Хорошеет Москва...

"Несмотря на мрачные прогнозы, объем инвестиций в городе не упал, а даже несколько увеличился. Объем введенной недвижимости побил московские рекорды", - сообщил на последнем заседании правительства города мэр Сергей Собянин. Подводя предварительные итоги работы комплекса градостроительной политики и строительства за 2015 год, он напомнил, что в эти дни в Москве вводится более 9 млн кв. м недвижимости, из которых 3,5 млн - жилье.

- За год построено рекордное количество транспортных объектов, 90 км дорог, более 30 объектов развязок, эстакад, тоннелей, сложнейших инженерных сооружений", - отметил Собянин. Что особенно важно, по его мнению: город развивается комплексно, создавая новые рабочие места и не забывая об объектах соцназначения - возведено 70 школ, больниц, спортивных объектов.

Глава комплекса заммэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин напомнил о вводе знаковых объектов. Ледовый дворец "Парк Легенд" на территории ЗИЛа, башни "Око" и "Эволюция" в Московском международном деловом центре "Москва- Сити", театр "Геликон-Опера", Океанариум на ВДНХ и другие. Город завершил и целый ряд долгостроев, среди которых на первом месте стоит Алабяно-Балтийский тоннель, который строился почти 10 лет и стал самым дорогим искусственным сооружением на дорогах Москвы. Он обошелся городу почти в 70 миллиардов рублей. На днях тоннель был введен в строй вместе с реконструированной Большой Академической улицей, ставшей частью строящейся Северо-Западной хорды.

Продолжает Москва развивать метро. За 2015 год пущены в строй станции "Котельники" и "Технопарк", сегодня планируется пустить станцию "Румянцево" в Новой Москве. Практически готова там и станция "Саларьево". "С этих станций уже прошли пробные поезда", - рассказал накануне Марат Хуснуллин. Но главное, по его словам, строители создали огромный задел в строительстве подземки: сейчас одновременно возводятся еще 35 новых станций и 60 км линий. Он пообещал ввести в 2016 году и первый участок Третьего пересадочного контура длиной 12 км - от Московского международного делового центра "Москва-Сити" до "Петровского парка". И вообще, по словам Марата Хуснуллина, 2016-й год снова станет рекордным для московских строителей: они планируют в течение него пустить еще 74 км рельсового транспорта. Это 20 км линий подземки и 54 км Малого кольца Московской железной дороги. "Столько в мире пока никто в год не вводил, Пекин, и тот лишь ставит перед собой задачу построить 78 км линий метрополитена", - поделился будущими планами глава стройкомплекса.

О планах создания медицинского кластера мэр Москвы Сергей Собянин заявлял еще в 2012 г. – тогда его планировалось разместить в новой Москве. Идея – объединить несколько международных клиник мирового уровня, которые будут работать по стандартам, принятым в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В эти клиники будут приглашать иностранных врачей, закупать для них зарубежную медицинскую технику, медицинские технологии и лекарства. В июне 2015 г. был принят и федеральный закон, регламентирующий работу ММК. Он упрощает пребывание иностранных специалистов в России: документы об образовании и квалификации специалистов из стран – членов ОЭСР будут действовать и на территории кластера, а приглашения и разрешения на работу – выдаваться вне квот.

В составе кластера Москва рассчитывает видеть и научные организации, занимающиеся разработкой, производством и внедрением лекарственных препаратов и медицинских технологий. Могут стать резидентами и центры повышения квалификации врачей и других медработников. Хуснуллин убежден, что «московский кластер не уступит зарубежным клиникам».

Конкурс на разработку концепции проекта выиграла The Boston Consulting Group, сама концепция будет представлена в мае-июне 2016 г., сказал «Ведомостям» исполнительный директор кластера биомедицинских технологий «Сколково» Кирилл Каем. Фонд уже создал управляющую компанию и внес в ее капитал 100 млн руб., говорит Хуснуллин. «На первом этапе – в 2016 г. – мы хотим решить с участием международных консультантов, какие медицинские исследовательские центры у нас должны быть, как они будут увязаны между собой и как интегрируются в экосистему «Сколково», – рассказывает Яковенко. В 2017 г. должен быть готов проект планировки. Потом Москва или инвесторы начнут финансировать создание инфраструктуры, чтобы максимально быстро – за 5–7 лет – построить кластер.

Ранее сообщалось, что площадь комплекса составит около 490 000 кв. м, а инвестиции (без затрат на инфраструктуру) – 80 млрд руб.

Резиденты ММК получат все льготы, положенные резидентам инновационного центра «Сколково» (освобождение от налогов на прибыль и на имущество, пониженные страховые взносы за сотрудников), но главная ценность в другом, говорит Каем. Медицина предполагает большое количество исследований, и все необходимое для них можно будет ввозить без уплаты таможенной пошлины. Наем иностранных специалистов упрощен, можно применять самые современные иностранные технологии и препараты, еще не прошедшие сертификацию в России (достаточно, чтобы они были сертифицированы в странах ОЭСР).

Переговоры идут с несколькими немецкими, американскими, японскими инвесторами, такими как Harward Medical School, USC, Johns Hopkins и др., говорит Каем. Получить их комментарии не удалось.

Первая международная клиника должна открыться в Сколкове не более чем через три года, говорил Собянин в конце прошлого года на учредительном заседании набсовета фонда. Речь о пилотном проекте, финансируемом Москвой, – строительстве клинико-диагностического центра со стационаром на 60 000 кв. м, уточняет Яковенко. В Адресной инвестиционной программе Москвы на 2015–2018 гг. на строительство этого центра заложено 4,5 млрд руб. В качестве потенциальных инвесторов рассматриваются клиники из Израиля, Германии, Франции и США, говорит Яковенко.

Создание в Москве Международного медицинского кластера даст российским гражданам доступ к медицинской помощи на уровне лучших мировых стандартов, рассчитывает городская власть: тогда, возможно, люди станут реже ездить лечиться в другие страны мира. Сейчас, по данным мэрии, такие поездки совершают около 80 000 россиян в год и ежегодно тратят на лечение за рубежом около 2 млрд руб.

Пока в России нет подобных работающих кластеров, констатирует заместитель гендиректора фармацевтического холдинга Stada CIS Иван Глушков. Но постепенно в здравоохранении начинают появляться территории опережающего развития – например, во Владивостоке, говорит Давид Мелик-Гусейнов, возглавляющий НИИ организации здравоохранения столичного департамента здравоохранения. Однако, чтобы медкластер мог пользоваться современными технологиями, еще не зарегистрированными в России, необходимы поправки в законодательство, отмечает он. Инвесторами центра в Сколкове, по его мнению, могут стать зарубежные медицинские центры, не представленные в России, которые в последний год лишились российских пациентов.

Stada CIS получала от фонда «Сколково» предложение поучаствовать в разработках, говорит Глушков, но отказалась. Кластер подразумевает создание площадки для разработки и клинических исследований дорогостоящих препаратов, а производить их в России сейчас невыгодно.

Тем не менее при введении парковок городские власти особо подчеркивали, что собранные в каждом районе средства через муниципальные бюджеты пойдут на выполнение пожеланий местных жителей по благоустройству, напоминает координатор общественной организации «Синие ведерки» Петр Шкуматов. «Но депутаты муниципальных советов рассказывают, что на деле управы получают лишь малую часть – и ту тратят без учета мнений жителей», – добавляет он. «За счет собранных средств еще долго будет лататься дыра в бюджете, которая образовалась за счет внедрения проекта платных парковок», – написал в своем обращении к президенту Владимиру Путину в конце прошлого года депутат муниципального округа Басманный Евгений Будник. «Ведомости» изучили, насколько обоснованы эти жалобы.

Добавка на благоустройство

Запустив пилотный проект с платными парковками три года назад, власти Москвы сразу указали, на что пойдут собранные деньги. В конце 2012 г. было выпущено постановление правительства «О стимулировании управ районов г. Москвы», согласно которому управы районов, на территории которых заработали первые парковки, получили право самостоятельно тратить 100% средств, собранных с владельцев припаркованных там автомобилей. Этот документ разрешал тратить полученные из бюджета средства только на благоустройство районов и капитальный ремонт домов. Позже список был расширен: деньги разрешили тратить на «повышение пешеходной доступности метро», а с 2015 г. – еще и на субсидии для установки шлагбаумов во дворах, прилегающих к платным парковкам. Размер субсидии зафиксирован на уровне 50 000 руб. – именно в эту сумму, по данным некоммерческой организации «Центр развития городского парковочного пространства», обходится установка одного шлагбаума.

Правда, эти деньги по закону идут не напрямую в управы. Сначала они поступают в городскую казну, а уже из нее управам по московской госпрограмме «Жилище» переводятся бюджетные ассигнования пропорционально полученным доходам и количеству жителей района.

Сложный подсчет

Схема распределения средств выглядит довольно простой, но отследить, сколько денег поступает от парковок и как они расходуются, оказалось сложно, отметила Контрольно-счетная палата Москвы, проверившая в прошлом году создание и функционирование единого парковочного пространства. «[Из-за] отсутствия доступа к данным информационных систем, задействованных в системе городских расчетов, невозможен достаточный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью платежей за пользование платными городскими парковками, – говорится в отчете аудиторов. – Так, полномочия администратора доходов в полной мере не реализуются, в том числе по причине отсутствия необходимого объема информации о начисленных и оплаченных платежах (организованного информационного обмена между участниками расчетов)». Палата проверяла деятельность и документы АМПП в 2014 г., проверка не выявила нарушений, влияющих на качество деятельности, и показала, что все выделенные средства потрачены по назначению, все замечания были устранены сразу после проверки, сообщила пресс-служба АМПП.

Но данные учреждения действительно отличаются от тех, что указаны в отчетах профильных департаментов, заметили «Ведомости».

Так, пресс-служба АМПП сообщила, что в 2014 г. ГКУ перечислило в бюджет Москвы 2,09 млрд руб. средств от парковок. Префектура ЦАО (там в основном и были устроены первые платные парковки) в своей презентации указала, что за тот же год управы округа получили 1,187 млрд руб. таких доходов – т. е. на 903 млн руб. меньше. В 2013 г. в бюджете Москвы появилась целевая статья расходов по стимулированию управ. Она наполняется за счет доходов от платных парковок. Отчет городской программы «Жилище», из бюджета которого управам переводятся парковочные средства, подтверждает, что фактически управы получили именно такую сумму – 1,187 млрд руб., причем часть из нее – уже в начале 2015 г. Судьбу пропавших 900 млн руб. «Ведомостям» выяснить не удалось.

Дошедшие до управ деньги были потрачены в основном на ремонт во дворах, на детские площадки – установку резинового покрытия и горок с каруселями (всего на 626 млн руб.), а также на ремонт балконов в домах и труб в подвалах (на 394 млн руб.). Каждый дворовый проект обходится от 500 000 до 2 млн руб. Все управы в ЦАО в 2014 г. публиковали отчеты о работах с фотографиями «было» и «стало». Судя по этим документам, на многих объектах даже появлялась специальная табличка «Сделано на средства от платных парковок». С начала 2015 г. публикация отчетов полностью прекратилась. Ни в одной из управ корреспонденту «Ведомостей» не смогли объяснить, с чем это связано, посоветовав обратиться за данными о расходовании парковочных средств в префектуру ЦАО. В префектуре сообщили, что деньги от парковок продолжают тратиться на благоустройство дворов и парков района, но самые точные данные о размере трат и назначении денег есть в департаментах правительства Москвы.

«Дело в том, что никаких существенных денег от парковок мы в 2015 г. уже не получали, город забрал их себе и определил, на что тратить», – объяснил на условиях анонимности сотрудник одной из центральных управ. Собеседник «Ведомостей» считает это правильным. «При такой непростой финансовой ситуации, как сейчас, деньги стоит тратить на действительно важные программы, тогда как если спрашивать жителей района, то они потребуют каких-то мелких улучшений – кому собачьих площадок не хватает, а кто требует подъезд перекрасить, хотя его не так давно ремонтировали», – объясняет он. Что же считает правильным город?

Парковки заменили бордюры

В 2015 г. АМПП, по собственным данным, собрал и перечислил в бюджет 3,45 млрд руб. Рост доходов в основном был связан со значительным расширением платных парковок сначала до Третьего транспортного кольца (ТТК) в 2014 г., а с декабря 2015 г. они перешагнули и границы ТТК. При этом, как следует из презентации департамента экономической политики и развития Москвы, управы города в прошлом году должны были получить 2,18 млрд руб. парковочных доходов. То есть на 1,27 млрд руб. меньше заявленной АМПП суммы. На деле же, по данным департамента, за 2015 г. по статье о стимулировании управ в муниципалитеты было перечислено всего 436 млн руб., т. е. около 13% сборов от парковок. Почему так мало? «В прошлом году для масштабной работы по благоустройству улиц столицы было принято временное решение о перераспределении объемов средств стимулирования управ районов», – сообщил «Ведомостям» представитель ведомства. Часть доходов, собранных с платных парковок, а также с других статей, обычно полностью передававшихся управам, – патентов и налогов от сдачи жилья в аренду – была направлена на работы по «обновлению внешнего вида улиц», передал «Ведомостям» руководитель департамента экономической политики и развития города Максим Решетников. «То есть, по сути, это было не сокращение ресурсов, а их концентрация на выполнение тех же работ по благоустройству, но в рамках реализации единого комплекса мероприятий», – продолжает чиновник. В итоге, по данным департамента, 80% доходов от парковок в 2015 г. – т. е. около 1,6 млрд руб. – пошло на финансирование инициированной мэром Москвы Сергеем Собяниным городской программы «Моя улица», предусматривающей благоустройство центральных улиц и вылетных магистралей. Какие именно улицы стоит благоустроить в 2015 г., москвичи выбирали через голосование в приложении «Активный гражданин». На 50 выбранных улицах и вылетных трассах в прошлом году были расширены тротуары, установлены новые бордюры, убраны в коллекторы провода, установлены урны и проч. Также было создано 1126 новых парковочных мест. Правда, на части этих улиц работы по благоустройству, например смена дорожного покрытия, проводились совсем недавно – несколько лет назад. Контрольно-счетная палата Москвы оценивала предварительный бюджет программы «Моя улица» на 2015–2018 гг. в 126,7 млрд руб. По оценке РБК, в 2015 г. на «Мою улицу» было потрачено около 21 млрд руб. Среди подрядчиков программы РБК нашел три компании, связанные с людьми, чьи фамилии совпадают с фамилиями родственников вице-мэра Петра Бирюкова, отвечающего за исполнение программы. Эти структуры получили подряды в общей сложности более чем на 2 млрд руб. Предположения о связи семьи Бирюкова с подрядчиками программы «Моя улица» – ложь, заявил пресс-секретарь Бирюкова Игорь Пергаменщик.

Задача на будущее

В 2016 г. все парковочные деньги снова вернут управам, причем авансом, пообещал «Ведомостям» Решетников. По его словам, в прошлом году в правительство поступило очень много предложений по благоустройству от управ, муниципальных депутатов и жителей районов, поэтому власти решили вернуться к прежней схеме финансирования. При этом список статей, на которые разрешено тратить деньги, будет расширен, добавил он, не уточнив, как именно. По планам департамента парковки должны принести городу в 2016 г. не менее 3 млрд руб. Около 80% этой суммы уже поступило в районы Москвы авансом, а оставшееся будет перечислено до 15 марта. «Переход на авансовую схему – это вызов для АМПП, нужно в любом случае обеспечить не меньший объем сборов, и, хотя, по прогнозам, существующие парковки потенциально способны принести около 4 млрд руб., мы будем поддерживать тему о расширении зоны парковки в Москве», – сообщил «Ведомостям» сотрудник АМПП. С 2016 г. департамент экономического развития не будет отдельно указывать размер доходов от парковки, а включит их в общий объем средств по стимулированию управ – вместе с доходами от патентов и налогов от сдачи жилья в аренду.

Техника подвела

В системе оплаты парковок в Москве периодически случаются существенные сбои. В октябре 2015 г. москвичка Владислава Петрович рассказала в социальных сетях о происшествии при оплате плоскостной городской парковки (оснащена шлагбаумом) около ВДНХ. Она оплатила два часа паркинга через мобильное приложение, но затем обнаружила, что парковочное приложение продолжает работать. Петрович выключила «счетчик» примерно через сутки после посещения парковки. Но в итоге получила счет на 800 000 руб. За эти деньги она могла бы держать машину на платной стоянке 11 месяцев.

АМПП объяснил проблему сбоем. Удивительно, что огромный счет получил только один человек, так как с оплатой плоскостных парковок возникла системная проблема, рассказал «Ведомостям» сотрудник компании – партнера АМПП. При въезде на плоскостную парковку водитель получал билет, а данные о парковочной сессии передавались в биллинговый центр системы платных парковок – АИС ЕПП. После выезда автомашины информация об этом также должна поступать в центр для закрытия сессии. Однако еще с весны 2014 г. возникла проблема с закрытием сессий у биллингового центра, рассказали «Ведомостям» два человека из организаций – партнеров АМПП. По их словам, операторы парковок утверждали, что проблема вызвана водителями, которые теряли билеты, ломали шлагбаумы и отодвигали заграждения, выезжая через тротуар. К октябрю 2015 г. в системе числилось около 16 000 незакрытых сессий, продолжительность самой старой из них превышала 12 000 часов (более 16 месяцев) при стоимости парковки 100 руб. в час, а общая стоимость всех сессий превышала 8 млрд руб., утверждает один из собеседников «Ведомостей». Существовала вероятность, что билет с номером незакрытой сессии мог достаться случайному новому пользователю, продолжает он. После скандала с парковкой у ВДНХ АМПП распорядился о закрытии таких сессий, уверяет собеседник «Ведомостей». В распоряжении «Ведомостей» есть письмо руководителя АМПП в ГУП «Московский социальный регистр» (МСР), отвечающее за работу программного обеспечения и мобильных приложений, о закрытии сессий на плоскостных парковках Нового Арбата «с целью недопущения нарушения прав физических лиц». В АМПП эту историю до выхода статьи не прокомментировали.

22–23 декабря 2015 г. случился очередной масштабный сбой и в системе оплаты уличных парковок. Автовладельцы не могли оплатить парковку ни через мобильные приложения, ни с помощью короткого номера 7757 по sms. В итоге власти Москвы даже объявляли все парковки бесплатными. Поначалу в департаменте информационных технологий (ДИТ) Москвы обвинили в сбое хакеров. «После тщательного анализа инцидента от версии целенаправленной атаки отказались. Основная версия сбоя – ошибка в новом релизе парковочного приложения для iOS: оно стало доступно накануне происшествия», – рассказывает пресс-секретарь ДИТа Елена Новикова. Релиз содержал важное обновление, которое должно было помочь пользователям сэкономить: если человек удалялся от парковочной зоны до истечения оплаченного времени, он получал предложение закрыть парковочную сессию. «Этот функционал и вызвал проблему, геолокация переводила приложение в активный режим, в котором генерировались избыточные запросы», – говорит Новикова. После того как систему стабилизировали, приложение для iOS было временно изъято из AppStore, а 11 января доработанное приложение вернулось в AppStore. По словам Новиковой, заказчиком работ является ГКУ АМПП, а исполнителем по контракту – ГУП МСР, которое и будет оштрафовано за сбой, рассказала Новикова, не раскрыв размер штрафа. По данным сайта zakupki.gov.ru, АМПП в 2015 г. дважды штрафовал МСР в общей сложности на 1,1 млрд руб. за сбои в июле и октябре – существенная сумма для компании с годовой выручкой чуть более 1 млрд руб. Правда, по данным АМПП, ГУП может разделить штрафы с субподрядчиками.

База, которая легла в основу отчета, включает проекты массового сегмента в Московской области в зоне 20 км от МКАД, включая, в частности, проекты группы компаний «Кортрос», MR Group, девелоперской компании «Конструктор» и др. При анализе базы «новая Москва» не учитывалась, то есть не признавалась ни Москвой, ни Подмосковьем.

Гендиректор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина подчеркнула, что из числа москвичей, купивших жилье в Подмосковье (58% от общего количества сделок), далеко не все переезжали в область — часть покупателей и так живут там, просто переехали из одной квартиры в другую. Например, это те случаи, когда дети прописаны у родителей в Москве, но сами живут в Подмосковье.

Говоря о перетекании спроса на новостройки из Москвы в Подмосковье, Шаталина отметила, что в последние годы в Москве практически не было жилья массового сегмента.

— В связи с этим часть молодых покупателей-москвичей стала присматриваться к недвижимости в Московской области, — пояснила эксперт. — Также стоит учесть тот фактор, что в 2015 году, опасаясь банкротств застройщиков, часть населения в качестве покупки рассматривала только новостройки на высокой стадии готовности, а подобных бюджетных предложений в Москве почти не было. В 2016 году мы ожидаем, что тенденция будет абсолютно противоположная, так как уже во II квартале прошлого года в Москве стали в большом количестве выходить интересные, а главное бюджетные проекты в массовом сегменте. По итогам 2015 года доля массового жилья в Москве превысила 55%.

Смещение спроса в сторону ближнего Подмосковья наблюдается и на вторичном рыке недвижимости, отмечают в «Миэль».

— Причина в сочетании доступной стоимости и высоких потребительских качеств. «Новая Москва» и ближнее Подмосковье в последнее время активно застраиваются. В итоге вторичный рынок постоянно пополняется ликвидными предложениями. Наибольшим спросом пользуются квартиры в домах экономкласса с ценовой вилкой от 3 млн до 5 млн рублей, — говорит управляющий партнер «Миэль — Сеть офисов недвижимости» Марина Толстик.

В инвестиционно-риелторской компании Est-a-Tet подтверждают тенденцию по перетеканию спроса москвичей в Подмосковье. В 2015 году сократилась среди покупателей недвижимости в Подмосковье доля граждан, которые имеют регистрацию в Подмосковье и других регионах России. Так, по итогам IV квартала прошлого года (по сравнению с IV кварталом 2014-го) доля покупателей с подмосковной пропиской снизилась с 31 до 30%, жителей из других регионов — с 27 до 25%, с московской пропиской — выросла с 40 до 43%.

Руководитель аналитического и консалтингового центра Est-a-Tet Владимир Богданюк отметил, что в последние несколько лет уровень жизни в подмосковных городах заметно улучшился, поэтому и наблюдается отток покупателей из Москвы. В Подмосковье, по его словам, средний бюджет покупки составляет 4 млн рублей, а для Москвы с таким бюджетом можно рассчитывать только на квартиры минимальной площади (не более 35 кв. м), преимущественно студии и апартаменты.

Директор департамента новостроек агентства «Инком-Недвижимость» Юлиан Гутман добавил, что транспортная доступность во многих городах-спутниках сегодня улучшается и продолжит свое качественное развитие за счет продления веток метро, введения новых скоростных трамваев, скоростных электричек и благодаря постоянному ремонту и расширению основных магистралей.

— Кроме того, сейчас правительством Московской области уделяется много внимания развитию социальной инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники), не стоит забывать и о благоприятной экологии. Все это в совокупности ведет к росту тенденции приобретения москвичами квартир в Подмосковье, — говорит Гутман.

По оценке управляющего партнера «Метриум Групп» Марии Литинецкой, в подмосковных проектах ее компании доля москвичей составляет около 30–40%.

— Как правило, многие из них продают квартиры в Москве и приобретают жилье большей площади в Подмосковье, что связано с теми или иными семейными обстоятельствами, например рождением ребенка. Таким образом, главное преимущество подмосковных проектов — более низкая стоимость недвижимости и лучшая экологическая обстановка, что особенно важно для семей с детьми, которые хотят растить ребенка подальше от загрязненного мегаполиса, — говорит Литинецкая.

Она добавила, в 2015 году в столице, напротив, увеличилась доля региональных покупателей. Высокобюджетную недвижимость в Москве на протяжении всего 2015 года, по ее словам, активно покупали жители двух нефтегазовых регионов — Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов.

На примере этого квартала можно легко представить, как будет строиться современная Москва. На Сосинской улице инвестор построил несколько домов разной этажности, но одинакового экстра-класса. Здесь есть, например, подземный паркинг, стеклянные автоматические двери в подъездах. Элитный квартал строится рекордными темпами - сдать его планировали только ближе к концу этого года.

Интересным решением застройщика можно считать так называемые одноэтажные нежилые объемы. Это небольшие помещения, примыкающие к дому. В них наверняка могут расположиться хозяйственные, продуктовые магазины и аптеки. По сути, жильцы смогут купить все необходимое, даже не выходя на улицу. А кроме того, эти помещения разбивают квартал на секции, и таким образом у каждой высотки появляется свой уютный дворик. В каждом из них уже смонтированы детские площадки.

Среди плюсов можно назвать и доступность общественного транспорта: до станций метро "Пролетарская" и "Крестьянская застава" - пешком минут 5-10.

Застройщики позаботились, чтобы новый квартал не нарушил архитектурную гармонию одного из центральных районов Москвы. Здесь много памятников, застройки начала XX века. Значительная часть домов составляли раньше рабочие поселки: в 20-30-е годы строили квартиры порой даже без кухонь, зато с большими окнами, обязательно предусматривался тихий дворик. Такая концепция на Сосинсинской улице полностью сохранена, дизайн домов напоминает фасады поселка Дубровский в начале прошлого века. Только квартиры, конечно, теперь со всеми удобствами.

Такие тенденции сохраняются во всей строительной сфере мегаполиса, отметил Сергей Собянин. Комфортное жилье возводят даже в промышленных районах, предусматривается и близость объектов соцсферы. Школы, детсады, а в идеале и место работы должно быть рядом с домом, считает градоначальник. Это будет серьезно экономить время и деньги москвичей.

- За последние годы в Москве было построено 15 млн квадратных метров жилья, - подвел итоги Собянин. - Только в прошлом году этот показатель составил 3, 87 млн квадратных метров. Москва вошла в число немногих регионов, которые увеличили темпы жилищного строительства. Важно, что строятся дома высокой комфортности, в зданиях есть офисы, помещения для общественных нужд. При этом, подчеркнул Собянин, в каждом районе сохраняется баланс жилья и рабочих мест.

В декабре 2015 года правительство Москвы приняло постановление "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы". Оно регламентирует порядок демонтажа и утверждает перечень опасных сооружений, подлежащих сносу. В него попало 104 объекта. По 97 из них в понедельник вышел срок для самостоятельного демонтажа. В частности, в список вошли торговый центр "Пирамида" на Тверской улице, павильоны у выходов метро на "Соколе", "Сухаревской", "Таганской", "Кропоткинской", "Динамо" и "Чистых прудах".

"Необычное реализовано решение, тем более ночью. Это все навевает на мысли тяжелые и мне кажется, что это решение особенно по сносу этих объектов ночью связано с боязнью власти соответствующей реакции или владельцев этих палаток, или населения. Если у власти есть решение суда на снос, они могут это делать и днем, и ночью. Сто четыре судебных решения, принятых одномоментно, в одно касание, мне представляется чем-то нереальным. Ночной режим, когда грохот, разрушения, осуществляется непонятно зачем", — сказал РИА Новости Лужков.

Бывший столичный градоначальник выразил сомнения относительно того, что у властей города есть судебные решения. По его мнению, тема законности подобных построек была много лет в сфере повышенного внимания и властей, и субъектов малого бизнеса, и москвичей, поэтому немногие бы решились после предыдущих многочисленных сносов на установку палатки без соответствующего разрешения.

По его мнению, снести палатки — значит, лишить работы и основного заработка "как минимум сотни людей", которые весь свой бюджет сосредоточили на этой палатке. "Это сотни людей, которые связали свою жизнь с этим бизнесом и надо это уважать. Это малый бизнес, он и так у нас развалился в последнее время из-за этих ставок и многого другого. Я не думаю, что это правильно", — заключил Лужков.

Лужков добавил, что он плохо понимает, почему московские власти вообще начали сносить палатки. "Я плохо понимаю, особенно после соответствующих поручений, которых дал (президент РФ Владимир) Путин по развитию малого бизнеса, а палаточники — это специфический, но точно малый бизнес, который нужно поддерживать и развивать", — отметил он.

Как сообщили в госинспекции по недвижимости, более 55% объектов полностью демонтированы, более чем в 40% разобраны несущие конструкции. В настоящее время осуществляется доразбор объектов самостроя.

Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов сообщил журналистам, что ОП будет разбираться со сносом уличных построек в Москве. По его словам, "наверное, большинство сносов законны".

В ночь с 8 на 9 февраля 2016 года в Москве начали сносить самовольные постройки у центральных станций метрополитена — торговые павильоны, палатки, которые возведены с нарушением строительных норм и правил, а также находятся на местах прохождения подземных коммуникаций.

Cтоличные власти еще в прошлом году распорядились снести 104 самовольные постройки, преимущественно у метро, которые были возведены с нарушением строительных норм и правил. В список предназначенных под снос построек вошли, в частности, торговый центр «Пирамида» на Тверской улице, павильоны у выходов метро «Сокол», «Сухаревская», «Таганская», «Кропоткинская», «Динамо» и «Чистые пруды».

Срок добровольного сноса 97 из 104 самостроев в Москве истек в понедельник.

Источник в мэрии рассказал, что план развития каждой общественной зоны будет индивидуальным — регламентировать внешний вид зоны отдыха будет департамент ЖКХ совместно с префектурами столицы.

— Единого плана нет — всё зависит от окружных властей. Это будут не обязательно только скамейки, возможно и какое-то ландшафтное решение — это скверы, цветочные клумбы, например, — пояснил собеседник. — Каким образом будут приниматься решения — с общественными слушаниями или нет — неясно, возможно, какие-то префектуры привлекут граждан с помощью приложения «Активный гражданин». И горожане тогда сами решат, что бы они хотели видеть вместо самостроя.

По словам источника, весь мусор от снесенных построек в полном объеме будет вывезен до конца февраля. Собеседник также отметил, что 7 объектов из 104, подлежащих сносу, пока «висят в воздухе».

— Не все вопросы урегулированы. Также есть сложные постройки, которые пока не удалось полностью демонтировать — нужно пару дней, — отметил источник. — Весь самострой старый, появился еще в 1990-х годах. При этом срок эксплуатации таких помещений не более 20 лет, то есть срок службы их фактически закончился.

Как пояснила "РГ" заместитель руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Мария Багреева, пойти на снижение стоимости патента власти решили после того, как начали ползти вниз ставки аренды столичной недвижимости. Так, если в начале 2014 года даже самые маленькие и плохо обставленные "однушки" на окраинах - например, в Лианозове или Зябликове сдавались по 30-35 тысяч рублей в месяц, и при обычной системе налогообложения человеку нужно было заплатить в год налог на доходы физических лиц в размере не менее 46 тысяч рублей, то приобретать патент было явно выгоднее. Он стоил 30 тысяч в год. Сейчас же цены резко упали. Можно снять ту же "однушку" на тех же окраинах и за 20 тысяч в месяц. Соответственно, упали доходы и у владельцев жилья.

"Мы пришли к заключению, что патенты на небольшие квартиры покупаются не активно. Поэтому поняли, что стоимость надо скорректировать и сделать более доступной для москвичей", - отметила Мария Багреева. В итоге был введен так называемый дифференцированный подход. Что это означает на практике? Минимальная стоимость годового патента сейчас на квартиру площадью до 50 кв.м., расположенную за МКАД. Например, в Зеленограде он будет стоить 12600 рублей. А в пределах МКАД для владельца жилья до 50 "квадратов" он стоит 18 тысяч рублей (ранее стоил 30 тысяч). Если метраж квартиры от 50 до 75 кв.м., то за годовой патент нужно будет заплатить 36 тысяч рублей. До этого его цена равнялась 60 тысячам. А вот для владельцев квартир площадью от 75 до 100 кв.м. стоимость патента не меняется - как было 60 тысяч в год, так и остается. Если же площадь сдаваемой недвижимости превышает 100 "квадратов" или человек сдает сразу несколько квартир, тогда стоимость патента рассчитывается с помощью специального калькулятора. Москвичи могут и сами это сделать, зайдя на сайт департамента экономической политики и развития и кликнув на сервис "Узнайте стоимость патента". Всего за несколько секунд, совершив несколько простых шагов (выбирается район, в котором расположена квартира, ее площадь и тот период, на который приобретается патент), и владелец узнает, сколько будет стоить его патент.

Кстати, чем еще удобно приобретение патента, так это тем, что его можно оформить не только на год, но и на полгода, и на месяц. К примеру, если собственник только начинает сдавать квартиру в аренду, и еще не уверен, задержится ли у него арендатор, то ему целесообразнее купить месячный патент. А дальше можно выбрать на три месяца, на полгода. Потом, когда, как говорится, человек войдет во вкус, он может приобретать и годовой патент. Именно патент избавляет человека от необходимости заполнить большую, достаточно сложную декларацию по налогам на доходы физических лиц, которую каждый добропорядочный арендодатель по закону должен предоставлять в налоговые органы до 30 апреля каждого года. Но в патентной системе налогооблажения все-таки существует один нюанс.

Прежде чем приобретать патент, необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Это можно сделать в своем территориальном подразделении налоговой службы. Заявление на приобретение патента заполняется там же. По словам Марии Багреевой, москвичи с каждым годом становятся более сознательными.

"В целом от сдачи жилья в аренду мы в прошлом году получили миллиард сто миллионов рублей - это деньги и от приобретения патентов, и от более привычной формы - налога на доходы физических лиц, - пояснила Багреева. - Результат очень хороший, потому что несколько лет назад суммы, получаемые городом от аренды жилья, были просто незаметные, и мало кто у нас платил налоги вообще. За последние два-три года мы видим рост. Видим, что более сознательно люди начинают относиться к уплате налога".

Багреева также подчеркнула, что все доходы, собранные городом от сдачи жилья в аренду, направляются именно в те районы, в которых они были уплачены, и направляются на благоустройство территорий, дворов. То есть, заплатив налог на сдачу жилья в аренду, каждый москвич фактически вносит свой вклад в улучшение района, в котором он живет.

- Станция будет обслуживать большую часть своего населения новой Москвы, а также районов Солнцево и Ново-Переделкино, - сказал мэр столицы Сергей Собянин, открывая станцию. - Это даст дополнительный импульс развитию новых территорий, позволит открыть новые рабочие места.

С другой стороны, отметил мэр, эта станция - юбилейная. В связи с этим градоначальник поздравил метростроевцев и наградил особо отличившихся строителей: сварщиков, экскаваторщиков, камнетесов и других работников.

Фотолетопись строительства "юбилейной" станции увидит каждый пассажир: галерею разместили на балконе. На первом изображении - только котлован, а далее - результаты работы метростроевцев и щитов для проходки тоннелей от "Румянцево". По доброй традиции этим внушительным конструкциям дали имена - Лия и Надежда.

Важно, что "Саларьево" будет соответствовать недавно утвержденному стандарту комфортного обслуживания пассажиров. Это значит, что здесь в кассах и терминалах можно пополнять карту "Тройка", а пройти через турникет легко с помощью обычного банковского "пластика" с технологией PayPass или PayWave. В кассах все разговоры пассажиров с продавцами билетов записываются. Прямо на станции есть возможность зарядить гаджеты и упаковать мокрый зонт в полиэтилен. Как и на многих новых станциях в холле "Саларьево" установлены автоматы с едой и напитками.

Станция войдет в состав крупного транспортно-пересадочного узла. Здесь будут удобные разворотные площадки для автобусов и съезды с Киевского шоссе. В перспективе сюда проведут и трамвайную линию. Через несколько лет этот район новой Москвы станет центром всеобщего притяжения: здесь будет построен многофункциональный торговый центр, в котором откроются около восьми тысяч новых рабочих мест. Частные средства вложены в строительство парковки на 700 мест вблизи станции.

У водителей, заезжающих в сторону города с Киевского шоссе, появится возможность оставить машину на бесплатной парковке, а затем пересесть на метро. Когда территорию освободят от объектов строительного городка, стоянка сможет вместить две тысячи авто. Плюс - заработает подземный паркинг у торгового центра на 3 400 мест. Запланировано и строительство жилья, благо свободных территорий вокруг достаточно. Когда широкомасштабный проект полностью реализуют, вокруг станции метро появится новый городской район, где будут жить и работать 55 тысяч человек.

- В ближайшие годы в Москве будут открыты еще десятки станций метро. Этот вид транспорта придет в самые отдаленные районы города, - подчеркнул Собянин.

Алексей Алексеевич! Трудно поспорить, что после сноса этих торговых павильонов Москва стала чище и светлее. Но наши читатели опасаются, что впереди у них - новые трудности. Раньше по дороге на работу они могли купить продукты, лекарства, цветы... А что теперь? Вы подумали о том, как компенсировать эту потерю горожанам?

Алексей Немерюк: Внесу ясность. В Москве сносили не торговые павильоны, а объекты самостроя, которые в свое время превратились из некапитальных в капитальные. 80-90% из них находились рядом с метро и большую часть площадей в них занимали торговля и общепит. Когда в 90-е годы под эти палатки выделялись площадки, предполагалось, что спустя время в городе появится нормальная торговая инфраструктура и нужда в них отпадет. Так и случилось. Давайте выйдем на любое место, освободившееся от самостроя. Что увидим? Самую высокую насыщенность торговлей в данном районе. Мы, например, довольно долго судились по поводу сноса павильона рядом с филармонией, где находился небольшой магазинчик, обменный пункт и аптечный киоск. Наконец, его не стало.

Зато прямо в арке жилого дома на Тверской открылась шаурма - достаточно цивилизованная точка, с подведенной водой, кафелем отделанная. Рядом еще метрах в 15 - маленький сетевой магазинчик с неплохим ассортиментом. В соседнем доме разместился уже сетевой магазин, площадью метров 200. Причем, не крутой, а по ценам среднего уровня.

Вчера в "Фейсбуке" прочел, что на 9-й Парковой улице снесли пять павильонов и теперь вокруг - мертвое поле. Поехали, посмотрели. Выяснилось, что в радиусе 50-100 м от снесенных объектов есть буквально все. Рядом - торговый центр "Первомайский" с тем же набором услуг, который был в демонтированных помещениях, начиная от приемного пункта химчистки, прачечной, общепита и прочих. К тому же имеются свободные площади и арендаторов, оставшимся без места, приглашают: добро пожаловать! Правда, помещения могут предоставить размером только побольше, но стоят они даже дешевле. В снесенных павильонах "квадрат" обходился арендаторам в 2-6 раз дороже, чем сейчас стоят свободные помещения на московском рынке аренды.

И такая картина везде! В снесенном павильоне возле филармонии аренда "квадрата" стоила 10 тыс. руб. в месяц. А по соседству - мы пробили через риелторов, оказывается, можно снять нежилое помещение по 5400. На Тверской-Ямской стоил 18 000, а ближе к метро - 6500, на Воздвиженке в самострое, который перегораживал выход из метро, метр сдавали по 9200, а на Новом Арбате, 15, в одной из высотных "книжек" можно снять по 5700.

Что же торговцы так рвались туда, за такие-то деньги? Даже солидные фирменные магазины, как например, сети "Л'Этуаль"?

Алексей Немерюк: И не только эта сеть, но и "Рив Гош", "Шоколадница", "Сбарро" и многие другие...Объясняли так: да, арендная ставка непомерно высокая, но зато проходимость какая! Отлично зная, что здание стоит незаконно и аренда в нем когда-нибудь кончится, шли на риск. Бизнес есть бизнес.

Но уверяю вас: никто из них без крыши не останется. Мы провели анализ и выяснили: сейчас только город выставляет на продажу и сдачу в аренду порядка 60 тыс. кв. м площадей с самым разным функционалом, да еще на рынке имеется около полумиллиона "квадратов" свободной недвижимости. Любой бизнес может снять их и в любой момент заехать туда. Повторюсь: при этом еще и сэкономить, так как всем известно, что арендный рынок сейчас в Москве - не арендодателя, а арендатора. Да и в переходы метро маленькие магазинчики на площади 6,5 тыс. кв. м в этом году вернутся после того, как закончится их реконструкция.

По словам заместителя мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, до конца года планируется завершить основной объем работ по реконструкции Большой спортивной арены "Лужники". "После завершения реконструкции вместимость стадиона площадью 215 тыс. кв. метров вырастет до 81 тысячи зрителей", - отметил глава стройкомплекса. Особенностями стадиона станет уникальная медиа-кровля, система фиксации "гол-контроль", ультрасовременный натуральный травяной газон, а также два международных вещательных центра.

Другой футбольной изюминкой города станет стадион ЦСКА. При общей площади 172 тысячи кв. метров арена будет вмещать 27 тысяч зрителей. При этом здесь разместится и детско-юношеская спортивная школа, и медицинский центр, и музей ЦСКА. Заместитель мэра подчеркнул, что в спортивном комплексе также будет офисная башня в виде футбольного кубка и гостиница на 30 номеров. Кроме этого, здесь появится парковка на 1400 машиномест, что очень важно для стадиона, размещенного в условиях стесненной застройки.

Марат Хуснуллин также сообщил, что до конца этого года планируется открыть единственный в России Олимпийский центр синхронного плавания Анастасии Давыдовой. "Это один из удачных примеров реновации промзон, - подчеркивает Хуснуллин. - Уникальный спортивный объект расположен на территории бывшего завода ЗИЛ. Площадь сооружения составляет 28,5 тысячИ кв. метров". Здесь будут размещены две водные чаши площадью 30 на 25 метров, зрительская трибуна на 450 мест, два зала хореографии, зал акробатики и зал общей физической подготовки. Кроме этого, здесь появится крытый бассейн и фитнес-центр. "Хочу подчеркнуть, что эти спортивные учреждения будут открыты не только для спорта высших достижений и профессионалов, но и для детско-юношеских спортивных школ и для москвичей", - сказал Марат Хуснуллин.

Всего их будет более 100. Подключиться к сети можно будет на Бульварном кольце, Охотном Ряду, Тверской улице, на Манежной и Триумфальной площадях и других местах.

Стелы будут разных размеров и форм, сообщает официальный сайт мэра и правительства Москвы. Так, на тротуарах установят узкие конструкции, чтобы они не мешали проходу людей. Широкие появятся на площадях, а круглые возле входов и выходов станций метро.

Помимо доступа к Сети они помогут легко ориентироваться в городе. На них отобразят карты районов, прилегающих к месту установки стел и находящихся в шаговой доступности. Помимо достопримечательностей и пешеходных зон там отметят остановки общественного транспорта, торговые центры, станции велопроката.

В конце прошлого года стелы установили на 11 улицах в центре Москвы, однако их еще не подключили к электроснабжению и выйти в Сеть возле них не получится. Впрочем, точки доступа к Wi-Fi обещают включить в ближайшее время.

По данным ФНС России, за второе полугодие 2015 года патент на ведение розничной торговли в Москве приобрели свыше 9 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП), в результате чего число ИП, занимающихся торговлей на этой системе налогообложения, в столице выросло почти втрое — до 14,5 тыс. Эксперты считают, что власть добилась того, чего хотела: частичного обеления мелкого бизнеса.

Логика бизнеса

Торговый сбор введен в Москве с середины прошлого года. Фактически это вмененный налог, который индивидуальный предприниматель или компания, занимающиеся розничной торговлей в Москве, обязаны заплатить раз в квартал вне зависимости от результатов деятельности. Базовая ставка сбора для помещений до 50 кв. м — 21 тыс. руб. за пределами МКАД, 30 тыс. руб. — в пределах МКАД; для Центрального административного округа — 60 тыс. руб. За помещения площадью свыше 50 кв. м надо доплатить 50 руб. за каждый метр превышения. Если предприятие работает на основной налоговой системе, сбор можно отнести на себестоимость, если на упрощенной — зачесть при уплате налога на совокупный доход.

Наибольшую критику со стороны мелкого бизнеса вызвал порядок расчета торгового сбора — получилось, что маленькие платят непропорционально много. Так, предприниматель, ведущий торговлю на площади 40 кв. м в Центральном административном округе, должен заплатить в квартал 60 тыс. руб., а ведущий ту же деятельность на втрое большей площади — только 63,5 тыс. руб. «Это сделало торговлю на меньших площадях менее прибыльной, чем на крупных», — поясняет РБК эксперт по потребительскому рынку московского отделения «Опоры России» Сергей Рак.

Между тем большинство плательщиков торгового сбора — как раз мелкие торговцы. По данным департамента экономической политики и развития Москвы, на начало 2016 года на учете в качестве плательщиков сбора стояло около 28 тыс. организаций и ИП (по данным управления ФНС по Москве — 35 тыс.), из них около 15 тыс. платили за помещения менее 50 кв. м.

Неудивительно, что часть ИП решили мигрировать с упрощенной налоговой системы (УСН, 6% с выручки) на патентную систему, которая от торгового сбора освобождает. На первый взгляд это ничего не дает: сумма торгового сбора по закону не может превышать стоимость патента на торговлю (а де-факто равна ему). Но есть два нюанса. Во-первых, есть ИП, которые зарегистрированы в других регионах (прежде всего — в Московской области), но торгуют в Москве. «По закону зачесть торговый сбор можно, только если налог по УСН заплачен в бюджет Москвы», — объясняет Наталья Горбова из «Контур.Школы». То есть такой предприниматель заплатит и сбор, и налог. Во-вторых, даже московские ИП, ведущие несколько видов деятельности, могут столкнуться с трудностями по зачету торгового сбора в уплату УСН. Чтобы это сделать, они должны вести отдельный учет доходов по торговле и другим видам деятельности и могут претендовать на уменьшение налога только в части доходов от торговых операций. Особенно заметен рост нагрузки должен был быть для тех предпринимателей, которые занижали выручку и фактически не платили ничего.

Логика города

Из слов руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Максима Решетникова следует, что так и было задумано: «Владельцы маленьких торговых точек могут купить патент и получить освобождение от торгового сбора. И рост количества ИП, купивших патент в прошлом году, когда торговый сбор заработал в городе, говорит о том, что бизнес оценил это преимущество патентов».

Московские власти с самого начала не скрывали, что введение торгового сбора призвано не столько увеличить поступления в городской бюджет, сколько выровнять условия ведения бизнеса в торговой сфере. «Введение сбора коснется 50% бизнеса, который сегодня находится в тени и вообще ничего не платит, — говорил 9 декабря 2014 года на заседании правительства Москвы мэр Сергей Собянин. — Это создание равной конкурентной среды, некой справедливости по отношению к бизнесу».

По деньгам город не проиграл: поступления от торгового сбора в четвертом квартале 2015 года упали почти на 13% по сравнению с третьим: 2 млрд против 2,3 млрд руб. Но пока это с лихвой компенсировано дополнительными поступлениями от продаж патентов на розничную торговлю, которые, по данным департамента экономической политики, составили около 0,6 млрд руб.

«Торговый сбор без преувеличения — гениальный механизм для вывода мелкого и среднего бизнеса из тени, — считает Горбова. — Если раньше торговому бизнесу на упрощенке было достаточно просто не показывать выручку, чтобы уйти от налогообложения, то введение сбора позволило собрать с них хоть что-то». По словам эксперта, выводить мелкий бизнес из тени достаточно дорого, поскольку необходимо администрировать миллионы предпринимателей, платящих небольшие суммы налогов, а введение торгового сбора частично решает эту проблему. «Использование в кризис вмененных налогов и сборов, которыми, по сути, являются торговый сбор или патенты, — выгодно для бюджета, так как обеспечивает гарантированные налоговые поступления вне зависимости от результатов деятельности бизнеса, — отмечает Горбова. — В результате бюджетное планирование расходов в этой части будет относительно стабильным».

Уполномоченный спешит на помощь

Проблему несправедливости высоких ставок торгового сбора для помещений площадью менее 50 кв. м намерен решить уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев. Он намерен обратиться к городским властям с предложением ввести более низкие ставки торгового сбора для небольших помещений. Кроме того, Вышегородцев предлагает городу ввести льготные ставки сбора для предприятий торговли, продающих социально значимые товары (детское питание и товары первой необходимости), а также четко прописать в Налоговом кодексе, что бизнес, работающий по УСН «Доходы минус расходы», имеет право уменьшить налог по УСН на размер уплаченного торгового сбора. «Мы поддерживаем эту просьбу бизнеса, поскольку такая возможность уже есть у предпринимателей, работающих по УСН «Доходы», — сообщили РБК в департаменте экономической политики и развития Москвы.