Трудовая миграция

08:00 - Дмитрий Лекух

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин не видит никакой катастрофы в массовом отъезде трудоспособного населения своей страны за рубеж (правда, дипломатично оговариваясь, что считает трудовую миграцию "мегавызовом"). "Украинцы вынуждены оставлять Украину, чтобы работать за границей. Это не является катастрофой, но это мегавызов для Украины".

Это еще не самое вкусное в министерской речи, к сожалению. Такие украинцы, уезжающие в Европу (о "стране-агрессоре" тут речь, понятное дело, не идет), считает Климкин, должны иметь возможность официально получать второе гражданство, сохраняя украинский паспорт. То есть министр прекрасно понимает, что конечной целью трудовых мигрантов в современных украинских реалиях является отнюдь не "уехать, чтобы заработать денег", а "уехать, чтобы навсегда". И если это для министра иностранных дел государства — "не катастрофа", то либо с самим министром, либо с государством, которое он представляет, — что-то крепко не так.

Поясним, о чем идет речь.

Согласно официальным данным местного Министерства социальной политики, ежегодно только на сезонные работы за рубеж отправляются около девяти миллионов граждан этой несчастной страны. И в последние годы эти показатели стремительно, чуть ли не экспоненте, растут — в чем нет ничего удивительного. С работой на Украине все так, как есть. Поэтому, только по официальной украинской статистике, порядка 20 процентов населения ежегодно уезжает на заработки: иначе, в общем-то, не прожить.

Причем сказать, что эти украинские статистические данные "немного лукавы", — это не сказать вообще ничего. Только в Российской Федерации, скажем, трудятся без оформления, по разным данным, от трех до пяти миллионов человек, о которых в украинском Госстате не знают потому, что они это делают неофициально. Но и это еще мелочи: указанные выше 20 процентов населения, во-первых, подсчитаны от "всего", а не только от "трудоспособного" населения. Что, мягко говоря, некорректно. Во-вторых, подсчитаны они "исходя из официальной статистики", согласно которой (по данным Госстата) на 1 января 2018 года в стране постоянно проживало 42,2 миллиона человек. И в это "общее количество граждан и налогоплательщиков" доблестные украинские статистики вполне естественным для себя образом включают не только Донбасс, но даже и уже пять лет как мирно живущий в России Крым. И всех, давно уехавших навсегда и забывших о своем украинском паспорте.

Да и вообще местные статистики работают исключительно с документами, а последняя Всеукраинская перепись населения проходила на данной территории в далеком и относительно благополучном 2001 году. Но даже согласно этим бумажным украинским данным и с учетом населения Крыма и Донбасса, согласно цифрам 2001 еще года, экономически активное население на территории составляло 22 056,9 тысячи человек (в возрасте 15 — 70 лет), или 20 247,9 тысячи человек в трудоспособном возрасте. И если эти данные просто сопоставить с официальными же цифрами от Министерства социальной политики Украины, то можно легко убедиться, что только на сезонные работы за рубеж выезжает едва ли не половина экономически активного населения страны.

И если это "не катастрофа" для государства, — то мы даже боимся предположить, что нынешние киевские власти намереваются посчитать "уже катастрофой". Если только уж совсем полный мор, глад и прочий апокалипсис, но и до него, в принципе, нельзя сказать что Украине так уж и далеко.

И объяснение тут тому, что у иных на уме, а у Павла Климкина на языке, может быть единственным, и оно довольно простое: нынешние киевские элиты и сами не соотносят себя с управляемой ими территорией и населением, действуя исключительно по принципу "колониальной администрации". То есть задача там абсолютно примитивна: грабим территорию и население в интересах метрополии (и о себе, любимых, не забывая) столько, сколько это возможно, а потом нас отсюда обязательно заберут. Просто потому, что если ты, оценивая происходящее на вверенном тебе участке работ, даже "не считаешь катастрофой" отъезд большей части трудоспособного и экономически активного населения, то никакого такого "будущего" под твоим управлением для этой страны нет — и это никакие не абстрактные умозаключения, а просто скучный язык цифр.

ВСЕМИРНЫЙ БАНК ПОДГОТОВИЛ ДОКЛАД О МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ В ЕВРОПЕ И СРЕДНЕЙ АЗИИ. ТАК ЛИ МНОГО У НАС МИГРАНТОВ, КАК ОБ ЭТОМ ГОВОРЯТ?

Мигранты в России всегда считались большой проблемой. Дескать, их слишком много, и они занимают те рабочие места, на которых могли бы трудиться мы сами. Власти ежегодно сокращали квоты на мигрантов, да и в целом ужесточали законодательство в этой сфере.

Но так ли страшен чёрт, как его малюют? Давайте просто взглянем на другие страны.

Всемирный банк опубликовал доклад Migration and Brain Drain («Миграция и утечка мозгов»). В нём аналитики оценили, сколько человек уезжает из разных стран, и сколько приезжает взамен.

МИФ 1. МИЛЛИОНЫ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РОССИЯН УЕЗЖАЮТ, А ВЗАМЕН ПРИЕЗЖАЮТ ЧЕРНОРАБОЧИЕ

Россия оказалась на первом месте по уровню эмиграции среди 24 государств Европы и Центральной Азии. В общей сложности по состоянию на 2017 год страну покинули 10,6 млн человек. Это больше, чем все эмигранты из Украины, Белоруссии и Молдовы вместе взятые.

В относительном выражении уехало 7,3% от 144 млн человек. Однако, если учесть, что в стране 35 млн пенсионеров, то потери выше – 9,4% от численности рабочей силы. Согласитесь, действительно пугающие цифры.

Но, несмотря на большой объем оттока, на замену приезжает тоже немало граждан. 11,6 млн человек, по расчётам Всемирного банка, “заместили” тех, кто уже уехал из страны.

На первый взгляд может показаться, что всё это “утечка мозгов”, и неквалифицированные жители Средней Азии едут трудоустраиваться взамен наших инженеров и программистов.

Но не всё так однозначно. В докладе приведены данные о так называемых “миграционных коридорах”, то есть основных направлениях перемещения граждан. Оказалось, что уезжают из России в подавляющем большинстве не в Европу или США, а на Украину, в Казахстан и в страны Центральной Азии. Равно как и приезжают в Россию жители тех же самых стран.

Это значит, что иностранцы, которые ранее приезжали в Россию из стран СНГ на заработки или учебу, спустя какое-то время возвращаются обратно на родину и наоборот.

Таким образом, основное миграционное движение задают как раз жители ближнего зарубежья, а не наши соотечественники, которые уезжают из страны в поисках лучшей доли. Безусловно, уезжают и сами коренные россияне – и тому доказательство 1,1 млн граждан, переехавших в Германию. Но их меньше, чем почти 6 млн украинцев и казахов, которые переезжают с места на место.

МИФ 2. В РОССИИ НАМНОГО БОЛЬШЕ “ПОНАЕХАВШИХ”, ЧЕМ В ДРУГИХ СТРАНАХ

Всемирный банк также опубликовал карту с долей иммигрантов относительно населения страны. В России, это 8% от населения, и это значительно меньше, чем в соседней Европе, США, Канаде и других, куда более благополучных странах. Кстати, в Европе наибольшая доля приезжих в Люксембурге – более 44,5% относительно населения города-государства. А так, почти вся Западная Европа может похвастаться куда большей долей мигрантов, чем Россия – их там порядка 20-30% от населения.

МИФ 3. ИЗ РОССИИ БЕГУТ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ИЗ ДРУГИХ СТРАН

Если зайдешь на Facebook, иногда складывается впечатление, что уже вся Россия уехала за границу или собирается в ближайшее время это сделать.

Всемирный банк, считает, что у нас всё ещё не так плохо, по сравнению с Восточной Европой. В то время, как у нас доля уехавших всё же не превышает 10%, в Прибалтике, а также странах Южной и Центральной Европы она больше 15 и 20%. Среди европейцев рекордсмен Босния и герцеговина – оттуда уехало почти 50% собственного населения.

МИФ 4. ИЗ РОССИИ “УТЕКАЕТ” БОЛЬШЕ ВСЕГО МОЗГОВ

Доклад посвящен утечке “мозгов”, то есть высококвалифицированных кадров. И если судить, по данным Всемирного банка, эта проблема в других странах стоит острее, чем в России. Согласно статистике, люди с высшим образованием составляют 55% от общей численности уехавших из Боснии и Герцеговины, более 40% эмигрантов из Армении и Латвии и около 40% эмигрантов из Албании, Молдавии, Северной Македонии, Кыргызстана, Казахстана, Румынии и Таджикистана. Однако у России на удивление низкие показатели по сравнению с другими – менее 10%.

Как уже было сказано выше, основное миграционное движение задают ранее приехавшие мигранты из стран СНГ, и как раз многие из них имеют среднее или средне-специальное образование, в отличие от большинства наших соотечественников. Поэтому в относительных величинах получается, что у России всё совсем не так плохо, как у других.