном слове тоже об этом говорил. Агентский рынок — это основная розница, через которую идет продажа туристического продукта в России. Но у нас никто не знает точно, сколько в стране действует турагентов — 18 или 30 тысяч? При этом мы сталкиваемся с тем, что туристическая отрасль является не совсем прозрачной и именно в турагентском бизнесе действует очень много серых схем.

Поэтому мы предложили создать Единый федеральный реестр и компенсационный фонд специально для турагентов. Причем создать их не на базе Федерального агентства по туризму, а при ассоциации "Турпомощь". Это эффективно работающее объединение, которое показало свою эффективность в прошлом году, в период, когда более 20 компаний ушло с рынка и пришлось возвращать из-за рубежа более 50 тысяч наших туристов. Напомню, что это было сделано без единого рубля бюджетных средств, только за счет тех механизмов, которые были зафиксированы в ассоциации "Турпомощь" и за счет средств самого туроператорского рынка. Эту логику мы предложили распространить на турагентский сектор. Мы считаем, что если создавать реестр на базе ассоциации, то процесс не потребует дополнительных денег из бюджета.

Следующий блок вопросов связан с развитием въездного туризма в РФ. Говорили о том, что такой туризм это и элемент "мягкой" силы, и не сырьевой экспорт услуг РФ. То есть когда к нам приезжают туристы, то, по сути, мы экспортируем услуги, получая за это деньги. В прошлом году иностранные туристы оставили в России порядка 12 миллиардов долларов, но я считаю, что эта сумма может быть значительно больше. Для этого мы должны создать комфортные условия для отдыха иностранцев.

Все начинается с того, насколько удобно и комфортно иностранным гражданам получать наши визы. На наш взгляд, для того чтобы успешно развивался въездной туризм в РФ, нам необходимо идти по пути упрощения визовых процедур и повышения технологичности их выдачи.

Мы предлагаем распространить практику нахождения в течение 72 часов без виз для транзитных пассажиров. Такая система уже работает, например, в Санкт-Петербурге для пассажиров морских круизных и паромных судов и успешно себя зарекомендовала. Мы предлагаем распространить такой порядок посещения страны и для пассажиров речных круизов. Законопроект, касающийся авиапассажиров, уже разработан и находится в Государственной думе. В нем определены 12 аэропортов, в которых транзитные пассажиры могут получить такую возможность.

Еще один важный момент — получение виз по прилете в аэропортах. Также мы считаем, что очень хорошо себя зарекомендовали групповые безвизовые обмены, дающие возможность нашим гражданам в составе групп приехать в КНР, а китайским гражданам — в РФ. Кроме того, мы предлагаем широко использовать возможности выдачи электронных и многоразовых виз.

Следующее важное направление, которое мы обсуждали, связано с дактилоскопией. С 14 сентября все визы в страны Шенгенской зоны выдаются только после проведения этой процедуры. Исходя из принципов взаимности, предлагалось ввести снятие отпечатков пальцев и у нас в стране. Однако Ростуризм считает, что если мы это сделаем, то мгновенно ограничим въездной туристический поток в РФ. Если мы заинтересованы в развитии въездного туризма, то мы должны исходить из наших национальных и государственных интересов и создавать благоприятные условия для того, чтобы иностранцы приезжали к нам в страну.

В рамках следующего блока вопросов мы поговорили о том, как важно эффективным образом распространять и продвигать российский туристический продукт за рубежами нашей родины. В этом году мы начали создавать национальные маркетинговые туристские офисы. Такие офисы уже работают в Китае, в Германии, в ОАЭ и в Финляндии. Мы считаем, что в странах, которые формируют для нас основные туристические потоки, необходимо создавать такие туристические представительства.

Речь также шла о том, что продвигать и развивать наш туристический продукт, используя все доступные средства, необходимо и за рубежом, и внутри страны. Для этого нужно привлекать все средства массовой информации — печатные, электронные, телевидение, радио и возможности социальных сетей. Причем нужно постараться, чтобы эта работа была постоянной и системной.

Последний блок вопросов был связан с развитием туристской инфраструктуры. При этом хочу отметить, что понятие "туристская инфраструктура" непосредственно связано с понятием инфраструктуры вообще. Если туристу комфортно и интересно приехать в какой-то регион, это значит, что там комфортно жить нашим гражданам.

— Этот блок вопросов напрямую касается реализации Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма. Нельзя ли подробнее рассказать, какие перспективы нас ждут в этом направлении?

— Действительно, одним из инструментов решения этой задачи является Федеральная целевая программа, которая реализуется Ростуризмом уже с 2011 года и будет действовать до 2018 года.

Я говорил о том, что на период с 2015 по 2018 годы объем финансирования был сокращен в пять раз и составил 19% от первоначального уровня. Предполагалось, что на реализацию ФЦП будет выделено 84 миллиарда рублей, а в итоге сумма сократилась до 16,1 миллиарда рублей. На наш взгляд, это не совсем логичные действия, так как это программа, которая реализуется на принципах государственно-частного партнерства, где на один рубль бюджетных средств привлекается три рубля частных инвесторов. Причем эти деньги в совокупности могут принести до пяти рублей прибыли. Таким образом, мультипликативный коэффициент от ФЦП получается 1 к 15.

В настоящее время ФЦП реализуется в 25 регионах страны, но мы уже рассмотрели туристические кластеры, которые находятся еще в 38 регионах. У нас просто физически нет денег для того, чтобы включить дополнительные кластеры в эту программу, так как мы действуем в рамках сокращения бюджетного финансирования.

Хочу еще раз подчеркнуть, что туристская инфраструктура должна быть комфортной и информационно насыщенной для всех граждан нашей страны, а не только для туристов. Тем самым мы создаем комфортные условия для всех наших граждан.

Территория нашей страны огромная, есть места, где нет никаких промышленных предприятий, их там создавать нецелесообразно и экономически неэффективно, а туризм может развиваться практически на всей территории — и в арктической зоне, и на Дальнем Востоке, и в Сибири, и в центральных регионах России, а про юг страны и говорить нечего. В этом заключается универсальный подход туристской отрасли.

Я не раз упоминал, что туризм связан с 53 отраслями народного хозяйства. Он имеет огромное количество видов, и практически все из них могут быть представлены в нашей стране. На заседании совета я остановился лишь на нескольких видах. Упомянул, что в России активно развивается детский туризм, чем решается масса задач — это и воспитание подрастающего поколения, и военно-патриотическая, и образовательная функция. Говорили о том, что исторически в России хорошо развиты речные круизы, есть туристические маршруты в Балтийском и Черном морях. Отметили, как важно, что в этом году впервые прошло несколько круизов от Шпицбергена до Земли Франца-Иосифа. В этой зоне можно заниматься только добычей полезных ископаемых и туризмом. Появление подобных маршрутов говорит о том, что и в Арктике туризм активно развивается.

Есть очень большие перспективы и с точки зрения Северного морского пути, и с точки зрения наших дальневосточных территорий, мимо которых сейчас проходит порядка 3 миллионов человек из Азиатско-Тихоокеанского региона на север в Аляску, но эти потоки на экономике наших дальневосточных регионов никак не сказываются. Потому что в портах нет причальных стенок, потому что глубины в портах небольшие, потому что у нас серьезные проблемы в пунктах пропуска и сложный порядок выдачи разрешений на осуществление круизной деятельности. Потенциал гигантский, и поток туристов туда может быть в разы больше, чем сегодня.

— Вы можете оценить, как президент и члены Госсовета отнеслись к тезисам вашего доклада?

— Мне показалось, что реакция была положительная. В заключительном слове президент отметил, что туризм должен стать бюджетообразующей отраслью народного хозяйства. В мире до 10% доходов некоторых стран составляют доходы от туристской деятельности, а в России эта цифра достигает не более 1,5%.

Росстат проводит большую работу по модернизации статистического учета в туризме. В прошлом году подсчеты туристических потоков уже проводились на основе статистики, которая синхронизирована с мировой практикой, — это серьезный шаг вперед. Очень важно показать, какой вклад туризм вносит в экономику страны с точки зрения подсчета доли доходов. Это очень сложно сделать, потому что часто доходы от туризма проходят по нетуристическим видам деятельности. Очевидно, если турист приехал в какой-то регион, он привез деньги, разговаривал по телефону, брал в аренду машину, пользовался транспортом, ужинал в ресторане, покупал местные товары и продукты и так далее.

— Сокращение финансирования ФЦП остается болезненной темой для обсуждения. Можно ли надеяться, что после заседания Госсовета бюджетное финансирование программы будет увеличено?

— Проведение президиума Государственного совета по развитию туризма в РФ говорит о значимости нашей отрасли. Без создания туристской инфраструктуры совершенно невозможно развивать туристическую отрасль, а для этого нужны деньги. Если не будет бюджетных ассигнований, то не будет и софинансирования со стороны бизнеса. Есть вещи, которые совершенно невозможно сделать за счет частных средств.

Приведу в пример активно действующий туристический кластер "Белокуриха" в Алтайском крае, где заполняемость достигает 100%. При этом перспектив развития у этого объекта уже практически не осталось. Сейчас необходимо создавать "Белокуриху-2", но для этого прежде нужно проложить дорогу, а это очень дорогостоящее сооружение. Никакой частный бизнес дорогу в горы не построит — это несколько миллиардов рублей. Такая инфраструктура может быть сооружена только за счет бюджетного финансирования. Мы надеемся, что уже в октябре 2015 года эта трасса будет сдана, после чего начнется реализация проекта "Белокуриха-2" за счет софинансирования.

На 16 миллиардов рублей, которые на ФЦП выделило государство, порядка 50 миллиардов будет привлечено дополнительно. Но если нам этих средств не выделят, то и 50 миллиардов от бизнеса мы не получим.

Из выступления президента и членов президиума следует, что общий политический подход руководства — это поддержка развития внутреннего и въездного туризма. Мне кажется, что нужно направлять бюджетное финансирование в те отрасли, которые показывают существенное развитие, а туризм как раз демонстрирует самые быстрые темпы роста в российской экономике в настоящее время. Причем стоит учесть, что туризм окупается практически мгновенно.

— Наряду с другими причинами финансирование ФЦП сократили еще и потому, что регионы были не в состоянии своевременно освоить бюджетные средства. Что изменилось сейчас?

— Раньше регионы и не могли выделенные средства освоить, так как деньги до них доходили примерно 29 декабря. Понятно, что получив деньги так поздно, регионы были вынуждены их уже через несколько дней возвращать в бюджет. В 2015 году мы полностью изменили ситуацию с финансированием в рамках ФЦП. Во-первых, за 2014 год деньги, которые регионы возвратили в бюджет, вернулись на места уже в феврале 2015 года. По состоянию на сегодня мы на 100% профинансировали те регионы, которые были в постановлении правительства по прошлому году. Все деньги до регионов доведены.

В заключение хочу подчеркнуть, что проведение президиума Государственного совета по развитию внутреннего и въездного туризма задает стратегически важное направление развития туризма в Российской Федерации.

В четверг в Новосибирске компания официально презентовала открытие прямых авиарейсов из Новосибирска в Дубай. Ранее были открыты рейсы из Нижнего Новгорода.

"Мы продолжим рост наших рейсов и направлений в России, так как это является частью нашего стратегического планирования. Конечно, учитывая экономические изменения в нашей индустрии, нам приходится адаптироваться. Но мы не отказались от своих планов", — сказал Эфенди.

Он отметил, что авиакомпания в сложных мировых экономических условиях сократила количество рейсов, но постаралась максимально удержать количество городов, откуда они выполняются.

"В 2016 году есть планы расширения в других городах (России). Мы на сегодняшний день выполнили максимальное количество разрешенных авиакомпании городов, в которых мы имеем возможность летать в России. Но в целом план такой, чтобы связать Дубай со всеми основными городами-миллионниками и почти на 90% мы уже эти планы выполнили", — сказал топ-менеджер.

Он сказал, что пока конкретных планов по открытию рейсов в 2016 году нет, однако неохваченным остается Санкт-Петербург, некоторые южные регионы России, Дальний Восток. "Будем общаться с нашими коллегами в авиационных службах для возможности увеличения количества городов", — сказал Эфенди.

Он добавил, что пассажиропоток авиакомпании на рейсах из регионов России в этом году упал примерно на 40%. "Пассажиропоток упал в районе 40% из регионов, но по нашим оценкам намного больше было изъято с рынка предложений", — сказал он.

География flydubai в России охватывает Екатеринбург, Казань, Краснодар, Минеральные воды, Москву, Ростов-на-Дону, Самару, Уфу и Нижний Новгород. В целом маршрутная сеть авиакомпании охватывает более 90 направлений в 45 странах мира. По итогам 2015 года flydubai планирует перевезти около 9 миллионов пассажиров по всему миру.

Алла Манилова объяснила позицию министерства. «Минкультуры понимает автора этого законопроекта Галину Хованскую. По идеологии мы солидарны с тем, что подлежат уничтожению «нехорошие квартиры», «черные дыры», где под вывеской мини-отелей и хостелов организуются ночлежки, хозяев которых никто не может тревожить проверками, потому что жильё оформлено, как жилая квартира. Но мы — за цивилизованный метод решения этой проблемы: надо создать реестр, в который войдут добросовестные представители малого бизнеса, занимающиеся приемом туристов. Когда помещения мини-отелей можно будет переводить из жилых в нежилые, легко проверить, в каких условиях там содержатся постояльцы», — сказала она.

Алла Манилова напомнила, что в России нет законодательства, регулирующего деятельность хостелов, как и не предусмотрена система лицензирования подобной деятельности.

Напомним, депутат Госдумы РФ от «Справедливой России» Галина Хованская считает, что хостелы — это притоны для наркоманов, алкоголиков и хулиганов. Поэтому она внесла на рассмотрение нижней палаты российского парламента законопроект, запрещающий создание мини-гостиниц в жилых помещениях.

«Законопроект законодательно запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги», — говорится в пояснительной записке к документу.

Напомним также, что первый хостел в России появился в 1992 году в Санкт-Петербурге. Российские хостелы объединены в Национальную хостел-ассоциацию, некоммерческое партнерство «Лига хостелов» (Москва) и Межрегиональную общественную организацию «Союз хостелов России». По данным межрегионального объединения развития индустрии хостелов (МОРИХ), в России действует около 5 тысяч мини-отелей и хостелов. Почти половина располагается в Москве и Петербурге. По данным «Союза хостелов России», в Петербурге сейчас насчитывается порядка 1000 мини-отелей, 250 хостелов, около 17 тысяч квартир и апартаментов, предоставляющих услуги размещения.

Отмечается, что в правилах, впервые урегулирована процедура бронирования гостиничных номеров, уточнено понятие "расчетного часа", дополнены положения о порядке оформления проживания в гостинице, в том числе сформулирован перечень основных документов, предъявляемых при регистрации.

Согласно изменениям, гостиницам предоставляется право самостоятельно определять порядок взимания платы при заселении до расчетного часа, сформулированы требования к содержанию порядка проживания в гостинице, разрабатываемого каждой гостиницей. В новой редакции более полно прописаны права и обязанности каждой из сторон договора оказания гостиничных услуг, более четко сформулированы меры их ответственности.

Документ подготовлен Минкультуры России в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей" и во исполнение поручения правительства.

По словам Барзыкина, за текущий год РФ посетили более 200 тыс китайских туристов, опередив по количеству такие страны, как США, Франция, Испания и Великобритания. Он отметил, что турпоток из КНР постоянно растет: так, за 2014 год в Россию приехало на 10% больше туристов, чем в 2013 году, соответствующий рост демонстрирует и 2015 год.
"А уже за первое полугодие 2015 года на 51% больше, чем в предыдущем году: более 200 тыс. прибыли»,- цитирует Барзыкина РИА Новости.

По словам Заикина, осуществлять перевозки из Сочи в Китай в перспективе будут два перевозчика: "Оренбургские авиалинии" - на маршрут Сочи-Пекин, и авиакомпания "Таймыр" - на маршрут Сочи-Урумчи.

"Пока точной даты начала рейсов, которые уже можно будет анонсировать и объявлять, нет. Мы предполагаем, что это будет с лета 2016 года. Но точной даты пока никто не называет", - цитирует РИА Новости представителя сочинского аэропорта.

Ранее сообщалось, что прямое авиасообщение между Сочи и Пекином и Гуанчжоу будет открыто в начале июня, однако позднее стало известно, что запуск прямого авиасообщения, способного обеспечить достаточный турпоток в Сочи, откладывается.

Заикин добавил, что китайские перевозчики готовы летать в Сочи при условии исполнения российской стороной многих требований.Так, требуется обеспечить готовность города принимать китайских туристов, желание китайских туристов поехать на российский курорт, наличие серьезных экономических связей между Краснодарским краем и провинциями Китая.

- Видеоматериалы будут размещены в Китае в скоростных поездах и на внутренних авиалиниях, печатные - появятся в нескольких журналах на борту. Такие ролики также появятся в эфире внутренних телеканалов Китая и Республики Корея, - сказал директор краевого департамента туризма Константин Шестаков.

По мнению принимавшего участие в заседании общественного совета главы края Владимира Миклушевского, экспертам в области туризма надо сосредоточить усилия на продвижении не просто турпродуктов Приморья, но в целом края, как места для отдыха.

- Главная наша изюминка - местоположение. В часе полета на самолете от Владивостока проживают 400 миллионов человек. Ни один город, кроме китайского, похвастаться таким не может. Это надо максимально использовать, - сказал губернатор.

В свете этого хорошие перспективы имеет развитие в регионе круизного туризма, но для этого надо проводить дноуглубительные работы у причалов морского вокзала. "Мы поддержим эту идею, она уже внесена на рассмотрение в Минвостокразвития РФ", отметил губернатор.

Эксперты общественного совета высказались за организации производственных экскурсий на ключевые предприятия края, организацию парусной регаты, рассмотрели вопросы, касающиеся нормативно-правового регулирования туристской деятельности, развития агротуризма, создания кинорынка в регионе.

Особое внимание уделено вопросу развития событийного туризма, который, по замечанию приморского губернатора является хорошим украшением для города и края. Так, спортивно-туристический комплекс "Приморское кольцо" занял II место в номинации "Лучшая площадка для развития событийного туризма" в региональном этапе национальной премии RUSSIAN EVENT AWARDS в текущем году. Много гостей из разных регионов страны собирают фестиваль "Российская студенческая весна", автопробег "Семь чудес Приморья", фестиваль авторской песни "Приморские струны", культурно-спортивный фестиваль "Лето на Русском", конкурс народного творчества и национальных культур "Солнцеворот".

Региональная администрация старается превратить Владивосток и Приморский край в туристский хаб в Азиатско-Тихоокеанском регионе. (с)

- Рядом с Байкальском есть гора Соболиная, и там вполне можно устроить полноценный горнолыжный курорт. Район Байкальска отличается значительным объемом выпадающего снега, что немаловажно для горнолыжного курорта. Возможна организация производства сопутствующих товаров, продуктов, обсуждается строительство теплиц, а также проект по сборке легких прогулочных судов и полуспортивных судов, - рассказал Илья Кривогов.

Заявка на создание в Байкальске ТОР пока не рассматривалась - она только направлена, отметил глава Фонда. Сейчас решается вопрос о создании компании, которая при участии Корпорации развития Иркутской области могла бы взять в управление эту площадку. (с)