Благотворительность. Соцпредпринимательство

ПЕКИН, 30 ноября. /Корр. ТАСС Алексей Селищев/. Министерство общественной безопасности КНР обнародовало новые правила регистрации иностранных неправительственных организации (НПО), которые усиливают контроль за источниками финансирования организаций, пишет издание "Хуаньцю шибао".

Согласно новым правилам, при подаче заявки на открытие представительства ответственное за деятельность НПО лицо должно предоставить удостоверение личности и свое резюме, а также справку из правоохранительных органов об отсутствии судимости и информацию об источниках финансирования представительства. "Если иностранное НПО без представителя в Китае желает провести временные мероприятия в материковой части Китая, то мероприятия должны проводиться в сотрудничестве с китайскими партнерами - представителями государственных ведомств, общественных организаций и институтов", - говорится в статье и отмечается, что заявка на проведение таких мероприятий должна быть подана за 15 дней до планируемой даты проведения мероприятий.

Новое руководство выпущено вслед за принятием в апреле этого года закона об иностранных НПО. Издание отмечает, что новое руководство, которое вступит в силу с 1 января 2017 года, разработано с целью "защиты законных прав и интересов, а также упрощения сотрудничества".

Иногда обычный человек говорит: «Я не помогаю нищим. Пусть идут работать. А я и сам человек бедный, пусть богатые помогают…» На это нам ответили еще в IV веке: «Если говоришь: нет у меня, не дам, потому что я сам беден, правда ты беден. Беден любовью, беден человеколюбием, беден верою в Бога, беден вечным упованием». Эти слова принадлежат святителю Василию Великому, который знаменит многими делами, в частности тем, что создал «Василиаду» — комплекс больниц для бедных, приютов для сирот, работных домов, где помощь оказывалась любому человеку. Там были даже «скорые помощи» — лошади всегда были готовы выехать к больному и привезти его в больницу. Сам Василий Великий также работал в больнице, в отделении для прокаженных — лепрозории.

Конечно, нам до великих святых прошлого далеко, мы не снимем с себя одежду и обувь, чтобы отдать их нищему, но все-таки как-то поучаствовать в жизни тех, кому плохо, позаботиться о других, мы можем. Для этого в православной службе «Милосердие» была создана программа «Московский попечитель».

Попечение или, говоря более привычным словом, забота нужна в первую очередь тем, кто слабее. Больные в больницах, старики, многодетные, инвалиды — часто о них некому позаботиться. Когда помощи ждать неоткуда, приходят добровольцы, незнакомые ребята, и берут на себя часть твоих проблем. И это не просто хаотичная помощь — увидел в соцсетях душераздирающую историю и перевел 100 рублей, — а это целая организованная система. И как любая система, она не эмоциональна, а логична, предсказуема и прозрачна.

Программу «Московский попечитель» можно поддержать. И это тот случай, когда, переводя средства, ты ясно ощущаешь, что делаешь что-то очень правильное — выступаешь в роли проводника помощи.

Как это работает?

Человек, зашедший на страницу программы, может выбрать одно из направлений деятельности — попечитель в округе, учреждении или бригаде — и оформить регулярное пожертвование на любую сумму. Здесь очень важным является слово «регулярное». Любая системная работа требует определенной финансовой четкости. Как в семье — 1-го числа муж получает зарплату, она тратится на коммунальные услуги и погашение ипотечного кредита, 3-го числа жена получает детские пособия и они идут на оплату кружков, затем она в определенный день получает зарплату и покупает на нее еду. Всё четко и ясно: вот суммы, на которые можно рассчитывать, они появляются в такие-то дни и дальше расходятся по разным нуждам.

Возможно, у читателей возникает некий диссонанс — «добровольцы» и «регулярно оплачивать»… Как так? Добровольцы — это ведь те, кто помогает бесплатно, в свободное от работы или учебы время. Это действительно так. Но представим себе, что добровольцев — полторы тысячи человек (а это так и есть в службе «Милосердие»). Кто-то из них помогает семьям с детьми, кто-то готов ездить в больницы, кто-то способен делать ремонт, а кто-то может всё, но только в Северном административном округе и только в первую и третью субботу месяца с 11.00 до 15.00. Как скоординировать всех этих людей с нуждающимися? Для этого работают штатные координаторы, выстраивающие весь процесс помощи. И эти координаторы, как и любые работающие люди, должны получать за свой труд зарплату. А еще добровольцы закупают, например, гигиенические средства для ухода за тяжелобольными людьми, и на это тоже нужны деньги.

Итак, попечитель решил помогать округу. Это значит, что он ежемесячно переводит некую сумму, которая идет на оплату труда координатора. Например, в Южном округе сейчас 67 подопечных, с которыми нужно выстроить работу добровольцев. Из них — 34 семьи со взрослыми инвалидами, пять семей с детьми-инвалидами, 17 одиноких стариков, девять многодетных семей, две одинокие мамы. Помощь может быть самой разнообразной. Есть семья, где мама с бабушкой вдвоем растят пятерых детей в однокомнатной квартире, при этом обе они работают, а все дети дополнительно занимаются музыкой. Здесь добровольцы занимаются с детьми уроками. Есть семьи, где добровольцы гуляют с детьми, сопровождают их на кружки, помогают мамам с глажкой и прочими бытовыми делами. Для пожилых людей очень важна помощь с уборкой. Инвалидов часто бывает нужно сопроводить в храм, на прогулку или в больницу. Всю эту систему помощи выстраивает координатор.

Положим, человек захотел стать попечителем учреждения, он заходит в список учреждений и выбирает больницу (взрослую или детскую), или ПНИ, или социальное учреждение для детей с инвалидностью. Во всех этих учреждениях помогают добровольцы.

Также можно поддержать добровольческие бригады: ремонтную, помывочную, бригаду перевозки, бригаду помощи бездомным. Помывочная бригада — это группа добровольцев, которые помогают одиноким пожилым людям и инвалидам проводить на дому гигиенические процедуры. Помывочная бригада существует уже несколько лет и выполняет ежемесячно по несколько десятков просьб по всей Москве; летом количество заявок значительно возрастает. Социальная государственная услуга — помыть человека на дому — зачастую не по карману большинству пенсионеров и инвалидов. Кстати, координатор здесь — тоже доброволец, он не является штатным сотрудником службы, но средства требуются для закупки гигиенических средств и предметов ухода.

Есть много людей, у которых нет сил, времени, да попросту внутренних ресурсов, чтобы кормить бездомных или играть с чужими детьми. Но всегда можно найти время, чтобы помочь тем, кто уже помогает. Это просто. И очень важно.

Автор — заместитель председателя Синодального отдела по благотворительности Московского патриархата, организатор православной службы добровольцев «Милосердие» (Москва)

Две Тамары — 73-летняя бабушка и 15-летняя внучка из поселка Комаричи Брянской области — чудом остались живы после пожара, который лишил их дома. Мама давно бросила Тому, а отец умер. Бабушке и внучке негде жить.

Трехлетняя Соня живет в Запорожье. Из-за редкого генетического заболевания у нее хрупкие кости, было уже 10 переломов. Вылечить Соню нельзя, но, если сделать операцию на деформированные от многочисленных переломах ножки, она сможет ходить. Вот только на это нет денег.

Сергей из Москвы не ходит, они с мамой живут в пятиэтажке без лифта. Раньше она с трудом вывозила его на улицу, спуская по лестницам на коляске, но сейчас сломала ногу. Нужна дорогая современная коляска с функцией подъема и спуска по ступеням, а семья живет на две пенсии.

Что объединяет всех этих людей? Каждый из них столкнулся с бедой, с которой не в состоянии справиться сам. А еще историю каждого из них можно прочитать на сайте Милосердие.ру, где много лет собираются средства для оплаты тех нужд, с которыми людям просто больше некуда податься.

Многим эти люди могут показаться далекими, не имеющими к нам прямого отношения. Но ведь каждый из нас может оказаться в этой категории. Недавно мой знакомый очень тяжело заболел. Это совпало с тем, что его жена ушла с работы в поисках новой, и семья оказалась буквально без средств к существованию. Если бы у них было время, то они могли решить вопрос за несколько недель или месяцев. Но мой знакомый испытывал сильнейшие боли, которые не могли купировать даже в больнице. Нужна была срочная операция и имплантат, который нужно оплачивать самостоятельно. Это стоило больше 100 тыс. рублей, которых в семье не было. Именно через сайт Милосердие.ру они собрали необходимую сумму, и операция была успешно проведена.

Милосердие.ру существует уже 13 лет. Здесь работают журналисты, специализирующиеся на социальной тематике, редакторы, с ним сотрудничают эксперты, принимающие решения о помощи тем, кто обратился за ней на сайт, — заполнил анкету и прислал все необходимые документы, фотографии, медицинские выписки и прочее. Мне очень нравится, что решения принимаются всегда взвешенно и обдуманно.

Как это работает?

Анкета и документы попадают к экспертам по просьбам. Они созваниваются с лечащими врачами, с работниками социальной службы региона. Есть целый список вопросов, которые эксперты задают обратившимся за помощью: пробовали ли вы получить эту помощь (инвалидную коляску, лекарства, направление в реабилитационный центр) за счет бюджетных средств? Куда вы обращались и что вам ответили? Какие пособия и льготы вы получаете? Почему вы хотите пройти курс терапии именно в этой клинике? Такие вопросы могут возникнуть и у читателей сайта, поэтому, предупреждая их, эксперты выясняют все подробности.

Затем анкета выносится на обсуждение комиссией — коллегиально решается вопрос о том, берется просьба в работу или нет. Например, просьбы о реабилитации детей с ДЦП за рубежом отклоняются. В настоящее время в России достаточно собственных центров, где можно получить хорошую реабилитацию за несравнимо меньшие деньги. Отклоняются и просьбы об оплате дельфинотерапии — научных доказательств полезности этого вида терапии нет, вокруг нее постоянно возникают споры.

И вот когда анкета просителя проработана, пишется текст для сайта и начинается сбор денег.

Дальше всё зависит от читателей сайта — тех самых обычных людей, нас с вами. Тронут слова статьи, заденут за живое — сбор пойдет активно, но может быть и наоборот. Есть целые периоды в году, когда люди начинают заботиться о других, проявлять сострадание, например, так всегда происходит перед Новым годом и Рождеством. Время, когда все покупают друг другу подарки, когда хочется сделать что-то приятное дорогим и близким, заставляет нас вспомнить и тех, для кого лучший подарок — это операция. Или сделанный ребенку дорогой генетический анализ, или лекарство, или стройматериалы.

Но потом праздничные дни, когда мы хотим работать волшебниками и творить чудеса, заканчиваются. И сборы падают. Сейчас на сайте закрывается мало просьб. Праздники прошли — начались суровые будни.

Недавно мне попались хорошие слова одного старца — нашего современника. Старец Паисий говорил о том, что сегодня человек не думает о другом. Наша современная жизнь как будто не дает нам такой возможности: «В старые времена, если еда оставалась на следующий день, то она портилась. Поэтому люди думали о бедняках, говорили: «Всё равно испортится, отнесу-ка ее лучше какому-нибудь нищему»... Сейчас оставшуюся еду ставят в холодильник, а о своем ближнем, находящемся в нужде, не думают… А зачем отдавать излишки другим? Положим их в холодильник и потом съедим сами».

Могу сказать, что сейчас много тех, кто делится излишками и последними копейками с другими. Ведь старец Паисий говорит не только о еде. Людей, которые отзываются на нужды других, — много. Если мы посмотрим на ленту пожертвований, то увидим, что люди обычно переводят 100 рублей, 200, 500, редко когда больше 1000. Но тем не менее именно из этих скромных сумм складываются сотни тысяч, которые нужны для закрытия сбора. Понемногу от многих. Это спасает жизни.

Автор — заместитель председателя Синодального отдела по благотворительности, организатор православной службы добровольцев «Милосердие»

"Да", — сказал Кириенко, отвечая на вопрос журналистов, действительно ли он внес личный вклад в фонд. "Но, какая разница", — с улыбкой подчеркнул он.

Как сообщило руководство Фонда поддержки и развития в области детской гематологии, онкологии и иммунологии "Врачи, инновации, наука — детям", Кириенко внес в формирование целевого капитала весь свой денежный бонус, полученный после ухода из Росатома.

Кириенко выразил уверенность, что фонду в течение 5-7 лет удастся собрать целевой капитал 4 миллиарда рублей. "Я очень на это надеюсь. Из всех переговоров, которые мы пока провели, миллионов 400-450 мы соберем уже в этом году", — заявил он.

По итогам попечительского совета Кириенко отметил, что борьба с детским раком является серьезной проблемой для всего мира. При этом он отметил, что в России медицинские технологии совершенствуются серьезно, о чем говорит опыт врачей центра имени Дмитрия Рогачева, который могут излечивать от 70 до 80% детей, заболевших раком.

"Каждый пятый ребенок погибает и с этим нельзя смириться, поэтому нам кажется очень правильной инициатива, с которой вышел коллектив центра", — отметил первый замруководителя администрации президента РФ.

Пятнадцатого февраля в Международный день детей больных раком Кириенко был избран председателем попечительского совета этого фонда, в который также вошли актриса театра и кино, учредитель благотворительного фонда "Подари жизнь" Чулпан Хаматова, олимпийская чемпиона Елена Исинбаева, а также ряд руководителей компаний и ученых.

Об этом председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике Владимир Слепак написал в письме к генеральному прокурору Юрию Чайке (есть в распоряжении "РГ").

"В последнее время отмечается резкая активизация мошеннической деятельности, связанная с незаконным использованием интеллектуальной собственности известных некоммерческих организаций. Повсеместно регистрируются НКО, использующие одноименные наименования уже существующих благотворительных фондов, что наносит непоправимый ущерб российской благотворительности", - говорится в письме.

И там же написано: мошенники уже вышли на наши улицы с копилками, на которые нанесены названия уважаемых благотворительных структур. В Сети интернет стало нормой "обременять" поисковики конкретных некоммерческих организаций дополнительными ссылками на аналогичные ресурсы. Все выше указанное свидетельствует об отсутствии контроля за механизмами сбора благотворительных пожертвований, что создает условия для недобросовестной конкуренции среди НКО, ведущей к утрате доверия со стороны гражданского общества.

Владимир Слепак объясняет, что законодательство предусматривает защиту фирменного наименования как исключительного права только в отношении коммерческих организаций.

"Очевидно, что подобная практика недопустима и должна решаться административными мерами через полномочия Министерства юстиции Российской Федерации, которое обязано не допускать регистрации клонов НКО, а в случае существования таких - обращаться в суд с заявлением об их ликвидации, что соответствует закону об НКО", - также говорится в письме. Слепак обращает внимание, что в законе об НКО написано, что в регистрации НКО может быть отказано, если организация с таким наименованием уже зарегистрирована.

В начале марта Алексей Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) опубликовали расследование, в котором утверждали, что Елисеев и возглавляемые им фонды действуют в интересах премьера. Уже в апреле Медведев назвал это расследование «чушью и какими-то бумажками» и отказался комментировать его по существу в Госдуме.

Судя по отчетам, фонд региональных некоммерческих проектов «Дар» потратил на осуществление уставной деятельности и свое содержание 1,37 млрд руб., Фонд поддержки зимних олимпийских видов спорта – 691,67 млн руб. на ведение основной деятельности, Фонд поддержки социально значимых государственных проектов (Соцгоспроект) – 716,504 млн руб., а некоммерческий фонд содействия сохранению историко-культурного наследия «Градислава» – 768,134 млн руб.

С таким объемом расходов они сопоставимы с крупнейшими российскими благотворительными фондами. Например, основанный актрисами Диной Корзун и Чулпан Хаматовой фонд «Подари жизнь», собирающий средства на лечение тяжелобольных детей, отчитался за прошлый год о тратах примерно в 2,3 млрд руб.

По объему собранных пожертвований фонды под руководством Елисеева входили и в число крупнейших некоммерческих организаций страны. Так, в 2015 г. фонд «Дар» сообщил Минюсту, что на начало отчетного периода располагал средствами в 7,48 млрд руб., а за год собрал в виде добровольных взносов и пожертвований 1,394 млрд руб. «Подари жизнь» за тот же 2015 г. отчитывался о пожертвованиях и взносах в 1,8 млрд руб. и остатке средств в 908 млн руб. За 2016 г. некоммерческие организации такие данные еще не раскрывали.

Елисеев категорически отрицает связь возглавляемых им организаций с Медведевым.

Для сравнения, траты Фонда социально-культурных инициатив, президентом которого является супруга премьер-министра Светлана Медведева, в 2016 г., судя по отчету, были гораздо скромнее. Фонд израсходовал 14,75 млн руб., полученных из бюджета, на организацию и проведение XIII Международного благотворительного кинофестиваля «Лучезарный Ангел». Еще 1,45 млн руб. бюджетных средств потрачено на проведение творческих школ «Мастерские искусств». На уставную деятельность фонд также потратил 150 млн руб., полученных от российских компаний и граждан.

Дополнительные средства предусмотрены в рамках раздела "общегосударственные вопросы" и, согласно документу, будут выделены Управлению делами президента РФ.

В действующем законе о бюджете на текущий год расходы по разделу "субсидии на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества" предусмотрены в объеме 4,317 миллиарда рублей. Таким образом, если предложенные Минфином поправки будут приняты, расходы на эти цели вырастут более чем в полтора раза.

Москва. 15 августа. INTERFAX.RU - Основатель корпорации Microsoft Билл Гейтс сделал крупнейшее пожертвование на благотворительность за последние 17 лет - он передал на эти цели 64 млн акций компании стоимостью $4,6 млрд, что составляет 5% от состояния бизнесмена, сообщает агентство Bloomberg.

Как следует из документов Комиссии по биржам и ценным бумагам США, взнос был сделан 6 июня, его получатель не уточняется. Ранее пожертвования основателя Microsoft направлялись в Фонд Билла и Мелинды Гейтс (его супруги), который занимается совершенствованием системы образования в США, поддержкой здравоохранения в бедных странах и борьбой с голодом.

Самый крупное благотворительное пожертвование Гейтс сделал в 1999 году, тогда он передал на эти цели акции Microsort стоимостью $16 млрд, а год спустя - стоимостью $5,1 млрд.

Всего, как отмечает Bloomberg, Гейтсы с 1994 года потратили на благотворительность около $35 млрд.