Ударим законом по ГАИ

ukrainets
12/31/2009, 3:45:22 AM
(Генга Букин @ 30.12.2009 - время: 23:31) (ukrainets @ 30.12.2009 - время: 23:26)
Будет мне поле для деятельности подискутировать с гайцами. Люблю другим людям на уши продукты развешивать, в дороге часто помогает :)
Будь осторожным, могут попасться такие фокусники что придется в трубку дуть выяснять коэффициент усталости
Не хуже меня, я тоже еще тот фокусник.
Эмоция07
3/16/2010, 6:09:40 PM
Новые правила парковки: Остап Бендер отдыхает. Как не стать «жертвой» (фото, видео)
16.03.2010 11:59

Вступившие в действие в Украине с 1 марта новые правила парковки станут очередным инструментом «выкачивания» денег с автолюбителей. Вместо обещанного повышения комфорта паркования автомобилисты прогнозируемо получили удорожание парковочных услуг и возвращение блокираторов.

Одно из главных нововведений – официальное разрешение применять блокировочные устройства при отсутствии у водителя платежного документа. Талон можно купить у парковщика, в газетном киоске, оплатить через паркомат или с помощью услуги «мобильная парковка». Оставляя машину на платной стоянке, водитель должен разместить парковочный талон в левом нижнем углу лобового стекла.

В случае просрочки более чем на 10 минут, в ход вступают устройства, призванные воспрепятствовать выезду транспортного средства с площадки. Кроме уже хорошо знакомых блокираторов, будут применяться новые приспособления, которые устанавливаются по бокам машины и соединяются между собой тросом под днищем.

Пока такие имеются только в Киеве. Министерство жилищно-коммунального хозяйства в скором времени планирует утвердить смету расходов, где будет прописано количество и качество блокирующих устройств. Скорее всего, на их закупке постараются сэкономить, приобретя подешевле, так что потенциальных угроз для «четырехколесных друзей» автолюбителя, думается, только прибавится.

Еще один немаловажный вопрос – оборудование парковок. До 2012-го все места должны быть оборудованы паркоматами, а также въездными и выездными терминалами. Стоимость переоборудования достаточно высока. Поэтому уже сейчас, особенно в регионах, все чаще говорят о том, что устанавливать их в большинстве случаев будут не коммунальные предприятия, а частные предприниматели, которые по договору работают на этих площадках.

Ответ на вопрос, почему потенциально столь доходный для горбюджета бизнес отдан на откуп частникам, очевидно, останется «за кадром». Что же касается КП, то их функция как бы ограничится «посредничеством» между арендаторами и городским бюджетом. А вот захотят ли «временные хозяева» выкладываться на все 100, чтобы работать по-европейски, – весьма спорный вопрос.

В целом, получается, ожидаемый сервис – дело будущего, а взимание платежей с автолюбителей, применение блокирующих устройств – уже настоящее. И именно это обстоятельство вызывает шквал недовольства со стороны автолюбителей. Требовать соответствующую сумму за свою услугу коммунальное предприятие не имеет права до тех пор, пока не приведет состояние площадки в соответствие с Правилами парковки.

Сейчас парковочные площадки не то, что не оборудованы всем необходимым – в большинстве своем они представляют собой неочищенные от снеговых завалов и мусора места, кое-как возведенные ограждения, крайне неудобные подъезды к стоянкам.

Кроме того – блокировка движения автомобиля также является услугой и требует оплаты, что также противоречит законодательству, ибо подпадает под понятие двойного налогообложения.

К слову, в отношении обоснованности тарифов возникает много вопросов. Например, в п.30 постановления Кабинета Министров Украины №1342 от 03.12.2009 г. сказано: «Во время парковки на площадке для платной парковки пользователь платит сбор за парковку, размер которого устанавливается органами местного самоуправления по закону, а также стоимость предоставления услуг по содержанию площадок для платной парковки».

Однако этот пункт противоречит Декрету Кабинета Министров «О местных налоговых сборах» (а данный документ имеет статус закона), в котором «черным по белому» написано, что местный сбор должен составлять 17 коп. в час на площадках, отведенных для парковки, и 51 коп. – на специально оборудованных.

Интересна структура тарифа: оставшаяся часть суммы (за вычетом 17 или 51 копейки) – это стоимость услуг по содержанию площадок, которые предоставляет коммунальное предприятие. Только в столице таких – около 17 тыс., причем, загруженных, как правило, «под завязку». Час стоянки, в зависимости от зон расположения в городе, стоит от 3 до 10 гривен для легковушек и до 30 – для грузовика с прицепом. Казалось бы, «Киевтранспарксервис» должен бы перечислять в казну столицы сотни миллионов гривен, которое он реально зарабатывает. «По Киеву это – 200-300 млн. гривен в год», – считает экс-министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко.

Но в самой организации получение такой сверхприбыли отрицают. То же говорят и в парковочных сервисах других городов, многие даже жалуются на нерентабельность. И это наводит на грустные размышления: а куда же денежки идут?

Теоретически, водители могут отказаться от «навязанного сервиса». В п.32 постановления говорится, что если пользователь отказался уплатить сбор за парковку и стоимость услуг по содержанию площадок, представитель оператора составляет соответствующий акт, который подписывают два свидетеля, пользователь и представитель оператора.

В таком случае вопрос уплаты сбора за парковку и стоимости услуг по содержанию площадок для платной парковки, а также стоимости применения технических средств для препятствования выезда с площадки решается в судебном порядке. Но, на практике, работники служб блокирования не хотят предоставлять водителям акты об отказе – упускать «живые деньги» не хочется, как и ждать решения суда, которое может оказаться непрогнозируемым.

Кстати, случаи возврата денег за незаконную установку блокираторов, и получение до одной тысячи гривен компенсации за моральный ущерб в украинской реальности были. Наверное, с помощью Фемиды должны решаться вопросы и в случае повреждения автомобиля блокиратором, а также в случаях, когда владелец автомобиля, оплатив стоянку за один час, из-за непредвиденных обстоятельств, задержался на 15-20 минут – а подобных ситуаций в нашей жизни бывает достаточно.

Блокираторы уже работают, хотя отдельные энтузиасты пытаются поставить под сомнение законность таких действий. Так, общественная организации «Комитет прямого действия» призывает водителей не оплачивать услугу в случае, если место для парковки не соответствует требованиям, то есть отсутствии синей или голубой полосы на бордюре и проезжей части, информационных щитов с данными об операторе, стоимости услуги, перечнем контактных телефонов, бесплатных места для автомобилистов-инвалидов. А таких в Украине – большинство.

Анастасия Дашинская, UGMK
Эмоция07
3/29/2010, 4:17:16 PM
Лапы и хвост - вот мои документы! Какие документы вправе требовать гаишники
29.03.2010 08:42

Не утихают споры о том, что входит в список документов, которые водитель обязан иметь при себе и предъявить сотруднику ГАИ. Медицинская справка, страховой полис – могут ли доблестные стражи дорог требовать предъявления таких документов?

Сами гаишники вносят смуту, оперируя нормативно-правовыми актами, в которых данное требование зафиксировано как законное. Да и среди водителей неоднозначно мнение по данному вопросу. Одни твердо уверены – ГАИ имеет право требовать чуть ли не ключи от квартиры «где деньги лежат»; другие, наоборот, до хрипоты доказывают – права и техпаспорт, вот и всё, на что может рассчитывать сотрудник ГАИ. Итак, расставим точки над «Ё».

Весь сыр-бор из-за того, что часто Постановления Кабмина идут вразрез с Законами, это вводит в заблуждение рядовых водителей, ну и конечно дает лишний козырь не всегда чистым на руку сотрудникам автоинспекции. Как известно, закон всегда имеет большую силу, чем подзаконный акт, и никакое постановление правительства не в силах расширить или сузить Закон!

Для водителя «главнокомандующим» является закон «О дорожном движении» (выше него только Конституция Украины). Согласно статье 16 данного Закона, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции предоставить для проверки:

- удостоверения, регистрационные и другие документы, которые подтверждают право управления транспортным средством;

- дорожные (маршрутные) письма и документы на перевозимый груз (кроме владельцев транспортных средств, которые используют их в индивидуальных некоммерческих целях);

- в случаях, предусмотренных законодательством, страховой полис (сертификат) о заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств;

- лицензионную карточку на автомобильное транспортное средство в случае предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов.

Что мы видим? Законодатель явно и четко выделил – какие документы предъявляются безусловно (права, техпаспорт), а какие – при соблюдении определенного условия, взятого не «с потолка», а четко обозначенного Законом.

Медицинская справка вообще не входит в список документов, которые необходимо иметь с собой и предъявлять сотруднику ГАИ. Она необходима лишь при подаче документов, необходимых для прохождения ТО.

Законно ли требование предъявить полис «автогражданки»?

Для этого обратимся к узконаправленному закону – «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». Как видно из п. 21.2 Статьи 21 данного закона – контроль наличия договоров обязательного страхования ГО владельцев наземных транспортных средств осуществляется ГАИ МВД Украины во время проведения государственного ТО, регистрации ТС, а также при составлении протоколов о нарушении ПДД и оформлении материалов ДТП.

Как видим, закон четко обозначил 4 ситуации, в остальных случаях требование полиса «автогражданки» незаконно!!

Откуда тогда растет «лапша», которая потом оседает на ушах добропорядочных водителей? Да вот хотя бы из «Правил дорожного движения»! В п. 2.1 указано, что водитель механического транспортного средства должен иметь при себе полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств и согласно п. 2.4 по требованию работника милиции передать его для проверки.

Вернемся к началу беседы и вспомним следующее: при нестыковке, конфликте двух нормативных документов стоит руководствоваться тем, который имеет высший «статус» и, соответственно, высшую юридическую силу – то есть Законом и ничем иным. Тем более, что за отказ от предоставления полиса сотрудник ГАИ не имеет права штрафовать.

Статья 126 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает наказание за «управление транспортными средствами водителями, которые не имеют при себе или не предъявили или не передали для проверки… в случаях, предусмотренных законодательством… полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». То есть, ответственность наступает только тогда, когда водитель не передал или не предъявил полис ГО в случаях предусмотренных законодательством. Это означает, что если вас оштрафовали за само отсутствие полиса не в указанных случаях, то такое постановление ГАИ незаконное и элементарно будет отменено в суде.

Является ли сам отказ предоставлять полис незаконным?

При всей запутанности украинского законодательства и его применения, в данном случае Верховная Рада все-таки не зря отделила – «права» и техпаспорт на автомобиль предъявлять без каких бы то ни было исключений, полис – при определенных условиях. Тем самым ограничив полномочия инспекторов ГАИ, однако Кабмин, в подчинении которого и находятся сотрудники Госавтоинспекции, всячески старается расширить действие Закона, искажая суть его положений.

Для получения четкого ответа на вечный вопрос «кто прав?» стоит открыть Конституцию, как Основной закон, которая четко определяет – полномочия должностных лиц и способ их осуществления предусмотрены Конституцией и законами Украины. Не подзаконными актами, постановлениями и «местными» или узкоспециальными актами, а именно законами!!

Соответственно, за отказ выполнить незаконное требование – предоставить для проверки полис «автогражданки» – без четко обозначенных законом оснований, а «просто так», на ровном месте, по мановению полосатой палочки, водитель не должен нести ответственность.

Предвидя доводы и мнения блюстителей порядка на дорогах, опередив их возможные методы давления и угроз, уточним следующее: ответственность за злостное неповиновение НЕзаконному распоряжению или требованию сотрудника милиции при исполнении им служебных обязанностей – НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА!

А как дело обстоит на практике? Кто сталкивался с незаконным требованием полиса, чем руководствовались сотрудники автоинспекции, как разрешилась ситуация? Давайте делиться опытом, так проще составить общую картину и выработать единую схему поведения.
И тогда следующая публикация будет посвящена наглядным примерам и методам борьбы с невежеством ГАИ.
Semchik
4/10/2010, 4:05:54 PM
Тут давеча тернопольские гаишники устроили провокацию-взяли 2 машины с мигалками и скорую и ганяли перед городом, тормозя и штрафуя всех кто не остановился. Но они отупели настолько, что даже показуху не смогли провести без проколов!
Выдержка из газеты "20 минут":
Але найбільша несподіванка для журналістів у швидкій трапилася,‭ ‬коли наш кортеж,‭ ‬автомобілі якого були з увімкненими сиренами,‭ ‬обігнав світлого кольору позашляховик,‭ ‬а автоінспектори на це ніяк не відреагували.
..........................................
Журналісти ж починають розпитувати працівників ДАІ,‭ ‬чому вони не зупинили джип,‭ ‬який їх обігнав.‭ ‬Ті пробують щось говорити,‭ ‬але логічного пояснення так і не знайшли.

‎ ‏-‎ ‏Можливо.‭ ‬він не бачив,‭ ‬що в нас спецсигнали ввімкнені,‭ ‬бо вони з тильної сторони автомобіля не проглядаються.‭ ‬Обігнав ж водій нас згідно із правилами,‭ ‬-‭ ‬пояснює автоінспектор.

На запитання ж‭ “‬Чому водія,‭ ‬який відверто порушив правила руху,‭ ‬не наздогнали‭?” ‬автоінспектори так і не відповіли.

Почувши цю розмову,‭ ‬пасажир і водій зупиненої‭ “‬хонди‭” ‬почали звинувачувати автоінспекторів у необ’єктивності.

‎ ‏-‎ ‏Чому нас ви штрафуєте,‭ ‬а тих хто порушив набагато серйозніше‭ ‬-‭ ‬ні‭? ‬Чому джип не зупинили‭? ‬-‭ ‬досить голосно й агресивно каже пасажир автомобіля.‭ ‬-‭ ‬Так завжди.‭ ‬Тим,‭ ‬хто мають гроші і зв’язки,‭ ‬нічого не буде.‭ ‬А простих водіїв для вас найпростіше покарати.
otkruvaysova
4/10/2010, 7:30:52 PM
У меня среди документов не навязчиво вставлена карточка с телефонами "довиры" и руководства ДАИ . Наверное действует ,с неудобными вопросами не обращались .
Camalleri
4/8/2011, 4:19:32 AM
В Беларуси гаишникам местным ни разу никаких взяток не давал, не знаю чтобы знакомые этим занимались хоть раз. Да, штрафуют, в основном за реальные нарушения. Да, есть те, кто пытается надуманно(а скорее предвзято) придраться к чему-нибудь(их начальники трясут, потому как нужно планы по штрафам выполнять) - но они, как правило не очень настойчивы и любой намёк на более глубокое разбирательство (типа не согласен с показателями алкотестера, давайте поедем в поликлинику на освидетельствование) и они обычно отстают. Это не массово. Так что беспределом это назвать не могу. Это то, с чем лично я сталкивался. У других может быть наверное иное мнение.
Снова_Я
4/18/2014, 6:26:50 PM
Подниму тему.
Frozen Dream
4/19/2014, 1:40:27 PM
У нас вводятся куча новых налогов и проталкиваются уже введенные ранее и такие как почтовые переводы из-за границы, что меня интересует, кто что знает?
Снова_Я
4/19/2014, 3:40:09 PM
Тема про ГАИ, её бесчинства и борьбу с ними. Чуть подправил заголовок, чтобы не сбивались.
Cityman
9/19/2014, 3:07:53 PM
ГАИ лишат функции регистрации транспорта и выдачи водительских прав, - концепция реформы

Государственную автомобильную инспекцию планируют лишить функции регистрации транспорта и выдачи водительских прав. Об этом говорится в презентации концепции реформы Министерства внутренних дел Украины, которую представил глава МВД Арсен Аваков на своей странице в соцсети Facebook.
Как отмечается в презентации, функции Государственной автомобильной инспекции и патрульной службы по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения будут объединены.
"ГАИ избавится от функции регистрации транспорта, выдачи водительских удостоверений, и будет осуществлять лишь патрулирование национальных автострад", - говорится в концепции.
Одновременно, в соответствии с презентацией, будет осуществляться внедрение разнообразных технических средств контроля за дорожным движением, что исключит коррупционную составляющую в деятельности ГАИ.
Напомним, ранее министр внутренних дел Украины Арсен Аваков пообещал предоставить проект реформы МВД до 15 сентября 2014 г.
"Правоохранительная система в стране нуждается в радикальных, серьезных изменениях. В судах, СБУ, прокуратуре, МВД - проблемы с ключевыми функциями. Надо менять ситуацию. И откладывать нельзя, даже с оглядкой на войну. Принял решение свою часть - реформу МВД представить до 15 сентября и предложить принять в Кабмине и парламенте до конца октября. Проект практически готов. Дорабатываем детали", - сообщил Аваков.

источник
Снова_Я
9/19/2014, 3:25:41 PM
Слюшай, этот ГАИ тебя савсем не уважает! (с) Мимино

Что-то в этом есть.
Я бы вообще разделил "автомобильные" функции между разными ведомствами:
- регистрация - налоговая инспекция, ибо она платежи за автомобили собирать должна;
- техосмотр и приём экзаменов по правилам/вождению - страховая организация, поскольку ей платить возмещение;
- соблюдение ПДД - частные организации, с правом брать штрафы при условии документального подтверждения;
... устал писать, много ещё чего перераспределить нужно/можно.
Штангенциркуль
9/19/2014, 3:47:24 PM
Честно говоря, то что у нас стало с ГАИ, я прям не нарадуюсь.
Техосмотр в субботу проходил: подъехал, подошел к окошку, сказал о причине моего посещения, загнал машину, пока с ней все делали, заплатил 500 рублей, получил бумаги на руки, все. Весь процесс занял 12 минут. Я спросил у проверяющего - Отчего так быстро? Он ответил - так неисправную машину сразу видно, а если за ней ухаживают, чо ее трясти, да нервы мотать?
То же самое регистрация ТС - написал заявление на сайте госуслуги, записался на удобное время, пришел, сдал документы, через 5 минут получил номера.
Взяток на дорогах нет. Лишний раз никто не останавливает, якобы для проверки документов(запрещено). Посты ГИБДД стоят закрытые или перепрофилируются под придорожные кафе. Красота.
Как вспомню что раньше на дорогах творилось, аж оторопь берет.....БРРРРР
Штангенциркуль
9/19/2014, 4:51:42 PM
(Снова_Я @ 19.09.2014 - время: 14:25)
Слюшай, этот ГАИ тебя савсем не уважает! (с) Мимино

Что-то в этом есть.
Я бы вообще разделил "автомобильные" функции между разными ведомствами:
- регистрация - налоговая инспекция, ибо она платежи за автомобили собирать должна;
-

... устал писать, много ещё чего перераспределить нужно/можно.

Налоговая собирает свое, а за регистрацию платишь пошлину, что то около 800 рублей



техосмотр и приём экзаменов по правилам/вождению - страховая организация, поскольку ей платить возмещение;
Техосмотр так и есть, контролируют страховые, а вот выдача прав на управление прерогатива ГИБДД, мне кажется это во всех странах так.

- соблюдение ПДД - частные организации, с правом брать штрафы при условии документального подтверждения;

Хм. Лучше не нужно частнику это отдавать, проще сотню ментов посадить, чем потом уголовку расхлебывать....
ien
5/8/2015, 1:39:54 PM
С 1 июня водителям запретят спорить с милиционером. Презумпцию невиновности отменят
Новая патрульная служба в Киеве должна работать по презумпции правоты полицейского. Об этом сегодня во время посещения национальной академии внутренних дел, где проходят обучение курсанты - будущие патрульные, сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков, передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ.

"Мысль у нас такая была, что если полицейский остановил машину и вменил этой машине нарушение, то сначала подчиняйся, а потом обжалуй, а не наоборот - вы докажите, что это я. То есть, презумпция правоты полицейского… Без этого объективно работать невозможно", - отметил он.

Премьер-министр Арсений Яценюк добавил, что презумпция невиновности гражданина, прописанная в Конституции, касается исключительно уголовных преступлений. "Надо отличать уголовную и административную ответственность… Это не столько юридический вопрос, сколько политический. https://roadcontrol.org.ua/node/2608


Вот что значит свободное, демократическое и европейское государство. Не рабы.
Снова_Я
5/8/2015, 2:25:40 PM
(ien @ 08.05.2015 - время: 11:39)
С 1 июня водителям запретят спорить с милиционером. Презумпцию невиновности отменят

Нормальная ситуация. Например, в налоговом администрировании тоже действует принцип презумпции виновности. То есть, сначала заплати доначисленные по результатам проверки налоги и положенные штрафы, и только потом обжалуй это в суде.
Меня беспокоит практика правоприменения. Что-то я сомневаюсь в том, что суды будут массово принимать решения о несправедливости/незаконности действий ГАИ.
ien
5/8/2015, 2:33:51 PM
(Снова_Я @ 08.05.2015 - время: 12:25)
Что-то я сомневаюсь в том, что суды будут массово принимать решения о несправедливости/незаконности действий ГАИ.

А массовых и не будет. При такой ситуации "договориться с командиром" будет проще и дешевле.
Душелов
5/8/2015, 3:09:43 PM
(ien @ 08.05.2015 - время: 12:33)
(Снова_Я @ 08.05.2015 - время: 12:25)
Что-то я сомневаюсь в том, что суды будут массово принимать решения о несправедливости/незаконности действий ГАИ.
А массовых и не будет. При такой ситуации "договориться с командиром" будет проще и дешевле.

при такой ситуации лучше я в ДНР буду....нахрен мне это надо..приклепаться можно к чему угодно..нервы себе только портить в украину ездеть.
kimomsk
5/8/2015, 4:13:45 PM
(Снова_Я @ 08.05.2015 - время: 12:25)
Меня беспокоит практика правоприменения. Что-то я сомневаюсь в том, что суды будут массово принимать решения о несправедливости/незаконности действий ГАИ.

Не будут, естественно! Не знаю, может так прибурели ДПСники в украинских городах, но сколько за рулем себя помню ДПСник ни с того, ни с сего как до столба до водителя никогда не докапывался. Я даже не представляю, как без нарушения правил протокол он будет составлять. Я не рисую их ангелами с крылышками, но именно на нарушениях они план, спущенный сверху, для отчетности и по договоренности делают и делали. Хотя определенно "с командиром договориться" так вот запросто не очень сейчас получается. Зачем невиновного трясти как грушу, если придурков, кто нарушает, хватает. А по определенным видам нарушений ПДД так вообще только видеофиксация "канает".

Оспорить можно лишь те вещи, если в протоколе описанное правонарушение не является таковым по смыслу и букве пунктов ПДД. Или суд снизить размер штрафа может. Может отменить решение о лишенни водительских прав, заменив его штрафом.
Вiтaлiй
7/1/2015, 10:19:03 PM
Уволенных сотрудников ГАИ Николаевщины на дорогах заменят бойцы спецподразделения
01.07.2015

Работники подразделения патрульной службы особого назначения "Миротворец" ГУМВД Украины в Киевской области будут обеспечивать правопорядок на дорогах Николаевской области.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе МВД Украины, они временно заменят уволенных работников ГАИ Николаевщины. Вместе с ними службу несут бойцы спецподразделения "Николаев" УМВД Украины в Николаевской области и несколько экипажей специального отряда ГАИ "Кобра".

Решение о замене работников ГАИ бойцами спецподразделения принял министр внутренних дел Украины Арсен Аваков.

Как сообщал УНИАН, перед этим Аваков расформировал Управление ГАИ Николаевской области. Более 300 работников этого подразделения выведены за штат. Они пройдут процесс переаттестации, после чего в случае отсутствия замечаний смогут продолжить службу в милиции.

По словам Авакова, смена руководства ГАИ Николаевщины, которая состоялась в мае после проверки бригадой центрального аппарата МВД, на ситуацию с взяточничеством на дорогах не повлияла. Поэтому было принято решение о расформировании подразделения ГАИ в Николаевской области.
Подробности читайте на УНИАН: https://www.unian.net/society/1095577-uvole...azdeleniya.html
Вiтaлiй
8/27/2015, 4:02:27 PM
Как на Украине относятся к представителям власти - сотрудникам ГИБДД



Опубликовано: 26 авг. 2015 г.