Безработица

"Сегодня мы распределяем деньги в отношении бюджетов Свердловской и Кировской областей. Их программы прошли жесткий отбор по критериям эффективности. Это области, где есть проблемы на рынке труда", — сказал Медведев.

По его словам, подготовленные этими регионами программы предусматривают опережающее профессиональное обучение, стажировки, участие в социальных проектах жителей данных регионов.

Премьер-министр напомнил, что в текущем году субсидии на поддержку региональных программ занятости на общую сумму 2,5 миллиарда рублей уже были выделены восьми субъектам РФ.

"Стабильное состояние рынка труда — это одно из важнейших направлений нашей с вами работы и антикризисного плана, который в настоящий момент реализуется. Когда людям грозит увольнение, мы не просто должны смотреть за тем, что происходит, хотя это и сложные процессы, но и стараться влиять на эту ситуацию", — сказал Медведев.

Согласно последним статистическим данным, безработица в России сокращается — ее уровень в июне нынешнего года составил 5,4% против 5,5% в январе, пишет Business Insider. Вместе с тем, как подчеркивает обозреватель издания, зарплаты россиян, а также производительность труда в стране стремительно уменьшаются — по оценке Организации экономического сотрудничества и развития, Россия стала «лидером» по неэффективности труда в Европе, при том, что по количеству часов, которое граждане страны проводят на работе, уступает лишь Греции.

В западных СМИ сочетание этих методов воспринимают как признак возвращения советской экономической модели, при которой «правительство вместо облегчения участи потребителей работает над поддержанием стабильности», отмечается в материале. В частности, по мнению обозревателей агентства Bloomberg, «раздутый рынок труда хорошо показывает, что российская экономика заточена под обеспечение социальной стабильности и не готова к проблемам, возникающим из-за старения и сокращения трудовых ресурсов», отмечает автор.

Несмотря на то что уровень безработицы в России на данный момент ниже, чем был до начала конфликта на Украине — чему отчасти поспособствовало введение специальных законов, предоставивших работникам защиту от увольнения, — остальные экономические показатели оставляют желать лучшего, пишет обозреватель Business Insider. В частности, совокупный чистый доход россиян в июле сократился на 6% в годовом выражении, оборот розничной торговли упал на 9,8%, а зарплаты с учетом инфляции — на 7,5%.

По мнению главного экономиста финансовой группы «БКС» Владимира Тихомирова, российское правительство, перед которым стоит выбор между радикальными реформами и стабильностью, неизбежно будет выбирать стабильность. «Это выбор в советском стиле — сохранять имеющуюся систему со всеми ее проблемами, но обеспечить стабильность», - цитирует эксперта Business Insider.

В рамках программы только с начала 2015 года работой уже обеспечены 49 человек с ограниченными возможностями здоровья. По заключенным 39 договорам между центрами занятости населения и работодателями создается 72 рабочих места для менеджеров, дизайнеров, обувщиков, упаковщиков, слесарей. В настоящее время уже оснащено 51 рабочее место, а всего в плане на 2015 год создание более 100 мест. Поясним, что по действующему механизму, работодателям компенсируют затраты на оснащение рабочего места. Средний размер компенсации за каждое созданное рабочее место не превышает 72 690 рублей.

Среди организаций, трудоустроивших людей с ограниченными физическими возможностями, учреждения инвалидов, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, общества с ограниченной ответственностью. «К нам идут инвалиды и просят о трудоустройстве. В месяц обращается 3−4 человека, но всех мы взять не можем. Программа очень полезная и нужная. Инвалид должен быть частью общества, должен чувствовать себя нужным, иметь возможность заработать. Сотрудничаем по этому направлению со службой занятости с 2010 года. Столько всего сделано за счет полученных средств: купили упаковочные станки, специальную мебель, ножные станки и другое оборудование. Есть только один минус — механизм реализации, который предполагает сначала закупку всего необходимого, а затем компенсацию. Но свободные средства есть не всегда, и было бы гораздо лучше получить аванс, а затем отчитаться», — считает директор ООО «Владикавказское УПП» Всероссийского общества слепых Батраз Гатциев.

Как рассказали в Комитете РСО-Алания по занятости населения, работа по обеспечению трудовой занятости инвалидов проводится во всех районах республики. Однако есть и такие работодатели, которые под разными предлогами почему-то стараются игнорировать закон, предусматривающий трудоустройство инвалидов.

Напомним, что численность безработных в Северной Осетии, состоящих на учете в службе занятости, за 1 полугодие 2015 года составила 8350 человек. Уровень регистрируемой безработицы по республике — 2,5%. За период с января по июнь 2015 года в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 14 597 человек, что на 1812 больше, чем за аналогичный период прошлого года. Большая часть из них — женщины (57%); молодежь — 38%; инвалиды — 5%. Безработными были признаны более 8770 граждан. Трудоустроились при содействии службы занятости за указанный период 6658 человек.

МОСКВА, 25 авг — РИА Новости. Премьер-министр России Дмитрий Медведев определил правила формирования информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России", сказано в постановлении, опубликованном во вторник на сайте правительства РФ.

Система "Работа в России" необходима для предоставления информации, оказания госуслуг в электронном виде в сфере занятости населения. Как сообщается на сайте, постановление внесено в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан".

"В системе размещается, в том числе, информация о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу", — говорится в справке к документу.

Как уточняется на сайте правительства, доступ для пользователей портала бесплатный. Сайт также должен быть доступен с мобильных устройств и информационных терминалов. Оператором системы определена Федеральная служба по труду и занятости.

Как говорится в пояснительной записке, программы предусматривают дополнительные меры в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда, включая: обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу; опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; стимулирование занятости молодёжи при реализации социальных проектов; содействие социальной занятости инвалидов.

Эти меры направлены на поддержку ключевых предприятий субъектов Федерации, на которых сложилась сложная экономическая ситуация, в том числе: ОАО "НГЖ "Уралвагонзавод"" (доля работников предприятий ОАО "НГЖ "Уралвагонзавод"" в общей численности участников программы Свердловской области составляет 75,6% (4 тыс. 132 человека из 5 тыс. 464 человек); ОАО "Кировский машиностроительный завод 1 Мая" и ОАО "Кировский завод по обработке цветных металлов" (доля работников заводов в общей численности участников программы Кировской области составляет 48,7% (901 человек из 1 тыс. 850 человек).

Отбор программ и размеры субсидий, предоставляемых на их реализацию, определены в соответствии с правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании правительства Российской Федерации 20 августа 2015 года.

В конце июля премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении изменений в план реализации в 2015 и 2016 годах госпрограммы "Содействие занятости населения". Государственная программа "Содействие занятости населения" утверждена распоряжением правительства от 22 ноября 2012 года №2149-р. Необходимость актуализации плана ее реализации обусловлена, в частности, включением в нее подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", основные мероприятия которой перераспределены из госпрограммы "Региональная политика и федеративные отношения". Внесенные в план изменения предусматривают дополнительные мероприятия в сфере занятости населения по подпрограммам "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Внешняя трудовая миграция", "Развитие институтов рынка труда" и "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Шеин, отметил, что официальная цифра количества безработных в стране превысила 1 млн человек, "но надо понимать, что это лишь вершина айсберга в условиях, когда пособие по безработице в большинстве случаев не превышает 900 рублей в месяц".

"Теневой сегмент занятости в РФ очень высок", — отметил депутат. Он напомнил, что год назад правительство оценивало число тех, кто работает неофициально в 28 млн человек (около 40% экономически активного населения страны — "Росбалт").

"Что сейчас происходит в этом сегменте можно только предполагать, особенно учитывая, что объемы строительных работ упали от 20% до 50% в связи с дефицитом бюджета и падением цен на жилье", — сказал эксперт, подчеркнув, что "катализатором строительных работ у нас всегда были бюджетные подряды".

Кроме того, "правительство уже прибегло к массовым увольнениям", — говорит Шеин, напоминая, что министерство внутренних дел уже приняло решение о сокращении 10% сотрудников. "Это сам по себе пример массового увольнения", — подчеркнул депутат.

Работники не желают рисковать

В первую очередь кризис существенно снизил амбиции сотрудников. Переход на новое место работы сегодня многие рассматривают как определенный риск, а потому предпочитают оставаться на прежней работе, даже если условия труда и заработная плата оставляют желать лучшего.

«За последний год в нашей компании, как и во многих других, прошли сокращения, в связи с этим объем работы оставшихся сотрудников вырос в разы, а зарплата осталась прежней, – говорит менеджер по работе с клиентами Ольга Нохрина. – Однако планов по смене работы я сейчас не строю, на мой взгляд, время для этого не самое подходящее. Проблемы сегодня у многих, в частности, обострилась конкуренция, снизилась платежеспособность клиентов. Поэтому переход в новую компанию вряд ли даст какие-то особые преимущества».

Эксперты в области HR также отмечают, что для большинства работников поспешное увольнение в поисках лучших условий может оказаться не самым лучшим вариантом.

«Я бы не советовал работникам принимать такие решения как минимум до конца года, – говорит HR-тренер Максим Левченко. – Ситуация как в крупных, так и в небольших компаниях сегодня весьма нестабильная, причем чем крупнее компания, чем больше сотрудников в ней трудится, тем выше число тех, кого могут посчитать лишним в штате. При этом для работодателя ситуация выглядит иначе: переманить нужного сотрудника из компании конкурентов в кризис несколько проще, если предложить ему чуть более выгодные условия».

Работа за двоих

Увеличение объема задач стало основной проблемой многих компаний. Резкий рост нагрузки при прежней или несущественно увеличившейся заработной плате отмечает как линейный персонал, так и сотрудники, занимающие руководящие должности.

«Объем работы вырос колоссально, особенно ощутимо это стало в последние полгода, – говорит руководитель отдела продаж Владимир Ермилов. – Сокращений топ-позиций в нашей компании при этом не произошло, и новые задачи связаны прежде всего с изменением стратегии компании и сохранением конкурентоспособности. Практически все сотрудники за текущий год прошли переобучение, изменилась система планирования компании, и в наших интересах работать больше и лучше».

Если сотрудники, занимающие руководящие должности, понимают, что данная мера является необходимой для улучшения показателей организации, то линейный персонал часто не готов мириться с подобным положением дел.

«Повесить дополнительные обязанности без доплаты – это в принципе незаконно, но большинство из нас вынуждены это терпеть только из-за отсутствия альтернативных вариантов, – говорит менеджер по работе с клиентами Ольга Григорьева. – Если работодатель так поступает, советую напомнить ему о том, что существует трудовая инспекция. В моем случае было достаточно разговора – оклад повысили, пусть и не настолько, сколько хотелось бы, но все же. На мой взгляд, кризис сегодня многие компании используют как прикрытие. И даже если компания не испытывает реальных проблем, она все равно будет стараться платить своим сотрудникам как можно меньше просто потому, что все так делают».

Зарплатные ожидания

Непростая экономическая ситуация отразилась и на зарплатных ожиданиях соискателей при трудоустройстве. Если раньше большинство работников рассчитывали на новом месте зарабатывать больше, чем в предыдущей компании, то сегодня ожидания преимущественно остаются на прежнем уровне. Некоторые работники и вовсе отметили, что согласились бы на небольшое понижение заработка, если бы все остальные условия их устраивали, а работодатель исполнял свои обязанности в соответствии с трудовым договором.

«Зарплата сегодня не единственная проблема и, к сожалению, далеко не самая важная, – говорит специалист по связям с общественностью Юлия Ермолаева. – Поэтому я бы, не раздумывая, перешла работать в компанию, где соблюдается нормированный рабочий день, где я буду уверена, что меня не подставят коллеги и мне не придется тащить на себе работу как минимум троих человек. Думаю, что ради нормальных условий работы и исполнения трудового договора можно и пожертвовать парой тысяч рублей».

Хотя, как отмечают эксперты в области персонала, прогноз относительно динамики зарплат сегодня и так не очень оптимистичен.

«По сравнению с прошлым годом сокращение зарплат отмечает все большее количество работников, – говорит Максим Левченко. – Однако даже те сотрудники, которые в текущем году увеличили уровень своего дохода, отмечают, что с учетом девальвации рубля они все равно остались в минусе».

Как отметили сами работники, увеличение дохода преимущественно происходило за счет регулярных переработок и добавления новых обязанностей. Также довольно высок процент тех, кого не коснулся экономический кризис – и зарплата, и условия труда многих специалистов остались на прежнем уровне.

Резюмируем: за последний год амбиции и зарплатные ожидания работников многих отраслей снизились. Как линейный персонал, так и руководящий состав отмечают существенное увеличение объема задач, связанного прежде всего с изменениями политики компании для увеличения конкурентоспособности. При этом эксперты кадрового рынка не советуют увольняться в поисках лучших условий, не оценив тщательно свои реальные возможности.

Ранее, 4 сентября, Топилин оценивал ситуацию на рынке труда как более спокойную, нежели в кризис 2008-2010 гг.

"Минтруд России в рамках антикризисного плана правительства РФ продолжает реализацию мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда и поддержку ключевых предприятий, на которых сложилась наиболее сложная экономическая ситуация", - сказал Топилин.

Наибольшее снижение количества безработных зарегистрировано в Севастополе, в республиках Карачаево-Черкесия, Крым, Тыва, Дагестан. При этом в Сахалинской области и Ямало-Ненецком автономном округе число безработных увеличилось на 1%.

Топилин пояснил, что 10 регионов получили поддержку из федерального бюджета. В ближайшее время 320 миллионов рублей субсидий на поддержку занятости получат еще три региона – Башкортостан, Саратовская и Ивановская области. В рамках региональных программ предусмотрена реализация социальных проектов, организованных молодыми предпринимателями, и организация социальной занятости инвалидов.

Количество безработных граждан сократилось в 73 регионах и городе Байконур. Наибольшее сокращение отмечено в Севастополе, Санкт-Петербурге, Крыму, Удмуртии, Тыве, Бурятии, Карелии, Мордовии, Якутии, Ненецком автономном округе, Костромской, Калининградской, Кировской, Белгородской, Архангельской, Оренбургской, Вологодской, Волгоградской областях, Алтайском и Пермском краях.

В восьми регионах страны отмечен незначительный рост (менее 1%) численности безработных граждан, более 1% - в Ингушетии и Ямало-Ненецком автономном округе. Численность безработных не изменилась в Чечне и Пензенской области.

К 9 сентября численность работников, находившихся в простое по предложению администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по соглашению сторон, увеличилась на 1,7% до 280 577 человек.

"С 9 по 16 сентября численность официально зарегистрированных безработных граждан незначительно сократилась, на 0,6%, и составила 939 619 человек", - сообщил Топилин.

За отчетный период снижение безработицы зарегистрировано в 63 регионах. Наибольшее снижение численности безработных отмечено в Севастополе, республиках Крым, Карелия, Кабардино-Балкария, Забайкальском крае, Томской, Кировской, Оренбургской областях.

При этом в 18 регионах отмечен незначительный рост численности безработных граждан; численность безработных граждан выросла более чем на 1% в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, республиках Северная Осетия-Алания, Тыва, а также в Байконуре. Не изменилась численность безработных в Чеченской Республике, Пензенской, Саратовской и Тюменской областях.

"Мы также отмечаем снижение численности работающих в режиме неполной занятости. За неделю это показатель уменьшился на 9,1%", - сказал министр.

В пресс-службе отметили, что по состоянию на 16 сентября суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 255 131 человек.

Министр отметил, что на ближайшем заседании правительства РФ будет рассматриваться вопрос о выделении дополнительных средств на поддержку занятости населения четырех регионов: республик Чувашия и Коми, Челябинской и Владимирской областей. "Ранее поддержку из федерального бюджета получили 13 регионов", - напомнил Топилин.

Поводом для митинга стала информация о том, что с начала 2016 года на Лучегорском угольном разрезе начнутся первые сокращения. Дело в том, что компания вышла из состава АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК), и это может подорвать экономическую ситуацию на градообразующем предприятии Лучегорска, считают шахтеры.

Как пояснил председатель профсоюза Лучегорского управления железнодорожного транспорта Пожарского района Росуглепрофа Михаил Шкулипа, надежды на то, что акционирование «ЛУР» будет способствовать его инвестиционной привлекательности, сомнительны. Объемы добычи на разрезе в течение десяти лет неуклонно падают: если в 2005 году горняки выдали на гора 6 млн тонн угля, то к 2014 году производство упало до 3 млн тонн. За 8 месяцев этого года добыто лишь около 1,8 млн тонн. Техническое и материальное положение на предприятии настолько сложное, что в будущем горнякам будет сложно добыть и поставить на ГРЭС даже нынешние объемы угля.

«Добываемое и поставляемое «ЛУР» количество угля — это лишь половина необходимого объема для нормальной работы электростанции, остальное будут поставлять по железной дороге другие угольные компании. Руководство объясняет происходящее тяжелым положением на производстве, отсутствием средств на развитие угольного разреза, дороговизну собственного продукта и его низкое качество», — отмечает Михаил Шкулипа.

Выйти на массовое выступление людей подтолкнули неопределенность в судьбе градообразующего предприятия, волнения людей за свое будущее, нежелание администрации АО «ЛУР» вести диалог с работниками. Представители Лучегорского угольного разреза, присутствующие на митинге, не захотели выступить перед людьми и объяснить положение дел на предприятии. Проигнорировали акцию протеста и представители администрации Лучегорска.

В поддержанной участниками митинга резолюции выдвинуты требования: сохранить потенциал топливно-энергетического комплекса; объединить угольный разрез и Приморскую ГРЭС, являющуюся филиалом «ЛуТЭК» АО «ДГК», в одно градообразующее предприятие, как это было раньше; обеспечить реальный приток инвестиций для технического перевооружения и модернизации производства. Отдельные пункты резолюции — не допущение сокращения на градообразующих предприятиях в моногородах, включенных в специальный российский реестр; урезание зарплат работникам; недопущение дискриминации в социальных льготах и гарантиях сотрудникам градообразующих предприятий в моногородах Дальневосточного региона.

Резолюция митинга будет направлена президенту России Владимиру Путину, дальневосточному полпреду Юрию Трутневу, губернатору Приморья Владимиру Миклушевскому, а также главам Министерства энергетики и ОАО «Росуголь».

За этот период снижение безработицы зафиксировано в 53 регионах. При этом наибольшее снижение численности безработных граждан наблюдалось в г.Севастополе, республиках Крым, Алтай, Бурятия, Карелия, Удмуртской и Хакасии, Забайкальском, Пермском и Алтайском краях, Архангельской, Новосибирской, Иркутской, Омской, Томской, Свердловской, Вологодской, Кировской, Липецкой, Астраханской, Волгоградской и Костромской областях.

По данным Минтруда, в 26 регионах отмечен незначительный рост численности безработных граждан. При этом рост численности безработных граждан более 1% наблюдался в республиках Дагестан, Мордовия, Северная Осетия-Алания, Камчатском крае, Самарской, Брянской, Мурманской и Орловской областях.

Не изменилась численность безработных в г.Санкт- Петербург, республиках Кабардино-Балкарской, Саха (Якутия), Воронежской, Пензенской и Ульяновской областях.

По состоянию на 23 сентября суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, возросла на 5,2% и составила 268,5 тыс. человек.

Начальник главного управления по труду и занятости населения региона Сергей Исаев пояснил, что внесенные в документ изменения позволят большему количеству работников предприятий области воспользоваться возможностями временной занятости, а также опережающего профессионального обучения и стажировки.

Сегодня, как рассказал Исаев, в программе задействованы более 130 организаций региона. Опережающее обучение и стажировку проходят около 850 человек, с начала реализации документа число желающих получить новую специальность выросло в 1,5 раза. 5,9 тыс. сотрудников, находящихся под риском увольнения, получили временную работу. На условиях социальной занятости трудоустроено около 200 человек с ограниченными возможностями здоровья. Реализация мероприятий позволила снизить численность безработных инвалидов почти на 12%, сегодня в Тверской области трудоустроено 40,7% граждан этой категории, что выше, чем в среднем по России. Идет также реализация социальных проектов, в которой участвует более 1,2 тыс. молодых людей.

Губернатор Андрей Шевелёв отметил, что по итогам опережающего обучения люди должны получать востребованную специальность. «Это один из критериев эффективности программы и нашей с вами работы. Мы закладываем средства, учим людей, и это должно реально помочь им в дальнейшем трудоустройстве», — подчеркнул глава региона.