Экономические санкции против России

"Вообще санкции были объявлены уже давно, но теперь они ударяют не по Ростеху и Рособоронэкспорту, а по третьим лицам. Мы подписываем контракты на основании межправительственных соглашений, и это означает, что США должны объявить санкции против всех государств, с которыми мы работаем. Это, наверное, не совсем реально, ведь поставки мы осуществляем не конкретным компаниям, а государствам. Мы подписываем контракты с министерствами обороны. Мне непонятно, как они будут вводить санкции против всех — Индия, Китай, Арабские Эмираты. Я просто не понимаю, как это будет происходить", — сказал Чемезов.

По его словам, последние введенные санкции — это пример недобросовестной конкуренции. "Мы вошли в ВТО, а какой от этого результат? ВТО создавалось для того, чтобы создать равные условия для торговли всех участников рынка. Где ж тут равные условия, когда одна страна диктует свои условия всем, исходя из собственных интересов?" — рассуждает глава Ростеха.

Президент США Дональд Трамп 2 августа подписал принятый конгрессом законопроект "О противодействии противникам Америки через санкции" против России, Ирана и КНДР. Документ, в частности, предусматривал, что к 1 октября администрация США должна будет предоставить перечень лиц и организаций в оборонном и разведывательном секторе России, за "значительные" транзакции с которыми могут быть введены санкции.

Такой список в части РФ был составлен к 26 октября, когда госсекретарь США Рекс Тиллерсон уведомил конгресс о перечне компаний ВПК России и российских спецслужб, часть из которых уже находится под американскими санкциями.

Согласно "руководству по применению санкций" госдепартамента, по истечении установленного законом 180-дневного срока, то есть к концу января 2018 года, администрация США получит возможность применять экстерриториальные американские санкции в отношении юридических и физических лиц в том числе и из третьих стран, которые сотрудничают с российскими организациями, включенными в упомянутые списки.

Список включает такие организации, как ФСБ, СВР, ГРУ. Также в списке, согласно публикации, 33 предприятия, концерна и организации, включая "Рособоронэкспорт", "Ижмаш", "Калашников", "Ростех", "МИГ", "Сухой", "Туполев".

"Недавно я был на крупной машиностроительной выставке в Екатеринбурге. И понял, насколько серьезно повлияли антироссийские санкции со стороны Запада на позиции чешских фирм в РФ. Большая часть этой выставки была посвящена российско-китайскому сотрудничеству. Среди представленных экспонатов были, например, трамваи и локомотивы, которые, признаюсь, очень напоминали наши, чешские", — сказал Ганак.

По его словам, деятельность возглавляемого им Союза промышленности и транспорта Чехии имеет проевропейскую направленность, лично он уважает те доводы, из-за которых были введены санкции в отношении РФ. "С другой стороны, я полностью согласен с президентом нашей республики Милошем Земаном, который не раз заявлял о том, что различные санкции и эмбарго не ведут к достижению поставленной цели и уж тем более не способствуют развитию торговли", — подчеркнул Ганак.

Введение антироссийских санкций и ответных мер РФ привело, как отметил президент СПТ Чехии, к падению экспорта в РФ с 3,7% до 1,6% от общего уровня чешского экспорта. В последний год наметилось оживление в этом вопросе. За семь месяцев 2017 года товарооборот между Чехией и РФ вырос на 35,4% и достиг 4,8 миллиарда долларов. В том числе чешский экспорт вырос на 14,5%, достигнув отметки в 1,5 миллиарда долларов.

"Этому подъему во многом способствовало установление прямых контактов между отдельными регионами и предприятиями Чехии и РФ. Нынешний визит президента Земана, два бизнес-форума с участием предпринимателей обеих стран в Москве и Екатеринбурге должны помочь восстановлению прежних и налаживанию новых плодотворных контактов", — сказал глава СПТ.

Ганак заявил, что в отношении западных санкций господин Ганак хотел бы особо отметить один момент. "Все страны-члены Евросоюза очень строго выполняют совместно принятые антироссийские санкции, из-за чего серьезно упали уровни их торговых отношений с РФ. Но вот мне при этом интересно получить ответ на вопрос: "А почему не падает уровень торговли США с Россией?" — сказал глава чешской делегации.

Данные Федеральной таможенной службы РФ свидетельствуют, что оборот внешней торговли между Россией и США в январе-сентябре 2017 года показал рост на 17,5% в годовом выражении. Однако доля США в общем обороте внешней торговли РФ за этот период снизилась до 4% с 4,3% годом ранее.

В августе президент США Дональд Трамп подписал закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций». Определиться с этим решением Соединенные штаты должны в начале следующего года — в январе истекает 180-дневный срок, в течение которого американский минфин должен предложить конгрессу рекомендации по запрету на инвестиции в российский госдолг.

— Негативные последствия такого запрета могут быть нивелированы высоким спросом на ОФЗ со стороны банковского сектора, который заинтересован в высоколиквидных активах, — прокомментировали «Известиям» возможные риски в ЦБ.

Если от ОФЗ станут избавляться сразу все иностранные держатели, то на выкуп Центробанку потребуется $37,6 млрд. При объеме золотовалютных резервов в $426,4 млрд это существенная сумма. Поэтому возможные санкции и последующая реакция рынка вызывают опасения у некоторых финансистов. Такое развитие событий может спровоцировать массовую распродажу российских ОФЗ, что резко увеличит спрос на валюту и создаст риски для курса рубля.

В аналитическом обзоре Райффайзенбанка, с которым ознакомились «Известия», говорится, что спрос российских банков на ОФЗ будет недостаточным для того, чтобы абсорбировать весь объем распродаваемых иностранцами российских активов. Впрочем, по оценкам других экспертов, отрицательное влияние санкций не стоит преувеличивать.

— Можно, конечно, стоять на алармистских позициях, но на самом деле реализация такого сценария маловероятна. Чтобы вызвать панику, все иностранцы одновременно должны принять решение о продаже бумаг. Ведь прямой запрет на вложения в российские бумаги — это практически объявление войны. Вряд ли администрация Трампа на это пойдет, — считает заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

Эксперт напомнил, что в 2014-2015 годах российские компании столкнулись с необходимостью рефинансирования $70 млрд внешнего долга. Сделать им это помог Банк России, который ввел несколько инструментов предоставления банкам валютной ликвидности по низким процентам.

При этом пока иностранные инвесторы не спешат избавляться от российских госбумаг. По данным ЦБ, доля нерезидентов среди держателей ОФЗ на 1 октября достигла исторического максимума — 33,2% (2,2 трлн рублей).

— Я понимаю опасения, что нерезиденты сбросят российский долг. Однако они очень прагматичные люди и, скорее всего, не станут продавать бумаги, которые приносят им хороший доход (более 8% годовых). В случае принятия решения о запрете покупки новых выпусков в портфели, это, окажет влияние на рубль, однако насколько он подешевеет, зависит от реакции Центрального Банка, — отметила глава Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева. При этом, по ее словам, влияние на рубль новых санкций не обязательно будет существенным.

По оценке эксперта ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олега Якушева, спрос на российские госбумаги может вырасти со стороны инвесторов из стран БРИКС.

Согласно проекту бюджета на 2018–2020 годы, Минфин планирует занимать на внешнем рынке по $1 млрд в год, а на внутреннем — по 1 трлн рублей в год.

Санкции, вводимые США, разумеется, ограничивают в возможностях привлечения средств как российские компании, так и государство. Но в этом случае внешний долг государства будет постепенно трансформироваться во внутренний. Это означает меньшие риски по госдолгу и больший контроль за ним, поскольку он будет выражен в национальной валюте.

Как сообщил председатель кооператива Андрей Егоров, на реализацию в Польшу направлено 18 тысяч литров яблочного сока. По имеющимся договоренностям и при наличии спроса поставки планируется организовать на регулярной основе. В этом случае объем поставок прогнозируется на уровне 20 тысяч литров напитка в квартал.

«Яблочный сок, произведенный из местных яблок, экспортируется в Европейский Союз впервые за историю сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Калининградской области, – отметил Андрей Егоров. – Наша продукция соответствует всем стандартам качества и безопасности Евросоюза. Контракт был заключен благодаря уникальным потребительским и вкусовым свойствам товара. Аналогов сока, произведенного кооперативом «Овощи Калининграда», в ЕС нет».

Сок из местных яблок организация изготавливает уже второй год. В 2016 году было произведено 1,4 миллиона литров, аналогичные объемы ожидаются в этом году. Продукция реализуется не только в регионе, но и поставляется в Санкт-Петербург.

«За год в области мы реализовали около 800 тысяч литров сока, есть определенное перепроизводство, поэтому мы решили искать новые каналы сбыта, в том числе в Польше. Будем изучать рынок, смотреть, как потребитель воспримет наш сок. Мы производим натуральный продукт, на рынке – как у нас, так и в Польше, таких соков практически нет», - сказал Андрей Егоров.

Кооператив «Овощи Калининграда» занимается переработкой, подработкой и сбытом плодов и овощей, производством соковой продукции. В 2016 году организация стала победителем областного конкурса на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы. Объем государственной поддержки составил более 16,1 миллиона рублей. В частности, бюджетные средства были направлены на приобретение линии по производству пастеризованного сока прямого отжима. В этом году кооператив признан одной из лучших сельскохозяйственных организаций России, получив серебряную медаль по итогам отраслевого конкурса главной аграрной выставки страны «Золотая осень».

«Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье преобладают в общем объеме калининградского экспорта. В основном за рубеж поставляются зерновые и масличные культуры, мясные полуфабрикаты. Сегодня калининградские производители открывают новое экспортное направление – соки», - сказала министр сельского хозяйства Наталья Шевцова.

По итогам 2016 года экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из Калининградской области составил 74,4 % от объема общего экспорта региона.

В частности, возврат капиталов уже может быть заблокирован – еще до принятия решений о новых санкциях. Об этом рассказал финансовый омбудсмен Павел Медведев в кулуарах "круглого стола" о будущем мировой экономики и финансовой системы в контексте перспектив и угроз для России, прошедшего в пресс-центре МИА "Россия сегодня".

Ряд российских бизнесменов лоббирует идею выпуска Минфином специальных инструментов по примеру облигаций внутреннего валютного займа, в которые они хотели бы вложить деньги, хранящиеся сейчас на зарубежных счетах, и заработать на этом, писало ранее агентство Рейтер.

Агентство ссылается на ряд источников, которые рассказали о том, как российские элиты ищут способы вернуть в Россию свои зарубежные активы, опасаясь дальнейшего ужесточения санкций.

Президент США Дональд Трамп в августе подписал документ о расширении ряда секторальных санкций против экономики РФ. Таким образом, санкции, которые ранее — в форме указов — были введены против РФ президентом Бараком Обамой, обретают форму закона. Документ предполагает, что в течение полугода (180 дней) после его принятия конгресс США соберется для обсуждения возможности расширения ограничительных мер на госдолг России.

Возврата может и не быть

Впрочем, вопроса выпуска особого финансового инструмента под возвращающиеся капиталы может и не встать, полагают эксперты.

Павел Медведев не слышал о планах массового возврата резидентами капиталов в Россию, которые в целом могут составлять несколько сотен миллиардов долларов.

"Их попросту могут не выпустить – даже до возможного введения новых санкций счета могут быть блокированы для переводов в Россию. В итоге, если санкции пойдут по пессимистическому для нас сценарию, то люди, скорее всего, потеряют свои капиталы. А американцы, похоже, "закусили удила", и есть опасения, что сделают все по максимуму", — рассуждает он.

В невозврате капиталов в Россию уверен и главный стратег инвестиционной компании "Атон" Алексей Каминский.

"Россияне выводили капиталы в основном в европейскую юрисдикцию, а распространение американских санкций на них не так очевидно. Кроме того, никто не мешает им выйти в Гонконг, который в последнее время становится очень модным среди инвесторов. При этом китайцы наверняка не послушают американцев в вопросе ареста средств россиян из-за санкций. Так что проблемы выпуска нового инструмента под возвращающиеся средства стоять не должно", — говорит он.

На значительные объемы возвращения капитала, "убежавшего" из России в 2013-2014 годах, рассчитывать не стоит, также говорит руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank Даниил Егоров.

"По нашим данным, большая часть капитала, утекшего из России в эти годы, осела в Европе. Так как в рамках Евросоюза существует несколько различных юрисдикций, и некоторые из них весьма удобны для российского капитала, массовый переход инвесторов в российские ценные бумаги нам представляется достаточно спорным с точки зрения целесообразности", — добавил он.

Держателям иностранных счетов проще спрятать деньги в офшорах используя подставные фирмы, чем возвращать их в Россию, где вероятность санкционного давления только усиливается, и периодически меняются правила игры, отметил аналитик ГК "Финам" Сергей Дроздов.

Нового инструмента не будет

Эксперты рассказали, ждать ли обвала рубля перед выборами из-за санкций США
Поскольку массовый возврат средств неочевиден, то и выпуск новых валютных облигаций также маловероятен, считает Каминский из компании "Атон".

Минфин России размещает облигации в соответствии с ранее принятой программой привлечения, напомнил руководитель департамента операций с долговыми инструментами "БКС Глобал Маркетс" Алексей Виноградов. "Эта программа на 2017 год выполнена, поэтому нового размещения облигаций, номинированных в долларах, ожидать не стоит", — добавил он.

Последние несколько лет Минфин успешно размещает долларовые облигации на локальном рынке (например, Russia 26, Russia 27, Russia 47), которые можно покупать на локальном рынке и хранить в НРД, рассуждает портфельный управляющий УК "Альфа-капитал" Дмитрий Дорофеев.

"Эти инструменты имеют высокую ликвидность и являются логичной альтернативой банковским депозитам. Именно поэтому Минфину нет никакого смысла запускать какие-то новые инструменты, когда у него и так есть весь необходимый набор", — добавил он.

Надо отдать должное американским политикам: о целях нового санкционного списка они говорят вполне откровенно. Например, по мнению Дэниэла Фрайда, высокопоставленного сотрудника Госдепа эпохи Клинтон, который сейчас работает экспертом по борьбе с Россией во влиятельном "мозговом центре" Atlantic Council, действия американских законодателей в отношении российского бизнеса доказывают, что "санкции — это сильный инструмент", а их конечной целью в отношении российских бизнесменов является "отключить их от американской системы, отключить их от американского доллара и вообще сделать их радиоактивными".

Агентство Рейтер, которое пристально следит за реакцией российского бизнес-сообщества на предстоящее расширение личных санкций и публикацию списка "олигархов, близких к Путину", уже констатирует успех новых санкционных мер. По версии журналистов Рейтер, он заключается в том, что российские бизнесмены теперь якобы стесняются фотографироваться с президентом и не хотят лично присутствовать на официальных мероприятиях, в которых участвует Владимир Путин. Даже если поверить на слово информации британских журналистов, можно констатировать, что отсутствие протокольных фотографий представителей российского бизнес-сообщества и Путина вряд ли повлияет на российский ВВП.

Если смотреть на вещи прагматично, то в случае реализации условной "формулы Фрайда": "отключение от американской финансовой системы" плюс "отключение от доллара", плюс создание "радиоактивной репутации", то еще неизвестно, стоит ли российской стороне расстраиваться по поводу введения этих санкций. Вряд ли можно представить себе более эффективный способ отучить определенную часть российского бизнес-сообщества от вывоза личных капиталов за границу, и в этом смысле санкции действительно будут мощным инструментом, только вот результат его использования будет серьезно отличаться от того, на что рассчитывают американские эксперты по "укрощению России". К сожалению, часть американского истеблишмента это понимает, потому некоторые источники агентства Блумберг настаивают на том, что "включение конкретных имен в список коррумпированных олигархов" еще не означает автоматического введения личных санкций. Вероятно, сторонники этого подхода исходят из того, что ожидание праздника лучше самого праздника и, соответственно, ожидание личных санкций — это более эффективный инструмент, чем сами санкции. Впрочем, эффективность страха от еще не введенных санкций — скорее миф, чем реальность. Британская Daily Mail еще в 2014 году писала об "ужасе", в котором якобы живут "российские олигархи", но каких-то политических последствий этого "ужаса" не видно до сих пор.

Наилучшим свидетельством бесперспективности надежд на "бунт радиоактивных олигархов" можно считать позицию Минфина по поводу репатриации личных капиталов российских бизнесменов с помощью привилегированных валютных облигаций федерального займа. Как стало известно агентству Рейтер, обеспокоенные перспективой санкций российские бизнесмены предложили правительству новую схему возвращения денег в Россию. Она предполагает выпуск специальных валютных облигаций, которые будут покупаться теми, кто желает защитить свои капиталы от экспроприации на Западе. Авторы схемы настаивают на том, что эти ценные бумаги должны иметь более высокую доходность, чем другие выпуски российских евробондов, и при этом должна сохраняться полная анонимность покупателей. Фактически Минфину предлагается доплатить за возможность спасти от экспроприации деньги российских бизнесменов, которые до недавнего времени предпочитали хранить их в американской юрисдикции. Собеседники Рейтер в российском Минфине ответили на это предложение одним словом — "нонсенс", что явно указывает на то, что у государства нет особого желания лезть вон из кожи для того, чтобы убедить пугливые капиталы вернуться в Россию. В современной российской реальности привилегированная доходность по государственным облигациям предусмотрена только для рядовых граждан по так называемым народным облигациям, а желающим вернуть деньги в Россию бизнесменам нужно будет пользоваться обычными финансовыми инструментами. В соотношении интересов между бизнесом и государством баланс сил четко зафиксировался на стороне государства.

Есть основания полагать, что следующие два месяца наши заокеанские геополитические оппоненты используют для нагнетания негативных ожиданий и раскручивания медийной истерики. Им бы очень хотелось заставить российскую аудиторию поверить в то, что новые санкции обвалят российскую экономику. Уже сейчас в американских СМИ упоминается нехитрый американский критерий определения "близости бизнеса к Кремлю": компании, которые получали от государства или государственных банков хоть сколь-нибудь значительное финансирование в виде кредитов или госгарантий, автоматически объявляются "коррумпированными" и "близкими к Кремлю" с предполагаемым последующим отлучением их самих и их крупных акционеров от американской финансовой системы.

По логике американских санкций, компании с "радиоактивными" акционерами должны быть наказаны. Если такой критерий действительно будет применен, то под косвенным ударом американских санкций могут оказаться такие компании, как АвтоВАЗ, "Лукойл", КамАз, ГАЗ, "Русал", и еще десятки предприятий и объединений, которые получали кредиты от государственных банков или госгарантии в контексте антикризисной программы 2008-2009 годов.

Повлияет ли это на российскую экономику? Вряд ли. Зависимость от иностранных долларовых кредитов была по большей части снята еще в 2014-2015 годах. Вполне возможно, что новый пакет американских санкций будет предполагать запрет на приобретение американскими структурами российских государственных и корпоративных валютных облигаций, однако и в данном случае эффект вряд ли будет катастрофическим. Во-первых, американские покупатели российских облигаций не являются доминирующей группой среди инвесторов в российские евробонды. Во-вторых, очень часто инвестиции проходят через офшорные прокладки в виде инвестиционных фондов, которые находятся вне американской юрисдикции. При этом американские попытки ввести экстерриториальные санкции против европейских инвесторов в российские проекты и компании встречают яростное и успешное сопротивление европейских политиков, которые угрожают в том числе введением ответных санкций в случае американской недоговороспособности.

Если американский санкционный пакет будет реализован в том варианте, на котором настаивают наиболее отмороженные представители американской политической элиты и экспертного сообщества, то у нас будет повод поблагодарить сенатора Маккейна и его коллег за просветительскую работу. Сложно себе представить более наглядное доказательство тезиса Владимира Путина о том, что те, кто не вернут капиталы в Россию, замучаются "пыль глотать".

Как справедливо отметили собеседники агентства Блумберг, в случае внесения в список "олигархов" с этим уже ничего нельзя сделать, при этом западные журналисты отмечают, что многие бизнесмены уже делают первые шаги к возвращению средств в Россию. Самым важным результатом новой санкционной политики США будет не "радиоактивность" российского бизнеса, а его твердая уверенность в том, что единственной железной гарантией сохранности капитала является сильное государство.

Представитель Кремля отметил, что сейчас многие сферы российской экономики показывают убедительный рост.

«Если вы возьмете наших фермеров, наших селян, то они были бы очень недовольны, если бы эти санкции сняли», — добавил Песков.

— В удовлетворении иска отказать, в удовлетворении встречного иска отказать, — постановила судья Екатерина Абрамова.

Пока не известно, будут ли стороны подавать апелляцию на решение Арбитражного суда.

Как уже сообщал Лайф, летом Siemens заявила, что четыре предназначенные для проекта в Тамани турбины были поставлены в Крым вопреки договору, в связи с чем компания подала иск к структурам Ростеха, в котором обозначено требование расторгнуть контракт.


В "Технопромэкспорте" в свою очередь заявили, что турбины купили на вторичном рынке, а затем они были серьёзно переделаны.

Мощность этой электростанции составит 495 МВт, проинформировал немецкий концерн.

«Siemens поставит две газовые турбины SGT5-2000Е и одну паровую турбину SST-600, а также оборудование для распределения энергии», – отмечается в сообщении Siemens.

При этом указывается, что стоимость самого контракта составляет 380 млн евро, а сервисное соглашение на обслуживание электростанции будет подписано дополнительно. Срок действия последнего – 13 лет. Сам же объект планируется запустить к маю 2021 года.

Электростанция будет запущена «под ключ» немецкой компанией, которая выступит как EPC-подрядчик вместе с субподрядчиком – турецким строительным предприятием Enka.

Ранее в Siemens заявляли, что из-за скандала, связанного с поставками турбин в Крым, немецкая компания, которая уже несколько десятилетий успешно работает на российском энергетическом рынке, вообще может свернуть свою деятельность в России. Однако затем в Siemens заявили, что полностью отказываться от российского рынка предприятие не будет, поскольку намерено отстаивать свою позицию в правовом поле – то есть через судебные инстанции.

https://teknoblog.ru/2017/12/19/85704