Крым и Северный Полюс: что общего ?

Профессор Питер Вадхэмс из Кембриджского университета на протяжении нескольких лет следил за изменениями льдов на Северном полюсе. Недавно ученый выяснил, что площадь ледяного покрова в Арктике уменьшилась до 3,5 млн квадратных километров, что стало рекордом. По сведениям Вадхэмса, снежная шапка, прикрывающая нашу планету, всего за пять лет стала в два раза меньше. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие десятилетия арктический регион будет полностью свободным ото льда в летний период.
Таяние льдов в Арктике делает этот регион «лакомым кусочком» для экономических держав – потепление вызвало рост туризма, развитие морского транспортного сообщения, и главное – облегчило добычу полезных ископаемых.
По мнению экспертов, в перспективе на территории арктического региона возможна добыча нефти, газа, золота, угля и т.д. Однако перспективы разработки нефтяных и газовых месторождений на деле могут оказаться не такими выгодными – государствам и энергетическим компаниям придется вложить немало денег в создание необходимой инфраструктуры. По подсчетам, проведенным в 2006 году Международным энергетическим агентством, разработка энергоресурсов в Арктике может быть обоснована только в том случае, если расходы на добычу одного барреля не превысят 60 долларов. Аналитики компании Infield оценили общие «издержки на включение доказанных запасов нефти и газа путем разведки и разработки» в размере 33 млрд долларов только на период до 2017 года, и большая часть трат ляжет на Россию.
По словам аналитика «ФИНАМ» Анатолия Вакуленко, добыча нефти на территории Арктики может стать для отраслевых компаний конкурентоспособной альтернативой разработке глубоко залегающей нефти в труднодоступных районах России. «Возможность доставки бурового оборудования, а также полученной нефти по морю позволяет, несмотря на довольно сложные условия бурения и большие глубины залегания, а также риски утечек, серьезно снизить издержки. Для российского арктического шельфа дополнительным бонусом является оживление использования Северного морского пути в связи с отступлением льдов и возможность транспортировать по нему нефть на рынки Юго-Восточной Азии, которые увеличивают потребление в последние десятилетия»,- объяснил эксперт корреспонденту АиФ.ru, добавив, что азиатские компании заинтересованы в разработке этих месторождений.
Что касается туризма в Арктике, говорить о серьезных потоках в северный регион не приходится – направление ориентировано на узкую категорию любителей экстрима, «экологически-озабоченных граждан и пресыщенных богатых клиентов, ищущих экзотики», рассуждает Вакуленко. «Несомненно, экскурсии к местам птичьих базаров, тюленьим и моржовым лежбищам, местам обитания белых медведей могут быть не менее привлекательными, чем африканские сафари, но все-таки остальные факторы, такие как суровый климат, отсутствие возможностей для пляжного отдыха, жесткие ограничения пограничных и природоохранных структур ограничивают число любителей такого туризма. Это туристическое направление будет развиваться, но, вероятно, в форме круизов, без развития местной инфраструктуры, которая была бы слишком дорогостоящей и использовалась бы лишь малую часть года», – считает аналитик.
Последние годы российские власти все активнее заявляют о заинтересованности в Арктике. В прошлом году российские ученые и сотрудники Минприроды побывали с экспедицией на Новой земле. Тогда же стало известно о создании в регионе туристической зоны – в обозримом будущем на территории Новой Земли и Земли Франца-Иосифа планируется строительство нескольких визит-центров.
Арктика интересна РФ и с точки зрения развития морского пути для танкеров и кораблей, за передвижение которых Москва могла бы взимать пошлины и соответствующим образом пополнять госбюджет. Однако в соответствии с принципами морского права, проход судов транзитом в российской экономической зоне не влечет права РФ на какие-то пошлины, пояснил АиФ.ru генеральный директор Покровка Финанс Андрей Никольский. «Это, кстати, одно из требований при вступлении в ВТО – открытие внутренних водных путей для иностранных судоходных компаний, то есть даже по рекам они смогут плавать на тех же условиях, что и отечественные», – подчеркнул он.
В целом «раскрутка» Северного морского пути по значимости является таким же масштабным интересом, как и освоение природных запасов Арктики. По словам Никольского, благодаря развитию СМП судоходные компании смогут экономить суммы, эквивалентные примерно половине операционных затрат на перевозку контейнеров из Восточной Азии в Северо-Западную Европу. Объясняется это тем, что «новые морские пути» примерно в два раза короче.
Тем не менее, следует учитывать, что из этой экономии необходимо вычесть ряд затрат, в частности на ледовую проводку, поскольку в обозримой перспективе льды не растают. Именно ледовая проводка станет одним из источников доходов для российской экономики – на сегодняшний день только Россия обладает необходимой инфраструктурой для проведения такой работы, рассказывает Никольский: «Россия располагает для целей сопровождения торговых судов не менее чем семью машинами, что достаточно для развития данного направления».
Наконец, не стоит забывать и про геополитику. Организация транзитных перевозок по Северному морскому пути вряд ли может быть в ближайшие годы налажена в объеме, сопоставимом с Суэцким трафиком, полагает эксперт. «Кроме того, основная портовая работа в Азии последние 10-15 лет неуклонно стремится из северных портов (Йокогама, Кобэ, Пусан, Далян) к южным (Шанхай, Гонконг, Шэньчжэнь, Сингапур), что уравнивает расстояния между ними по обоим маршрутам. Однако не стоит забывать, что поспособствовать развитию СМП с геополитической точки зрения вполне может обострение ситуации на Ближнем Востоке (региональные конфликты, пиратство), что в свою очередь может привести к значительному истощению Суэцкого маршрута», – резюмирует Никольский.

Автор статьи напоминает, что в 90-е годы те же американцы поддержали военным путем сепаратистские действия, которые привели к расколу бывшей Югославии, но теперь они стали поборниками защиты украинских границ против сепаратистов, выдвигающих те же требования, что и некогда словенцы, хорваты и косовары. Иными словами, Белграду пришлось согласиться с сепаратистскими настроениями в условиях бомбардировок, в то время как Киев противостоит подобным настроениям при поддержке тех, кто способствовал распаду такой европейской страны, как Югославия.
По мнению Москвы, поддержка Западом украинского правительства не что иное, как способ опасным образом приблизить границы НАТО. Российские политики, известные своей дальновидностью, несколько лет назад открыли новый фронт противостояния Востока и Запада, который выходит на Северный полюс, пишет корреспондент.
Благодаря глобальному потеплению и частичному таянию льдов в Арктике открылись новые торговые пути и доступ к огромным запасам углеводородов, что в немалой степени способствует развитию российских инфраструктур на севере страны. Поскольку открытие торговых путей и экономический прогресс с момента появления человека стали прерогативой военных, Москва активировала процесс милитаризации российской части Арктики, разместив базу Северного флота на архипелаге Новая Земля. На самом большом острове был модернизирован аэропорт, способный принимать самые современные и совершенные истребители и бомбардировщики бывшей Красной армии, пишет корреспондент.
Вероятно, с целью направить конкретный сигнал НАТО в конце 2014 года российское военное ведомство провело масштабные военные арктические учения. А командование Северного флота объявило о размещении в Арктике дивизии морской пехоты. В соответствии с "Доктриной Путина", Арктика внесена в список приоритетных зон влияния Москвы. Важность контроля над этой территорией приравнивается с важности Черноморского региона и Крыма, говорится в статье.
Эти инициативы спровоцировали опасения единственной страны Североатлантического альянса, физически присутствующей в арктическом регионе, Норвегии. Правительство Осло понимает, что вызывает у Москвы ненависть, после того, как Норвегия приняла активное участие в программе санкций НАТО в ответ на российскую поддержку украинских сепаратистов. Вряд ли русские перейдут точку невозврата в отношении норвежцев на Северном полюсе. Вместе с тем, открытие нового фронта привносит новый элемент в дестабилизацию отношений между Москвой и Западом и может быть использовано Путиным для ослабления давления на Украине. Кроме того, Кремль понимает, что когда речь идет о приобретении новых территорий, действия стоят дороже слов, о чем свидетельствует история с Крымом. Поэтому можно предположить, что шаг за шагом российское влияние в арктических морях будет усиливаться, пока НАТО и Европа будут "отвлекаться" на украинский кризис, пишет корреспондент.

Кроме того, 19 апреля, посещение вице-премьером России Дмитрием Рогозиным российской научной станции на архипелаге Шпицберген вызвало недовольство Норвегии. Причем эта страна признала, что визит российского должностного лица не нарушает Договора о разграничении освоения архипелага от 1920 года, предусматривающего свободный доступ граждан государств-участников Договора. Тем не менее, поскольку Рогозин входит в санкционный список, Норвегия вручила ноту протеста российскому послу.

По мнению директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, в современной геополитической ситуации России сложно достичь нормального сотрудничества по Арктике. Но не так давно энергетическая комиссия США признала, что сланцевая революция заканчивается и надо заниматься арктическим шельфом, поэтому объект для конкуренции очевиден. «У каждого шельф свой. Главная проблема разграничения сфер влияния в Арктике будет не столько в определении границ шельфов, сколько в понятии "национальная территория"», — отметил эксперт в интервью «Актуальным комментариям».

Россия претендует на этот участок континентального шельфа, включающий хребты Менделеева и Ломоносова. По предварительным оценкам, углеводородные залежи шельфа — не менее 5 млрд тонн. В случае если России удастся доказать, что данные хребты являются продолжением территории России, заявка будет удовлетворена комиссией ООН.

Он сообщил, что Россия придерживается традиционно меридиального представления о разграничении арктической территории, сложившегося еще в конце 19 века. Согласно ему, наша страна претендует на арктическую территорию от Мурманска (по мередиану) до Чукотки и выше до самого Северного полюса. Американцам этот принцип невыгоден, потому что они имеют только небольшой кусок Аляски. Других арктических территорий у США нет.

«Это сулит России серьезные проблемы, так как нашей стране придется потратить много сил, чтобы доказать свою правоту. Но, в принципе, отобрать у нас побережье Северного Ледовитого океана с нашей стороны все-таки не удастся, даже если очень сильно захотеть. Возникнут жаркие споры и трудности, но предмет для сотрудничества все равно останется», — считает эксперт.
По его мнению, Россия может ожидать затягивание рассмотрения в ООН своей заявки на расширение своего арктического шельфа, поскольку влияние Соединенных Штатов на ооновские комиссии огромно. «Но их ограничивает одно обстоятельство — они не могут совсем напрямую мешать, так как тогда они дезавуируют всю систему ооновских заявок, включая свои собственные», — заявил Дмитрий Журавлев.

Эксперт заметил, что заявка на использование шельфа Охотского моря, принятая в 2014 году за несколько дней до референдума в Крыму, рассматривалась комиссией в ООН около 25 лет. По мнению Дмитрия Журавлева, при всех огромных богатствах Арктического региона Россия без него может обойтись, но для нашей страны важно всегда отвечать на международные прецеденты, касающиеся территориальной целостности нашей страны.

«Если в мире решат, что можно определять наши границы, то скоро у нас будут отбирать не только арктические территории. Напоминаю вам фразу госпожи Мадлен Олбрайт (бывшего госсекретаря США), что Россия владеет Сибирью несправедливо, по ее мнению, Сибирь — это достояние всего человечества», — заявил директор Института региональных проблем.

Заместитель директора Института географии Аркадий Тишков отметил в интервью «Актуальным комментариям», что России очень важно сейчас сохранить тот уровень взаимодействия, сотрудничества, который сложился в последнее десятилетие. Россия участвует практически во всех программах Арктического совета и наработала достаточно богатый опыт и капитал взаимодействия с разными приарктическими государствами.
Однако в последнее время, по словам эксперта, количество международных проектов, реализуемых на российской территории, сокращается, в основном за счет сокращения российско-американских и российско-канадских проектов. Другие арктические страны, например, Финляндия, Швеция и Германия, пока сохраняют прежний уровень взаимодействия. «Перспектива председательства США в Арктическом совете мне видится не очень позитивным фактором, так как эта страна уже взяла курс на сокращение программы сотрудничества с Россией, и такая тенденция может продолжиться», — считает ученый.

Тем не менее Аркадий Тишков считает, что у России есть альтернатива для реализации международного сотрудничества в Арктике. Свои позиции в изучении этого региона усиливают Китай и Япония. Он сообщил, что сейчас обсуждается большая российско-японская научная программа по исследованиям в российской Арктике. Идут переговоры с Китаем, у которого имеются научные суда, в том числе и один ледокол.

Тишков считает, что США не смогут помешать рассмотрению российской заявки на расширение арктического шельфа в ООН.
«Совсем недавно аналогичная заявка России по Охотскому морю была удовлетворена без всяких проблем. С научной точки зрения, эта заявка по приращению арктического шельфа еще более тщательно подготовлена. Доказательства собраны на основе многолетних исследований с применением современнейшего оборудования. Препятствовать может только политическая конъюнктура, но даже в этом случае решает не одна Америка», — заявил эксперт.