Какие страны и территории содержит Россия?

"В СМИ довольно часто можно встретить материалы о гуманитарной составляющей российской внешней политики. По большей части они носят критический характер. Одним из наиболее значимых для нас регионов является Центральная Азия. Это не просто наши соседи, это стратегические партнеры и давнишние друзья. В связи с этим хочу привести статистику. Она говорит сама за себя", — утверждает Карасин.

Согласно приведённым им данным, в 2015-2016 году в России училось свыше 75 тысяч студентов из стран СНГ, в том числе более 55 тысяч — из Центральной Азии. Большинство этих студентов обучаются за счёт средств федерального бюджета РФ — на эти цели выделяется около 100 миллионов долларов в год, констатирует Карасин.

"В то же время мы сознаем, что конкуренция в этой области высока. Поэтому принимаются меры по стимулированию у молодежи Центральной Азии интереса именно к российскому образованию. В странах региона действуют полноценные филиалы МГУ им. М.В. Ломоносова (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан); РЭУ им. Г.В. Плеханова (Казахстан, Узбекистан); МЭИ и МИСиС (Таджикистан); РГУНГ им. И.М. Губкина (Узбекистан); МАИ; Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов и Челябинского государственного университета (Казахстан). В Таджикистане и Киргизии студенты получают высшее образование в совместных славянских университетах", — добавил высокопоставленный российский дипломат.

По его словам, особую, "ни с чем не сравнимую роль в развитии активных отношений с регионом" играет так называемая мягкая сила, опирающаяся в значительной мере на потенциал гражданского общества и государственную поддержку.

"Россия способна создавать высококачественный, конкурентоспособный "экспортный гуманитарный продукт". Примером тому является российское образование, которое до настоящего времени сохраняет в центральноазиатском регионе свою востребованность, а по критерию "цена-качество" превосходит предложения многих стран. Выпускники с дипломами наших вузов, как правило, без проблем находят работу у себя на родине", — заключил представитель МИД РФ.

Как рассказал «Известиям» Дмитрий Панкин, Совет ЕФСР одобрил стабилизационный кредит (то есть для помощи бюджету) Таджикистану в размере $40 млн. Предполагается, что он будет предоставлен двумя траншами по $20 млн. Причем первый транш Таджикистан может получить уже в ближайшее время.

— Сейчас мы рассматриваем условия выполнения требований к стране, которой предоставляется кредит. Если все поставленные перед государством вопросы снимут, то первый транш будет предоставлен, поскольку этот процесс привязан к мерам макроэкономической политики, — сообщил предправления ЕАБР.

Он пояснил, что Таджикистану нужно было устранить множество бюджетных проблем и проблем в банковской сфере.

— По бюджету нас больше всего беспокоит большое количество необоснованных налоговых льгот, которые, на наш взгляд, в основном обусловлены лоббистскими действиями местных предпринимателей, а реальной выгоды для экономики от них нет. Кроме того, нас смущает, не лягут ли обязательства банковского сектора на бюджет. А такой риск есть, — рассказал Дмитрий Панкин.

ЕФСР — региональный финансовый механизм объемом более $8,5 млрд, который в 2009 году учредили Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Основная цель заключается в содействии государствам-участникам в обеспечении долгосрочной экономической и финансовой стабильности и развитии экономической интеграции между ними. Россия является основным спонсором антикризисного фонда. Ее взнос составляет более 88%, или $7,5 млрд. ЕАБР как управляющий средствами фонда координирует свою деятельность с другими международными финансовыми институтами и участвует в работе донорских клубов.

Эксперты полагают, что за этим кредитом стоит больше политики, чем экономики. При этом кредитные риски присутствуют, но они невелики.

— Есть вероятность того, что такой долг может быть легко списан или выгодно для страны реструктурирован, — комментирует гендиректор Национального рейтингового агентства (НРА) Виктор Четвериков. — В этом смысле более надежным способом кредитовать другие страны является выкуп публичного долга стран — суверенных облигаций, так как отказ его возвращать автоматически означает дефолт государства по своим публичным обязательствам со всеми вытекающими последствиями.

Однако, как полагает гендиректор НРА, долг в размере $40 млн — небольшая сумма, поэтому есть надежда, что он будет возвращен в срок, так как сейчас экономика Таджикистана развивается очень динамично и вполне может себе позволить заимствования в таком скромном объеме.

ВВП по паритету покупательной способности Таджикистана составил в прошлом году всего $23,3 млрд, что на 3% выше, чем в 2014-м. Дефицит бюджета был весьма скромным и составил 0,6%, как и внешний долг, который находился на уровне 6,5% ВВП. В стране невысокий уровень безработицы — 2,5%, однако количество граждан, живущих за чертой бедности, — 35,6%, что является очень высоким показателем. В 2014 году довольно значимую долю ВВП обеспечивали переводы трудовых мигрантов из России. В тот год они, по статистике (учитывает только переводы через официальные системы), перевели более $3,8 млрд. В 2015-м этот показатель упал до $1,3 млрд.

Экономист Антон Табах уверен, что с точки зрения кредитного качества кредит Таджикистану не выглядит хорошо, но не сомневается, что деньги будут предоставлены, поскольку заимствование является чисто политическим решением. Политологи в этом коллег-экономистов поддерживают.

Эксперт Фонда стратегической культуры Петр Искендеров не сомневается, что российская сторона в этой истории пытается закрепить интеграционные процессы с Таджикистаном, на которые сейчас воздействует третья сила в лице Китая.

— КНР активно действует в странах региона и укрепляет свои экономические позиции. В частности, в структуре торговли Таджикистана по импорту Пекин занимает первое место, то есть его позиции где-то сопоставимы с российскими, а где-то опережают их, — говорит политолог.

Действительно, Китай является сейчас одним из главных партнеров Таджикистана, с каждым годом усиливая свое влияние. Так, на долю КНР в прошлом году пришлось почти 60% прямых инвестиций, а доля России не дотянула и до 8% ($35 млн).

Заместитель директора Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Сайфулло Сафаров считает, что выделение стабилизационного кредита — скорее всего, российская инициатива и именно в рамках интеграционного процесса.

— Москва хочет, чтобы Таджикистан как можно быстрее стал новым членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как бы то ни было, выделение $40 млн — это положительный жест. В Душанбе это ценят, и в целом в стране относятся к идее вступления в ЕАЭС позитивно, — высказывает свою точку зрения Сайфулло Сафаров.

Разговоры о возможном вступлении Таджикистана в ЕАЭС ведутся с момента создания союза. Есть серьезные силы, выступающие за это решение, поскольку оно отвечает интересам достаточно большого количества граждан. Например, тех, кто выезжает на территорию России в качестве трудовых мигрантов, для которых вступление в ЕАЭС облегчит оформление документов. Однако официальная позиция пока не менялась — «работа над этим вопросом продолжается».

Сайфулло Сафаров подчеркивает, что для интеграции нужно решить множество проблем. В частности, указывает он, России надо будет сделать какие-то предложения по преодолению бюджетного дефицита в Таджикистане. Таджикистану же необходимо сделать так, чтобы производимая на его территории продукция соответствовала требованиям, предъявляемым в ЕАЭС. Кроме того, подчеркивает Сайфулло Сафаров, надо будет каким-то образом создавать единую энергетическую систему. Он поясняет, что в свете выхода из нее Узбекистана это можно сделать через Киргизию, на что придется потратить время и деньги.

По информации ведомства, таможенные службы России и Абхазии тесно сотрудничают и обмениваются опытом. Последним совместным мероприятием стала встреча на таможенном посту МАПП "Адлер" — основном пункте пропуска на российско-абхазской границе. Российские специалисты продемонстрировали абхазским коллегам особенности таможенного контроля и декларирования.

"По итогам девяти месяцев 2016 года внешнеторговый оборот России с Республикой Абхазия оценивается в 22,58 миллиона долларов США, что на 17% выше уровня аналогичного периода 2015 года (19,33 миллиона долларов). Физические объемы внешнеторговых операций увеличились на 15% — с 18 тонн до 21 тонны", — говорится в сообщении.

В ведомстве отметили, что импорт вырос за счет увеличения поставок овощной продукции. Основу экспорта представляют вывозимые в Абхазию товары народного потребления: напитки, готовая мясная продукция, оборудование, табачные изделия, изделия из бумаги, товары топливно-энергетического комплекса.

"Мы очень зависим от российской помощи, и это не скрываем, и реально, приднестровская экономика держится благодаря российской составляющей, российской помощи. Россия нам оказывала, и, надеюсь, продолжит оказывать помощь экономического и гуманитарного характера, и благодаря этому, мы на сегодняшний день выживаем", — заявил Красносельский в интервью телеканалу "Россия-24".

Он отметил, что Приднестровье имеет "хороший экономический потенциал, хороший агропромышленный комплекс, и хорошую перспективу на его развитие".

Красносельский сообщил, что основу экспорта ПМР составляет текстиль, одежда, обувь, продукция агропромышленного комплекса, тяжелой индустрии, военно-промышленного комплекса, а также консервы, ликеро-водочная продукция, свежие овощи и фрукты. По словам главы ПМР, основным рынком для сбыта товаров Приднестровья остается Россия.

"Основная задача Приднестровья состоит в том, чтобы максимально снизить себестоимость нашей продукции, чтобы она была конкурентоспособна на российском рынке", — отметил президент, добавив, что себестоимость продукции планируется снизить за счет налоговой составляющей, уменьшения административной нагрузки, стабильных цен на энергоносители.

"Российская Федерация как помощь передает в дар Сербии шесть истребителей МиГ-29, причем первые фазы их модернизации будут стоить нашему государству от 180 до 230 миллионов евро. Если бы мы эти самолеты покупали по рыночным ценам, нам бы потребовалось изыскать свыше 600 миллионов евро", — цитирует Вучича пресс-служба правительства.

Премьер Сербии добавил, что договор должен быть подписан до пятницы 23 декабря, затем есть два варианта получения Белградом истребителей. В первом случае, машины сразу будут доставлены в Сербию, где пройдут модернизацию и переоснащение в марте.

Во втором — истребители останутся в России до октября 2017 года и будут переданы Сербии уже после прохождения модернизации со всем новым оборудованием. В настоящее время, по его словам, стороны обсуждают оптимальный вариант.

"Это несоизмеримо с тем, что мы имели раньше. Мы также получили в подарок 30 танков Т-72С и 30 БРДМ-2 с вооружением 14,5 мм (КПВТ — ред.)", — предает пресс-служба кабмина слова Вучича.

Глава правительства Сербии также отметил, что Белград и Москва работают над трехлетними и пятилетними планами военно-технического сотрудничества.

"Пока не пришло время разговаривать на эту тему более конкретно. Но нужно быть готовыми оказать содействие народу Сирии, в том числе, в восстановлении экономики", — сказал Косачев.
Он подчеркнул, что "сирийскому народу предстоят многие годы восстановления инфраструктуры и экономики".

"Хочу надеяться, что период деградации остался в прошлом, и мы выходим на период восстановления и созидания", — сказал сенатор.

Он подчеркнул, что не случайно говорит "мы", поскольку Россия не отделяет себя от народа Сирии и планирует участвовать в решении этих задач.

Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Правительственная армия САР и вооруженные группировки согласились соблюдать режим прекращения огня на всей территории страны, начиная с полуночи 30 декабря. (с)

По ее словам, непокрытый источником финансирования дефицит бюджета республики составляет 130 миллионов долларов.

"Правительство Приднестровья обратилось к правительству Российской Федерации с просьбой предоставить долгосрочный займ в размере 130 миллионов долларов. Также Приднестровью необходима методологическая и экспертная помощь в проведении реформ в бюджетной и налоговой сфере", — сказала Молоканова.

Глава минфина отметила, что члены правительственной делегации Приднестровья проинформировали представителей министерства финансов РФ о намеченном реформировании как налоговой, так и бюджетной системы. А также о том, что в настоящее время в правительстве созданы и работают рабочие группы по реформированию в сфере налогового и бюджетного законодательства. Вопросом урегулирования сбалансированности республиканского бюджета в 2017 году занимается рабочая группа, возглавляет которую министр финансов.

"Но для проведения реформ необходимо время", — сказала Молоканова.

По его словам, в правительстве РФ заверили, что вопрос о предоставлении долгосрочного займа Приднестровью будет рассмотрен. "Для окончательного решения необходимо провести ряд аналитических мероприятий по изучению действующего в ПМР бюджетного законодательства, бюджетных норм и нормативов", — добавила глава минфина.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

По данным издания, "Совет рынка" (регулятор энергорынков) 30 апреля на заочном заседании наблюдательного совета должен утвердить схему компенсации за поставки. Эту информацию газете подтвердили источник в Минэнерго и два источника в сетевом комплексе.

Ранее в "Луганском энергетическом объединении" сообщили о решении Минэнерго Украины прекратить подачу электричества с подконтрольной Киеву территории в ЛНР из-за долгов. Неподконтрольные Киеву районы Луганской области полностью обесточили в ночь на вторник. Представитель России в контактной группе по Украине Борис Грызлов заявил, что российские власти в рамках гуманитарной поддержки приняли решение обеспечить ЛНР электроэнергией.

Внесение "луганского" вопроса в повестку набсовета инициировало Минэнерго, говорится в пояснительной записке, отмечает газета. По данным издания, предложение заключается в том, что поставки в ЛНР будут списывать на технологические потери ФСК. Рост этих потерь компенсируют повышающим коэффициентом в формуле расчета тарифа ФСК (единая ставка 319 руб/МВт ч для Единой энергосистемы России).

"Схема размоет поставки электроэнергии в ЛНР по всему российскому энергорынку. Основная нагрузка через оплату тарифа ляжет на всех потребителей, кроме населения", — говорит источник издания (это также не затронет потребителей, изолированных от ЕЭС России). Формально при расчете ставки тарифа на передачу по магистральным сетям ФСК будут учитывать повышающий коэффициент на потери в 1,1203. По расчетам аналитиков, это поднимет тариф ФСК на 2,5%, а потребители в России переплатят 2-4,6 миллиарда рублей в год, добавляет "Коммерсант".

В пояснительной записке отмечается, что коэффициент "отражает соотношение потерь электроэнергии в сетях единой национальной энергетической сети в предшествующие два года". Экономические последствия от принятия изменений не оценивались, говорится в документе. Схема начнет действовать с 30 апреля этого года (но затронет поставки с 1 апреля) до 31 мая 2018 года.

10:56, сегодня - Сепаратисты и Россия к концу апреля в общем и целом проработали схемы, по которым смогут работать предприятия Донбасса, где в марте ввели "внешнее управление". Правда, на практике они реализуются с большим трудом. Как это происходит - разбиралась "Страна".

Сырье через "Росрезерв"

Проблема номер один, которая встала перед металлургическими и другими предприятиями Донбасса - закупка сырья. В первую очередь - руды, которая ранее доставлялась с подконтрольных Украине территорий, но после начала блокады эти поставки были прерваны.

По первоначальной задумке россиян, о которой писали в СМИ РФ, сырье должно было поставляться российскими производителями. В первую очередь группой "Северсталь" (мажоритарный акционер - Алексей Мордашев) и группой "Металлоинвест" Алишера Усманова.

Однако поставки напрямую из-за непризнанного статуса "республик" были невозможны, поэтому нашли выход в отгрузке через государственного посредника.

"ЛНР/ДНР" - непризнанные республики, - говорит донецкий политолог Роман Манекин. - Как следствие, работа с предприятиями, расположенными на их территории, напрямую грозит репутационными рисками, судебными исками и новыми санкциями. Поэтому предполагается, что, формально, руда будет поставляться компании "Росрезерв" и уже далее, как бы по линии "гуманитарной помощи" (именно этим, в том числе, призвана заниматься "Росрезерв") руда пойдет в Донбасс. 10 апреля "Российские железные дороги" предоставили 25% скидку на перевозку железорудного сырья со станции "Череповец-2" в Вологодской области на станцию "Успенская" (Ростовская область), пограничную между Россией и "ДНР". Второй маршрут поставок: со станции Костомукша-Товарная (Карелия, обслуживает ГОК "Карельский окатыш" "Северстали") на станцию Лиски (Воронежская область). Эта станция расположена в непосредственной близости от границы России с "ЛНР".

Сбыт через Южную Осетию

Самая главная проблема сбыта - его легализация. Любая компания, которая будет покупать товар, произведенный на донецких заводах, "отжатых" у их украинских собственников тут же столкнется с исками и угрозой санкций (компания ДТЭК Рината Ахметова уже заявила, что начинает юридическую работу в этом направлении).

Поэтому, в данном случае, вновь были задействованы посредники. В первую очередь - компании из Южной Осетии. Эта "республика" никем не признана, кроме России (и еще нескольких мелких стран). С РФ у нее есть и дипломатические отношения, и торгово-финансовые. В тоже время ЮО признала "ДНР" и "ЛНР". Соответственно, через ее предприятия и будет идти сбыт продукции.

Затем осетинский фирмы будут продавать продукцию через фирмы-посредники, оформленных на беглых украинских деятелей времен Януковича вроде Сергея Курченко и некоторых его партнеров (они и так уже под санкциями, поэтому новые санкции или же иски им не страшны).

И только уже через них товар будет покупаться "чистыми" российскими компаниями. Которые, в свою очередь, либо попытаются отправить продукцию на экспорт под видом своей, либо, что скорее, продадут на внутреннем рынке, либо будут использовать для собственных нужд (например, производить прокат из заготовки). Именно такую схему торговли обрисовали "Стране" источники в Донецке.

В общем и целом подтверждает ее и Роман Манекин.

"Проблема сбыта в настоящий момент поручена компании "Внешторгсервис" (в СМИ ее связывают с Курченко - Прим.Ред.). Можно предположить, что готовая продукция будет продаваться тем же "Северстали" или "Металлоинвесту", а затем, уже ими, перепродаваться на внешний или внутренний рынок", - говорит политолог.

Как обстоит дело на практике?

Впрочем, пока все описанное выше - это в теории.

На практике все очень по разному. Если проблему с поставками сырья через "Росрезерв" худо-бедно решили, то со сбытом продукции схема еще до конца не отработана.

Поэтому, металлургические заводы пока, в основном, стоят.

Рабочие отправлены в вынужденные отпуска, заработная плата выплачивается в объеме треть-половина от обычной ставки. Такая ситуация на Донецком металлургическом (ДМЗ), Енакиевском металлургическом (ЕМЗ) и Харцызском трубном заводах (ХТЗ). Об этом "Стране" сообщили работники этих заводов.

Хотя, новые управляющие и обещают их запустить в ближайшее время

"Уже пришло первое сырье из Российской федерации, но производство пока не запускаем, люди находятся дома", - рассказали на Харцызском трубном заводе.

ЕМЗ, а также его филиал в Макеевке, скорее всего, скоро начнет работу. По крайней мере, в руководстве "ДНР" обещают первые тонны чугуна произвести на ЕМЗ уже через две недели. Железную руду уже привезли из России. В четверг рабочие завода начали розжиг доменной печи №5 по выплавке чугуна.

В тоже время угледобывающие предприятия каналы продажи своей продукции уже запустили.

Командир "ДНР-ского" батальона "Восток" Александр Ходаковский заявил, что сбыт угля идет через предприятие, зарегистрированное в Южной Осетии.

Физически же поставки идут в Россию - через отдельный таможенный терминал и по особым таможенным правилам.

"Россия пропускает из "ЛДНР" продукцию, произведенную предприятиями под внешним управлением на особых условиях. Этот уголь получает российская компания, которая продает его потребителям других стран, в том числе и Украине. Как доказать, что антрацит, который идет сейчас в Украину добывается, например, в Торезе? Только с помощью химического анализа. Но никто этим заниматься не будет", - рассказали нам на одном из угольных предприятий на неподконтрольной территории.

Кроме того, продолжают действовать и шахты-копанки, добывающие уголь с самой низкой себестоимостью. В "ДНР/ЛНР" их признали легальным производством.

Сбыт через Крым

В четверг, 27 апреля сепаратисты объявили о запуске производство на крупном харцызском заводе "Силур", который производит стальные канаты.

На предприятии говорят, что сырье уже есть (от поставщиков из России), а продукция будет частично поставляться на шахты в самой "ДНР/ЛНР", а частично будут вывозиться в Россию.

Причем, как говорят в "ДНР", поставки "Силур" будет осуществлять в рамках договоренностей с Крымом через некий интеграционный комитет "Россия-Донбасс".

Так, неделю назад депутат Госдумы РФ, координатор данного комитета Андрей Козенко заявил, что в Крым из "ДНР/ЛНР" будет ввозиться "редкая промышленная продукция, например, сертифицированные стальные канаты для лифтов и специальная проволока для укладки взлетно-посадочной полосы аэропорта".

Правда, насколько все эти планы будут реализованы в долгосрочной перспективе - непонятно.

"Донбасс, как регион, сложился исторически, здесь своя спецификация, так что сделать так, чтобы "пазл сложился" довольно сложно. Поставок слишком многого перечня продукции для организации производства - сырья, оборудования и комплектующих, нужно наладить, тяжело прорабатываются схемы по сбыту", - говорит Роман Манекин.

"По состоянию на 30 марта 2017 года сумма задолженности киргизской стороны перед российской стороной <…> составляет 240 миллионов долларов… 100% суммы задолженности киргизской стороны перед российской стороной <…> подлежат единовременному списанию датой вступления в силу настоящего протокола", — говорится в сообщении.

Отмечается, что списание производится в рамках оказания Россией официальной помощи развитию Киргизии.

Москва и Бишкек в 2012 году подписали межправительственное соглашение об урегулировании задолженности на общую сумму порядка 500 миллионов долларов. Документ предусматривал полное списание одной части долга — на 188,9 миллиона долларов — в день вступления соглашения в силу, а также растянутое на десять лет, начиная с марта 2016 года, списание второй части долга — на 300 миллионов долларов.

Начальник управления государственного долга Министерства финансов республики Бакыт Сыдыков говорил в апреле агентству Sputnik Кыргызстан, что из этих 300 миллионов долларов уже было списано 60 миллионов, и Киргизия рассчитывает на единовременное списание оставшейся задолженности перед Россией в размере 240 миллионов долларов, прорабатывая соответствующую договоренность с российской стороной.

Сообщается, что указ о закупке сырья Медведев подписал 4 мая. Это распоряжение будет выполнять Федеральное агентство по государственным резервам.

Именно это ведомство, по данным издания, является выступает посредником при поставке сырья на металлургические заводы ДНР и ЛНР. Самими же поставками занимаются крупнейшие российские горнодобывающие компании.

Напомним, что в "республиках" Донбасса находятся три крупных металлургических предприятия. 1 марта ДНР и ЛНР конфисковали украинские предприятия, находящихся на подконтрольных сепаратистам территориях. В ответ Киев начал блокаду ДНР и ЛНР (по новостным сайтам можно увидеть, что очерёдность была обратная - С.).

При этом президент РФ Владимир Путин заявлял, что Украина должна снять блокаду ДНР и ЛНР.