Газовые и нефтяные войны. Том 2

Антимонопольный комитет Украины признал "Газпром" виновным в нарушении антимонопольного законодательства "на рынке транзита газа" и наложил на компанию штраф $3,4 млрд (85 млрд гривен). Кроме того, украинский регулятор обязал "Газпром" привести плату за транзит к "экономически обоснованному уровню" — с начала января Украина в одностороннем порядке повысила плату за транзит для монополии в полтора раза (см. "Ъ" от 20 января). Эти предписания российская компания обязана выполнить в течение двух месяцев, затем регулятор собирается действовать через суд.

Подробного разъяснения, в чем именно виноват "Газпром", украинский регулятор пока не опубликовал. По словам заместителя главы комитета Марии Нижник, нарушение "Газпрома" заключается в том, что он в последние пять лет "ничего не предпринимал для приведения условий транзита газа через Украину к таким, которые бы существовали при условии конкуренции на рынке". Почему создание конкуренции на рынке транзита газа через Украину, если такой рынок вообще существует ("Газпром" с 2009 года является единственным транзитером), должно быть делом российской компании, регулятор не поясняет. Сейчас условия транзита регулируются контрактом между "Нафтогазом" и "Газпромом", любое изменение которого возможно либо по соглашению сторон, либо в Стокгольмском арбитраже. Сейчас арбитраж рассматривает соответствующий иск "Нафтогаза", решение ожидается в конце этого года. Сам "Газпром" полагает, что у украинского регулятора нет полномочий для подобного расследования, так как компания не работает на рынке Украины — "Газпром" сдает газ на западной границе России и получает от "Нафтогаза" соответствующий объем на западной границе Украины. В российской компании заявили, что решение регулятора является попыткой оказания давления на "Газпром".

Опрошенные "Ъ" юристы затруднились прокомментировать обстоятельства дела по существу, так как, по их мнению, оно имеет мало отношения к антимонопольному законодательству. "Украинский антимонопольный комитет в последние два года потерял уважение как регулятор",— замечает один из собеседников "Ъ". По мнению управляющего партнера LECAP Дмитрия Крупышева, Стокгольмский арбитраж не обязан учитывать решение украинского регулятора при рассмотрении спора "Газпрома" и "Нафтогаза", хотя "украинская сторона может обратить на это внимание арбитров". "Украине нужна какая-то контрпозиция, чтобы начать переговоры в условиях, когда у нее не хватает сильных аргументов",— полагает он.

Единственный реальный способ для Украины взыскать штраф с "Газпрома" — это арест какого-либо имущества, товаров или денежных средств компании в стране, констатирует глава антимонопольной практики Goltsblatt Виталий Дианов. У "Газпрома" нет имущества на Украине, но компания периодически перечисляет "Нафтогазу" плату за транзит. Кроме того, юридически российский газ, идущий через Украину транзитом в Европу и Турцию, принадлежит "Газпром экспорту", так как право собственности переходит к клиентам "Газпрома" на точках сдачи уже в Европе. Но арест даже небольших объемов транзитного газа может привести к полномасштабному кризису по образцу января 2009 года, поэтому такие действия Киева маловероятны, полагают собеседники "Ъ" на рынке.

Тем не менее наличие штрафа позволяет Украине подготовиться к возможному неблагоприятному для "Нафтогаза" решению Стокгольмского арбитража по спору с "Газпромом" по контракту на покупку газа. Слушания должны начаться уже в феврале, а решение ожидается в середине года. "Газпром" в рамках своего иска требует с "Нафтогаза" $29,2 млрд, в том числе в начале недели выставил украинской компании новый счет на $2,5 млрд за невыборку газа по условию take-or-pay в третьем квартале прошлого года. Как пояснил "Ъ" источник в "Нафтогазе", решение антимонопольного комитета позволит перенаправить любые выплаты "Нафтогаза" в адрес "Газпрома" в украинскую казну. Например, если арбитраж присудит заплатить "Газпрому" $2,5 млрд за невыборку газа, эти средства могут быть отправлены со счета "Нафтогаза", но арестованы на транзитном счете и направлены на погашение штрафа, наложенного на "Газпром" антимонопольным комитетом Украины. "То есть "Нафтогаз" будет считать, что выполнил свои обязательства, а государство Украина будет считать, что взыскало деньги в счет штрафа",— говорит собеседник "Ъ". В таком случае "Газпром" наверняка будет пытаться оспаривать добросовестность действий "Нафтогаза", который сейчас полностью принадлежит украинскому государству, но это будет означать новое длительное разбирательство без надежных перспектив получения денег.

Выступая на традиционной ежегодной пресс-конференции, Владимир Путин заявил, что проект газопровода «Северный поток – 2» будет реализован в срок. Президент увязал необходимость строительства новых газопроводов в Европу с ненадежностью Украины в качестве транзитной страны и отметил, что строительство первого «Северного потока» тоже сталкивалось с противодействием отдельных стран Евросоюза. Однако проект все же был реализован, поскольку в нем были заинтересованы крупнейшие европейские экономики — в таком случае и строительство «Северного потока – 2» будет завершено, несмотря на позицию Польши, Прибалтики и других проамериканских друзей Украины.

Строительство первого «Северного потока» оказалось тестом на то, кто есть кто в Европейском союзе. Естественно, что проект газопровода по дну Балтийского моря возмутил все страны Восточной Европы, которые зарабатывали или думали заработать на транзите российского газа – не только Украину, но и Польшу, Словакию, Белоруссию.

Однако и страны, которые в силу своего географического положения не могут быть транзитными, газопровод разделил на независимых и готовых участвовать в выгодных для них проектах с Россией и на американских сателлитов, для которых выше любой национальной выгоды стоит геополитическая сверхзадача — разделение России и ЕС.

«Что касается проекта Nord Stream, для нас здесь ничего не изменилось. Мы намерены продолжать последовательно строить и реализовывать этот проект», — говорила канцлер Германии Ангела Меркель на встрече с Владимиром Путиным в начале 2008 года. «Наверное, было бы очень странно, если бы Финляндия выступала против этого проекта, потому что первоначально это была финская инициатива», — говорил тогда же министр иностранных дел Финляндии Илкка Канерва. К проекту строительства «Северного потока» присоединились также Франция и Нидерланды.

Это с одной стороны.

С другой стороны была настоящая истерика, которую устроили в Брюсселе Швеция, Польша и Прибалтика, вознамерившиеся костьми лечь, но не допустить строительства российско-европейского газопровода.

Польский Сейм принял заявление о том, что германско-российское соглашение по строительству «Северного потока» «угрожает безопасности и независимости Польши».

«Отец литовской демократии», а на тот момент депутат Европарламента от Литвы Витаутас Ландсбергис заявил, что «этот новый альянс немцев и русских был спланирован для изменения политической карты Европы».

Тогдашний премьер-министр Швеции Йоран Персон заявил, что готов лично воспрепятствовать прокладке газопровода по дну Балтийского моря.

Его бывший эстонский коллега Юхан Партс предложил расширить территориальные воды Эстонии в Финском заливе, чтобы установить эстонский суверенитет над тем участком морского дна, где пройдет Nord Stream, и не позволить русским прокладывать свою трубу.

Все три страны Балтии вместе с Польшей обратились с воззванием к руководству Евросоюза, требуя учесть их экономические и экологические интересы и остановить строительство «Северного потока».

В итоге в 2011 году Nord Stream заработал — ни Эстонии, ни Литве, ни кому-либо еще из лимитрофов большие страны ЕС не позволили заблокировать в Европейском Совете строительство газопровода.

Теперь та же история повторяется с продолжением этого проекта — газопроводом «Nord Stream – 2». Против расширения «Северного потока» отчаянно протестуют Прибалтика, Украина и другие страны американской «буферной зоны». «Старая Европа» хранит молчание, а президент России выражает непоколебимую уверенность, что второй «Северный поток» будет проложен, так же, как и первый: преодолев любое политическое противодействие.

«Там еще не полностью созданы все условия для того, чтобы заполнить его на 100%, особенно по тем трубопроводам, которые находятся на территории Федеративной Республики Германия. Там по одному маршруту — 50%, по-другому — ноль движение. Но это все возможности, они пригодятся, уверен», — заявил Владимир Путин, выступая на традиционной ежегодной пресс-конференции. Путин отметил, что и по «Северному потоку-1» многие страны были против, но тем не менее проект был реализован, и как никогда кстати.

Необходимость в строительстве новых газопроводов в Западную Европу Путин прямо связал с ненадежностью Украины в качестве транзитной страны: «Все же требуют, чтобы "Северный поток" соответствовал требованиям. Какие это требования? Надежность, рыночный характер функционирования ГТС, правовое и нормативное регулирование по самым высоким стандартам. Наши украинские партнеры готовы сделать то же самое, что мы делаем с европейскими партнерами? Способны — мы дальше будем с ними работать. Неспособны — мы будем думать, что с этим делать».

Иными словами, Путин сказал, что «Северный поток – 2» будет достроен, потому что «Северный поток – 1» доказал европейцам свою необходимость. Отношения с Украиной в газовой сфере в последние годы вернулись к худшим временам 2006 и 2009 годов: Киев снова не платит за газ, занимается «несанкционированным отбором» из транзитной трубы, а Россия за это перекрывает Украине газовый вентиль. Однако энергетических коллапсов, подобных тому, что был в январе 2009 года, когда пол-Европы посреди зимы осталось без отопления — не происходит. В том числе потому, что есть альтернативные маршруты.

Соединенные Штаты несколько лет назад предположили, что альтернативой поставкам газа через Украину (и альтернативой российскому газу в целом) для Европы могут стать поставки американского сланцевого газа.

С этой целью американские сателлиты в Европе принялись всячески препятствовать прокладке новых маршрутов для российских энергоресурсов, вынуждать европейских союзников получать газ через ненадежную Украину, газотранспортная система которой находится на последнем издыхании, а тем временем строить по периметру всех морских границ Евросоюза СПГ терминалы для грядущего приема американского сжиженного газа.

Эталоном подобной деятельности по лоббированию американских интересов является Литва. В прошлом году литовские власти довели до практического завершения проект СПГ терминала Independence, на который со следующего года планируют завозить американский сжиженный газ. Сейчас литовское руководство навязчиво рекламирует свою модель энергетической политики коллегам по Евросоюзу, убеждая и их строить СПГ терминалы для приема американского газа. Достаточно вспомнить летний визит Дали Грибаускайте в Хорватию, официальной целью которого значилось именно рассказать хорватской коллеге о литовском опыте «обретения энергетической независимости» и убедить строить на Адриатике свой СПГ терминал (а не получать в будущем дешевую энергию с венгерской АЭС, которую сейчас строит Росатом).

В таком случае понятно, почему проект расширения «Северного потока» приводит литовских руководителей в бешенство — он один перечеркивает все лоббистские усилия г-жи Грибаускайте. Отсюда и их крайне резкая риторика по отношению к этому проекту. «Новые российские газовые трубопроводы в Балтийском море предназначены для разрушения европейской солидарности, что и происходит в настоящий момент»», — заявил, например, европарламентарий от Литвы Пятрас Ауштравичюс.

Новый «Северный поток» снова становится индикатором, отделяющим независимые европейские страны, способные думать о своей безопасности, выгоде и интересах, от американской клиентелы, которая готова снять с себя последнюю рубашку, оплачивая дорогостоящий американский СПГ, лишь бы снискать милость своего заокеанского патрона.

Попытки загнать Европу в украинский тупик и заставить её отказаться от прокладки альтернативных маршрутов российского газа американские сателлиты в ЕС объясняют необходимостью «быть солидарными с Украиной». Глава МИД Литвы Линас Линкявичюс заявил, что «новый поток нанесет большой урон Украине, так как лишит ее средств от транзита, что в итоге приведет к разбалансировке распределения газа в Европе». И.О. премьер-министра Латвии Лаймдота Страуюма советует «Европе быть более последовательной в отношении своей позиции в вопросе достижения энергетической независимости от России». Министр экономики Латвии Дана Рейзнице-Озола обвинила Европу в «неспособности быть солидарной в ответственный момент» — бороться с Россией и поддерживать «европейский выбор» Украины до последнего.

О всех трудностях с транзитом газа через Украину эти прибалтийские деятели предпочитают не вспоминать. Состояние газотранспортной системы Украины — это для них запретная тема. Состояние самой Украины — её политической, энергетической, правоохранительной темы — тоже. О причинах, по которым страны Западной Европы согласились на первый «Северный поток» и теперь не возражают против его расширения, они либо не знают (что вряд ли), либо предпочитают не вспоминать.

Но если вспомнить недавнюю историю, то всех их усилия снова окажутся тщетны. «Северный поток – 1» стал реальностью не потому, что в нем была заинтересована Россия, а потому, что Германия, Франция, Нидерланды были заинтересованы в нем еще больше России. Сторонникам уничтожения единого энергетического рынка России и ЕС удалось сорвать строительство «Южного потока», но потеря «Южного потока» для ЕС некритична. Другое дело — опасность нового газового кризиса из-за Украины с перспективой вовсе лишиться российского газа и переходить на не сопоставимо дорогой американский СПГ.

Так что относительно независимым и самостоятельным странам Евросоюза «Северный поток – 2» снова нужен не меньше, а то и больше, чем России. Это означает, что он будет достроен и введен в эксплуатацию вопреки любому противодействию прибалтийских и прочих лимитрофов.

18.12.2015 Александр Носович

За несколько лет, прошедших с тех пор, как Соединенные Штаты решили выйти на международный рынок газа, ситуация изменилась кардинальным образом, отмечает издание. В частности, "радужные прогнозы о неутолимом спросе на американский газ в Азии сошли на нет".
Цена на газ существенно упала вслед за ценой на нефть и уже не покрывает расходы на сжижение и транспортировку через полмира. Кроме того, азиатский спрос на газ оказался не таким уж постоянно растущим. Япония, нуждавшаяся в этом источнике энергии после аварии на Фукусиме, решила свои проблемы, а китайская экономика демонстрирует замедление роста. Кроме того, Китай имеет множество вариантов удовлетворения своих потребностей в газе, в том числе благодаря новым контрактам с Россией.

Третьим ударом по американским планам в Азии стал запуск газовых проектов в Австралии. Зеленый континент близок к рынку сбыта, в то время как газовые терминалы США находятся в значительно удаленном Мексиканском заливе.

В этих условиях единственной альтернативой для американских компаний будет Европа, но и там не все так просто, пишет FP. Издание отмечает, что терминалы для приема сжиженного газа есть только в Западной Европе, а Восточной Европе, которая представляется основным потребителем, придется протянуть на запад новые газопроводы.

"Новый поток газа из Соединенных Штатов может иметь парадоксальный результат и укрепить, а не снизить зависимость Европы от России. Относительно дешевый российский газ настолько привлекателен, что уже вызвал раскол в Европе; например, Германия стремится построить новые трубопроводы и больше полагается на российский газ по коммерческим мотивам, несмотря на крики Брюсселя о необходимости найти альтернативных поставщиков", — говорится в статье.
Если "Газпром" продолжит адаптироваться, снизит цены и изменит манеру ведения бизнеса в Европе, он вполне может сохранить лидирующие позиции на долгие десятилетия, а это именно то, чего Брюссель пытался избежать в течение стольких лет, уверен автор статьи.

"Политически такая стратегия нужна Кремлю, поскольку она сохраняет позиции России как энергетического партнера Европы и обеспечивает политическое влияние", — приводит FP в заключение слова сотрудника Оксфордского института энергетических исследований Джеймса Хендерсона.

Как сообщил Калаванд местным СМИ, поиски запасов углеводородов будут производиться в районе месторождения Даште-Абадан и северных частях Персидского залива в провинции Хузестан.

По словам Калаванда, ЛУКОЙЛ взял на себя все связанные с исследованием расходы, и работа над проектами уже начата.

Ранее сообщалось, что ЛУКОЙЛ в декабре направил Тегерану свои предложения по изучению крупнейших месторождений — на севере Персидского залива и на блоке Анаран.

ЛУКОЙЛ в консорциуме со Statoil проводил в Иране геологоразведочные работы на блоке Анаран. По итогам работ были открыты нефтяные месторождения Азар и Шангуле. Компании обсуждали с властями Ирана возможность разработки месторождений, но контракт не был заключен. В 2007 году ЛУКОЙЛ вышел из проекта Анаран в связи с введением международных санкций в отношении Ирана. В 2013 году Иран возместил ЛУКОЙЛу 60 миллионов долларов затрат по проекту Анаран. После заключения соглашения между "шестеркой" и Тегераном в ЛУКОЙЛе заявили, что компания по-прежнему сохраняет значительный интерес к нефтегазовым проектам Ирана.

25.01.2016. В 2015 г. Ирак показал сильный рост добычи нефти, но из-за низких цен на нефть и высоких рисков безопасности повторить успех вряд ли получится.

Ирак в течение прошлого года был одним из ключевых факторов в росте добычи в рамках ОПЕК. Несмотря на то что проблемы безопасности никуда не исчезали, а задержки платежей международным нефтяным компаниями со стороны Курдского регионального правительства и Багдада оказывали давление на экспорт нефти, добычу все же удалось нарастить до рекордных уровней.

В основном рост добычи был достигнут за счет южных регионов, где в январе добывалось 3,297 млн баррелей в сутки, что составляет около 75% от общего объема добычи в стране.

Тем не менее в декабре добыча немного сократилась, составив 4,309 млн баррелей в сутки, при этом количество буровых установок составило 51.

На первый взгляд, причин для беспокойства нет, но это не совсем так. Львиная доля нефти Ирака добывается компанией South Oil, а ее основные добывающие регионы сосредоточены в провинции Басра.

Хотя эти регионы далеки от районов, контролируемых "Исламским государством" (деятельность террористической организации запрещена в России), там работает то же иракское правительство, которое не в состоянии было предотвратить захват Мосула, второго по величине города Ирака, и Рамади, который якобы освобожден от ИГ, но там все еще небезопасно.

Поскольку борьба с ИГ продолжается, террористы, скорее всего, продолжат терять территорию и влияние, но это может быть долгим и затяжным процессом, поскольку они контролируют все еще слишком много районов в Сирии и Ираке.

Борьба против ИГ также отвлекает местные силы безопасности, что дает возможность для усиления насилия со стороны шиитских племен в провинции Басра. Там появляются племенные ополчения и криминальные группировки, которые берут власть в свои руки, занимаются грабежами, похищениями и угонами. В октябре прошлого года South Oil сама пострадала от их рук, когда боевики похитили $500 тыс., предназначенных для выплаты заработной платы.

Несмотря на то что нефтяные активы пока не подвергались атакам, большая часть всех событий происходит вблизи крупных месторождений – Курна и Меджнун, – на которых работают Shell и ExxonMobil. Объем добычи там составляет более 200 тыс. баррелей в сутки.

Недавно правительство смогло добиться успеха с точки зрения обеспечения безопасности нефтяных активов и сбить напряженность в регионах, богатых нефтью. Тем не менее многие сомневаются в эффективности этой военной операции, поскольку местные кланы недовольны правительством в Багдаде и не хотят делиться своей нефтяной прибылью.

И это может быть проблемой для правительства в Багдаде, доходы которого на 95% зависят от экспорта нефти. Доходы резко упали вместе с падением цен на нефть, примерно на 70% с 2014 г. и еще на 30% с начала этого года. Кроме того, в последние месяцы выросла конкуренция, и Ирак вынужден предлагать клиентам скидки.

Держать добычу на 4,3 млн баррелей в сутки в нынешних условиях – это уже сложно, а увеличивать ее еще сложнее.

Сейчас Ирак пытается договориться с крупными компаниями, чтобы найти инвестиции для повышения нефтеотдачи на старых и крупных месторождениях.

Но нефтяные компании сами массово сокращают капитальные расходы и отказываются от новых проектов, и участвовать в проекте, который связан с политическими рисками и рисками безопасности, они вряд ли будут.

По крайней мере Shell и ExxonMobil не будут в ближайшее время участвовать в развитии южных нефтяных месторождений Ирака.

Дальнейший рост добычи возможен только в том случае, если Ирак сможет возместить потерю инвестиций крупных компаний. Но из-за проблем обратных платежей правительства компаниям желающие вряд ли найдутся.

Кроме того, Ирак не может гарантировать безопасность активов и персонала на месторождениях, а это очень важный фактор для инвестиций в отрасль вообще.

Ну и, наконец, ОПЕК может решить сократить квоты на добычу, и Ирак вынужден будет изменить уровень добычи.

"Я думаю, да", — сказал Улюкаев, отвечая на вопрос, удалось ли договориться с французскими банками по финансированию "Ямал СПГ" и избежать рисков для них.

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон ранее говорил, что договоренности о привлечении проектного финансирования для проекта "Ямал СПГ" на 20 миллиардов долларов уже достигнуты; сложности с выдачей средств обусловлены западными санкциями в отношении проекта, но акционеры решат их.

Акционерами "Ямал СПГ" являются НОВАТЭК с долей в 60%, китайская CNPC и французская Total — по 20%.

В распоряжении "Ъ" оказались два законопроекта Еврокомиссии (ЕК), которые должны стать базовыми документами для создающегося энергосоюза ЕС. Первый посвящен созданию механизма обмена информацией о готовящихся и заключенных межправсоглашениях в сфере энергетики (поправки к Decision N994/2012). Второй представляет собой существенные поправки к Директиве о безопасности газовых поставок от 2010 года, принятой в ответ на российско-украинский газовый кризис 2009 года. Вице-президент ЕК Марош Шефчович, который отвечает за создание энергосоюза, говорил в интервью "Ъ" в апреле 2015 года, что принятие этих документов является одной из главных целей Брюсселя: они позволят получить важную информацию о содержании газовых контрактов, на основе которой можно создать "бенчмарк, некий усредненный контракт".

Согласно первому документу, ни одна страна ЕС больше не сможет заключить межправсоглашение в энергетической сфере без одобрения ЕК. Этот вопрос стал головной болью для Брюсселя несколько лет назад, когда европейские страны--участницы проекта South Stream заключили соглашения с Россией на условиях, в ряде случаев противоречивших вступившему в силу позднее внутреннему законодательству ЕС — Третьему энергопакету. Юридически позиция Москвы была безупречной, и ЕК в попытке заставить Болгарию и другие страны проекта изменить межправсоглашения пришлось пойти окольным путем, уличив Софию в нарушении антимонопольного законодательства при выборе подрядчика по строительству South Stream.

Теперь если страна ЕС захочет подписать с другим государством межправсоглашение в энергетике, она должна уведомить ЕК о начале переговоров и регулярно сообщать об их ходе. ЕК получает право прислать на переговоры своего наблюдателя. Тот, в свою очередь, может давать советы переговорщикам, как сделать так, чтобы документ не противоречил законодательству ЕС. Итоговое соглашение должно быть одобрено Брюсселем перед подписанием и перед ратификацией. Тот же порядок сохраняется и для заключения необязывающих соглашений. Вся информация о действующих межправсоглашениях должна быть предоставлена ЕК в течение трех месяцев с момента одобрения новых поправок. ЕК собирается наладить обмен информацией между странами ЕС обо всех существующих и обсуждаемых межправсоглашениях: часть деталей по желанию страны-подписанта можно будет скрыть, но в любом случае придется сообщить, с кем, о чем, зачем и на какой срок заключено соглашение.

Нововведения не распространяются на коммерческие контракты, и, чтобы закрыть этот пробел, ЕК предлагает обязать партнеров всех поставщиков газа из-за пределов ЕС предоставлять данные о своих долгосрочных (более года) контрактах на покупку газа. Сообщить нужно будет срок действия контракта, минимальные и максимальные суточные, месячные и годовые объемы, точки сдачи газа, а также контрактные условия прекращения поставок. Если группа лиц поставщика имеет контракты с группой лиц европейского покупателя и такие контракты обеспечивают более 40% потребления газа в соответствующей стране ЕС, покупатель обязан отчитываться не только перед местным регулятором, но и напрямую перед ЕК. По сути дела, из всех внешних поставщиков газа такому критерию соответствуют только поставки "Газпрома" в страны Центральной и Восточной Европы.

Контрактные данные, по логике ЕК, понадобятся всем членам ЕС для разработки кризисных планов действий в случае серьезного перебоя в поставках. В пояснительной записке к документу почти прямо сказано, что основная угроза перебоев исходит от России, как и стимул к получению дополнительной информации: "Зимой 2014-2015 года, по данным Еврокомиссии, некоторые компании ЕС испытывали сокращение поставок газа из России, однако комиссия получала только ограниченную информацию об этом, так как местные регуляторы не имели правовой основы, чтобы запросить такую информацию у компаний". Прошлой зимой "Газпром" ограничивал поставки по украинскому транзитному коридору, пытаясь воспрепятствовать реверсным поставкам на Украину.

Но ключевое положение документа в том, что ЕК сможет получить доступ не только к неценовой информации, но и ко всему контракту целиком. Если он, по мнению местного регулятора или ЕК, "может повредить безопасности поставок", Брюссель имеет право запросить такой контракт (а также все приложения к нему) у покупателя газа для оценки "влияния на безопасность". В ЕК отказались комментировать "Ъ", по каким критериям может быть применена данная норма, отметив, что "будет гарантирована конфиденциальность коммерческой информации".

Таким образом, Брюссель может получить официальный постоянный доступ к ценам и индивидуальным для каждой страны формулам "Газпрома" — в 2011 году, в начале европейского антимонопольного расследования в отношении компании, для этого понадобились внезапные обыски в ее европейских офисах.

Говоря о перспективе отношений с Германией, Лавров отметил, что "если мы будем прагматичными, думать о своих интересах, национальных интересах, которые не нарушают какие-то международные обязательства, то результат всегда достижимый, позитивный". В качестве примера такого сотрудничества он привел начавшиеся работы по проектированию и сооружению газопровода "Северный поток-2".

"Он абсолютно экономический, коммерческий проект, выгоден безусловно Германии и всей Европе, выгоден России", — отметил Лавров.

Он обратил внимание на попытки ряда стран "подвергать (проект) идеологической критике", призывать не сотрудничать с Россией, "потому что это будет во вред Украине, хотя мы все знаем, почему потребовалась работа, нацеленная на то, чтобы не зависеть от транзита через Украину".

"Это попытки наши отношения извне, со стороны затруднить, осложнить. (Они) взывают к некой атлантической солидарности, евросоюзовской солидарности. Мне очень хотелось бы, чтобы не только в этом случае, но и во всех других случаях, Германия как, собственно говоря, и Европа, да и любая другая страна, принимали решение не в зависимости от того, какой чиновник из одной или из другой соседней или далеко расположенной страны приезжал и советовал, что делать, а решения принимались бы в зависимости от четкого понимания своих национальных интересов", — добавил министр.

Говоря о проблеме, связанной с прекращением реализации проекта "Южный поток", он отметил, что Россия "никогда не была инициатором сокращения торгово-экономического и любого другого сотрудничества с Болгарией".

Россия в декабре 2014 года из-за неконструктивной позиции ЕС объявила об отказе от "Южного потока".

"Южный поток", как (премьер) Бойко Борисов признал, не дал строить Евросоюз, а именно Брюссель. Я хочу разницу все-таки видеть между Евросоюзом и Брюсселем. Есть Еврокомиссия, которая состоит из еврокомиссаров — такая бюрократическая структура, которая, как любая бюрократическая структура, хочет себя воспроизводить, утверждать себя. И очень часто мы видим, как страны-члены (ЕС) начинают выражать все больше и больше недовольства теми шагами, которые предпринимает Еврокомиссия, без согласия со странами-членами", — заявил Лавров в ходе большой пресс-конференции.

"Мы не могли ждать перемены настроения в Брюсселе в отношении "Южного потока", и мы стали искать альтернативу, потому что Европе нужен российский газ. Украинский транзит ненадежен, вы в этом можете убеждаться ежедневно, каждый день какие-то заявления делают наши украинские соседи: то, что они в 10 раз повысят цену на транзит, хотя цена обозначена в контракте, ну и так далее", — отметил Лавров.

По его словам, "необходимость прямого выхода в Евросоюз российского газа — это данность, которая всеми разделяется".

"Найден был вариант "Северного потока-2", хотя это мог вполне быть "Южный поток", если бы Еврокомиссия немножко думала не о геополитических играх, а о том, как сделать свою работу честно и обеспечить надежнее энергобезопасность Евросоюза", — добавил глава МИД РФ.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубов газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50%, BASF, E.ON, Engie, OMV, Shell — по 10% в проекте. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком-1".

Цены на нефть продолжают падать, многие важные проекты по добыче углеводородного сырья приостановлены, а нефтяная отрасль в целом стоит на грани банкротства. Чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону, потребуется несколько лет — это слишком долго для погрузившейся в кризис экономики России или Саудовской Аравии. С проблемами столкнулись также США и Иран. Интересы энергетических держав совпадают: им нужна война и рост цен на нефть и газ. И это вызывает беспокойство у корреспондента польского издания Defence24 Петра Мачёнжека.

По его мнению, равновесие на мировом рынке нефти возможно лишь через несколько лет, а ситуация становится все более серьезной, так как нефтяные котировки стремятся вниз: по мнению некоторых экспертов, они могут дойти до уровня в 20 долларов за баррель или даже обвалиться до 10 долларов, отмечается в публикации.

«Причин на то несколько: глобальный избыток предложения, огромные запасы, падение темпа роста в Китае (это ведущий импортер гнфти — ред.) и снятие санкций с Ирана в сфере экспорта углеводородов. Все эти факторы на много месяцев «прибьют» нефтяные котировки ко дну. Даже если в 2017 году рынки абсорбируют переизбыток нефти, то о ценах, колеблющихся вокруг отметки в 100 долларов, как это было совсем недавно, придется забыть. Многие углеводородные компании ждет банкротство, многие ключевые проекты приостановлены, и на то, чтобы отрасль вернула себе равновесие, понадобится несколько лет. Вопрос, есть ли столько времени у ключевых экспортеров?» — нагнетает ситуацию Мачёнжек

По мнению автора статьи, Россия, в бюджете которой заложена средняя цена на нефть в 50 долларов за баррель, постепенно тратит свои золотовалютные резервы. Перед обвалом нефтяных цен в середине 2014 года их объем составлял порядка 500 млрд долларов, но в декабре 2015 эта сумма была куда меньше — чуть более 350 млрд.

«Ситуацию осложняют западные санкции. Проедание резервов, резкие бюджетные сокращения, скатывание в инфляцию в ближайшее время остановить не удастся. Кроме того, когда ситуация на нефтяных рынках стабилизируется, чтобы привести российскую экономику в порядок понадобится еще много лет», — пишет автор статьи, прогнозируя, что для «исправления» критической ситуации Кремль может принять решение о том, чтобы обратиться к крайним мерам.

Также в таких крайних мерах, по его мнению, заинтересована и Саудовская Аравия, вступившая в схватку ни на жизнь, а на смерть за мировые рынки сбыта «черного золота» — и она, убежден автор публикации, может не выдержать такого длительного периода стабилизации рынков.

«Международный валютный фонд в октябре 2015 года оценил, что если расходы этой страны останутся такими же огромными, финансовые резервы королевства закончатся через пять лет. В тот момент объем дефицита составлял около 100 млрд долларов, то есть пятую часть саудовского ВВП. Подчеркивалось, что равновесие бюджету Эр-Рияда может обеспечить только цена нефти на уровне 100 долларов за баррель», — отмечается в статье.

Если стабилизация на нефтяных рынках продлится несколько лет, а Саудовская Аравия будет тратить свои резервы на военные операции в том числе, то она не продержится и столько, уверен автор польского издания.

Нужны деньги и Ирану, который хоть и готов участвовать в борьбе за рынки сбыта и давать существенные скидки потребителям, но, тем не менее,тоже недоволен низкими ценами на энергоносители.

«Благодаря отмене западных санкций в области экспорта углеводородов Тегеран сможет выбросить на рынок свои запасы «черного золота», но для стабильного увеличения экспорта ему понадобятся огромные средства, чтобы инвестировать в запущенный нефтяной сектор. Кроме того вложений требуют почти все остальные сегменты экономики. Иран, который был долгие годы отрезан от технологических новинок, должен быстро наверстать упущенное. А низкие цены на нефть преумножению капитала не способствуют», — говорится в статье.

Что же касается американской сланцевой революции, то и она не может существовать без новых инвестиций, которые невозможны при низких ценах на нефть.

«США тоже столкнулись с трудностями, связанными с низкими ценами на нефть. Объем добычи сланцевой нефти в Техасе и Северной Дакоте резко снизился. Из-за сложного процесса добычи (необходимость применения горизонтального бурения и метода гидравлического разрыва пласта) такие проекты рентабельны при цене на уровне в 50-60 долларов за баррель. Поэтому долгий процесс возвращения нефтяных рынков к равновесию станет для американцев проблемой. Тем более что они отменили работавший с 70-х годов запрет на экспорт нефти и собираются завоевывать заграничные рынки», — пишет Мачёнжек.

И делает довольно мрачный вывод: многим нефтяным державам, которые страдают от низких цен на нефть, нужна война, чтобы выжить в нынешних сложных условиях. По его мнению, все крупные производители нефти и газа заинтересованы в нагнетании конфликта, на Ближнем Востоке. В итоге цена на нефть может подняться до разумного, по мнению этих стран, уровня, пишет автор статьи.

«Может ли для этих целей быть использована нарастающая иранско-саудовская конфронтация? Я считаю это вполне вероятным, поскольку здесь задействованы нефтяные интересы двух стран, Персидский залив и Ормузский пролив, а также присутствует религиозный аспект», — говорится в статье, при этом Мачёнжек отмечает, что иранско-саудовское соперничество не оставит в стороне США и Россию.

Еврокомиссия (ЕК) подготовила проект стратегии по СПГ и газовым хранилищам, его публикация назначена на 10 февраля вместе с пакетом изменений в законодательство, о которых "Ъ" писал 26 января. Как отмечается в стратегии, значительный рост предложения СПГ на мировом рынке в ближайшие годы (ЕК оценивает его в 50%) и, "как ожидается, более низкие цены представляют собой важную возможность для ЕС, особенно с точки зрения безопасности поставок". При этом восточные члены ЕС по-прежнему не имеют доступа к СПГ, "серьезно зависят от единственного поставщика (то есть России.— "Ъ") и уязвимы для перебоев в поставках". Таким образом, своей главной целью ЕК видит развитие инфраструктуры — приемных терминалов СПГ и газопроводов — чтобы каждая страна ЕС имела либо прямой доступ к СПГ, либо опосредованно через доступ к газовым хабам, на цену которых влияют поставки СПГ.

Газовые хранилища, по мнению ЕК, должны играть балансирующую роль при увеличенных поставках СПГ в Европу, чтобы доставка регазифицированного газа вглубь континента стала технически и экономически возможной. Брюссель предлагает местным регуляторам пересмотреть ряд исключений из Третьего энергопакета (были даны многим СПГ-терминалам), чтобы увеличить их загрузку.

Сейчас уровень загрузки приемных терминалов СПГ в Европе составляет около 30%, что приводит к потере инвестиций, но в стратегии ЕК эта проблема не поднимается.

Зато европейский газовый бизнес волнует сокращение разницы между зимними и летними ценами на газ, что делает непривлекательными инвестиции в новые подземные хранилища (ПХГ): дешевле выбрать зимой дополнительный объем по долгосрочным контрактам, в том числе с "Газпромом", чем закачивать летом газ в ПХГ и платить полгода за его хранение. Крупные европейские газовые компании предлагали принять какую-то программу стимулирования строительства ПХГ, в том числе для целей энергобезопасности, однако этот вопрос в стратегии ЕК также не затронут.

Подробно не рассматривает ЕК и вопрос конкурентоспособности СПГ на европейском газовом рынке, а также то, какую долю рынка было бы разумно выделить для этого вида газа, отмечая лишь, что стоимость СПГ в ближайшие годы снизится, "а потому европейский импорт СПГ, вероятно, вырастет". Тот факт, что стоимость трубопроводного газа на рынке ЕС, особенно по контрактам с нефтяной привязкой, как у "Газпрома", также резко снизилась, не упоминается. Согласно стратегии, ЕС намерен вести переговоры на политическом уровне с Японией, как крупнейшим потребителем СПГ, а также с крупнейшими производителями, прежде всего с Австралией, США и Катаром для "укрепления свободного, открытого и гибкого международного рынка СПГ". Судя по документу, ЕК не видит необходимости во вмешательстве в работу рынка или каких-то субсидиях для тех стран, которые могут увеличить импорт СПГ.

"Еврокомиссия видит в СПГ универсальный инструмент решения своей главной задачи — дать восточным странам союза альтернативу "Газпрому",— отмечает глава Small Letters Виталий Крюков.— При этом не оценивается, насколько СПГ в действительности экономически жизнеспособен на восточноевропейском рынке". Он напоминает, что литовский СПГ-терминал в Клайпеде сейчас убыточен, а местному правительству пришлось вести долгие переговоры с норвежской Statoil по снижению закупок СПГ, так как он теперь дороже, чем российский газ. Аналитик отмечает, что терминал дал Литве возможность получить скидку от "Газпрома" и оправдал свое существование, но "вопрос, что с ним делать теперь".

Давайте разберемся в ситуации. Начнем с доходов. Несмотря на снижение цен на газ (стоимость газа для европейских потребителей по газпромовским контрактам привязана к нефти), доходы компании в 2015 году росли. Этому способствовала как девальвация рубля, так и, что более важно, восстановление позиций "Газпрома" на рынках дальнего зарубежья.

Поставки газа в 2015 году в Европу и Турцию выросли на 8 процентов и составили 159,4 миллиарда кубометров. А начало 2016 года вообще было фантастическим. За 1-16 января Россия увеличила экспорт в дальнее зарубежье на 29,4 процента. Экспорт в Германию вырос на 42 процента, в Австрию на 75, в Италию и Францию примерно на 23 процента. Во многом это связано с борьбой с реэкспортом газа на Украину, но все же цифры роста продаж в "высокий" зимний сезон явно позитивны.

Да, цена на газ в Европе упала, но в долларах. Девальвация эти потери компенсировала, хотя государство и изъяло часть прибыли в виде выросших налогов. Налоговые сборы увеличились за 9 месяцев прошлого года на 40 миллиардов рублей, и это без налога на прибыль.

Так что с экспортом, вопреки всеобщей панике, ситуация не так драматична. Европа, хотя и одержима идеей диверсификации поставок, найти альтернативу российскому газу никак не может. В итоге, как ни удивительно, наша доля на рынке ЕС только растет. В немалой степени этому способствует падение собственной добычи газа в ЕС. При этом потребление газа в странах Евросоюза будет расти, чему, кстати, должен помочь экологический фактор. Даже экологи считают газ переходным топливом от угля и нефти к зеленой энергетике и называют рост потребления природного газа важным вкладом в заботу об окружающей среде.

Ситуация на внутреннем рынке несколько иная. Здесь доходы от продаж упали за первые 9 месяцев 2015 года на 13,7 миллиарда рублей. Но на самом деле это большой вопрос, хорошо это или плохо для экономики.

С одной стороны, это отражает очень осторожную политику правительства в области тарифообразования. За первые девять месяцев стоимость продаж газпромовского газа увеличилась только чуть более чем на 2 процента. При этом годовая инфляция Росстатом оценивается в 12,9 процента. Значит, газ как товар дорожает не так быстро, что невыгодно "Газпрому", зато выгодно покупателям газа на внутреннем рынке.

С другой мы видим, что независимые производители газа занимают все более уверенные позиции. Это поразительно - все говорят о необходимости реструктуризации "Газпрома" ради блага независимых, а их доля быстро растет на рынке без всякой реформы. Судите сами. Объем добычи газа в России в 2015 году снизился примерно на один процент и составил 635,349 миллиарда кубов. При этом добыча "Газпрома" упала, по предварительным оценкам, на 5,73 процента. Зато добыча остальных компаний на рынке выросла на 9-11 процентов. Вы сами видите, что независимым очень комфортно на российском газовом рынке. И главное, у нас нет дефицита добычных мощностей в газе.

Конечно, нужно учитывать новые реалии, активнее повышать эффективность трат. Об этом говорит отмена "Газпромом" нескольких тендеров на строительство газопроводов. Новые условия могут оказаться более выгодными для компании. По этой же причине он отказался от закупок туркменского газа - он слишком дорог, и свой газ в ЕС продавать выгоднее.

Главная же цель развития внутреннего рынка газа - это рост его потребления внутри страны. Это естественное конкурентное преимущество нашей экономики. Из этого и нужно исходить при оценке перспектив газовой отрасли. А ситуация на внешних рынках, вопреки расхожему мнению, не так критична даже при нынешней низкой конъюнктуре цен на газ.

Организация стран — экспортеров нефти ОПЕК во вторник выступила с громким заявлением, направленным на создание альянса с Россией и рядом других нефтедобывающих стран. Целью такого пакта должны стать сокращение добычи и остановка падения цен на сырье, сообщил The Telegraph.

"Очень тактично было предложить России, как крупнейшему производителю, сократить добычу. Но, как только она это сделает, в ее нишу сразу же запрыгнут Ирак, Саудовская Аравия, Иран", — полагает Мур. Поэтому он предлагает не торопиться с решением, так как ожидается восстановление баланса спроса и предложения на нефть, поскольку менее рентабельные источники энергии, такие как уголь или альтернативные источники энергии, и до кризиса существовали за счет субсидий.

Цены на нефть продолжали расти во вторник, марка WTI поднялась выше 32 долларов за баррель, а марка Brent — выше 33 долларов за баррель, свидетельствуют данные торгов. По состоянию на 20.38 мск, стоимость апрельских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 5,75% — до 33,11 доллара за баррель. Цена мартовских фьючерсов на нефть марки WTI подросла на 5,55%, до 32,02 доллара за баррель.

Росту цен на нефть способствуют заявление главы компании Saudi Aramco Амина Нассера (Amin Nasser). По его словам, цены на нефть к концу 2016 года увеличатся, так как высокозатратные компании-производители покинут нефтяной рынок. Спрос, по его прогнозу, будет также увеличиваться — на более чем 1,2 миллиона баррелей в день в 2016 году. Между тем вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявил, что Россия в текущей ситуации может поддерживать нынешний уровень добычи нефти, но при длительном тренде низких цен возможно ее снижение.

С начала 2016 года Украина в одностороннем порядке повысила ставку транзита газа для "Газпрома" более чем в 1,5 раза — до 4,5 доллара за тысячу кубометров на 100 километров. Решение об изменении тарифа принималось Национальной комиссией Украины по государственному регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), хотя между "Газпромом" и "Нафтогазом" действует долгосрочный коммерческий контракт на транспортировку газа.

Отвечая на вопрос, идут ли в настоящее время переговоры с "Газпромом" по пересмотру тарифов, Демчишин сказал: "Нет никаких переговоров. Точнее, они идут (на корпоративном уровне — ред.), но каких-то специальных, экстраординарных нет. Все происходит в рабочем режиме".

Договор на услуги транзита российского газа через Украину в страны Европы между "Газпромом" и "Нафтогазом" был заключен в 2009 году и действует до конца 2019 года. Согласно документу, органом рассмотрения споров между компаниями выступает Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма.

Визит Сергея Лаврова в туркменскую столицу начался с приема по случаю открытия нового комплекса российского посольства — выполненного из белого мрамора, как и другие современные постройки Ашхабада, и укрытого плотным слоем снега, выпавшего накануне впервые с Нового года. Как рассказали корреспонденту “Ъ” хозяева приема, выбор в пользу классического стиля и мраморной облицовки был сделан «по настоянию туркменской стороны». «Строили в том числе турецкие субподрядчики, но еще до ноября, когда санкций не было»,— заверил “Ъ” Андрей Абадеев, гендиректор «Зарубежпроекта».

«Этот комплекс станет символом долгосрочного характера стратегических отношений между Россией и Туркменистаном»,— заявил в ходе торжеств Сергей Лавров. Его туркменский коллега не остался в долгу, пояснив, что здание «олицетворяет величие России». «Сергей Викторович (Лавров.— “Ъ”) приехал в день, когда в Ашхабаде пошел снег — символ доброты, благополучия и света,— объявил Рашид Мередов.— Все, что мне хотелось сегодня сказать, за меня сделал Всевышний».

Теперь главной интригой является, какими будут погодные условия в день открытия нового посольства США — его фундамент заложили осенью.

Собравшиеся на приеме российские бизнесмены также старались излучать оптимизм. В Туркмении с участием российского капитала зарегистрировано более 190 предприятий, в том числе «Газпром», МТС, «дочка» «Роснефти» НГК «Итера», а также строительные компании «Стройтрансгаз» и «Возрождение». «В 2015 году мы заключили контракт на поставку 142 автомобилей на сумму 125 млн руб., на днях была достигнута договоренность о поставках еще 300 единиц техники»,— рассказал “Ъ” Сергей Ткаченко, глава совета директоров KAMAZ FTC Corp.

«”Татнефть” с 2011 года начала работы по оказанию услуг “Туркменнефти” по капремонту скважин, их обустройству и автоматизации. Многие из них простаивали в бездействии, и мы, по сути, их реанимировали — в результате проведенных геолого-технических мероприятий на скважинах получена дополнительная добыча нефти в объеме более 100 тыс. тонн. Сейчас ведется согласование дальнейшей производственной программы с расширением контрактной территории»,— рассказал “Ъ” директор филиала ПАО «Татнефть» в Туркмении Дамир Камалиев.

Газовая война

Впрочем, в последнее время экономическое сотрудничество двух стран складывается непросто. В начале января «Газпром» остановил закупки газа у Туркмении, а затем и вовсе разорвал 25-летний контракт с «Туркменгазом» от 2003 года. Разрыв последовал вслед за резким уменьшением закупок туркменского газа (с 10 млрд в 2014 году до 3,1 млрд кубометров в 2015-м), а также односторонним сокращением его оплаты со стороны российской компании после безуспешных переговоров с туркменами о снижении цены. Это прецедент в истории российской монополии, всегда настаивавшей на незыблемости долгосрочных соглашений. По мнению собеседников “Ъ”, близких к «Газпрому», разрыв контракта может оказать более существенное влияние на позицию Туркмении, чем разбирательства в арбитраже, итог которых Ашхабад может и не признать.

С коммерческой точки зрения «Газпрому» необходимо добиться от Туркмении снижения цены закупки газа, а также снижения контрактного объема. По словам источников “Ъ”, для безубыточных операций с туркменским газом «Газпрому» нужна цена по формуле: стоимость газа в Европе минус транспортные затраты в размере примерно $100 за 1 тыс. кубометров. В текущих условиях такая цена могла бы составить $80–85 за 1 тыс. кубометров. С точки зрения объемов «Газпрому» требуется примерно 4–5 млрд кубометров туркменского газа в год, чтобы снабжать южный Казахстан и Киргизию: такие закупки позволят не зависеть слишком сильно от закупок узбекского газа, а также оптимизировать транспортные расходы.

Помимо коммерческих у «Газпрома» есть и стратегические интересы в Центральной Азии, которая была ключевым регионом советской газодобычи. Компания присутствует во всех странах региона и так или иначе участвует в большинстве крупных газовых контрактов. В этом смысле утрата позиций в Туркмении, которая входит в десятку государств с крупнейшими запасами газа, не отвечает интересам «Газпрома», и, по словам собеседников “Ъ”, в компании это понимают. «Решение разорвать контракт было вынужденным. Не все в руководстве “Газпрома” поддерживали такие жесткие меры. Но факт в том, что иначе туркмены на диалог вообще не шли»,— говорит источник “Ъ”, близкий к «Газпрому».

Судя по всему, радикальный шаг подействовал: по данным “Ъ”, стороны намерены уже в ближайшие дни начать переговоры о возможных параметрах дальнейшего сотрудничества.

К поиску компромисса с «Газпромом» туркменские власти побуждает непростая экономическая ситуация. 12 января Центробанк Туркмении предписал банкам страны прекратить для населения конвертацию маната в иностранную валюту на наличном валютном рынке. Ранее, в декабре, был введен лимит валютно-обменных операций для физлиц на уровне $1 тыс. в месяц. При этом на данный момент единственным работающим экспортным маршрутом для Туркмении остается Китай, но продажи газа на этом направлении пока не слишком выгодны, поскольку Пекин засчитывает газ в погашение ранее выданных Ашхабаду кредитов. Россия же платила живыми деньгами.

На границе неспокойно

Визит Сергея Лаврова в Туркмению был призван сгладить напряженность, возникшую из-за противоречий в газовой сфере. В ходе переговоров был согласован график консультаций межправкомиссии по экономическому сотрудничеству на первое полугодие 2016 года (с российской стороны ее возглавляет зампред правительства Сергей Приходько). По словам источника “Ъ”, близкого к межправкомиссии, стороны, в частности, планируют обсудить предоставление Россией Туркмении связанного кредита в размере 10 млрд руб. под гарантии ЭКСАР (Экспортное страховое агентство России; входит в группу ВЭБ). Предполагается, что средства пойдут на закупку туркменской стороной российских товаров и услуг.

При этом на переговорах Сергея Лаврова с Гурбангулы Бердымухамедовым и Рашидом Мередовым речь шла, конечно же, и о внешнеполитических проблемах. Российскому гостю было важно в очередной раз разъяснить туркменским собеседникам позицию Москвы по Сирии: ранее власти Туркмении выражали озабоченность в связи с безопасностью полетов над Каспием из-за российских ракетных обстрелов сирийской территории. Еще одна непростая тема — Турция: в то время как Россия с ней сейчас находится в конфронтации, Туркмения считает ее союзником.

Наиболее же деликатными в двусторонних консультациях являются вопросы безопасности. Москва крайне озабочена ситуацией на туркменско-афганской границе и готова оказать Ашхабаду практическое содействие в ее укреплении. «Ситуация на этой границе очень тяжелая. Через нее в страну уже проникают боевики группировки “Исламское государство” (запрещена в РФ.— “Ъ”). Однако официально туркмены отрицают какую-либо опасность для себя со стороны Афганистана,— пояснил “Ъ” директор аналитического центра Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев.— Эта игра, во-первых, связана с попыткой не напугать потенциальных инвесторов для газовых проектов. Во-вторых, власти Туркмении пытаются играть в многовекторность, дистанцируясь и от России, и от Китая». При этом год назад глава центрального командования США генерал Ллойд Остин рассказал, что туркменские власти выразили желание приобрести американское военное оборудование и технологии для защиты границы (с тех пор о конкретных договоренностях, однако, не сообщалось).

Туркмения, объявившая о своем нейтралитете, не является членом какого-либо военно-политического блока. В Москве же полагают, что обострение ситуации в этой стране может дестабилизировать всю Центральную Азию. Отвечая в четверг на вопрос “Ъ”, может ли Россия помочь Туркмении укрепить границу с Афганистаном и готов ли Ашхабад такую помощь принять, Сергей Лавров заметил, что «помощь предлагается в случаях, когда в ней есть необходимость». При этом он пояснил, что туркменская сторона проинформировала российских дипломатов о «дополнительных мерах», принимаемых для защиты границы. «Если в этих усилиях потребуется наша помощь, конечно, мы будем в ней заинтересованы,— подчеркнул он.— Но наши друзья подробно рассказали нам о том, как надежно они закрывают границу с Афганистаном, мы из этого исходим».

"Мы уже близки к соглашению между нефтяными странами ОПЕК и не являющимися ее участниками, но сказать "близки" не означает, что оно уже достигнуто", — приводит заявление Мадуро портал El Nacional.

Слова Мадуро совпали по времени с отъездом министра нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино в большое турне, которое он начнет 1 февраля со встречи в Москве с министром энергетики России Александром Новаком. Также он увидится с представителями российских нефтяных компаний, а затем должен посетить Катар, Иран, Ирак и Саудовскую Аравию.

"Если бы удалось обеспечить умеренный рост (цены) нефти, мы не могли бы допустить нового ее падения, мы должны были бы поддерживать этот ритм, это направление", — сказал президент Венесуэлы. Ранее он заявил, что предлагает согласовать по итогам поездки своего министра меры по восстановлению рынка нефти, если все заинтересованные стороны придут к согласию.
Нефтяной аналитик и директор энергетического агентства PetroleumWorld Элио Оэп ранее заявил РИА Новости, что рынок должен отреагировать на возможные действия России, контролирующей вместе с Саудовской Аравией добычу нефти в объеме порядка 20 миллионов баррелей в день, в случае достижения каких-либо договоренностей с ОПЕК. В то же время эксперт подчеркнул, что даже в случае таких договоренностей о снижении добычи ждать слишком больших изменений в цене нефти не стоит — это может лишь повлиять на приостановку падения цен и поддержание их на разумном уровне в 30-40 долларов за баррель в ближайшие месяцы.

"Министр прибудет в Москву сегодня во второй половине дня. Завтра у него запланированы переговоры в министерстве энергетики", — сказал собеседник агентства, уточнив, что на следующий день — 2 февраля — дель Пино планирует встретиться с руководством крупнейших российских нефтяных компаний, в частности "Роснефти".

Эта поездка пройдет по распоряжению президента Венесуэлы Николаса Мадуро, отправившего дель Пино в турне по странам ОПЕК и государствам, не входящим в эту организацию, чтобы он заручился поддержкой для проведения совместных действий с целью остановить падение цен на нефть. Мадуро заявил ранее, что предлагает согласовать по итогам этой поездки меры по восстановлению рынка нефти, если все заинтересованные стороны придут к согласию.

На среду у министра запланированы переговоры с министром энергетики Катара Мохаммедом аль-Сада, на которой дель Пино обещает озвучить конкретные предложения Венесуэлы. После этого он посетит Иран, Ирак и Саудовскую Аравию.

"Северный поток-2" помешает продолжению политики санкций Евросоюза в отношении России, а следовательно, подорвет усилия канцлера Германии Ангелы Меркель, которая на фоне украинского кризиса была инициатором антироссийских мер, а сейчас не имеет ничего против строительства трубопровода, пишет обозреватель со ссылкой на исследователя Фонда Карнеги-Европа Джуди Демпси.

Крупнейшие энергетические компании, такие как Shell, уже подписали с "Газпромом" соглашение по доставке газа из России в Германию по дну Балтийского моря. Хотя пока это еще не настоящий проект, "остается загадкой, как энергетическое соглашение с российским правительством было разрешено в условиях режима санкций со стороны Евросоюза", говорится в статье.

Не все страны настроены положительно в отношении "Северного потока-2". Ранее польский президент Анджей Дуда заявил, что проект угрожает "энергетической безопасности" Европы и направлен на то, чтобы закрыть традиционный транзит газа через Украину. Пока неясно, сколько в случае реализации "Северного потока-2" потеряет Польша на транзитных сборах, однако Украина лишится по меньшей мере двух миллиардов долларов. Присоединилась к противникам проекта и Италия, пострадавшая от того, что ранее Россия свернула проект "Южный поток". Недовольна благосклонностью Германии к "Северному потоку-2" и Литва. В ответ на такие заявления вице-канцлер и министр экономики Германии Зигмар Габриэль заявил, что проект может быть реализован лишь в том случае, если Россия гарантирует безопасность поставок газа в Восточную Европу, напоминает автор.

Евросоюз сам виновен в том, что его система энергетической безопасности работает не в полном объеме, пишет Кеннет Рапоза.

"Возможно, расширение трубопровода не принесет выгоды некоторым отдельным государствам, но проект полезен для Европы в целом. Как это ни парадоксально звучит, "Северный поток-2" – хорошая идея, если члены Евросоюза продолжат их до сих пор успешные попытки по дальнейшей интеграции энергетических рынков. В том, что они все еще не сделали этого (не реализовали полную интеграцию – прим. ред.), Европе следует винить себя, это не результат вмешательства России", — цитирует обозреватель сотрудника исследовательского центра "Институт Брукингса" (Brookings Institution, Вашингтон) Тима Боэрсму.

Для обеспечения энергетической безопасности европейским странам необходимо следовать общим правовым нормам, бороться с коррупцией и усиливать конкуренцию на внутреннем рынке. В первую очередь работать над решением этих вопросом следует Венгрии, Болгарии и Польше, считает Тим Боэрсма.

"Украина подала официальную жалобу в секретариат Энергетического сообщества касательно строительства "Северного потока-2", потому что это политический проект. Мы просим Еврокомиссию начать расследование и остановить этот антиевропейский, антиукраинский, антисловацкий, антипольский проект. Мы не хотим позволить россиянам переиграть нас, мы хотим построить прозрачный газовый европейский рынок, поэтому посылаем сильный сигнал нашим европейским партнерам и европейскому сообществу. Этот проект не только должен быть пересмотрен, но и отменен", — сказал Яценюк.

Представитель пресс-службы ЕК уточнил РИА Новости, что Еврокомиссия получила жалобу со стороны "Нафтогаза Украины", поданную в Энергетическое сообщество, которое передало ее ЕК. В Еврокомиссии пообещали проанализировать жалобу и направить ответ секретариату Энергетического сообщества.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50%, европейским компаниям BASF, E.On, Engie, OMV, Shell — по 10% в проекте. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком-1".

Яценюк ранее неоднократно выражал надежду, что ЕК не допустит реализации "Северного потока-2", который полностью лишит Киев возможности транспортировать газ в ЕС и приведет к ежегодной потере 2 миллиардов долларов доходов. В свою очередь Литва, Латвия, Эстония, Польша, Венгрия, Румыния и Словакия в конце прошлого года направили в Брюссель письмо с критикой проекта, заявив, что он может усилить зависимость Европы от газа из РФ, ослабить энергобезопасность стран Центральной Европы и ЕС, привести к дальнейшей дестабилизации ситуации на Украине.

Вместе с тем вице-президент ЕК по энергосоюзу Марош Шефчович в январе говорил РИА Новости, что Еврокомиссия пока не может дать оценку проекту газопровода "Северный поток-2": первое слово за германским регулятором.