Северная Корея

По его данным, в развитие производственного сектора планируется привлечь инвестиции в размере 9,2 миллиарда долларов, прежде всего в строительство технопарка "Пэкхак" площадью 22 квадратных километра в уезде Сонбон. В технопарке будут размещены, в частности, предприятия по производству оборудования для легкой промышленности, заводы стройматериалов, сталелитейные предприятия.

Инвестиции в этот технопарк "планируются в размере около 4,5 миллиарда долларов", отмечается в сообщении.

Всего планируется создать девять технопарков. Еще один из них — "Унсанская зона развития" площадью 4,37 квадратных километра — объединит в себе деревообрабатывающие фабрики, в том числе по производству стройматериалов и мебели. Для этого потребуются инвестиции в размере около 1,77 миллиарда долларов.

Финансовые и коммерческие услуги в зоне Насон в КНДР планируется развивать в районе международной торговли в Анджу площадью три квадратных километра, куда будет вложено 1,2 миллиарда долларов.

Производство компьютеров, телевизоров и бытовой электроники, а также предприятия по переработке сельхозпродукции будут сосредоточены в зоне развития Курёнпхён площадью около двух квадратных километров, а органически чистое сельхозпроизводство будет налажено в зоне развития в Кульпхо. В эти две зоны, как ожидают, будет вложено 845,4 миллиона долларов.

Южнокорейское агентство также упоминает проекты строительства Анхва-Тонмёнского района развития, Синхынскую зону легкой промышленности, Квангокскую промзону и Туманганский район развития.

Также в порте Наджин (Раджин) и прилегающих районах на площади восемь квадратных километров планируется построить новые портовые мощности, однако сумма инвестиций в эту часть проекта пока не определена, отмечает Рёнхап.

В зоне Насон будут создаваться десять туристических районов. Около 2,5 миллиарда долларов планируется затратить на строительство конгресс-центра в Синхэ, где предполагается проводить международные встречи и конференции. Помимо этого будет строиться зоопарк на площади шесть квадратных километров и несколько зон отдыха и спорта для туристов.

Зона Наджин-Сонбон в КНДР была учреждена еще в 1993 году, однако первоначальным планам превратить её во "второй Гонконг" сбыться не удалось. Теперь северокорейское руководство делает новую попытку.

Географическое расположение зоны предполагает сотрудничество в её развитии Китая и России. С ноября 2014 года через эту зону три южнокорейские компании — сталелитейная POSCO, судоходная Hyundai Merchant Marine Co. и государственная транспортная корпорация Korail Corp. начали пробные поставки в Южную Корею российского угля. Третья такая партия должна быть доставлена морем китайским судами от порта Наджин к концу ноября. До Наджина уголь поставляется по железной дороге из России через приграничную станцию Хасан.

По сообщению южнокорейского агентства Рёнхап, в этой зоне будет применена капиталистическая модель рыночной экономики. КНДР предлагает иностранным инвесторам вкладывать капитал в рыночную экономику отдельно взятого района страны, в том числе привлекая их его открытостью и различного рода льготами. Плюс, дешевая северокорейская рабочая сила, как ожидается, станет еще одним фактором конкурентоспособности привлекательности для внешних инвесторов.

Географическое расположение Расонской ТЭЗ предполагает участие в ней бизнесменов Китая и дальневосточного региона России.

Льготы и гарантии
-------------------
Северная Корея объявила, что приняла около полусотни различных законов и положений, касающихся инвестиций в Расонской ТЭЗ, чтобы привлечь внимание иностранных компаний. Они предусматривают неограниченную прибыть и возможность перевода её за пределы КНДР, гарантии свободы самоуправления предприятиями, гарантии дискреционных полномочий компаний-резидентов относительно собственности и продажи предприятий.

В зоне Наджин-Сонбон введены налоги с оборота, на доходы предприятий, на личный доход, на собственность, на наследование, а также местный налог. Процент подоходного налога предприятия в ТЭЗ — 14% отчетной прибыли. Процент подоходного налога предприятия в отрасли специального поощрения — 10% отчетной прибыли.

При объеме инвестиций в размере свыше 30 миллионов евро в строительство дорог и железнодорожный транспорт, коммуникации, аэропорты и порты иностранные компании освобождаются от налога на доходы в первые четыре года с момента появления прибыли, а затем требуется уплачивать только 50% от этого налога в последующие три года.

Компании, занятые в производственном секторе на срок более 10 лет, освобождаются от налога на доходы на три года и в последующие два года этот налог также сокращается на 50%.

Ставка на успех
-------------------
Агентство Рёнхап приводит мнение южнокорейских экспертов о том, что условия для иностранных компаний в Расонской ТЭЗ говорят о том, что в этом районе КНДР создается свободная международная экономическая зона по "гонконгской модели", и от успеха этой затеи будет зависеть перспектива того, пойдет ли КНДР по пути открытой политики и создания новых свободных зон на её территории.

"В случае с Расонской ТЭЗ Северная Корея, видимо, собирается построить забор и создать за ним открытый торговый город по типу Гонконга или Сингапура", — приводит агентство слова эксперта из Промышленного банка Кореи (IBK) Чо Бон Хёна. По его словам, предоставление свободы самоуправления компаниям в зоне — это "чрезвычайная" мера.

Таким образом, если КНДР каким-то образом удастся развить специальную торгово-экономическую зону в районе Наджина и Сонбона, то такие же зоны будут открыты в дальнейшем в Синыйджу у северо-западного участка границы КНДР с Китаем, вокруг порта Вонсан на берегу Японского поря и других районах страны.

Однако без участия бизнеса Китая и Южной Кореи, как полагают в Сеуле, успеха в Расонской ТЭЗ достичь нелегко. Если КНДР будет продолжать ракетные и ядерные испытания, такого участия ожидать будет трудно из-за возможного усиления международного давления на Пхеньян, ужесточения санкций и его дальнейшей изоляции.

Сферы для инвестиций
-------------------
В Расонской ТЭЗ предполагается два общих направления для инвестиций — на развитие производственного сектора и туризма в этом прибрежном уголке на северо-востоке КНДР по соседству с российским Приморьем. В промзоне предполагаются инвестиции в пределах девяти миллиардов 216 миллионов 930 тысяч долларов. На развитие туризма потребуется шесть миллиардов 263 миллиона 750 тысяч долларов.

Таким образом в целом для создания "второго Гонконга" в КНДР власти страны предусматривают инвестиции на общую сумму 15 миллиардов 408 миллионов 680 тысяч долларов.

Прежде всего, планируется строительство технопарка "Пэкхак" площадью 22 квадратных километра в уезде Сонбон, в поселке Пэкханни. В этом технопарке будут размещены, в частности, предприятия по производству оборудования для легкой промышленности, заводы стройматериалов, сталелитейные предприятия.

Всего планируется создать девять таких технопарков, в том числе Унсанскую зону развития площадью 4,37 квадратных километра, которая объединит в себе деревообрабатывающие фабрики, в том числе по производству стройматериалов и мебели.

Финансовые и коммерческие услуги в Расонской зоне планируется развивать в районе международной торговли в Анджу площадью три квадратных километра.

Производство компьютеров, телевизоров и бытовой электроники, а также предприятия по переработке сельхозпродукции будут сосредоточены в зоне развития Курёнпхён площадью около двух квадратных километров, а органически чистое сельхозпроизводство будет налажено в зоне развития в Кульпхо.

Южнокорейское агентство также упоминает проекты строительства Анхва-Тонмёнского района развития, Синхынскую зону легкой промышленности, Квангокскую промзону и Туманганский район развития.

Также в порте Наджин (Раджин) и прилегающих районах на площади восемь квадратных километров планируется построить новые портовые мощности, однако сумма инвестиций в эту часть проекта пока не определена, как отмечает Рёнхап.

В качестве конкретных объектов для инвестиций называют пищевые комбинаты, теплицы для овощей, предназначенных для поставок продуктов отелям и ресторанов в зоне, а также на экспорт в дальневосточные районы России. Инвестиции северные корейцы пытаются привлечь в текстильные предприятия, завод алкогольной продукции, строительство отелей Расонской ТЭЗ.

В зоне будут создаваться десять туристических районов. Около 2,5 миллиарда долларов планируется затратить на строительство конгресс-центра в Синхэ, где предполагается проводить международные встречи и конференции. Помимо этого будет строиться зоопарк на площади шесть квадратных километров и несколько зон отдыха и спорта для туристов.

Опыт прошлого в планах на будущее
-------------------
Специальная торгово-экономическая зона вокруг городов Наджин и Сонбон в КНДР была учреждена еще в 1993 году, однако первоначальным планам превратить её в процветающий край сбыться не удалось. Теперь северокорейское руководство делает новую попытку, делая ставку на открытость и свободу предпринимательства.

Вероятно, этому сопутствовал успех работы южнокорейской индустриальной зоны близ города Кэсон в КНДР, где около 120 предприятий среднего и малого бизнеса из Южной Кореи с 2004 года используют дешевую но квалифицированную рабочую силу северных корейцев для производства своей продукции.

Сейчас там трудятся около 53 тысяч рабочих из КНДР с минимальным жалованием 70,35 долларов США в месяц. Причем, Кэсонский технопарк фактически не прекращал работу даже в самый пик конфронтации между Югом и Севером Кореи в августе этого года, которая чуть было не обернулась военными действиями.

Примечательно, что Расонский район КНДР соприкасается в Дальним Востоком России, где также сейчас создаются зоны опережающего развития и реализуется проект Свободного порта Владивосток.

В сентябре этого года во Владивостоке состоялся Восточный экономический форум, в котором принимала участие представительная делегация КНДР со главе с министром внешнеэкономических связей КНДР Ли Рён Намом.

С ноября 2014 года через Расонскую зону в КНДР три южнокорейские компании — сталелитейная POSCO, судоходная Hyundai Merchant Marine Co. и государственная транспортная корпорация Korail — начали пробные поставки в Южную Корею российского угля. Третья такая партия должна быть доставлена морем китайским судами от порта Наджин к концу ноября. До Наджина уголь поставляется по железной дороге из России через приграничную станцию Хасан.

Назад к пятилеткам в экономике

Первый северокорейский президент Ким Ир Сен в свое время поставил задачу добиться того, чтобы каждый житель КНДР носил шелковые одежды, жил в доме с черепичной крышей и каждый день ел рис с мясом. Но ни Ким Ир Сену, ни его наследнику Ким Чен Иру так и не удалось добиться этого. Теперь завет вождя должен выполнять его внук.

В докладе Ким Чен Ын упомянул, что КНДР приняла план экономического развития на 2016-2020 годы, что означает возврат к пятилеткам, которые проводил Ким Ир Сен.

Последний — третий — пятилетний план принимался в КНДР на 1987—1993 годы, а показатели его результатов засекречены. Наблюдатели тогда заключили, что план остался невыполненным. С тех пор экономика развивалась по корректировочным планам в попытках выжить в новых условиях обстановки, быстро менявшейся с развалом в мире социалистической системы сотрудничества.

С 80-х годов прошлого столетия статистические данные в КНДР строго засекречены и нигде в открытую не публикуются. В докладе Ким Чен Ына конкретные цели также не обозначены, но в качестве задачи новой пятилетки определено параллельное развитие отраслей экономики и ядерного потенциала.

Приоритетными отраслями Ким Чен Ын назвал "решительное повышение" уровня жизни народа путем решения энергетических проблем, развитие основных отраслей промышленности, сельского хозяйства и производства товаров народного потребления.

Лидер КНДР призвал ускорить строительство электростанций, одновременно открывая перспективы для строительства АЭС. Соответственно поставлена задача развития передовых областей науки.

Россия может ввести ограничения на закупку в КНДР полезных ископаемых, говорится в разработанном МИД РФ и опубликованном на regulation.gov.ru проекте указа президента об исполнении резолюции Совбеза ООН, принятой в марте в ответ на проведение Пхеньяном 7 февраля ракетно-ядерных испытаний. Под запрет может попасть импорт угля, железа и железной руды, золота, руд титана и ванадия, а также редкоземельных минералов.

По словам ведущего научного сотрудника Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константина Асмолова, финансовые ограничения, которые может ввести Россия в отношении Северной Кореи, находятся в рамках международных санкций, а текст проекта указа во многом повторяет международную резолюцию СБ ООН. Впрочем, запрет на ввоз в РФ северокорейского сырья не выглядит значимой мерой. По таможенной статистике ЕАЭС, в прошлом году импорт РФ из КНДР превысил $6,5 млн. При этом, по данным ФТС РФ, товарооборот между Россией и КНДР в январе--ноябре 2015 года составил $63,1 млн (падение на 3,6%), большая часть его приходится на российский экспорт — $60,5 млн (рост на 2,5%), импорт рухнул на 59% и составил лишь $2,6 млн. В экспорте России преобладают топливо, нефть и нефтепродукты, средства наземного транспорта и злаки; в импорте — текстиль, котлы и оборудование. КНДР занимает лишь 113-е место в списке внешнеторговых партнеров РФ с долей в обороте в 0,01%. В списке импортеров в Северную Корею Россия на третьей позиции (доля — 1,5%). Объем прямых инвестиций РФ в Северную Корею в 2010-2014 годах — более $195 млн, а корейских в РФ — $3 млн.

Импорт в Россию попадающих под эмбарго полезных ископаемых крайне незначителен. По статистике ЕАЭС, в январе--феврале в страны сообщества из КНДР было ввезено лишь 39,6 тонны необработанного цинка на $60,1 тыс. Основная доля и в массе, и в стоимости импорта приходится на рыбу: за два месяца 2016 года эта статья составляла 75,7% в импорте в ценовом выражении, за 2015 год — 25% (еще 23,5% приходилось на текстиль и 15,5% — на музыкальные инструменты).

Запретительные меры не коснутся и транзита российского угля в третьи страны через северокорейский порт Раджин на северо-востоке КНДР. В 2008 году ОАО РЖД и Министерство железнодорожного транспорта КНДР подписали соглашение о реконструкции железной дороги Хасан--Раджин и порта Раджин с развитием отправки грузов в страны Азии. Проектом занимается российско-корейское СП "Расонконтранс" (70% акций у ОАО РЖД). В 2013 году реконструкция дороги была завершена, объем инвестиций составил $250 млн, и Россия начала поставки угля в Южную Корею и Китай. Но в марте Южная Корея ужесточила санкции в отношении Пхеньяна и объявила о выходе из проекта Хасан--Раджин. По данным ОАО РЖД, в 2015 году через порт прошло более 1,2 млн тонн угля, около 85% отправок шло в Китай. В ОАО РЖД поясняют, что в планах на 2016 год — увеличение перевозок через Раджин.

"В отличие от прошлых времён, фактически в экономике идут различные изменения, хотя и не признается наличие частной собственности. Но она реально есть", — сказал он по телефону из приграничного с КНДР китайского города Даньдун. Как отметил Толорая, в КНДР считается, что это не рынок, а поиск "социалистического хозяйствования собственного образца", но фактически это переходная модель к рыночному хозяйству с государственным регулированием.

"Заводы и фабрики сейчас работают на основе новой системы социалистической ответственности предприятий. То есть предприятия сами покупают сырье, продают готовую продукцию за исключением 20-50%, которые они сдают по госзаказу", — пояснил Толорая.

Политолог, который регулярно бывает в КНДР, сообщил, что в сельском хозяйстве кооператоры сейчас также распоряжаются долей своей продукции до 50%.

"То есть, фактически, это такое вполне развитое рыночное хозяйство, и, судя по всему, развивается все довольно успешно", — подчеркнул Толорая.

По его наблюдениям, в Пхеньяне в магазинах заметно увеличение числа корейских товаров, особенно на примере пищевой промышленности. "То есть видно огромное количество пищевых полуфабрикатов, молочных продуктов, сушенных морепродуктов, мясной продукции, которая сделана в КНДР", — сказал он.

"В Пхеньяне продовольственная проблема совершенно решена — там можно купить все, и продукты имеются в изобилии", — отметил Толорая.

Эти наблюдения любопытны на фоне международных санкций, в том числе со стороны СБ ООН, которые призваны заставить КНДР отказаться от ядерного оружия. Пхеньян заявляет, что не будет этого делать, пока не исчезнет угроза со стороны США.

В 2014 года прямые иностранные инвестиции в КНДР составляли 63 миллиона долларов. Однако годом ранее инвестиции из-за рубежа в северокорейскую экономику достигли 89 миллионов долларов, а в 2012 году не превышали 14 миллионов.

Согласно докладу UNCTAD, в 2015 году, как и годом ранее, в КНДР был зафиксирован 1-процентный средний рост объема валового внутреннего продукта.

Численность населения Северной Кореи возросла до 25 миллионов 155 тысяч человек в 2015 году с 24 миллионов 501 тысячи в 2010 году.

Против КНДР действуют санкции СБ ООН и отдельных стран, направленные на то, что бы отрезать эту страну от источников финансирования ядерной и ракетной программ. Пхеньян со своей стороны заявляет, что будет продолжать наращивать силы ядерного сдерживания для защиты от угрозы США.

Москва, 12 мая - "Вести.Экономика". Экономика Северной Кореи переживает не лучшие времена, однако, несмотря на ужесточение санкций, коллапса так и не происходит.

Дело в том, что, несмотря на ухудшение отношений между Пекином и Пхеньяном, либерализация экономических процессов между странами, которая началась несколько лет назад, размыла границу и позволяет с помощью различных серых схем зарабатывать китайским производственным центрам и привлекать капитал в Северную Корею.

В качестве примера можно привести небольшое производство в китайском пограничном городе Даньдун, где находятся небольшие швейные фабрики, которые выпускают довольно качественную продукцию для внутреннего потребления. Однако объемы производства в Даньдуне значительно выше, чем реальные мощности фабрик.

Дело в том, что с другой стороны границы в Северной Корее находятся такие же фабрики, оборудованные европейскими швейными машинками высокого качества, на которых работают жители Северной Кореи. Значительные объемы продукции выпускаются там с нашивкой "Сделано в Китае", что позволяет избежать санкций, а китайским бизнесменам существенно сэкономить на рабочей силе, поскольку заработные платы в Северной Корее многократно ниже китайских.

Согласно данным Министерства коммерции КНР именно такая схема работы помогает поддерживать швейную промышленность Северной Кореи, которая привлекла в прошлом году более $500 млн в страну.

Власти Китая знают о таких "совместных производствах", но предпочитают не замечать их, поскольку они позволяют в приграничных районах расцветать промышленным центрам и привлекать рабочую силу из КНДР.

Кстати, именно денежные переводы жителей Северной Кореи, временно работающих в Китае, своим семьям являются вторым источником поступлений капитала в страну. Стоит отметить, что большая часть денежных поступлений изымается властями Северной Кореи. Согласно последним исследованиям более 50 тыс. корейских рабочих трудятся в 40 странах.

В Даньдуне местное самоуправление может похвастаться тем, что на его фабриках по производству одежды работают 10 тыс. северокорейцев, которые работают от 12 до 14 часов в день, а ежемесячная заработная плата не превышает $260.

Текущая ситуация в экономике Северной Кореи

Экономика Северной Кореи находится в сложном положении, по итогам 2015 г. из страны было экспортировано товаров на сумму $2,83 млрд, причем с 2010 г. этот показатель вырос лишь на 8,6%. При этом объем импорта составил $3,47 млрд.

Ключевой торговый партнер Северной Кореи – Китай, на долю которого приходится 85% импортной продукции в Северной Корее, 83% экспорта приходится на Китай. Фактически китайская экономика – это единственное стабильное торговое направление для Северной Кореи.

Основной экспортной продукцией Северной Кореи является уголь: 34% экспорта приходится именно на этот товар. Однако в 2017 г. экономическая ситуация в Северной Корее может существенно ухудшиться, поскольку 18 марта власти Китая приняли решение остановить весь импорт угля из Северной Кореи.

Такое решение Пекин принял в рамках санкций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, направленных на закрытие в Северной Корее программ по разработке ядерного оружия и баллистических ракет.

Для экономики Северной Кореи, которая в последние годы вообще не выходит из кризиса, находясь на грани коллапса, это очень чувствительный удар.

Единственное, что позволяет Северной Корее хоть как-то выжить в таких условиях, – это теневой сектор, который за последний год в стране существенно возрос, поскольку власти страны предпочитают пока закрывать на это глаза. Однако очевидно, что в таком формате экономической действительности ситуация в Северной Корее будет стремительно ухудшаться.

КНДР никогда официально не публикует никакой статистики относительно экономического состояния страны. Все подсчеты Центральным банком и другими научными центрами Южной Кореи ведутся на основании данных, собранных разведкой и другими службами.

Согласно подсчетам южнокорейских экономистов, валовый национальный доход (ВНД) КНДР в 2016 году составил 36,4 триллиона вон (около 32,4 миллиарда долларов). ВНД на душу населения достиг 1,46 миллиона вон (около 1,3 тысячи долларов), что, тем не менее, примерно в 22 раза меньше аналогичного показателя в Южной Корее.

Объем торговли КНДР увеличился в 2016 году на 4,7% и составил около 6,55 миллиарда вон (50,83 миллиона долларов). Около 90% от всей внешней торговли КНДР приходится на Китай, а основным товаром являются природные ресурсы. В документе Центрального банка Южной Кореи также отмечается, что рост в отрасли горнодобывающей промышленности КНДР за прошлый год составил 8,4%.

До сих пор самым крупным импортером северокорейской продукции был Китай, однако с начала этого года он стал сокращать объемы закупок. "После того, как Китай в середине февраля запретил поставки из КНДР угля, Северная Корея переключилась на Малайзию и Вьетнам", — ссылается агентство на текст доклада.

Согласно обнародованным в докладе данным, только с февраля этого года за 6 месяцев в страны Юго-Восточной Азии было поставлено продукции на 270 миллионов долларов. Доклад отмечает, что мировому сообществу пока не удается блокировать источники финансирования для ракетной и ядерной программ КНДР. "Наметилось ослабление процессов по уничтожению оружия массового поражения", — приводит агентство выдержку из доклада.

После двух ядерных испытаний в прошлом году мировое сообщество ввело лимит на импорт продукции из КНДР до 400 миллионов долларов, полностью запрещая сделки даже в рамках этой квоты с организациями, имеющими отношение к ракетной или ядерной программам, однако это оставляло официальную лазейку для подобных сделок ввиду непрозрачности.

СБ ООН принял 5 августа новую резолюцию, предусматривающую запрет импорта угля, железной руды и морепродуктов из КНДР, после двух испытаний в июле баллистических ракет, которые, как утверждают в Пхеньяне, могут долететь до территории США. По подсчетам американцев, полное выполнение санкций против КНДР позволит сократить ежегодные валютные доходы Пхеньяна, составляющие сейчас около 3 миллиардов долларов, на треть.