Газовые и нефтяные войны. Том 3

БРЮССЕЛЬ, 13 июл – РИА Новости, Мария Князева. Газ может в будущем стать глобальным товаром, каким является нефть сейчас, заявил вице-президент по энергосоюзу Еврокомиссии Марош Шефчович на пресс-конференции в Братиславе, трансляция которой велась через интернет.

"К 2020 году объем СПГ на глобальном рынке может вырасти на 15%. Мы видим, что цена СПГ сравнима с трубопроводным газом. Это имеет огромное значение для рынка газа – он становится постепенно глобальным товаром. Мы не далеки от времени, когда мы будем открывать утренние газеты и видеть, как сейчас цену по отдельным видам нефти, и глобальную цену на газ. Это даст значительно более широкий выбор для потребителей", — сказал он.
http://ria.ru/economy/20160713/1465314821.html

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

Украина является противницей "Северного потока-2" и настаивает на использовании своих газотранспортных мощностей для транзита газа в Европу.

Срок действия контракта на транзит газа из РФ в Европу через Украину истекает в конце 2019 года. В настоящее время "Газпром" и "Нафтогаз Украины" ведут судебные разбирательства в Стокгольмском арбитраже относительно положений контрактов на поставку и транзит газа.

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев в июне комментировал, что разрешение ожидается в ближайшем будущем. В мае немецкому регулятору Bundesnetzagentur (BNetzA) была направлена заявка о снятии 50-процентного ограничения на пользование мощностями OPAL, которые составляют 36 млрд куб. м в год.

"Комиссия запросила дополнительную информацию у BNetzA, запросила обновленные данные о текущем состоянии рынка, которые позволят комиссии оценить любое развитие событий на соответствующих рынках", прокомментировал представитель Генерального директората по Энергетике корреспонденту Interfax Natural Gas Daily. "После получения полной информации по запросу, комиссия приступит к изучению дела в соответствии с принятыми процедурами в течение двух месяцев", - добавил он.

Согласно новому предложению от BNetzA, вместо аукциона на переуступку 3 млрд куб. м газа в год, "Газпром" и его торговая "дочка" Wingas могут продать объемы на трейдинговой платформе PRISMA, где даже сам "Газпром" может выступить покупателем.

В рамках строительства Nord Stream 2 трубопроводной компанией GASCADE заявлено строительство магистрали EUGAL мощностью 51 млрд куб. м газа в год параллельно OPAL с КС в Бранденбурге.

Ранее во вторник Гройсман прибыл в Брюссель с визитом для переговоров с руководством Евросоюза. Среди тем переговоров также назывались вопрос безвизового режима для Киева, а также реализация минских соглашений.

Срок действия контракта на транзит газа из РФ в Европу через Украину истекает в конце 2019 года. В настоящее время "Газпром" и "Нафтогаз Украины" ведут судебные разбирательства в Стокгольмском арбитраже относительно положений контрактов на поставку и транзит газа.

В то же время с 2014 года активно поднимается тема о возможном прекращении транзитного контракта РФ и Украины после 2019 года, для этого "Газпром" планирует к реализации строительство морских газопроводов в обход Украины по дну Балтийского и Черного морей.

Так, еще весной 2015 года топ-менеджмент "Газпрома" заявил, что контракт после 2019 года продлеваться не будет. Однако ближе к концу года российская сторона смягчила свою позицию и теперь заявляет о том, что РФ не преследует цели нанести ущерб экономике Украины и продление транзитного контракта будет зависеть от его необходимости.

"Нафтогаз" 1 июля заявил, что Украина планирует закупить в третьем квартале текущего года около 3 миллиардов кубометров газа со всех направлений. Глава "Газпрома" Алексей Миллер 30 июня назвал цену на российский газ для Украины в третьем квартале — 167,57 доллара за 1 тысячу кубометров. В свою очередь, глава "Нафтогаза" Андрей Коболев заявил, что цена составит с учетом калорийности газа 173 доллара за тысячу кубов.

Киев прекратил закупку газа у РФ 25 ноября 2015 года. При этом Украина продолжает закупать транзитный газ в ЕС, уверяя, что его цена ниже, чем у России.

"Газпром" в июне сообщил, что получил от "Нафтогаза" просьбу возобновить поставки газа из РФ на Украину на период со второго полугодия 2016 года до апреля 2017 года. В свою очередь, "Нафтогаз" сообщил, что предложил "Газпрому" подписать дополнение к контракту на следующие три квартала, считая экономически обоснованной цену на уровне "хаб минус транспорт". Глава "Газпрома", со своей стороны, заявил, что действующий контракт не требует никаких дополнений. Чтобы возобновить поставки газа из РФ, Украине достаточно сделать предоплату.

Министр энергетики РФ Александр Новак говорил РИА Новости 16 июня, что Украине для нормального прохождения зимы нужно закачать в ПХГ суммарно не менее 18-19 миллиардов кубов "голубого топлива", при этом реверсных поставок не хватит, надо будет закупать российский газ. Как сообщал министр 28 июня, до начала осенне-зимнего сезона Украине необходимо закачать 9-10 миллиардов кубометров газа.

20 июля 2016. Киев договорился с Бухарестом о запуске нового реверсного маршрута и теперь рассчитывает, что с осени будет получать газ из Европы не только через Венгрию, Польшу и Словакию, но и через Румынию. Однако радоваться Украине особенно нечему – реверс несет стране одни убытки. Газпром же продаст свой газ в любом случае.
-------------------------------------------
Украина и Румыния подписали соглашение о подключении газотранспортных систем (ГТС) для транспортировки газа в Болгарию через территорию Румынии и в реверсном направлении.

Cоглашение распространяется на маршрут газопровода, который используется для транспортировки газа с Украины в Болгарию (точка подключения Негру Вода-1) через территорию Румынии, сообщила пресс-служба ПАО «Укртрансгаз».

«Операторы систем планируют обеспечить постоянную и бесперебойную мощность для транспортировки газа в направлении с Украины в Болгарию и бесперебойную мощность для транспортировки газа в реверсном режиме», – говорится в сообщении.

В марте вице-президент «Укртрансгаза» Мирослав Химко сообщал о переговорах с Румынией о возможности начала прокачки газа в сторону Украины с октября этого года после подписания соответствующего соглашения. «Мы уже сошлись во мнении с румынской стороной: будут отдельные газопроводы для поставок в одном и противоположном направлении. В октябре 2016 года у них завершается срок контракта с Газпромом. С того времени они уже смогут работать с нами», – сказал он.

На Украине уверяют, что это соглашение о подключении к международному газопроводу является частью проекта Еврокомиссии под названием «Газовые связи в Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европе» (Central and South Eastern Europe Gas Connectivity, CESEC). Этот проект был запущен в 2015 году для повышения надежности межсетевого подключения в данном регионе. В рамках него объединяются трубопроводы Восточной и Юго-Восточной Европы, в частности между Грецией и Болгарией, Болгарией и Румынией.

Подписанное соглашение между Украиной и Румынией означает появление нового маршрута реверса газа из ЕС. Румынский путь может стать четвертым. Сейчас реверс газа из ЕС для Украины идет по трем маршрутам – из Венгрии, Польши и Словакии.

Румынский реверс

Речь идет о Трансбалканском газопроводе, по которому традиционно идет российский газ через Украину, Румынию в Болгарию. По нему газ получают также Турция и Греция.

Через Румынию по этой трубе идет 16–17 млрд кубометров в год. Румыны фактически осуществляют только транзит российского газа, основной объем берет Турция. Болгария покупает порядка 3 млрд кубометров, Греция – 2 млрд кубов, совсем немного Македония, остальное – порядка 12 млрд кубов – Турция, говорит газете ВЗГЛЯД замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Теоретически объемы транзита через Румынию в Болгарию и далее в Грецию и Турцию могут быть увеличены до 25 млрд кубов, добавляет он.

Практика показывает, что реверсом идет не более 10% от объема транзита, говорит Гривач. То есть речь может идти о реверсе 1,7 млрд кубометров в год в обратном направлении из Румынии на Украину.

«Они делают то же самое, что сделали в отношении Польши, Венгрии и Словакии. Подписывают соглашение, чтобы иметь возможность осуществлять реверсные операции, сделать кольцо на границе», – говорит Гривач.

Как это происходит? «Условная Румыния или Болгария (Турция и Греция) заказывают больше газа, чем им нужно. Потом часть газа возвращается через украинскую границу обратно в украинскую систему, и этот объем Украина может отобрать из транзитного потока для своих нужд. Так работает и реверс со Словакией, Польшей и Венгрией», – поясняет Гривач.

Таким образом, Украина расширяет источники реверсного газа, к трем существующим реверсным маршрутам в октябре может добавиться новый румынский маршрут – реверс по Трансбалканскому газопроводу.

Эти реверсные маршруты уже позволили Украине отказаться от прямых поставок российского газа, за исключением отопительного сезона, когда закупки российского газа все равно возобновлялись. Если бы этого реверса не было, то у Нафтогаза не было бы иного пути, как договариваться с Газпромом.

С другой стороны, реверс не выгоден самой Украине – он выходит, как правило, дороже, чем если бы Нафтогаз покупал российский газ напрямую. Например, в январе этого года средняя цена закупаемого газа в Европе для Украины составляла 231 доллар за тысячу кубометров (это данные МЭР Украины), тогда как прямые поставки из России предусматривали цену в 212 долларов. Во втором и третьем квартале этого года российский газ также обходился бы Киеву дешевле, чем реверс.

Реверсные поставки газа из ЕС для Украины – это, по сути, поставки того же российского газа, только через посредничество европейских трейдеров (а не купленного напрямую у Газпрома).

«В существовании таких схем, возможно, заинтересованы какие-то частные лица, которые зарабатывают на перепродаже», – говорит Гривач. В первую очередь, выиграют от этого европейские трейдеры, которые покупают газ у Газпрома и перепродают его Украине, получая на этом маржу. Одним из таких посредников, например, является компания Trail Stone. В марте прошлого года Киев покупал у нее газ на 94–132 доллара дороже, чем его продавал Газпром. Trail Stone входит в американский частный фонд Riverstone Holdings LLC, который основали выходцы из одного из крупнейших инвестиционных банков мира – американского Goldman Sachs – Пьер Лапьер и Дэвид Люшен.

Впрочем, для Газпрома в целом уход Украины на реверс не означает серьезную потерю объемов поставок. «Для нас это ничего не меняет. Все остается по-прежнему. Чтобы реверс был, Европа должна больше купить российского газа, чем ей нужно самой», – говорит Гривач. Единственное, что в силу экономической ситуации и обвала промышленного производства Украине самой теперь надо меньше газа – потребление резко падает.

Украина проигрывает не только в цене (реверс оказывается дороже российского газа), но и в другом. «У Нафтогаза есть обязательства по отбору российского газа по контракту с Газпромом, где прописан так называемый принцип take or pay. Это означает, что, покупая реверсный газ (а не российский) дороже или примерно по той же цене, что и по контракту с Газпромом, Нафтогаз еще и нарушает соглашение, что является основанием для истребований штрафных выплат. И этот вопрос находится на рассмотрении международного арбитража», – напоминает эксперт ФНЭБ.

По данным на март 2016 года, сумма претензий Газпрома к Нафтогазу в Стокгольмском международном арбитраже составляет 31,8 млрд долларов. Это стоимость недобора Украиной газа за несколько лет, а также штрафные санкции за невыполнение правила «бери или плати». Причем с каждым кварталом сумма претензий Газпрома увеличивается, так как Киев продолжает нарушать договор от 2009 года.

Раньше реверс из Румынии на Украину не был возможен в силу наличия соглашения Румынии с Газпромом. «Нельзя исключать, что долгосрочный контракт на транзит не позволял совершать обменные операции в обратном направлении (реверс). Его заключили еще в 1996 году, тогда Румыния не была даже частью ЕС и не было таких требований в ЕС», – отмечает Гривач. Теперь Газпром должен будет подписать новый транзитный контракт с Румынией, где не будет пункта, мешающего реверсу. «Новое соглашение потребует корректировки, чтобы соответствовать европейским правилам», – говорит Гривач. Проблем, по его мнению, не должно возникнуть, ибо продление контракта выгодно обеим сторонам: Румыния получает плату за транзит, а Газпром – продолжение поставок в Болгарию, Грецию и Турцию, которые в свою очередь без российского газа не выживут.

Подготовка к зиме под вопросом

Экономически и энергетически правильно мыслить Украине мешает не только русофобская политика, но и приобретенная «денежная» зависимость от международных партнеров. Нафтогазу срочно нужен импортный газ для пополнения подземных газовых хранилищ, где сейчас находится порядка 10 млрд кубов. Это очень мало. Если сравнить с прошлым годом, то в это время в хранилищах было на 2,5 млрд кубов топлива больше, отмечает эксперт Института энергетических стратегий (Украина) Юрий Корольчук.

Проблема Украины – в отсутствии денег на закупку импортного газа. У нее одна надежда – на кредит ЕБРР на 300 млн долларов. Вот только тратить эти деньги Киев может лишь на закупку более дорогого реверсного газа, но не российского. Благодаря европейским деньгам Украина как раз возобновила на минувших выходных реверс газа из Польши (до 0,3 млн кубов в сутки) и в четыре раза увеличила импорт из Словакии (до 8,8 млн кубов в сутки).

«Нынешнее увеличение объема закачки по реверсу – это заслуга только данного кредита. Пока там частями используют средства, расписали план до октября, компании ЕС получили право продавать газ», – говорит Корольчук.

На эти деньги Нафтогаз сможет купить в ЕС максимум 1,3 млрд кубометров газа. Плюс Киев сможет закачивать в ПХГ по 0,5 млрд кубометров собственного газа, добываемого на Украине, в месяц. Итого за счет Европы и своих ресурсов до 15 октября закачают 3 млрд кубометров в хранилища, это уже будет 13 млрд кубометров, рассчитал Корольчук. Но и этого недостаточно.

Есть еще обещанный кредит от Мирового банка на 500 млн долларов, но по нему Киев никак не договорится. По словам Корольчука, проблема в том, что Нафтогаз хочет на эти кредитные деньги купить 3 млрд кубометров российского газа, и в ЕС надолго задумались над этим.

«Насколько мне известно, ЕС и Россия договорились, что Газпром увеличит транзит газа через Украину в ЕС. Это нужно и для увеличения реверса газа на Украину («возвращают» российский газ), и для нужд самих европейцев. По итогам 2016 года Газпром прокачает где-то на 25–30% или на 10 млрд кубов больше газа через Украину, чем в прошлом году», – отмечает Корольчук.

За счет увеличения транзита российского газа Нафтогаз должен получить дополнительно 300 млн долларов. Этого хватит на закупку еще 2 млрд кубометров газа на зиму при цене в 170 долларов за тысячу кубометров.

«Нафтогаз свои кровно заработанные на транзите российского газа средства должен, по мнению ЕС, потратить на закупку газа в России. Такой круговорот денег в природе получается», – указывает Корольчук.

В итоге Украина сможет закачать около 16 млрд кубометров газа (без кредитных средств от МБ). Но в этом случае сохраняется риск срыва отопительного сезона в Европе в случае холодной зимы. Если Украине удастся-таки договориться по кредиту от Мирового банка и закачать 18–19 млрд кубов в хранилища к середине октября, тогда эти риски будут снижены.

О вероятной разморозке проекта нефтепровода сообщил глава "Транснефти" Николай Токарев. По его словам, Болгария против ликвидации управляющей компании, которая была создана для реализации проекта, и будет участвовать в ее работе. Россию это "приятно удивило".

Нефтепровод длиной 285 километров должен был пройти от Бургаса в обход турецкой территории к Александруполису (см. карту). До и после сухопутного участка - переправка танкерами. Россия, Болгария и Греция заявили о начале работы над проектом в 2007 году, при этом разговоры о нем велись с 1994 года. Цель строительства - сэкономить на переправке нефти и привлечь инвестиции. Заявленная пропуская способность - 35 миллионов тонн нефти в год с возможностью расширения до 50 миллионов тонн.

В прошлом году поставки сырой нефти на экспорт через терминалы "Транснефти" в Новороссийске составили 30 миллионов тонн, через морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума - еще 42,76 миллиона тонн. Это около 30 процентов от всей сырой нефти, которая поставляется на экспорт транзитом через Россию или из самой России. Нефть отправляют на мировые рынки в танкерах через проливы Дарданеллы и Босфор, однако последний 16 июля перекрывали (Турция воспользовалась положениями Конвенции Монтре 1936 года о статусе проливов и временно закрыла проход судов с нефтью из-за ситуации в республике и угрозы возгорания).

Трансбалканскому проекту не суждено было состояться еще в 2008 году, когда в Бургасской области прошел референдум. Явка была слишком маленькой - около 27 процентов, но из них более 90 процентов проголосовали против строительства трубы через Болгарию. Причина - высокий риск утечки нефти с танкеров в порту.

"Мы тогда вложились в исследование экологических последствий, и после того как выяснилось, что экологически проект рентабелен, Болгария в 2012 году все-таки окончательно отказалась от проекта", - вспоминает старший научный сотрудник сектора энергетической политики Института экономики РАН, доцент Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Иван Капитонов. При этом, по данным минфина Болгарии, страна уплатила взносы на 7,6 миллиона евро, однако долг перед Россией был погашен без процентов.

Как реагировать России на возродившийся интерес Болгарии к нефтепроводу - вопрос, касающийся геополитики и экономики. "С экономической стороны плюсов почти нет, так как стоимость нефти остается низкой и в ближайшие два года, думаю, она не превысит 80 долларов за баррель. А проект дорогостоящий, - говорит Иван Капитонов. - Если построим трубу в обход проливов, инвестируем деньги, кто будет покупать эту нефть? Рынок поставок уже сформировался, дополнительные объемы по столь экзотическому маршруту вряд ли окупятся".

Кроме того, остается нерешенным вопрос с терминалом в Бургасе, но уже не из-за экологических рисков, а технических загвоздок. Местный порт неглубоководный, и зайти туда непосредственно танкеры не смогут. Потребуются три разгрузочных буя, соединенных трубопроводным транспортом, который уже будет уходить в порт, поясняет эксперт. К тому же пока при наличии открытых черноморских проливов России все же выгоднее использовать исключительно морские пути, без сухопутных участков.

Вопрос еще и в том, что скажет третья сторона - Греция, которая последний раз вспоминала о проекте Трансбалканского нефтепровода в мае 2013 года. В июне прошлого года министр энергетики РФ Александр Новак заверил, что Россия готова возобновить переговоры, так как этот вопрос заочно вновь поднимала Греция. К тому моменту Болгария не поддерживала проект.

https://rg.ru/2016/07/20/nikolaj-tokarev-pr...t-vozrodit.html

22 июля 2016. Правительство Кипра неожиданно объявило, что позволит проложить по своей территории газопровод, по которому газ с израильских месторождений будет подаваться в Турцию, только после официального примирения между Никосией и Анкарой.
-----------------------------------
Заявление сделано на фоне примирения между Израилем и Кипром, и ожиданий восстановления крупномасштабного экономического сотрудничества между двумя государствами. До подписания соглашения с турками Израиль проинформировал о его содержании киприотов – и не встретил никаких возражений с их стороны, пишет Mignews.

Сообщается, что президент Кипра Никос Анастасиадис в воскресенье, 24 июля прибудет в Израиль со срочным визитом для обсуждения создавшейся ситуации. По информации Второго канала ИТВ, Анастасиадис хочет выразить возражения Никосии по поводу соглашения о нормализации отношений, подписанного недавно между Израилем и Турцией.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, между тем, отправил на Кипр министра энергетики Юваля Штайница для переговоров с министром иностранных дел и министром энергетики Кипра.

Ранее Нетаньяху анонсировал поставки израильского газа в Европу через территорию Турции. По его словам, соглашение о нормализации отношений предполагает заключение соглашения по транзиту.

«Израильский природный газ может поставляться в Европу через Турцию. Без этого соглашения это было бы невозможно. Речь идет об огромных цифрах», – заявил Нетаньяху в ходе выступления в Риме.

О том, что Израиль хочет поставлять свой газ в Европу, Тель-Авив говорит уже несколько лет, уверяя, при этом, что разногласия с Турцией этому не помеха. В последние месяцы такие разговоры участились на фоне политических разногласий России и Турции и снижения закупок российского газа Турцией (в первом квартале 2016 года РФ экспортировала 6,35 млрд кубометров против 7,5 млрд в первом квартале 2015 года).

Газета ВЗГЛЯД ранее отмечала, что Турция как для России, так и для Израиля останется рискованным партнером, учитывая предыдущий опыт сотрудничества.

Польский антимонопольный регулятор UOKiK опубликовал возражения против создания СП "Газпрома" и европейских газовых компаний — Shell, Uniper (бывший E.On), Wintershall, OMV и Engie — для строительства газопровода Nord Stream 2. Пока проектная структура Nord Stream 2 AG полностью принадлежит "Газпрому". Компании подали совместное ходатайство регулятору еще в декабре 2015 года, и тот дважды откладывал вынесение решения, хотя немецкие коллеги выдали аналогичное разрешение давно.

Теперь же UOKiK констатировал, что сделка (по польскому антимонопольному законодательству она характеризуется как слияние) "может привести к ограничению конкуренции". По мнению регулятора, ""Газпром" занимает доминирующее положение в поставках газа на польский рынок и сделка может привести к дальнейшему укреплению рыночной власти компании по отношению к польским клиентам". Эти возражения пока не являются окончательным решением: у компаний консорциума Nord Stream 2 есть две недели, чтобы представить замечания (срок может быть продлен до месяца). "Газпром" от лица членов консорциума заявил, что готовит их, отказавшись от дополнительных комментариев. Без разрешения партнеры "Газпрома" не могут стать акционерами Nord Stream 2 и предоставить проекту финансирование.

Таким образом, если UOKiK запретит сделку, конфигурацию проекта, вполне возможно, придется полностью менять. По мнению собеседников "Ъ", возможны четыре варианта развития событий. Первый, наиболее вероятный,— переговоры и соглашение с регулятором. На самом деле UOKiK уже запустил процедуру переговоров, поскольку в практике регулятора предоставлять вместе с "заявлением о возражениях" и предложения по решению проблемы. По мнению собеседника "Ъ" с польской стороны, регулятор может потребовать определенного изменения параметров контрактов на поставки газа в Польшу, а также гарантий сохранения и независимости от "Газпрома" после постройки Nord Stream 2 существующих схем поставки газа из Германии (об одном из вариантов "Ъ" рассказывал 27 июня). "Разумному регулятору нужен не запрет сделки, ему нужна победа, а именно заставить крупные международные компании согласиться на условия, которые принесли бы максимум пользы польским потребителям",— отмечает один из юристов. Вопрос, как далеко "Газпром" готов зайти ради Nord Stream 2.

Второй вариант, наименее вероятный,— польский регулятор запрещает сделку, и консорциум пытается оспорить это решение. Это можно сделать в специальном суде по антимонопольным нарушениям в Варшаве (первая и апелляционная инстанции), а в случае неудачи передать дело в Верховный суд Польши. Впрочем, статистика споров в пользу регулятора, после поражения в первой инстанции компании, как правило, не идут в апелляцию, а до Верховного суда доходит лишь одно дело из сотни. Игнорировать решение UOKiK сложно, за это может быть наложен штраф в размере до 10% от выручки на рынке нарушения, а также применены "структурные меры". Выручка "Газпрома" через СП Europolgaz за прокачку газа по трубопроводу Ямал--Европа составила в 2015 году около 10 млрд руб., от продажи газа в Польше — около $2,4 млрд.

Третий вариант — консорциум отзывает ходатайство в UOKiK и завершает сделку. По словам собеседника "Ъ", близкого к одной из компаний консорциума, разрешение от регулятора помогло бы снизить юридические риски, но не является абсолютно необходимым. Поскольку на территории самой Польши работы по строительству Nord Stream 2 вестись не будут, прямо повлиять на проект страна не может. Для этого Варшаве придется выносить вопрос на уровень Брюсселя и самой "нести бремя доказывания" факта ограничения конкуренции. Но в этом случае проект окажется в серьезной зависимости от позиции Еврокомиссии, которая уже три года тормозит допуск "Газпрома" к полной мощности первого Nord Stream.

Четвертый вариант — консорциум отзывает ходатайство и переформатирует свою структуру. В конечном счете это означает, что "Газпром" будет строить Nord Stream 2 сам. Это технически наиболее простой вариант, но экономически он будет очень рискованным и лишит монополию всех политических дивидендов, которых она добилась путем привлечения крупных западных партнеров. "Поляки сначала обвиняют нас в монополизме, а потом не дают другим войти в проект, чтобы обвинять было еще удобнее",— иронизирует собеседник "Ъ", близкий к "Газпрому".

Логика привлечения иностранных акционеров в проекты "Газпрома" всегда заключалась в том, что зарубежные партнеры должны уладить регуляторные вопросы "на своей стороне". До сих пор все собеседники "Ъ" были уверены, что власти Германии, для которых Nord Stream 2 важен, сумеют обеспечить поддержку проекта на уровне ЕС. По мнению Андрея Полищука из Raiffeisenbank, текущий демарш Польши — чисто политическая позиция и Германии еще предстоит помочь консорциуму добиться компромисса.

Так, 19 июля вице-президент Еврокомиссии (ЕК) по энергосоюзу Марош Шефчович призвал Россию и Украину договориться о поставках газа. Об этом сообщили в пресс-службе еврорегулятора по итогам встречи комиссара с премьером Украины Владимиром Гройсманом в Брюсселе.

Тревоги европейцев небезосновательны, так как «Нафтогаз Украины» публично уведомил, что во II квартале не осуществлял импорт природного газа в страну. Возобновились же закупки голубого топлива у европейских поставщиков только в июле. План по закачке на период — почти 4 млрд кубометров. При этом глава «Укртрансгаза» Игорь Прокопив допускает, что закачка газа в подземные хранилища может продолжиться и в октябре. «Если будет теплый октябрь, то максимально закачивать будем и в октябре, чтобы смогла выйти «подушка» около 15 млрд кубометров», — сказал он. На конец второй декады июля, по данным украинской стороны, в республиканских газохранилищах накоплено чуть более 10 млрд кубометров газа.

Здесь выглядит весьма странным, что Киев отдаляет крайнюю дату по закачке топлива, уповая на «мягкость» октября, в то время как восстановление запасов в «подземках» можно было планомерно начать осуществлять еще в апреле. Объяснить предшествующий июлю трехмесячный «анабиоз» в импорте газа возможно разве что острой нехваткой финансовых средств и переговорными сложностями властей страны с внешними кредиторами.

К тому же озвученного «Укртрансгазом» объема резервов голубого топлива (в 14–15 млрд кубометров) будет явно недостаточно для холодной зимы, не говоря уже об аномально суровой, которая вполне может случиться. Два последних отопительных сезона Украине попросту везло с погодой. Оптимальная же расчетная планка в 19 млрд кубометров позволяет полностью застраховать от климатических рисков транзит российского газа в Европу. Так считают в Минэнерго России и «Газпроме».

Тем временем в Киеве заявили, что услышали призыв энергокомиссара, официально прореагировав на его «попечительский» посыл. ««Нафтогаз Украины» подтверждает свою готовность возобновить трехсторонние переговоры с «Газпромом» для обсуждения сроков поставок российского газа, как это предложил вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович», — сказано в сообщении.

Но надо понимать, что у Украины нет средств для закупок необходимых объемов углеводородного сырья, а европейские и международные фонды (ЕБРР, Всемирный банк) со все большей неохотой выделяют целевые газовые кредиты, которые зачастую носят «связанный» характер — кредиторы предписывают всевозможные непопулярные реформы в энергетической отрасли страны. К тому же технические возможности прокачки по реверсу заявленных объемов газа в республику не позволяют говорить о реализации даже «сдержанного» плана по наполнению ПХГ — наверняка потребуется покупать газ у «Газпрома» на условиях предоплаты. Даже бравада Киева о наращивании импорта из Словакии с 23 июля более чем на 20% никак не устранит в полной мере дефицита топлива в «подземках». Время потеряно, и форсировать режим заполнения газохранилищ теперь имеет резон только с синхронными прямыми закупками газа у России.

В концептуальном смысле становится очевидней, что потребуется новый «зимний пакет» с Россией по алгоритму прошлого осенне-зимнего сезона. Тогда при посредничестве Еврокомиссии Москва и Киев оформляли юридически обязывающий протокол, в котором прописывались гарантии надежности транзита газа в зимний период, а Брюссель обеспечивал организацию привлечения целевого финансирования «Нафтогаза» со стороны международных финансовых институтов.

Однако сегодня до реальных подвижек в этом поле далеко, а статус зыбких предпосылок к возобновлению газовой кооперации Москвы и Киева явно нервирует европейцев — им важно не замерзнуть предстоящей зимой, отсюда и призывы к «Газпрому» и «Нафтогазу» скорее сесть за стол переговоров.

Автор — руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Россия и Турция спустя год после последних официальных переговоров о судьбе проекта "Турецкий поток" вернулись к обсуждению проблемного газопровода. Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи на встрече с главой Минэнерго РФ Александром Новаком подчеркнул, что проект выгоден для обеих сторон. Зампред "Газпрома" Александр Медведев, присутствовавший на переговорах, сообщил, что РФ и Турция создадут рабочую группу по проекту. Следующая встреча министров может состояться 6 августа, в преддверие визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Петербург 9 августа.

"Турецкий поток" планировался как замена South Stream, предполагалась прокладка четырех ниток по 15,75 млрд куб. м в год от Анапы до европейской части Турции через Черное море. В середине 2015 года из-за сложностей в переговорах "Газпром" сократил мощность до двух ниток. Инфраструктура для них в России уже почти построена и обошлась монополии по меньшей мере в 400 млрд руб.

Несмотря на оптимистические заявления, вчера стороны очень осторожно комментировали параметры и сроки проекта. "С точки зрения энергетической потребности Турции в газе мы принципиально открыты к строительству первой нитки "Турецкого потока"",— заявил вице-премьер Турции Мехмет Шимшек.

Таким образом, позиция турецкой стороны не изменилась по сравнению с 2015 годом, когда Анкара была готова подписать соглашение только по одной нитке газопровода. "Газпром" настаивал на двух нитках, а до подписания межправсоглашения отказывался предоставлять турецкой госкомпании Botas обещанную скидку на газ. В итоге к осени 2015 года переговоры почти прекратились, Botas пошла судиться с "Газпромом" в арбитраж, а после инцидента со сбитым бомбардировщиком Су-24 перспективы проекта стали совершенно неопределенными.

По данным "Ъ", предметного обсуждения вчера не было. "Мы хотя бы, наконец, познакомились с людьми, которые ведут переговоры с той стороны",— говорит собеседник "Ъ", близкий к Минэнерго. В Турции год назад сменилось правительство, а из-за парламентского кризиса новый состав кабинета был сформирован только в ноябре. Это стало одной из трудностей в переговорах. Примечательно, что сейчас газопровод обсуждал Нихат Зейбекчи как сопредседатель российско-турецкой межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, тогда как министр энергетики Турции Берат Албайрак (зять Реджепа Эрдогана) в Москву вообще не приехал, хотя и заявил вчера агентству Anadolu, что отношения с Россией в энергетической сфере "будут пересмотрены".

По словам собеседников "Ъ", основные развилки в переговорном процессе следующие: будут ли в соглашении описаны две или только одна нитка газопровода и как решится спор по цене газа. Для "Газпрома" строительство только одной нитки для самой Турции убыточно. Вторая нитка может обеспечить газом Балканы и юг Италии. По данным "Ъ", эти вопросы, скорее всего, будут вынесены на встречу президентов.

"Для "Газпрома", безусловно, интереснее строить две нитки, так как завязываться только на турецкий рынок означает увеличивать риски",— соглашается Мария Белова из Vygon Consulting. Но даже формальные переговоры с Турцией усиливают позицию "Газпрома" по проекту Nord Stream 2 из России в Германию по дну Балтийского моря. По мнению Марии Беловой, в диалоге с Турцией сейчас у России аргументы сильнее, чем год назад, поскольку с учетом недавней попытки переворота Анкаре (см. стр. 6) будет объективно сложнее привлечь европейцев к работе над альтернативными транзитными проектами, такими как "Южный газовый коридор".

"На данном этапе переговоры имеют больше политическое, чем экономическое, значение — Анкаре важно улучшить отношения с Россией и показать Западу, что у нее есть альтернативные партнеры",— уточняет директор турецкого Института энергетических рынков и политики Волкан Оздемир. Он полагает, что "Газпром" сумеет добиться прокладки двух ниток "Турецкого потока". По мнению господина Оздемира, центральной проблемой переговоров будет ценовой спор и именно от него зависит развитие ситуации вокруг "Турецкого потока".

Ранее министр экономики Турции Нихат Зейбекчи заявил, что политические решения о строительстве газопровода "Турецкий поток" и АЭС "Аккую" есть, импульс реализации этих двух проектов, как ожидается, дадут лидеры России и Турции на встрече 9 августа.

"Ведется работа по разным направлениям, и вы знаете, что "Газпром" тоже не сидел все это время сложа руки, вы знаете, что прорабатываются альтернативные маршруты, причем они проговариваются с европейскими партнерами. В этом контексте я могу напомнить подписанный несколько месяцев назад "Газпромом" документ с европейскими компаниями", — сказал Песков, отвечая на вопрос о том, рассматривает ли РФ возможность возобновления проекта "Турецкий поток".

"Это вопрос целесообразности, вопрос коммерческих условий и атмосферы политического доверия, которое является, собственно, лучшим, наверное, гарантом для создания привлекательных экономически условий. Поэтому вопрос этот комплексный, но, безусловно, от обсуждения этого проекта никто не уходит, и все заинтересованы в том, чтобы обсуждать вопросы о целесообразности экономической привлекательности", — подчеркнул пресс-секретарь президента РФ.

"Это обусловлено высокой конкурентоспособностью газа относительно альтернативных видов топлива в структуре выработки электроэнергии в Европе, а также благодаря ценовым факторам", — отмечает министерство.

При этом в страны СНГ экспорт российского газа снизился в полугодии до 17,6 миллиарда кубометров, что составило 84,2% к уровню соответствующего периода 2015 года. Причиной этого стало отсутствие договоренностей по поставкам газа на Украину, поясняет МЭР.

В свою очередь, потребление газа на внутреннем рынке РФ в отчетном периоде уменьшилось на 2,3% и составило 224,5 миллиарда кубометров, что связано с уменьшением поставок газа на электростанции и котельные ЕЭС России.

Также, по данным Росстата, индекс цен производителей на природный горючий газ, реализуемый на внутреннем рынке, в июне 2016 года составил 107,6% к декабрю 2015 года.

Как следует из сообщения, это предложение "Нафтогаз" направил в среду в письме вице-президенту ЕК по вопросам энергетики Марошу Шефчовичу, а также Секретариату энергетического сообщества.

В среду глава НАК "Нафтогаз Украина" Андрей Коболев заявил, что Россия, кроме сокращения объемов транзита, снизила давление газа в трубопроводах на входе в Украину.

Ранее в четверг глава "Укртрансгаза" Игорь Прокопив сообщил, что транзит российского газа через Украину упал в среднем с 200 миллионов до 150 миллионов кубометров в сутки. Как сообщал РИА Новости представитель "Газпром экспорта", поставки газа из РФ через Украину в Европу сокращены из-за погодных условий и снижения заявок потребителей, транзит газа вырастет на следующей неделе.

По данным "Укртрансгаза", транзит российского газа через Украину в Европу с 22 по 24 июля сократился на 19,6% — до 155,358 миллиона кубометров в сутки. Транзит газа через Украину 26 июля снизился до 135,965 миллиона кубометров. Транзит мог снизиться из-за изменения заявок на поставки газа из Турции и Италии, говорил РИА Новости заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

По его сообщению, четыре подписанных документа между венесуэльской нефтяной компанией PDVSA и российской "Роснефтью" означают инвестиции в размере 20 миллиардов долларов.

В частности, речь идет о соглашении по технико-экономическим обоснованиям для оценки газовых месторождений "Патао", "Рио-Карибе" и "Мехийонес", договоренности о создании совместного предприятия с нефтехимическим подразделением Petroquimica de Venezuela для поставок газа на комплекс "Ана Мария Кампос", договорах о покупке нефти и нефтепродуктов и о подготовке персонала в России.

В свою очередь "Роснефть" заявила о том, что совместно с компанией PDVSA она планирует начать встречные поставки нефти и нефтепродуктов. Причем это может произойти уже в этом году.

В своем официальном сообщении российская компания отметила, что реализация подписанных документов позволит "Роснефти" усилить свое присутствие на мировых рынках нефти и нефтепродуктов и получить дополнительный заработок от трейдинговых операций.

"Мы видели сообщения и заявления "Нафтогаза". Мы продолжаем контакты в трехстороннем формате. Не было повода для немедленной встречи, сейчас по-прежнему теплые летние месяцы. Но как заявил вице-председатель (ЕК по энергосоюзу Марош) Шефчович на прошлой неделе, он находится в контакте с российским и украинским партнерами и рассматривает возможность встретиться с ними по-отдельности или вместе в ближайшие месяцы, он упомянул сентябрь, но пока слишком рано говорить, когда такая встреча может произойти", — сказала Итконен журналистам на брифинге.

Она отметила, что "поддерживаются обычные контакты на техническом уровне для проверки уровня газа в хранилищах". "Но на данный момент нет особых причин для беспокойства, потому что сейчас лето, у нас еще есть время для подготовки к зиме", — заявила представитель ЕК.

Ранее в четверг глава "Укртрансгаза" Игорь Прокопив сообщил, что транзит российского газа через Украину упал в среднем с 200 миллионов до 150 миллионов кубометров в сутки. Как сообщал РИА Новости представитель "Газпром экспорта", поставки газа из РФ через Украину в Европу сокращены из-за погодных условий и снижения заявок потребителей, транзит газа вырастет на следующей неделе.

По данным "Укртрансгаза", транзит российского газа через Украину в Европу с 22 по 24 июля сократился на 19,6% — до 155,358 миллиона кубометров в сутки. Транзит газа через Украину 26 июля снизился до 135,965 миллиона кубометров. Транзит мог снизиться из-за изменения заявок на поставки газа из Турции и Италии, говорил РИА Новости заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

"Цену я сейчас назвать не могу, могу сказать, что сейчас мы вынуждены покупать газ дороже, чем нам мог бы предложить Газпром на третий квартал", - сказал Коболев.

Он добавил, что на данный момент вопрос поставок российского газа в третьем квартале является не вопросом цены, а вопросом подписания допсоглашения, без которого Киев считает невозможным закупки газа у РФ.

Коболев отметил, что ценовое предложение Газпрома по цене для Украины на третий квартал является "относительно интересным".

Он также отметил, что надеется вернутся к трехсторонним переговорам по газу с Россией.

Кроме того, Коболев сообщил, что сейчас Украина ведет закачку газа за свои средства, а с августа планируется начать использовать кредит ЕБРР, а с сентября - кредит Всемирного банка.

По его словам, для комфортного прохождения зимы необходимо закачать еще порядка 4,5 миллиардов кубометров газа.

Как сообщал Корреспондент.net, накануне посол США Джеффри Пайет заявил, что властям Украины удалось избавиться от газовой зависимости от России, тем самым уничтожив "энергетическое оружие" Кремля.

"По предварительным данным, за первые 7 месяцев 2016 года экспорт российского газа в дальнее зарубежье увеличился на 10,7%, или на 9,5 миллиарда кубометров по сравнению с январем-июлем 2015 года. Лидер роста в абсолютном выражении — Великобритания: за январь-июль текущего года поставки увеличились на 4,1 миллиарда кубометров (+62,7%)", — сказал Миллер.

Увеличение спроса демонстрируют страны, которые получают газ по "Северному потоку". Рост экспорта в Данию достиг 140,1%, в Голландию — 96,6%. На 27,3% увеличилось потребление российского газа во Франции, на 16,5% — в Чехии. Загрузка "Северного потока" за 7 месяцев выросла примерно на 20% по сравнению с прошлым годом.

"Следует отметить также рост объема экспорта в Австрию на 14,1%, и Грецию — на 71,9%. Транзит газа по наземным маршрутам за рубежом по итогам января-июля увеличился на 12,5%", — добавил Миллер.

По мнению Брюсселя, новый газопровод может отобрать транзит у Украины. Таким образом Киев окажется в большей зависимости от российских газовых поставок. Кроме того, "Турецкий поток" скажется на поставках газа из региона Каспийского моря.

В Брюсселе намерены пристально следить за встречей президента РФ Владимира Путина с его турецким коллегой Тайипом Реджепом Эрдоганом, намеченной на 9 августа в Санкт-Петербурге. Как ожидают в ЕС, в ходе встречи стороны могут согласовать сделку по "Турецкому потоку".

Ранее, 29 июля, министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что Москва и Анкара ведут обсуждение строительства двух ниток газопровода, причем одну из них планируется пустить на Европу, а другую - на Турцию. О готовности возобновить переговоры по проекту объявил зампред правительства РФ Аркадий Дворкович 26 июля.

На этот раз поводом для обвинений стала банальная статистика по изменению транзита природного газа через газотранспортную систему Украины (ГТСУ). По данным «Укртрансгаза», 26 июля объем транзита упал на 30%, до 136 млн кубометров, по сравнению со средним показателем порядка 190 млн кубометров в сутки за период с 1 по 22 июля. Начало снижения транзита было зафиксировано 23 июля (172 млн кубометров), а 24–25 июля объемы транзита голубого топлива снизились до ежесуточных 155 млн кубометров.

Председатель правления компании «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев назвал сам факт снижения транзита через газотранспортную систему страны «актом шантажа» со стороны «Газпрома». И объяснил это попытками давления России на Украину и стремлением таким образом продвигать «Северный поток-2». А также непременным желанием Москвы продемонстрировать Брюсселю, что Украина не может быть надежным транзитером.

Если Анкара откажется от соглашения о мигрантах, Евросоюз последует примеру Австралии
Кроме снижения объемов транзита Россия якобы снизила давление на входе в газотранспортную систему Украины, что создает для «Укртрансгаза» технологические проблемы.

В ответ на истерику Незалежной «Газпром экспорт» объяснил ограничение прокачки транзитных объемов российского газа через территорию Украины погодным фактором и снижением заявок со стороны европейских потребителей. Но уже начиная с 1 августа, в связи с плановыми ремонтными работами на других направлениях, поставки по украинскому газотранспортному коридору «Газпром экспорт» пообещал нарастить.

Сейчас «Укртрансгазу» впору готовить свою «усталую» — в смысле сильно изношенную — отраслевую инфраструктуру к серьезному росту прокачки российского газа в Европу, так как магистраль «Северный поток», проложенная по дну Балтийского моря в Германию, встанет на плановое техобслуживание с 9 по 17 августа. Об этом сообщил оператор газопровода — компания Nord Stream. В ходе регулярных работ предусмотрена временная остановка сразу двух ниток системы.

Примечательно, что в свежем релизе пресс-службы «Укртрансгаза» от 1 августа в целом фиксируется рост транспортировки голубого топлива в Европу за семь месяцев 2016 года до 43,2 млрд кубометров, что более чем на 20% выше показателей аналогичного периода прошлого года. А по состоянию на утро 1 августа суточный режим транспортировки газа по ГТСУ в адрес европейских потребителей превысил 164 млн кубометров.

Итак, вышеперечисленные факты говорят о том, что вся история о транзитном шантаже «Газпрома» надуманна. А попытку Киева уличить «Газпром» в деструктивных действиях по отношению к европейским контрагентам можно считать провалившейся.

Вероятно, Киев хотел в очередной обратить внимание европейцев на уязвимость транзита газа. Но, увы, проблема совсем не в «Газпроме», а в срыве «Нафтогазом Украины» графика заполнения республиканских подземных хранилищ газа (ПХГ). Сбой же плана закупок газа в рамках подготовки к отопительному сезону обусловлен отсутствием необходимых финансовых средств у Киева. Расчет у «Нафтогаза» один — на внешнее целевое финансирование (от Всемирного банка, ЕБРР и т.д.), однако потенциальные кредиторы не спешат с «траншами помощи». Получается, что реальная цель атаки на «Газпром» —― привлечь внимание Еврокомиссии к проблеме газового транзита в зимний период, что должно «подстегнуть» международных кредиторов Украины к активным действиям.

Но на Брюссель затеянный Киевом против «Газпрома» демарш, похоже, не произвел ожидаемого впечатления. В Еврокомиссии (ЕК) не сочли проблемой естественные колебания в июньском транзите российского газа. Проводить срочные трехсторонние консультации с Россией и Украиной не планируется. Встреча замглавы ЕК Мароша Шефчовича с министром энергетики РФ Александром Новаком может состояться не ранее сентября, причем формат ее обсуждается.

Конечно, Украине крайне выгоден «треугольник» РФ–Киев–Брюссель, чтобы подписать дополнительное соглашение («зимний пакет», по примеру предыдущих двух осенне-зимних периодов), чтобы исключить контрактное обязательство «бери или плати» (take-or-pay), по условиям которого за невыборку объема налагается штраф. В свою очередь, Россия предупредила, что считает трехсторонний формат исчерпанным.

Сейчас сложно сказать, как пройдет новый отопительный сезон для Европы. Но ясно, что Киев намерен решать газовую проблему, надеясь на заступничество Брюсселя. До осени Украина еще может потянуть время,― но дальше нужно будет спешно закачивать газ в резервуары. А без возобновления прямых закупок газа из России не обойтись — реверсная прокачка сырья из Европы не может быть полноценной альтернативой для заполнения ПХГ. Причем не только по технологическим причинам. Коммерческая компонента тоже свидетельствует в пользу выгодности сегодняшних закупок газа у «Газпрома», что, кстати, в конце июня публично признал глава «Нафтогаза» Андрей Коболев.

Автор — руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

"В мае 2014 года мы с "Газпромом" заключили контракт по восточному маршруту с годовым объемом 38 миллиардов кубометров в год, он вступил в силу в мае прошлого года. Согласно условиям контракта, там существует понятие периода окна поставок природного газа, и этот период начинается с мая 2019 года до мая 2021 года", — сказал Ли.

"На территории Китая уже началось строительство закрытой зоны для подводного участка через реку Амур. Стороны создали совместную рабочую группу по проекту. Мы уверены, что газопровод будет построен в соответствии с обговоренным сторонами графиком. Пока не было разговора об откладывании запуска этого газопровода", — добавил он.

"Газпром" ведет строительство газопровода "Сила Сибири" (экспортный потенциал — 38 миллиардов кубометров в год) на территории России с сентября 2014 года. В середине мая сообщалось, что "Газпром" уже построил 115 километров линейной части газопровода, план на 2016 год — 400 километров. Китайская CNPC строит газопровод на своей территории с июня 2015 года. Согласно графику, строительство трансграничного участка должно начаться в июне текущего года.