Продовольственная безопасность РФ

Грудки или окорочка

В 2015 году объем производства сельхозпродукции в России вырос на 17% до 76 млрд долларов. Производство свинины за последние 10 лет в России выросло в 2 раза, птицы — в 3 раза, сообщил министр.

Основной объем потребления мяса в России приходится именно на курятину – 51%. На втором месте свинина (31-32%), Остальное — говядина, и менее 2% приходится на баранину.

"По птице Россия себя уже полностью обеспечивает, импорт сейчас на уровне 10%, и это нормально. Особенности пищевой культуры диктуют рынку, что импортировать, и в каких объемах. Где-то одного нужно меньше, другого больше", — прокомментировал ситуацию представитель одного из крупнейших производителей мяса, компании "Мираторг".

В Национальной мясной ассоциации сообщают: собственное производство свинины в России растет быстрыми темпами, а его конкурентоспособность постоянно повышается. Но это не означает, что импорта не будет.

"Так устроена мировая торговля, она предполагает как экспорт, так и импорт. Даже самые крупные производители мяса, такие, как США и Евросоюз, ввозят больше, чем экспортируют. Например, США импортирует 1 млн тонн говядины в год, а экспортирует — 1-1,5 млн тонн. Это связанно с особенностями пищевой культуры, например, в России спрос больше на окорочка, чем на грудки, а в США – наоборот. Негде взять столько куриц, чтобы накормить всех желающих российскими окорочками?", — говорит глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин.

Больше скота и господдержки

Полностью заместить импортную говядину точно не удастся. В отрасли отмечают: в России серьезный дефицит поголовья скота.

На восстановление поголовья крупного рогатого скота нужно десятки лет: одна корова рожает одного теленка в год. При этом нужен именно мясной скот, а не молочный, долю которого в производстве мясопроизводители стремятся увеличить.

Эксперты рынка указывают: по мере восстановления экономики потребление мяса в России будет расти. Сейчас его объем — чуть более 70-ти кг на человека в год, а в 2013 году оно достигало 75 кг.

"То есть нужно будет еще 734 тыс тонн в ресурсах (российское производство плюс импорт), чтобы покрыть предполагаемое возросшее потребление", — подсчитали в НМА.

Факторы, которые работают не в пользу тотального импортозамещения — нехватка инвестиционных ресурсов и недостаточный уровень господдержки. В отрасли уверены: объем господдержки производителей молока должен быть в два раза больше, чем сейчас. По расчетам ассоциации, на 1 рубль, вложенный государство в производство молока, в казну возвращается 2 рубля в виде налогов.

Власти к дополнительным вливаниям, похоже, готовы. По оценкам Минсельхоза, для достижения целевых показателей до 2020 года дополнительно потребуется 270 млрд рублей.

"С учетом достигнутого в 2016 году уровня господдержки 237 млрд необходимо ежегодно предоставлять на развитие отрасли дополнительно не менее 40 млрд рублей", — говорит Ткачев.

Проблемой игроки считают и то, что потребление молочной продукции в России существенно ниже, чем у соседей, к примеру, скандинавских стран. У нас это примерно – 235 кг (в пересчете на молоко) в год на человека, тогда как в ЕС — 400 кг.

"Амбициозные планы — это хорошо, но все зависит от условий, которые будут созданы для их достижения. В частности, влияет доступность кредитных ресурсов и их стоимость. Будет также играть роль то, какой объем займет в доле собственного производства Белоруссия — член Таможенного союза. Белоруссия производит в два раза больше, чем потребляет. Главный ее рынок – Россия", — отмечает председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко.

Молоко-на экспорт

Критически инициативу властей по переходу исключительно на собственное производство оценил глава аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов.

"Считаю, что это абсолютно не нужно и не имеет смысла. Если, конечно, мы не хотим жить в Северной Корее. Все страны вывозят и завозят продукцию – так устроена торговля. И мы, если захотим, будем ввозить и зерно, и мясо птицы. Что касается овощей и фруктов, тут все просто: не нужно пытаться конкурировать со странами, где более благоприятные природно-климатические условия" — говорит эксперт. Он отметил, что ограничение импорта – очевидный плюс для производителей, но потребитель пострадает, так как цены вырастут. Аналитик указал на то, что рынок по всем трем направлениям (мясо, молоко овощи) сокращается, и причина тому — падение доходов населения.

Таким образом, импорт, безусловно, нужен, констатируют игроки – от него никуда не денешься, но указывают: нужно наращивать экспорт. Например, российская молочная продукция дешевле, чем в Китае, Японии и других азиатских странах, на Ближнем Востоке. Россия научилась экспортировать зерно, рис и даже мясо. В отрасли уверены: можно научиться экспортировать и молоко, и получать дополнительный источник дохода.

"На 1 июня 2016 года в текущем сельскохозяйственном году экспортировано зерновых культур 32,695 миллиона тонн, в том числе пшеницы — 23,641 миллиона тонн, ячменя — 4,218 миллиона тонн, кукурузы — 4,519 миллиона тонн, прочих культур — 317 тысяч тонн", — говорится в сообщении министерства со ссылкой на оперативные данные Федеральной таможенной службы (ФТС).

В 2014–2015 сельхозгоду к 3 июня Россия экспортировала 29,065 миллиона тонн зерна, включая 20,614 миллиона тонн пшеницы. По данным Минсельхоза, в 2015 году было собрано 104,8 миллиона тонн зерна в чистом весе. Потенциал экспорта зерна в 2015–2016 сельхозгоду оценивается в 33 миллиона тонн, включая 24-25 миллиона тонн пшеницы.

Министерство также отмечает тенденцию к повышению оптовых цен на пшеничную и ржаную муку в европейской части России. Средняя цена на пшеничную муку высшего сорта по состоянию на 30 мая составила 16,935 тысячи рублей за тонну (плюс 1,7% за неделю), цена на ржаную муку повысилась на 1% и составила 13,2 тысячи рублей за тонну.

Средние потребительские цены на хлеб из пшеничной муки, по данным Росстата, на 30 мая по сравнению с предыдущей неделей увеличились на 0,1% и составили 42,86 рубля за килограмм. Цены на ржано-пшеничный хлеб за этот период повысились также на 0,1% — до 43,3 рубля за килограмм.

РФ для стабилизации ситуации на внутреннем рынке зерна с 1 февраля 2015 года ввела экспортную пошлину на пшеницу. Первая версия ее формулы с привязкой к курсу евро действовала до 15 мая, после чего была отменена. С 1 июля была введена новая формула пошлины — с привязкой к рублевым ценам на зерно, однако в сентябре была изменена и она. С 1 октября экспортная пошлина на пшеницу составляет 50% от таможенной стоимости минус 6,5 тысячи рублей за тонну, но не менее 10 рублей за тонну.

"Мы ставим перед собой амбициозные задачи и планируем к 2020 году выйти практически на стопроцентный уровень самообеспеченности по таким видам продовольствия, как молоко, мясо и овощи. А по фруктам сохранить импортные поставки лишь в части цитрусовых и экзотических фруктов, которые не растут на территории нашей страны", - сказал Александр Ткачев.

По словам министра, в 2015 году объем производства сельхозпродукции в России в денежном выражении впервые превысил 76 миллиардов долларов, что лучше показателей 2014 года на 17 процентов. Экспорт сельхозпродукции из РФ при этом превысил 16 миллиардов долларов.

Ранее в минсельхозе отказались расширять список продуктов, запрещенных к ввозу в Россию из-за продовольственного эмбарго. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев до этого анонсировал продление эмбарго до конца 2017 года. 1 июня 2016 года оно было смягчено относительно некоторых видов продукции, поставляемых для производства детского питания.

Продовольственное эмбарго было введено в августе 2014 года в ответ на санкции ряда стран против РФ, после продлевалось в 2015 году. Поставки ряда видов продовольствия в РФ запрещены из США, Канады, Евросоюза, Норвегии, Австралии. Позже в этот список были включены Албания, Исландия, Лихтенштейн, Украина и Черногория. Из этих стран в Россию запрещено поставлять плодоовощную продукцию, молоко и молочную продукцию, мясо и рыбу, а также изделия из них.

Четверг, 9 июня 2016. МОСКВА (Рейтер) - Традиционно известная как один из крупнейших в мире экспортеров пшеницы Россия впервые за свою постсоветскую историю готовится выступить в роли конкурентоспособного экспортера мяса, обеспечив себе за счет ответных продовольственных санкций период восстановления производства.

Падение покупательного спроса в стране является для российских производителей мяса, стремящихся повысить рентабельность, еще одним, не менее веским аргументом в пользу поиска новых рынков сбыта, которые открываются для России пока крайне точечно и осторожно.

В этом году Россия уже демонстрирует существенный рост показателей экспорта, который пока исчисляется лишь тысячами тонн и объясняется эффектом низкой базы. Производители, как считают они сами, а также отраслевые эксперты и госчиновники, вполне готовы к конкуренции на мировых рынках, для чего России еще предстоит не только доказать безопасность своей продукции, но и преодолеть многие административные барьеры.

"Я считаю, что может произойти революция в этом смысле", - сказал в четверг в интервью телеканалу Россия 24 министр сельского хозяйства Александр Ткачев, отвечая на вопрос об экспорте мяса из РФ.

По предварительным оценкам Национальной ассоциации свиноводов, российский экспорт мяса может в первом полугодии 2016 года вырасти на 130 процентов до 83 тысяч тонн, из которых свинины - около 20 тысяч тонн (рост на 185 процентов), мяса птицы - 62 тысячи тонн (+120 процентов) и говядины - лишь 1,42 тысячи тонн (+40 процентов). И это уже рекордные показатели для постсоветской России.

По данным Минсельхоза РФ, рост экспортных поставок мяса в 2015 году составил порядка 20 процентов.

"Рост (объемов экспорта) может оказаться кратным... Но в этом году я бы пока этого не ожидал... Наших продавцов в мире только начали узнавать", - сказал Рейтер глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

"Мы весь 2015 год готовили прорыв. Теперь начинается освоение новых рынков. Это следующий этап", - считает глава Национальной ассоциации свиноводов Юрий Ковалёв.

УГРОЗА ПЕРЕПРОИЗВОДСТВА

"Перед нами стояла задача импортозамещения. Естественно, накормив страну, мы задумались над экспортом", - говорит глава Росптицесоюза Галина Бобылева.

На сегодняшний день Россия является шестым крупнейшим в мире производителем свинины и четвертым - мяса птицы.

Инвестпрограммы и объемы производства мяса в стране продолжают расти, хотя правительство уже заговорило о дифференцированном подходе к господдержке, особенно в производстве свинины и курятины.

В первом полугодии, по предварительной оценке Национального союза свиноводов, производство мяса в стране в целом может вырасти на 7 процентов примерно до 4,5 миллиона тонн, свинины - на 12 процентов до 1,5 миллиона тонн, мяса птицы - на 6 процентов до 2,2 миллиона тонн.

Цена этих видов мяса падает на внутреннем рынке и эффект от этого падения стал хорошо заметен по результатам первого квартала двух публичных компаний российского агросектора - группы Черкизово и Русагро.

Черкизово, второй крупнейший в стране производитель мяса птицы, получил убыток в 0,4 миллиарда рублей в первом квартале, объяснив его в первую очередь спадом цен на куриное мясо из-за перепроизводства и роста себестоимости.

Русагро, второй в стране производитель свинины, показал падение рентабельности в мясном сегменте на 30 процентных пунктов до 15 процентов, падение выручки в сегменте составило 8,5 процента до 3,6 миллиарда рублей.

Российское население переживает падение покупательной способности и сильное изменение покупательского поведения, сказал, выступая на Неделе российского ритейла, замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Однако, как считает Юшин из Национальной мясной ассоциации, российский покупатель не отказался от мяса, а даже напротив сместил свои интересы в его пользу.

"Рыба стала дорогой, овощи - тоже. Мы просто забираем долю в других продуктах питания... Снижение доходов необязательно ведет к снижению потребления или к снижению требований к качеству продукции, а приводит к диверсификации потребления", - сказал он, отметив, что в 2015 году потребление мяса в РФ снизилось лишь незначительно - до 70 килограммов на душу населения с зафиксированных пиковых в 2013 году 75 килограммов.

По его словам, развитые страны демонстрируют потребление в 82 килограмма на душу населения в то время, как во многих других странах потребление не поднимается выше 40-50 килограммов.

"Все наши успехи в животноводстве - господдержка и высокие внутренние цены", - сказал Андрей Сизов из СовЭкона.

"Если они не будут экспортировать, то они столкнутся с чистым кризисом перепроизводства. И они должны быть готовы конкурировать по мировым меркам".

НЕ КИТАЕМ ЕДИНЫМ

По оценке Юшина, Россия может экспортировать мясо и продукты из него в 40 стран мира.

"Конечно, мы всесторонне стараемся, добиваемся развития экспорта. Но всё это быстро не бывает. Однако наши производители на сегодня готовы к этому, учитывая качество продукции, объемы производства и ту ситуацию, которую мы видим на внутреннем рынке", - говорит Бобылева из Росптицесоюза.

По её данным, в прошлом году крупнейшим импортером российского мяса птицы был Казахстан, но среди стран-импортеров наряду с еще одним ближайшим соседом - Киргизией были и Таиланд, Вьетнам, Гонконг и Либерия.

"Экспорт идет давно и связан он с субпродуктами", - сказал глава и соучредитель российского мясного трейдера компании Промарк Александр Малютин, имея в виду небольшие поставки.

Одним из крупнейших направлений российского мясного экспорта, по мнению властей и производителей, может стать Китай, рынок которого на сегодня предлагает более высокие цены и огромные объемы потребления. Как заявил Ткачев, министерство надеется, что разрешение Китая на первые поставки мяса птицы будет получено уже через несколько месяцев.

"Сколько бы не производили в России, они всё съедят", - рассуждает Малютин.

Российский крупнейший производитель свинины и говядины Мираторг, уже добившийся первых поставок говядины в ОАЭ, готов отвести на Китай половину в своем потенциальном объеме экспорта мяса в целом.

Тем не менее Минсельхоз и Россельхознадзор прорабатывают сейчас не только возможности поставок мяса в Юго-Восточную Азию, но и на Ближний Восток, в Латинскую Америку, Африку и Европу, некоторые производители уже аттестованы для поставок.

Россия может экспортировать мясо и продукты из него, как следует изучив предпочтения каждого из регионов, считают эксперты. К примеру, Китай не потребляет белое мясо птицы, предпочитая ему красное и субпродукты, а Европу, напротив, может заинтересовать экспорт куриной грудки.

"Перспективы экспорта зависят в большей степени от ветеринарного доступа... Дело сейчас за переговорщиками", - говорит директор по развитию Мираторга Александр Никитин.

Вопросы согласования проходят на межгосударственном уровне и упираются в политические темы и фитосанитарные нормы, в частности, необходимость для России доказывать статус страны, свободной от ящура, а также африканской чумы свиней. Кроме того, требуется обсуждение квотирования, особенно в ЕС.

"Нам нужно работать с Брюсселем. Сейчас очень хороший момент для того, чтобы делать крупные поставки в Европу", - считает Малютин из Промарка.

Россия недавно объявила о продлении продовольственного эмбарго еще как минимум на год.

Говоря о предвыборной программе партии власти, Медведев отметил, что "Единая Россия" идёт на выборы с пониманием ответственности перед избирателями, с предложением продолжить стабильное развитие РФ.

"Вот именно это – стабильное развитие – и есть квинтэссенция нашей предвыборной программы. Я вам скажу всё-таки, что мы предлагаем. Мы готовы продолжать важнейшие социальные программы, включая материнский капитал, выплачивать пособия, заниматься совершенствованием пенсионной системы. Всё это вошло в программу "Единой России". Туда же вошли наши предложения по совершенствованию экономики, развитию сельского хозяйства", — сказал Медведев в интервью в программе "Вести в субботу" с Сергеем Брилевым.

"Я не буду долго говорить о том, что обсуждалось на съезде, но упомяну лишь один пример. Взять наше сельское хозяйство. Мы смогли развить сельское хозяйство до такого уровня, что мы сами себя кормим. И не только кормим, но мы ещё и поставляем зерно и целый ряд других продуктов на экспорт. Почему я об этом говорю – наверное, не все это помнят и знают, но Советский Союз зерно закупал в огромных количествах. Нам иногда наши политические оппоненты говорят: вот какое было сельское хозяйство в советский период! Да какое было сельское хозяйство?! Еды не было", — заявил премьер.

13 июля 2016. Росрыболовство предрекает возвращение на прилавки легендарной в советское время «сельди иваси». Вылов этой крайне дешевой когда-то рыбы, добывавшейся в громадных объемах, возобновляется впервые за четверть века. Означает ли это, что вскоре российские магазины будут переполнены дешевой дальневосточной селедкой, добываемой у берегов Курил?
-----------------------------------
На российские прилавки возвращается сардина иваси, более известная под названием «сельдь иваси», заявил замминистра сельского хозяйства России, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Вылова «сельди иваси» не было около 25 лет, поскольку ее запасы были исчерпаны. В этом году после изучения запасов иваси и скумбрии начнется вылов этих рыбных видов.

«Чтобы поддержать рыбаков, наше научно-исследовательское судно направляется в район промысла. Оно будет не только вести научные исследования, но, по сути, направлять рыбаков на промышленные скопления рыбы. Фактически мы возрождаем промразведку», – сообщил глава Росрыболовства, передает «Интерфакс».

По его словам, основные подходы этой рыбы будут в районе Курильских островов. Поэтому привлекать к обработке иваси надо местные комбинаты, с которыми уже ведутся переговоры.

Сложная рыба

Иваси – сложный объект промысла. Достаточно сказать, что ее вылова не было около 25 лет из-за исчерпания запасов. «Иваси – это всеми любимая селедка. Но это цикличная рыба, причем у нее цикл больше 30 лет. Последний раз ее численность была на пике в 70–80-х годах, тогда иваси ловили под 1 млн тонн. Это очень крупные уловы. Потом она просто исчезла, ушла в никуда», – рассказывает президент ВАРПЭ Александр Фомин. Полностью промысел иваси был прекращен в начале 90-х годов, когда численность резко упала. Численность иваси может то угасать, то увеличиваться, причем в разы. Сейчас ученые фиксируют как раз массовый приход этой рыбы и рекомендуют возобновить добычу. Однако сразу выйти на пик вылова все же не получится.

По словам Шестакова, ученые очень осторожны в предсказаниях по поводу объемов промысла. «Еще до конца не известно, когда получится выйти на пик вылова. Поэтому пока я бы не говорил о начале массового промысла. Ученые дают более скромные прогнозы – 150–200 тыс. тонн в этом году», – говорит Фомин.

Сложна эта рыба и в обработке. «Иваси – очень нежная рыба, из нее надо сразу пресервы делать. Это значит, что нужно еще организовывать переработку на берегу. Думаю, что в течение 2–3 лет мы приспособимся, а на пик вылова выйдем через 8 лет», – считает Фомин.

Срок годности сырья для изготовления пресервов из сардины иваси составляет всего 1–2 месяца, из скумбрии – лишь 2–2,5 месяца. Однако ученые из ТИНРО-Центра уверены, что проблема увеличения срока годности мороженой рыбы до 1 года, а также увеличение сроков использования мороженого сырья для производства консервов вполне решаема. Ведь ранее аналогичная задача была с успехом решена для сайровых консервов.

Если российские переработчики смогут разработать технологии консервирования продукции из сырья иваси, то эти консервы могут стать достойной альтернативой балтийским шпротам, считают ученые ТИНРО-Центра.

«Это был доступный для народа продукт»

«В переводе с японского иваси означает «сардина». Это маленькая дальневосточная сардинка, а в Советском Союзе просто не очень точно воспроизвели название этой рыбы – как «сельдь иваси», – говорит руководитель Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев. Кроме того, само название «сардины» плохо воспринималось советским человеком.

«Сельдь иваси» – это также порождение советского дефицита продовольствия, рыбного в частности. Чтобы сохранять рыбу, ее вынуждены были солить и продавать в бочках либо консервировать. Это был дешевый и доступный для народа продукт», – рассказывает эксперт.

По словам Савельева, китайские, корейские, японские, американские и советские рыбаки вместе в свое время добывали на пике более 5 млн тонн иваси в год, в том числе советские рыбаки – почти 1 млн тонн. Однако всю ее в СССР не съедали, большая часть уходила на корм для животных. Кормили соболей, черно-бурых лис, это был ценный корм для пушного зверя.

Сейчас, он уверен, вылавливать 1 млн тонн никто не будет, да и не факт, что вообще сможем вернуться на эти пиковые объемы. «Главное, нам и не нужен миллион иваси. В России столько не съедят. Достаточно взглянуть на минтай: за полгода нашими рыбаками было выловлено около 1 млн тонн, но большая его часть ушла на экспорт в КНР. Дальневосточные рыбаки добыли 1,5 млн тонн рыбы за полгода, и только 304 тыс. тонн, то есть пятую часть, отправили во внутренние регионы России», – рассказывает Александр Савельев.

«Россия съедает максимум около 300 тыс. тонн минтая. Не думаю, что иваси сможет съесть больше. А чтобы продать иваси на международных рынках, придется «потолкаться»: там есть более ликвидные виды рыб», – добавляет он.

По его словам, рыбаки не видят выгоды от всей этой затеи, поэтому нет уверенности, что кто-то из них рискнет заняться новым бизнесом. Заявки на вылов еще не означают, что рыбаки действительно выйдут в море.

Снарядить экспедицию на промысел – дорогое удовольствие, надо оборудовать суда. «Просто поход судна – это 20 тыс. долларов в день», – говорит Савельев. А здесь речь о новом объекте промысла, перспективы вылова и реализации этой рыбы неизвестны. С одной стороны, на российском рынке есть огромное пространство для появления на прилавках новой рыбы. С другой, потребление рыбы в прошлом году упало до 14 кг на среднедушевом уровне в год, хотя Минздрав рекомендует 22 кг для здорового питания.

«Мы недоедаем рыбу. Провал в потреблении возник не потому, что люди перестали любить рыбу, а потому, что денег нет, она стала дорогой и недоступной. Рыбная продукция подорожала в 2–5 раз», – рассказывает Савельев.

При этом сделать иваси доступной, он уверен, будет невозможно. «Дальневосточные рыбаки из 1,5 млн тонн выловленной рыбы только пятую часть продали на внутреннем рынке. Они предпочитают экспортные операции, потому что это выгоднее. Регулятор ничего не сделал для мотивации на внутренний рынок, поэтому нашу рыбу едят в Японии, Китае и т.д.», – резюмирует эксперт.

"Рост промышленного производства сельхозмашиностроения исчисляется двухзначной цифрой. Рост производства зерноуборочных комбайнов за первое полугодие превысил 35%, по году мы увеличим на 50%", — сказал Морозов.

По его словам, производство тракторов в текущем году выросло уже более чем на 50%.

В Барнауле проходит агропромышленный форум "Всероссийский день поля 2016", в котором принимают участие более 260 компаний из России и зарубежья.

В Вагайском районе четыре мини-фермы взяли на подобных условиях уже 250 буренок. Недавно первую партию животных "раздали" и в Упоровском. Здесь сразу 15 нетелей, которые скоро дадут приплод, взял житель деревни Старая Шадрина Александр Артюгин. Молодой фермер решил, что своих 60 коров ему уже маловато. Желающих расшириться оказалось немало, одобрено уже почти 20 заявок. Оно и понятно. Купить высокоудойную корову сегодня непросто, цены на породистый скот зашкаливают. Теперь такая возможность у селян появилась. Причем выбрать коров они могут в любом племхозяйстве .

- В среднем племенная нетель стоит 160 тысяч рублей, то есть 80 руб. нужно вернуть молоком. В год хорошая корова дает не меньше шести тонн продукции. Выходит, в месяц при закупочной цене 18,5 рубля за литр она будет "зарабатывать" около 11 тысяч. За год можно спокойно рассчитаться. При этом никаких процентов. Единственное - мы берем с человека обещание, что он будет поставлять нам молоко хотя бы три года, - поясняет председатель заготовительного кооператива Олег Киселев.

Скоро в программу включатся и другие районы области. Всего планируется "раздать" почти тысячу животных. При желании селяне смогут увеличить хозяйство максимум на треть. Так, если своих коров у владельца ЛПХ или фермера 10, то ему помогут приобрести еще трех, а если на подворье две-три головы, то стадо увеличат до пяти. Отсюда и название программы - "5+". Название проекта отражает и другая его цель - добиться того, чтобы коровы в подворьях давали не меньше пяти тонн молока в год. Власти и переработчики надеются, что таким образом удастся не только увеличить достаток селян, но и довольно быстро нарастить производство сырья, которого местным заводам крайне не хватает.

Впрочем, как отмечают в муниципалитетах, получить корову на льготных условиях сможет далеко не каждый, а только тот, кто уже имеет опыт и условия для содержания животных, а главное - желание работать и зарабатывать. При этом человек должен заранее зарекомендовать себя как добросовестный сдатчик молока.

Кроме того, министерству поручено усовершенствовать механизм распределения и доведения господдержки до сельхозпроизводителей.

Поручения даны по итогам первого заседания правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, которое прошло 5 июля в Московской области.

"Представить в правительство Российской Федерации предложения по снижению зависимости внутреннего рынка основных сельскохозяйственных культур и животных от иностранного селекционного и племенного генетического материала", — говорится в поручениях.

Картофельная наука

Немногие знают, что существует целый Научно-исследовательский институт, посвященный картошке: НИИ картофельного хозяйства им. Лорха. Институт ведет свой отсчет с 1919 года. Именно там занимаются селекцией картофеля. Это не просто лабораторные опыты – задачи перед учеными ставит потребитель.

– Мы ведем молекулярную селекцию на товарность: качества диктует рынок. Сорт должен быть урожайным, устойчивым к болезням, вкусным, полезным, красивым, пригодным к переработке. Специальные сорта есть для чипсов, микроволновой печи или картошки-фри. Сейчас мода на цветной картофель, из которого делают синее пюре, например. В нем больше витаминов, – рассказал Виктор Старовойтов, заместитель директора по инновационной деятельности.

Картофель начинается с пробирки

С момента создания нового сорта до его появления на прилавках проходит около 10 лет. Ему дают имя только после того, как он превзошел по качествам предыдущие. По мере роста он накапливает болезни, поэтому в лаборатории его "оздоравливают". Самые урожайные и чистые растения берут из "банка здоровых сортов", выращенных в Архангельске и Северной Осетии. Под микроскопом вычленяют из ростков клубня маленький кусок ткани. Проводят диагностику на скрытые болезни. После чего воздействуют на патоген термотерапией (низкими и высокими температурами) и химическими веществами. Здоровый росток вводят в пробирку.

Это не генно-модифицированная продукция. Как говорят в институте, заниматься трансгенами "уже не актуально". К тому же России запрещено выпускать ГМО-продукты.

Органика для богатых

Химией картофель все-таки обрабатывают, в основном на этапе пробирки и посадки. Этот путь называют стандартным европейским. Органическое возделывание также доступно: для этого в ВИМ (Всероссийский научно-исследовательский институт механизации) создали даже специальные машины, экологично пропалывающие грядки. Но стоит это в полтора раза дороже:

– Мы настроены на реальное сельхозпроизводство. Органическое земледелие – это еда богатых. Если мы на него перейдем, наступит голод. Резко упадет урожайность, а население растет. С единицы площади можно накормить десять, а мы сумеем только одного, – сообщил Егор Березовский.

Кроме того, закон об органическом земледелии принят только в Ульяновской области. Это позволяет недобросовестным производителям безосновательно и безнаказанно писать на упаковках "органик" и получать плюс 20% к прибыли, рассказал Виктор Старовойтов.

Польза санкций

Все собеседники агентства, а это сотрудники РГАУ им. К.А. Тимирязева, начинают с фразы "в рамках российско-белорусской программы…". Речь идет о программе инновационного развития картофеля и топинамбура России и Белоруссии, которая началась в 2013 году. Что было до нее, отвечают неохотно, но по контексту понятно, что всерьез отечественным картофелем никто не занимался. Больше 70% семенного материала покупали (и до сих пор покупают) из-за границы. Вместе с ним – технику. А с техникой – и дорогостоящие технологии производства. После 2014 года, когда импортозамещение стало играть политическую роль, развитие картофельного хозяйства приобрело большее значение.

– Иностранцы не пускали на наш рынок сорта, устойчивые к вирусам. Семена, купленные у них, заражались инфекцией через два-три года, быстро вырождались. Их нужно было снова покупать. Сидели на некой игле, – рассказал начальник полевой опытной станции РГАУ Егор Березовский, собственник хозяйства в Тульской области.

"На игле"

Почему страна с крупнейшей в мире территорией и аграрным наследием Советского Союза оказалась на "картофельной игле"? После развала СССР исчезла система семеноводства, при которой семена, созданные учеными, сразу поступали в хозяйства и на производство. Теперь же институтам приходится самостоятельно искать рынки сбыта. Также традиционно советские аграрии отказывались от химии. В результате картофель был вкусным, но не такой высокой урожайности, как обработанный пестицидами западный.

– В России не было химического синтеза, нет его и до сих пор. Действующие химические вещества закупаются в Китае. Соответственно, покупая иностранные сорта, мы докупаем еще и химию из-за границы, – пояснил Егор Березовский.

Также проблемой является то, что большую долю производства картофеля занимают личные подсобные хозяйства, заявил директор института механики и энергетики имени В.П. Горячкина, профессор РАН Алексей Дорохов. Из-за низкой рентабельности сложно конкурировать с китайским и турецким картофелем, который в разы дешевле. Стопроцентное импортозамещение без финансирования займет до 10 лет, подчеркнул профессор.

Где можно купить

Компаний, которые сотрудничают с Тимирязевкой, пока не так много. Дачники Москвы могут приехать за семенным материалом лично. Одна из компаний производит чипсы "Барин" из сорта, выведенного в НИИКХ. Но крупные сети игнорируют ученых:

– Основная задача – переломить мнение, что если это отечественный сорт, то непонятно, что растет, низкий урожай. Сейчас наши семена на уровне голландских. Но многие не верят, – говорит Егор Березовский. – Осенью мы произведем первое поколение картофеля, которое хватит на два-три крупных хозяйства. Эти деньги позволят содержать науку. Но нам нужна структура, которая занялась бы реализацией семенного материала. Без этого будет непросто вытеснить иностранных монстров семеноводческого хозяйства.

"Достаточно сказать, что уровень самообеспеченности нами по свинине и мясу птице вырос с 60 до 95%. Это реально очень хороший результат", — отметил Путин.

"В 2015 году впервые за долгие годы нам удалось достичь и даже превысить порог доктрины продовольственной безопасности по мясу. Доля отечественной мясной продукции — в целом мясной продукции — достигла в общем объеме ресурсов 88%, даже по этой доктрине, которую я упомянул, цель ставилась в 90-85%", — добавил президент.

02.08.2016 - 6 августа исполнится 2 года, с тех пор как РФ ограничила импорт товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. Доля импорта на рынке продовольствия упала до рекордных значений, отмечает Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА).

Продукты, включенные в "запретный" список, относились к основным продовольственным группам и до начала эмбарго и кризиса занимали в усредненной потребительской корзине около 18%, если считать по затратам.

Эмбарго снизило предложение на внутреннем рынке, что закономерно вылилось в рост цен.

За последние три года особенно сильно подорожали на внутреннем рынке рыба, рыбопродукты (+60%) и сыры (+54%), подчеркивает АКРА.

Правда более чем на две трети это подорожание было обусловлено совпавшим с введением эмбарго всплеском валютного курса (+110% в общей сложности и +90% в момент самого быстрого изменения), которое повлияло на закупочные цены при импорте из всех стран и коснулось всех товарных групп.

На самом деле суммарный вклад самого эмбарго в пиковые 17% годовых инфляции по состоянию на март 2015 г. составил не более 1,5–1,7 п. п., и дальнейший рост цен в связи с продлением ограничений на импорт маловероятен: "подстройка" как самих цен, так и объема потребления закончилась еще во второй половине-в конце 2015 г.

Рост внутренних цен существенно повысил рентабельность производимой внутри страны сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

Отрасли и компании, которые осуществляли инвестиции в расширение мощностей до девальвации рубля или имели незагруженные мощности, смогли расширить производство.

Сильнее всего изменился рынок сыров: доля импорта в объеме потребления сократилась до 20-23% с 45-48% в начале 2014 г.

На исторических минимумах и доля зарубежной продукции в объеме потребления мяса: так, импортная свинина с 16-18% опустилась до 9%, птица — с 17-19% до 10-11%.

Лишь в потреблении говядины эффект замещения менее заметен.

В лидерах по росту внутреннего производства среди товаров, подпавших под ограничения, свинина, а наиболее существенный спад по производству и потреблению показала рыба.

В целом доля импорта в торговле продовольственными товарами сократилась с 34% до 22–24% по стоимости. Из новых отраслей, интерес инвесторов к которым усилился в 2014-2015 гг., можно выделить тепличные комплексы. Правда пока этот интерес не вылился в существенный рост площадей теплиц.

Повышение внутреннего производства продовольственных товаров ограничен не только объемом мощностей, но и динамикой реальных располагаемых доходов населения, которые сократились на 11% за два года, и тенденция сохраняется.

Параллельно с импортозамещением продолжается переход потребителей на продукты с большей удельной калорийностью на рубль реальных затрат: из мяса покупатели предпочитают курицу, из овощей — сезонные.

В будущем возможен дальнейший сдвиг предпочтений в сторону круп, муки, масла и сахара, прогнозирует АКРА.

Лидерство России на мировом рынке признает даже минсельхоз США, по прогнозам которого наша страна поставит в этом сельскохозяйственном году рекордные 25,5 миллиона тонн пшеницы, не говоря уже об остальных зерновых культурах. Это позволит России второй год подряд сохранять первое место в мире по данному показателю.

Напомним, что в прошлом году Россия вырвалась вперед по продажам пшеницы впервые в современной истории, отправив на экспорт 24,5 миллиона тонн, тогда как Канада продала 22,5 миллиона, а США - 21,1 миллиона тонн.

И если в прошлом году, по общепризнанным оценкам, Россия контролировала 14,4 процента мирового зернового рынка, то в этом году эта доля вырастет до 16 процентов.

Впрочем, рекордные урожайные показатели ждут и страны-соседи. В частности, Украина готовится поставить на экспорт 12,5 миллиона тонн пшеницы, Румыния - порядка 5 миллионов, Казахстан - около 4 миллионов тонн.

Несмотря на это, опасаться конкурентов России не стоит, полагает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

По его словам, сейчас вся интрига заключается в том, что, несмотря на рост предложения, в том числе и со стороны России, мировые цены на зерно растут. "Об этом говорят данные, полученные с торгов за последние три недели на нашу продовольственную пшеницу по тендерам в Египте, - отмечает эксперт. - Первый тендер показал цену в 164 доллара за тонну, а 2 августа цена подскочила до 169 долларов. Повышение цены на 5 долларов за столь короткий срок - это довольно существенно".

По мнению Рылько, это связано с падением показателей по сбору зерна в Европе. Франция, Германия, Польша, Прибалтика - практически вся группа поставщиков на мировой рынок высококачественной пшеницы пострадали от дождей и наводнений. Так что сегодня трейдеры даже не рассматривают французское зерно из-за сомнений в его качестве. В результате пробел, который образовался из-за ухода с рынка этих производителей, может занять только Россия.

Между тем Украина, которая экспортирует пшеницы вдвое меньше, чем Россия, все же сможет побороться за доли европейских экспортеров, полагает первый вице-президент "Российского союза инженеров" Иван Андриевский. Как и Казахстан, доля которого в общем объеме мирового экспорта еще ниже. А вот Румынии из-за разницы в курсах валют составить ценовую конкуренцию будет довольно сложно.

При этом говорить о том, как она отразится на конечных потребителях хлеба в России, некорректно - в один голос заявляют эксперты. "Потребительский рынок и сфера оптовых цен - это два разных мира", - сказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.

"Доля стоимости пшеницы в булке россиянина - около 20 процентов, тогда как в развитых странах она менее 7 процентов, - продолжил глава ИКАР. - Но на конечную стоимость влияет слишком много факторов - динамика зарплат, общая инфляция, энергозатраты и так далее". И пока не совсем понятно, нужно ли менять сложившуюся ситуацию.

Например, эксперты Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП) уверены, что рынок способен сам себя отрегулировать, а излишнее регулирование создает неоправданные и непредсказуемые риски, за которые приходится расплачиваться сельхозтоваропроизводителям.

С праздником героев жатвы также поздравили первый заместитель председателя Совета Федерации Николай Федоров, замминистра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко и председатель ЗСК края Владимир Бекетов.

Перед началом торжеств высокие гости осмотрели стилизованные казачьи курени кубанских муниципалитетов, которые с самого утра развернулись на площади перед спорткомплексом.

- Кубань держит статус гаранта продовольственной безопасности, способного накормить всю Россию, - сказал, открывая мероприятие, Вениамин Кондратьев. - Для нас большая честь называться гарантом, и есть все основания полагать, что мы этот статус никому не отдадим. Настоящие герои сегодняшнего праздника - это комбайнеры, механизаторы, селекционеры, ученые. Благодаря вам страна снова на передовой - вышла в мировые лидеры по экспорту зерна.

- Регион перешагнул рубеж в 10 миллионов тонн зерна, - добавил Федоров. - Такие достижения стали возможны, благодаря совершенствованию агротехнологий и эффективной госполитике. Но, пожалуй, главное - Кубань - это земля, где испокон веков живут люди, которые умеют всего добиваться собственным трудом.

Затем губернатор Кубани вручил победителям жатвы награды - медали "Герой труда Кубани", дипломы и денежные премии, а также ключи от автомобилей.

Праздник "Урожай-2016" продолжил концерт лучших самодеятельных и профессиональных творческих коллективов Краснодарского края. Перед хлеборобами выступили артисты Кубанского казачьего хора, Краснодарской краевой филармонии, шоу-театра "Премьера", образцового ансамбля народного танца "Коханочка", юные артисты из муниципальных образований края. Творческий подарок для аграриев края подготовила и народная артистка России Надежда Кадышева.

Сельское хозяйство второй год подряд остается локомотивом российской экономики, это одна из немногих отраслей, где наблюдается стабильный и энергичный рост. Увеличиваются посевные площади, в отрасль приходят все новые игроки – как крупные концерны, так и частные фермеры.

Мы отправились в сердце Черноземья – Курскую область – чтобы понять, на чем строится российский сельскохозяйственный ренессанс.

Дело не в деньгах, а в людях

— Вот за этим пригорком и стоял наш дом, а вот там был пруд, куда мы мальчишками бегали, сейчас там уже заросло все. А дальше за ним – моя гречиха.

Геннадий Дивавин, сидя за рулем джипа, объезжает свои поля в окрестностях местечка Свобода. Пшеница уже практически убрана, но в ближайший месяц отдыха не предвидится: предстоит убирать люпин, гречиху, лен. В 2008 году предпринимателю наскучил торговый бизнес, которым он занимался в Москве, и он принял решение купить землю в родной деревне и заняться сельским хозяйством. За эти 8 лет его владения увеличились с 300 до 1500 Га.

— Других вариантов, кроме этой земли, я не рассматривал. Я ведь тут вырос. Тут я не только занимаюсь сельским хозяйством, я, можно сказать, инвестирую в социальную сферу. Где-то дорогу сделать, где-то людям помочь. Это все близкие люди, многие – мои родственники.

В команде Геннадия Дивавина 15 человек. Кто-то из местных, некоторые каждый день приезжают из областного центра – Курска.

— До того, как прийти ко мне, некоторые из них сидели вообще без работы, некоторые трудились в каких-то госучреждениях на очень маленьких зарплатах — от 6 до 10 тысяч рублей. У нас зарплаты в несколько раз больше, на уровне московских, в общем-то.

Геннадий Дивавин не единственный фермер в Свободе, все поля в округе обрабатываются и засеиваются, свободной земли практически не осталось, и это, конечно, сильно отличается от картины десятилетней давности.

— У нас земля самая чистая среди других крупных стран-сельхозпроизводителей. В советское время ведь почти не использовали какую-то сильную химию — гербициды, удобрения — и землю не портили. Так что нам надо делать упор на экопродукты. Только вот в отличие от Европы, такой индустрии пока нет: есть какие-то одиночки, создающие экофермы, продающие небольшое количество продукции, но не более. Выращивать экологически чистую еду дорого: вместо тех же гербицидов нужна механическая обработка, а это техника, горючее, рабочая сила. Поэтому такие продукты и стоят дороже.

Не трожьте санкции!

Курская область не самый южный регион, местное зерно – в основном, фуражных сортов, для производства хлеба не годится. Но фуража тоже с каждым годом требуется все больше. Причина – растущий рынок мясомолочки: традиционно отстающая отрасль получила новый толчок благодаря продуктовым контрсанкциям.

— Санкции стали, конечно, огромным подспорьем. Если их снимут, все может очень быстро измениться. Вот ввели эмбарго на американскую сою – все сразу перешли на люпин, который у нас хорошо растет. Только за последние два года в Черноземье построено несколько комбикормовых заводов, работающих именно с люпином. У меня за неделю пять звонков: спрашивают, какой будет урожай, записывают телефон, спрос очень большой. Санкции нельзя снимать ни в коем случае! Мы сами все обеспечим, еще два-три года и закроем все позиции. Сейчас пока по мясу крупного рогатого скота есть отставание небольшое, вот тут как раз нужна помощь государства. У производства мяса и молока очень длинный цикл производства, затраты серьезные: коровники, доильные машины и так далее. Нужен длинный дешевый кредит.

Недостаток оборотных средств и недоступные кредиты – главная головная боль фермеров.

— Для своего торгового бизнеса в Москве я могу брать кредиты под 14%, для сельского хозяйства сейчас это 17-18%. Даже в государственном Россельхозбанке, который по идее для этого и предназначен. Все банки, как ни крути, заточены на коммерческий интерес. И Россельхозбанк тоже. Но фермеры идут, берут деньги, потому что в другом банке их в принципе не дают, в них нет специалистов по оценке рисков в сельском хозяйстве, менеджеров и так далее.

На базе Геннадия Дивавина идет активная стройка: вдобавок к существующему зернохранилищу возводят еще два. Кроме того, фермер купил собственный небольшой комплекс очистки зерна. На стройку сейчас уходит практически вся прибыль.

— Фермерское хозяйство пока в принципе не может быть инструментом извлечения прибыли. Все, что мы зарабатываем – я имею в виду частных фермеров – мы автоматически инвестируем в дальнейшее развитие. Сколько в России существует фермерство? Ну, допустим, 25 лет. А на том же Западе это уже поколения, там есть хозяйства со столетними историями. У нас все еще очень недоинвестировано – не хватает хранилищ, сооружений для очистки зерна, техники, да тех же дорог. Газ, электричество – это все тоже нужно подводить самому. Так что в ближайшие двадцать лет все, что будет зарабатываться, будет вкладываться обратно в дело.

Экспорт будет расти

В этом году благодаря почти идеальным погодным условиям – в центральной России лето было жарким и влажным – местные фермеры установили новый рекорд по урожайности пшеницы – 45 центнеров с гектара. В СССР отличными считались показатели 15-17 центнеров. По мнению Геннадия Дивавина, все это создает благоприятные условия для наращивания экспорта: излишки, не нужные внутреннему рынку, можно очень выгодно продавать за границу.

— Все, что можно продавать за рубеж, я бы продавал за рубеж, цены там реально выше. Внутренний рынок у нас перенасыщен сельхозпродукцией, и с каждым годом это будет усугубляться. У фермеров сейчас появляется возможность инвестировать в урожай: покупать удобрения, средства защиты растений. Погода тоже пока способствует, я думаю, если не будет каких-то погодных катаклизмов, урожайность будет расти и дальше – примерно на 5% в год, причем, примерно, на протяжении десяти лет.

Сам Геннадий Анатольевич два года назад наладил экспорт гречихи в Сербию. Там она является практически "вторым хлебом", поэтому спрос на нее никогда не падает.

— В Сербии очень много продуктов из гречихи: там гречишный хлеб, например, очень популярен. В прошлом сельхозгоду я поставил туда примерно 500 тонн гречихи, в этом будет 1000, мне пришлось даже докупать на стороне, моей собственной не хватило. Премия при экспорте довольно высокая. Раньше мы гречиху за 7 рублей продавали, а теперь у меня премия к внутреннему рынку – 10 рублей. Так что я бы советовал фермерам не стесняться, а смело осваивать новые рынки.

В материалах Минсельхоза (есть у "Ъ") бюджетный расклад до начала вчерашнего совещания описывался так: паспорт госпрограммы развития АПК на 2017-2019 годы предусматривал ее финансирование в 300 млрд, 324 млрд и 338 млрд руб. соответственно. Минфин, в свою очередь, называл предельными суммы в 1,5 раза меньшие — 204 млрд руб. в 2017 году, 198 млрд руб. в 2018-м и 194 млрд руб. в 2019 году. При этом сокращение бюджетных расходов должно быть нарастающим: в 2016 году объем финансирования госпрограммы уже был сокращен с паспортных 258 млрд до 237 млрд руб., а в результате последующей оптимизации бюджетных расходов — до зафиксированных законом о бюджете 213,6 млрд руб.

К совещанию Минсельхоз подготовил перечень первоочередных расходов, исходя из предложенных Минфином ограничений. Среди них оказались программа мелиорации, борьба с эпизоотиями, запуск льготного кредитования аграриев и стимулирование инвестиций в АПК. При этом на последнее направление у ведомства оставалось лишь 11,5 млрд руб., что гарантирует острую конкуренцию между получателями такой поддержки, государство покрывает в таких проектах 20% затрат на строительство, а очереди на рассмотрение ждут 145 инвестпроектов: 95 молочных комплексов на 30 млрд руб.,15 овощехранилищ на 1,4 млрд руб., 7 тепличных комплексов на 4,1 млрд руб. и 16 селекционных центров на 5,5 млрд руб.

В этой связи Минсельхоз запросил у Белого дома расширения бюджета — в документах ведомства минимальный его объем составляет 32,5 млрд руб., а "оптимальный" — 50,8 млрд руб. Эти средства министерство готово было направить на гранты фермерам (10 млрд руб.), субсидирование части ставки по инвесткредитам (5 млрд руб.), расширение льготного кредитования (10 млрд руб.) и программы мелиорации (на 2,5 млрд руб.), а в "оптимальном" сценарии — дополнительно поддержать Россельхозбанк, "Росагролизинг" и производство сельхозтехники.

В обоснование допрасходов глава аграрного ведомства констатировал: ограничение в 204 млрд руб. в 2017 году вызовет сокращение поддержки краткосрочного кредитования в 1,3 раза (в 2016 году она уже сократилась в 3,6 раза), объем таких кредитов составит 100 млрд руб. при ежегодной потребности в 800 млрд руб., в перспективе, по оценкам ведомства, это сократит поголовье на 460 тыс. голов в молочном скотоводстве и на 200 тыс.— в мясном и вызовет недопроизводство 2,76 млн тонн молока и 90 тыс. тонн мяса в живом весе. По расчетам Минсельхоза, сокращение поддержки льготного кредитования выльется в двукратный рост нагрузки на плательщиков таких кредитов, а отказ от докапитализации Россельхозбанка "поставит под угрозу" выдачу новых займов. Отсутствие поддержки производителей сельхозтехники вызовет снижение обеспеченности ею — 10 млрд руб. нужны Минсельхозу для консервации нынешнего уровня.

Также Минсельхоз отмечает, что отказ от дополнительного финансирования АПК вызовет "снижение экспортного потенциала" его продукции и "невыполнение поручений президента и правительства по стимулированию экспорта", при этом министерство отмечает, что, несмотря на стабилизацию экспорта АПК в деньгах в последние два года ($16,2 млрд), в объемах поставки растут: зерновых — в 1,6 раза, мяса птицы — в 1,4 раза, свинины — в восемь раз. Недофинансирование угрожает и импортозамещению: в ведомстве прогнозируют "рост импорта молочной продукции, говядины и свежих овощей" и потерю ниши на мировом рынке мяса птицы и свинины.

Cудя по реакции главы правительства, самые мрачные опасения Минсельхоза Белый дом разделяет на треть: по итогам вчерашнего совещания Дмитрий Медведев согласился повысить "потолок" сельхозрасходов, определенный Минфином, лишь на 10 млрд руб., до уровня 2016 года (214 млрд руб.), что де-факто означает его сокращение в реальном выражении. При этом премьер-министр отдельно отметил целевое назначение дополнительных денег: они должны быть направлены на льготное кредитование аграриев. "Льготная ставка по кредитам аграриям в 5% должна заработать к 2017 году",— сказал премьер, потребовав включить этот пункт в бюджетные планы министерства.

Отметим, льготная ставка по кредитам сама по себе ориентирована на фронтальный рост и помогает в основном предприятиям, не выдерживающим конкуренции, то есть заведомо не имеющим экспортного потенциала. Экспорту обычно эффективнее помогает конкурсная поддержка проектов — при всех ее негативных последствиях.

В самом ведомстве призвали не воспринимать решение правительства как увеличение финансирования. Минсельхоз уже "готовит для внесения в правительство бюджетные проектировки, исходя из суммы 214 млрд руб.", для этого потребуется перераспределить средства между 54 направлениями субсидий, и эта работа может быть сделана "достаточно быстро", заявил представитель ведомства.