МВФ, Россия и украинский дефолт

Высокий суд Лондона 26 июля конкретизировал вердикт, вынесенный 29 марта в пользу России по иску к Украине, уточнив полную суму долга и штрафных процентов; каждый день просрочки по долгу Украины перед РФ обходится Киеву в 673 тысячи долларов, говорилось в сообщении Минфина. Суд обязал Украину выплатить РФ номинальную стоимость облигаций в сумме 3 миллиарда долларов, приобретенных в 2013 году за счет средств ФНБ, сумму неосуществленного купонного платежа в размере 75 миллионов долларов, а также штрафные проценты, начисляемые на эти суммы.

14:34, 24 августа 2017 - Кабинет министров Украины утвердил шведа Йосту Люнгмана (Gösta Ljungman) независимым негосударственным экспертом в составе Комитета по назначению руководителей особо важных для экономики предприятий. Об этом сообщает "Интерфакс-Украина".

Соответствующее решение с учетом кадровых изменений было принято 23 августа.

В начале июля Международный валютный фонд в рамках ротации сменил своего постоянного представителя в Украине, назначив вместо занимавшего этот пост 4 года француза Жерома Ваше (Jerome Vacher) гражданина Швеции Люнгмана.

Фонд уточняет, что Йоста Люнгман получил диплом экономиста в университете города Упсала. Он присоединился к МВФ в 2007 году, ранее занимал должность в Министерстве финансов Швеции.

"Работая в налогово–бюджетном департаменте МВФ и департаменте Ближнего Востока и Центральной Азии, господин Люнгман получил существенный опыт работы с восточноевропейскими и переходными экономиками", - отмечает МВФ.

07:08 Антонина Михайленко (Киев) - Министерство финансов Украины планирует осенью выйти на внешние рынки заимствования. Новые еврооблигации государство хочет выпустить сразу же после получения пятого транша Международного валютного фонда на сумму $1,9 млрд. Экономисты утверждают, что взятые в долг деньги дорого обойдутся стране из-за низких кредитных рейтингов и технического дефолта по российским облигациям, который она допустила в конце 2015 года. Зачем Киев привлекает кредиты, соглашаясь на невыгодные условия, и к чему это приведёт — в материале RT.
--------------------------------------
На Украине с нетерпением ожидают визита новой миссии МВФ. Представители фонда ориентировочно прибудут в середине сентября, и по результатам инспекции будет принято решение о выделении стране пятого транша помощи на сумму $1,9 млрд. В Верховной раде активно готовятся к приезду кредиторов. «В первую очередь необходимо утвердить пенсионную реформу, назначить нового главу НБУ (Нацбанк Украины. — RT), а также приступить к приватизации крупных украинских предприятий. Это одни из главных требований МВФ», — пояснил RT источник во фракции «Блок Петра Порошенко».

Тем временем украинский Минфин опубликовал данные о государственном долге страны. По подсчётам ведомства, этот показатель превысил $76 млрд.

Кредитные обязательства

Технические специалисты МВФ — одни из самых ожидаемых гостей на Украине этой осенью. Власти страны рассчитывают на то, что получение нового транша отчасти позволит им привлечь займы других кредиторов, которые можно направить на покрытие дефицита бюджета. По оценкам Всемирного банка, превышение расходов бюджета Украины в 2017 году составит 3,1% ВВП.

Но главное — это надежды украинского правительства на привлечение дополнительных средств на международных рынках заимствования. Украина входит в активный период погашения долгов, а денег на это нет.

К примеру, в этом году страна только по процентам за обслуживание долгов МВФ и держателям еврооблигаций должна выплатить около $2,2 млрд. Часть суммы Национальный банк смог купить на межбанке, а часть можно взять из золотовалютных запасов страны, размер которых составляет $17,5 млрд.

Однако гораздо больше проблем возникнет уже в следующем году, когда правительству придётся направить на выплату всех долгов ещё $4 млрд, а в 2019-м — около $13 млрд.

В 2019 году на Украине запланированы президентские выборы, а это означает, что правительство вынуждено будет пойти на уступки избирателям и повысить заработные платы бюджетникам и выплаты пенсионерам — такая схема задабривания населения практикуется в стране.

Так, с 1 октября кабмин увеличивает выплаты пенсионерам на 20—30%. Но это повышение предусмотрено только для 5,6 млн из 12 млн пенсионеров — на остальных денег просто не хватает. Украинский бюджет не готов к резкому росту социальных стандартов.

«На мой взгляд, Национальный банк допустил ошибку, поскольку скупать валюту летом необходимо было активнее. При таком развитии событий курс держался бы на уровне 27 грн. за доллар, а не 25,5—25,7 грн. за доллар на протяжении лета. Осенью гривна всё равно девальвирует, что станет неприятным сюрпризом для населения и бизнеса», — рассказал RT директор крупной инвестиционной компании, пожелавший остаться неназванным. Именно в летний период население, как правило, продаёт больше валюты, чем покупает.

На более высокую активность, очевидно, рассчитывал и МВФ. Согласно программе сотрудничества с фондом, в следующем году украинские резервы должны достигнуть $35 млрд. Но уже сейчас понятно, что воплотить в жизнь этот план невозможно. Деньги для погашения долгов придётся где-то искать.

«Осенью этого года Украина попробует разместить еврооблигации на максимальную сумму в $1,5 млрд и таким образом протестировать рынок», — рассказал источник RT в Министерстве финансов Украины.

Всего ведомство планирует привлечь не менее $11 млрд за три года и рефинансировать существующую задолженность.

Дорогие деньги

Украинское правительство рассчитывает, что новый транш МВФ позволит привлечь займы под 6,5—7% годовых, рассказали RT в кабмине. Чиновники надеются, что инвесторов порадует и улучшение кредитного рейтинга страны — международное рейтинговое агентство Moody's повысило кредитный рейтинг Украины на одну ступеньку — с Caa3 до Caa2 (оба показателя относятся к категории «очень высокого кредитного риска») и дало позитивный прогноз. Но этого мало, чтобы получить займы под небольшие проценты.

Ситуацию осложняет тот факт, что в декабре 2015 года Украина допустила технический дефолт, отказавшись погашать российские облигации на сумму $3 млрд. Эти средства были выделены в декабре 2013 года правительству Николая Азарова и пошли на выполнение Украиной социальных обязательств.

После смены власти в стране украинское правительство возглавил Арсений Яценюк, который сразу же заявил, что Украина не станет выполнять взятые на себя обязательства и возвращать $3 млрд. Россия подала иск в суд. В мае 2017 года Высокий суд Лондона согласился приостановить вынесение решения до рассмотрения вопроса в английском Апелляционном суде, заседание которого намечено на следующий год.

«Украина как бы выиграла и получила возможность апелляции по проигранному 29 марта 2017 года делу о возврате России «долга Януковича» на $3 млрд. Рассмотрение дела по сути ожидается в январе 2018 года. Вот только есть нюанс: по решению английского суда за каждый день просрочки Украина должна заплатить штрафные проценты в размере $637 тыс. в день. И к январю долг уже превысит $3,5 млрд. Так что Украине нужно выигрывать обязательно, иначе будет немножко больно», — писал на своей странице в Facebook управляющий партнёр компании Capital Times Эрик Найман.

«Привлечь $11 млрд на внешних рынках будет проблематично, поэтому Украине необходимо усиливать работу с МВФ, — рассказал RT руководитель крупной инвестиционной компании. — А для этого стране придётся активнее проводить реформы и, например, снова повысить цены на газ для населения, приступить к продаже земли сельскохозяйственного назначения и прочее». Но такие непопулярные меры негативно отразятся на рейтинге президента Петра Порошенко, считает руководитель инвесткомпании. А глава государства между тем не скрывает, что в 2019 году намерен баллотироваться на второй срок.

Суверенные еврооблигации Украины на 3 миллиарда долларов были размещены в пользу России на нерыночных условиях (со ставкой купона 5% годовых) в конце 2013 года. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, однако затем объявил о дефолте по ценным бумагам. Позже украинская сторона предложила реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях, однако Россия настаивала на суверенном характере долга и предлагала досудебное решение вопроса. Встречного предложения от Украины не последовало, поэтому дело было передано в Высокий суд Лондона, который 29 марта 2017 года Лондона обязал Украину выплатить долг.

В июле суд конкретизировал вердикт, вынесенный 29 марта, уточнив полную суму долга и штрафных процентов; каждый день просрочки по долгу Украины перед Россией обходится Киеву в 673 тысячи долларов. Украина должна выплатить номинальную стоимость облигаций в сумме 3 миллиарда долларов, приобретенных в 2013 году за счет средств ФНБ, сумму неосуществленного купонного платежа в размере 75 миллионов долларов, а также штрафные проценты, начисляемые на эти суммы.

Кроме того, суд обязал Украину возместить России часть расходов, связанных с судебным разбирательством, на сумму 2,8 миллиона фунтов стерлингов, 50% которых дебитор должен заплатить не позднее 20 сентября 2017 года. Суд также постановил, что требование России в отношении компенсации Украиной остальной части расходов, понесенных из-за неисполнения должником обязательств по облигациям, будет рассмотрено после вынесения решения по поданной Украиной в июне текущего года апелляции на вердикт Высокого суда Лондона. Слушания в Апелляционном суде запланированы на январь 2018 года.

Украина разместила суверенные еврооблигации на три миллиарда долларов в пользу России в конце 2013-го. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, но затем допустил дефолт по ценным бумагам и предложил реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях. Москва настаивала на суверенном характере долга и предлагала решить вопрос без суда, но встречного предложения от Киева не последовало.

В июле Высокий суд Лондона обязал Украину выплатить номинальную стоимость облигаций в сумме три миллиарда долларов и компенсировать часть судебных расходов. Также Киев обязан возместить 75 миллионов долларов процентов по долгу и штраф за просрочку, выплата которого рассчитывается с 21 декабря 2015 года. Каждый день просрочки обойдется украинскому бюджету в более чем 673 тысячи долларов.

При этом Киев подал апелляцию на часть вердикта, касающуюся выплаты основного долга. Слушания запланированы на январь 2018 года.

"Имплементация пенсионной реформы является критически важным вопросом для завершения четвертого обзора в рамках программы МВФ. Мы находимся в постоянном контакте с украинскими властями в части имплементации пунктов этой реформы", — сказал он.

Проект пенсионной реформы не предполагает повышения возраста выхода на пенсию, однако предусматривает повышение минимально необходимого для этого страхового стажа с 15 до 25 лет и последующее ежегодное его повышение на один год. Кроме того, в законопроекте прописана возможность компенсировать отсутствие стажа за счет взносов в пенсионный фонд.

Реформа также предполагает повышение пенсий для девяти миллионов человек и отмену налогообложения пенсий для работающих граждан. Кабмин предлагает ликвидировать спецпенсии для госслужащих, прокуроров, судей и ученых, они останутся только у военных. Всего на Украине насчитывается около 12 миллионов пенсионеров.

Ранее Всемирный банк и МВФ обратились к правительству Украины с письмом, в котором отмечали, что несколько пунктов в законопроекте нужно изменить ко второму чтению в Верховной раде, которое должно состояться в начале октября.

По его словам, цель реформы состоит в уменьшении затрат Пенсионного фонда, дефицит в котором уже достигает 50%, поэтому каждый пункт документа снижает шансы украинцев на получение достойной пенсии. "Преследует эта реформа одну цель — вытащить из МВФ очередной транш, который, кстати, будет либо разворован, либо использован на возврат кредитов самому МВФ", — сказал Азаров.

Он отметил, что выдача МВФ траншей Украине противоречит уставу этой организации, так как в нем запрещено кредитовать страны, которые ведут военные действия или не обслуживают свои внешние долги. "Тем не менее киевскому режиму, который управляется американцами, кредиты выдаются, чтобы он окончательно не развалился", — подчеркнул Азаров.

В воскресенье президент Украины подписал закон о пенсионной реформе, одобренный Верховной радой 3 октября. Его принятие было одним из требований для получения очередного транша от МВФ.

В конце 2013 года суверенные еврооблигации Украины на 3 миллиарда долларов были размещены в пользу России на нерыночных условиях (со ставкой купона 5 процентов годовых). До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, однако затем допустил дефолт по этим облигациям. Позже украинская сторона предложила реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях, однако Россия настаивала на суверенном характере долга и предлагала досудебное решение вопроса. Встречного предложения от Украины не последовало, поэтому дело было передано в суд, а 29 марта 2017 года Высокий суд Лондона обязал Украину выплатить долг.

В июле Высокий суд Лондона конкретизировал вердикт, уточнив полную суму долга и штрафных процентов; каждый день просрочки по долгу обходится Киеву в 673 тысячи долларов. Суд обязал Украину выплатить России номинальную стоимость облигаций в три миллиарда долларов, сумму неосуществленного купонного платежа в размере 75 миллионов долларов, а также штрафные проценты, начисляемые на эти суммы.

Кроме того, суд обязал Украину возместить часть расходов, связанных с судебным разбирательством, в сумме 2,8 миллиона фунтов стерлингов, 50% которых дебитор должен заплатить не позднее 20 сентября 2017 года. Более того, суд постановил, что требование России в отношении компенсации Украиной остальной части расходов, понесенных из-за неисполнения должником обязательств по облигациям, будет рассмотрено после вынесения решения по поданной Украиной в июне текущего года апелляции на вердикт Высокого суда Лондона. Слушания в Апелляционном суде запланированы на январь 2018 года.

В сентябре Украина исполнила постановление Высокого суда Лондона о компенсации части судебных издержек, понесенных российской стороной, перечислив 1,16 миллионов фунтов стерлингов.

"Чтобы вернуть долг, у Украины нет денег. Очень трудная ситуация в экономической сфере: например, гривна предыдущую неделю постоянно теряла позиции по отношению и к доллару, и к евро. Это значит, что не хватает валюты, чтобы оплачивать долги, которые надо в этом году погасить, в том числе МВФ. Реального экономического роста нет. Было фиктивное поднятие ВВП за счет искусственного надувания зарплат. Но реально ВВП не поднялся, экономика в материальном секторе не выросла, в услугах не выросла. Поэтому чем отдавать деньги России?" — рассуждает Олег Соскин.

По его мнению, единственный способ разрешить спор с Россией по долгу — сесть за стол переговоров.

"Россия, скорее всего, выиграет апелляционную фазу Лондонского суда в январе месяце. Тогда надо будет отдавать и три миллиарда, и проценты по ним, и, видимо, какие-то штрафные санкции будут. Поэтому лучше бы договориться. Россия не согласна трансформировать данные долговые инструменты под выпуск других акций. Но возможно, она бы согласилась пойти на это с большим процентом — скажем, под восемь процентов, как приблизительно сейчас переоформляются ценные бумаги Украины. Потому что выплатить даже по частям — найти дополнительные, скажем, 200 миллионов в год — в нынешней ситуации я не представляю, как это можно. А с учетом того, что всего по долгам Украине в следующем году надо будет где-то 15 миллиардов выплатить, таких денег у нынешней власти априори нет. Так что единственный выход — переоформить данные долговые обязательства под больший процент на больший срок", — резюмирует Олег Соскин. <...>

Украина разместила суверенные еврооблигации на три миллиарда долларов в пользу России в конце 2013-го. До конца 2015 года Киев исправно обслуживал долг, но затем допустил дефолт по ценным бумагам и предложил реструктурировать долг на общих с коммерческими кредиторами условиях. Москва настаивала на суверенном характере долга и предлагала решить вопрос без суда, но встречного предложения от Киева не последовало.

В июле Высокий суд Лондона обязал Украину выплатить номинальную стоимость облигаций в сумме три миллиарда долларов и компенсировать часть судебных расходов. Также Киев обязан возместить 75 миллионов долларов процентов по долгу и штраф за просрочку, выплата которого рассчитывается с 21 декабря 2015 года. Каждый день просрочки обойдется украинскому бюджету в более чем 673 тысячи долларов.

При этом Киев подал апелляцию на часть вердикта, касающуюся выплаты основного долга. Слушания запланированы на январь 2018 года.

Накануне Киев перечислил МВФ последний платеж за 2017 год — на 169 миллионов долларов. Таким образом, сумма, которую Украина выплатила фонду за год, достигла 1,268 миллиарда долларов.

При этом от МВФ Киев получил лишь один транш на миллиард долларов, он поступил в апреле.

Четырехлетняя программа финансовой помощи МВФ предусматривает выделение Украине 17,5 миллиарда долларов. В марте 2015 года был перечислен первый транш в пять миллиардов долларов, в августе того же года — второй транш на 1,7 миллиарда. В сентябре 2016 года фонд перевел третий транш кредита Украине на сумму в один миллиард долларов.