Газовые и нефтяные войны. Том 2

Группа европейских компаний подписала соглашение с российским "Газпромом" в сентябре, в рамках которого планируется расширение газопровода "Северный поток" в Германию, минуя Украину.

На этой неделе "Газпром" заявил, что компания приостановит поставку газа на Украину, а Киев заявил, что страна сможет найти более дешевые альтернативы.

Письмо, направленное в Еврокомиссию в четверг, было подписано правительством 10 стран: Болгария, Чехия, Эстония, Греция, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния и Словакия.

В своем письме правительства стран заявили, что этот проект необходимо подвергнуть тщательному анализу и изучению законодательной стороны. Кроме того, страны призвали к "всестороннему обсуждению" на саммите ЕС в следующем месяце.

"Позиция Европейской комиссии по проекту "Северный поток-2" серьезно повлияет на восприятие общей внешней политики и политики в сфере безопасности ЕС основными союзниками и традиционными партнерами", – говорится в письме, которое цитирует агентство Reuters.

Мировые лидеры призывают Москву и Анкару избежать эскалации конфликт, из-за того что Турция сбила российский военный самолет.

Российские отношения с Евросоюзом и Украиной были непростыми, с тех пор как Крым вошел в состав России весной 2014 г.

Как говорится в письме, расширение проекта "Северный поток", в рамках которого планируется увеличить объем поставок газа в Германию, может привести к серьезным последствиям как для Киева, так и для стран Евросоюза.

"Сохранение поставок через территорию Украины является стратегическим интересом Евросоюза в целом не только с точки зрения безопасности поставок, но и с точки зрения укрепления стабильности в восточноевропейском регионе," – говорится в письме.

Еврокомиссия стремится сократить зависимость ЕС от России, поставки которой составляют около трети всей энергии экономического блока.

Она уже заявила, что тщательно изучит проект по расширению "Северного потока" на предмет соответствия законодательству ЕС. Кроме того, европейские чиновники не раз заявляли, что приоритетом региона является диверсификация поставок при сохранении статуса Украины как страны-транзитера.

"Украина – это безопасный транзитный маршрут. Газ должен идти через территорию Украины", – заявил Европейский комиссар по вопросам климата Мигель Ариас Каньете.

В частности, Мисюнас пояснил, что литовское правительство хотело бы уменьшить объем ежегодных поставок СПГ. Литовские власти предполагают рассмотреть этот вопрос в конце года, перед тем, как истечет действующий контракт с российским "Газпромом".

Сроки пересмотра связаны с тем, что Lietuvos Energija намерена участие в газовом аукционе, который российский газовый холдинг запланировал на декабрь. По всей видимости, исходя из результатов аукциона, Литва хочет скорректировать объемы привозного СПГ.

В соответствии с пятилетним соглашением, которое литовская компания заключила со Statoil в 2014 году, страна должна импортировать 540 млн кубометров газа. Однако, по словам Мисюнаса, импортный СПГ оказался дороже, чем трубопроводный, поставляемый из России.
Кроме того, у Литвы есть еще контракт с американским СПГ-поставщиком Chenierу, который в феврале доставит первый груз сжиженного газа со своего завода Sabine Pass на СПГ-терминал в Клайпеде. Правда этот газ литовские власти надеялись отправить на реэкспорт в соседние страны Европы, однако трубопроводная инфраструктура для этого пока еще недостаточна.

"Газпром" объявил тендер на проведение ТЭО участия компании в проектах строительства газовых ТЭС в Китае и поставки на них газа. В частности, рассматривается строительство ТЭС вдоль газопроводов из РФ, а также поблизости от терминалов по приему СПГ. Также требуется изучить возможность привлечения китайского финансирования. Это первое реальное подтверждение интереса "Газпрома" к энергорынку КНР, хотя тема обсуждается на переговорах с китайцами как минимум с 2013 года. Источник "Ъ" в "Газпроме" подтвердил, что возможность строительства генерации в КНР рассматривается всерьез.

Сейчас энергорынок Китая полностью регулируется государством, и главную роль на нем играют госкомпании. Тарифы регулируются властями провинций. Около 66% станций работают на угле, доля газа — примерно 5%, при этом у властей КНР есть планы по замещению угольной генерации из экологических соображений. Частные инвестиции в газовую генерацию в Китае законодательно не запрещены, но на деле в последние годы составляют крайне незначительную долю вводов. По словам собеседников "Ъ", это вызвано значительными регуляторными и экономическими сложностями. Во-первых, операционные расходы у газовых станций существенно выше, чем у угольных, при этом газовая генерация используется в основном в пики спроса, поэтому коэффициент загрузки получается низким — для окупаемости таких проектов провинции должны дать специальные тарифные условия.

Во-вторых, внутренние оптовые цены на газ в КНР довольно высоки (около $380 за 1 тыс. кубометров по итогам первого полугодия), а поставщики — в основном китайские госкомпании, прежде всего CNPC,— работают по долгосрочным контрактам с высоким take-or-pay, а газовые ТЭС загружены в основном летом. Для нормальной работы нужны либо специальные отношения с поставщиком, либо собственный газ, говорят источники "Ъ". Так, в 2009 году индонезийская RGE ввела 760 МВт в провинции Фуцзянь, при этом ТЭС снабжается газом RGE из расположенного рядом СПГ-терминала.

По мнению собеседников "Ъ" в отрасли, интерес "Газпрома" к генерации в Китае связан с тем, что его переговоры с CNPC по увеличению поставок, помимо контракта на 38 млрд кубометров по "Силе Сибири", пока идут не слишком успешно. "У китайцев большие планы по газификации, но их очень смущает цена, и они неоднократно предлагали "Газпрому" разделить риски",— говорит один из источников "Ъ", напоминая, что "Газпром" звали и в газораспределение. "Большой вопрос, сможет ли "Газпром" на этом заработать, и, если компания войдет в эту историю, она станет очень зависима от регуляторов КНР",— сомневается другой собеседник "Ъ".

Газовая генерация в Китае будет развиваться, но для иностранных инвесторов такие проекты могут быть прибыльными только при соблюдении ряда условий, говорит Ксения Летова из Центра моделирования энергетических систем Сколтеха. Во-первых, более привлекательны проекты станций на восточном побережье, где есть реальная потребность в покрытии пиков, доступ к СПГ-терминалам и запрос на более чистую генерацию. Во-вторых, должен быть решен вопрос с неравномерностью выборки газа, то есть это должен быть либо собственный газ, либо доступ к газовому хранилищу, говорит эксперт. Госпожа Летова добавляет, что улучшить экономику может плата за выбросы СО2, снижающая разрыв в операционных расходах с угольной генерацией, и долгосрочный договор с конечными потребителями.