Верховная Рада Украины VIII созыва

Закулисная «свадьба»

Яценюк сохраняет должность премьера с весьма высокой долей вероятности. Об этом «Вестям» сообщил один из нардепов от Блока Петра Порошенко. «Практически уверен, что будет принято такое решение», — сказал наш собеседник.

Сергей Каплин, также член БПП с независимой позицией, информацию подтвердил. «Произошла закулисная «свадьба» НФ и БПП. Обе стороны понимают, что им нужно монументализироваться в одну силу, иначе перевыборы, и новым премьером будет уже не Яценюк, а равновеликий президенту и противоположный ему по политплатформе человек, — пояснил Каплин. — Следующая серия — подключение к этому «организму» других политсил. Они уже ведут себя тихо и спокойно».

На заседание фракции вопрос пока не выносили, чтобы избежать разглашения и не «драконить» лишний раз недоброжелателей Яценюка. 11 декабря, после отчета правительства, они обеспечат «негатив» от президентской силы.

«Они есть, хоть и немного: кроме группы Чумака, это и мажоритарщики, и люди со своей позицией, как Олег Барна», — сказал «Вестям» нардеп Алексей Гончаренко.
А один из депутатов от НФ подчеркнул: отставки Яценюка не будет, поскольку для страны нужна его роль сдержанного «противовеса» президенту, и этого не допустит вице-президент США Джозеф Байден (его визит в Киев запланирован на первую декаду декабря).

«Впрочем, адвокатом Яценюка Байден не будет. Если поймет, что его рейтинг реально 1%, и целесообразно убрать, — спасать его не будут», — считает политолог Владимир Фесенко.

Всем сестрам по серьгам

Предмет переговоров с малыми фракциями — их «хотелки»: у Самопомочи — непризнание выборов в Кривом Роге, а у Батькивщины — результативное голосование Рады по рентному законопроекту. Как один из вариантов, этот «пакет» может быть обменян на поддержку фракциями «правок» в Конституцию в части децентрализации (тех самых, спровоцировавших теракт под Радой 31 августа).

«Именно вопрос Конституции и Минских соглашений станет номером один в повестке Байдена: будет вести работу с малыми фракциями», — считает Фесенко.

Интересно, что к торгам, похоже, хочет подключиться и группа Видродження — она зарегистрировала проект постановления об увольнении главы Минэкономики Айвараса Абромавичуса.

«И все-таки Кривой Рог, рента — это симулякры. А реальные интересы фракций — в контроле над секторами экономики (у Самопомочи — агросектор, у Батькивщины — энергетика и не только), а также властью в регионах», — считает политэксперт Руслан Бортник.

Кто заменит уходящих министров, пока неизвестно: идут торги с Андреем Садовым и Юлией Тимошенко. «Они в любом случае усилятся в новом Кабмине, возможно, даже группа «Приват» (контролируется Игорем Коломойским. — Авт.) получит своего министра», — считает Бортник.

А политолог Кость Бондаренко уточнил: на своем месте останутся министры по квоте президента (МИД — Павел Климкин и Минобороны — Степан Полторак) и глава МВД Арсен Аваков.

«Отход Яценюка даст ему возможность усилить «партию войны», а пока он в должности, — им легче управлять. Также на паузе — олигархические войны. Даже минутное ослабление НФ вызвало аппетит у Константина Григоришина (олигарх, близкий к Порошенко), — пытается скомпрометировать Николая Мартыненко, под контролем которого находится «Энергоатом», — пояснил Бондаренко.

«У нас есть единственный способ вернуть эти территории, это фактически, их изолировав, таким образом создать давление на оккупанта и делая содержание этих территорий для России, для Кремля слишком дорогим» — сказала Сыроид.

Также она призвала Украину отказаться от закупок угля антрацитовой группы с территорий ДНР-ЛНР. Она уверена, что Киев может найти альтернативные источники поставок антрацита. На данный момент Киев покупает антрацит из ДНР и ЛНР, России и ЮАР.

«Мы можем, с одной стороны, обращаться к всему миру ввести санкции, а с другой стороны, платить 6−8 миллиардов гривен ежегодно за уголь. Нам что, негде уголь купить?» — сказала она.

Напомним, ранее в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект о полном разрыве экономических связей с неподконтрольными Украине территориями Донбасса и Крыма. При этом ранее вице-президент США Джозеф Байден призвал Украину полностью выполнить свою часть минских договоренностей. Сюда входит принятие конституционной реформы, проведение выборов на Донбассе и восстановление экономических связей с неподконтрольными территориями.

Спортсмен и учитель
--------------------------
Депутата Олега Барну теперь знают все. Во время выступления премьера — отчет о работе Кабмина — народный избранник преподнес ему букет красных роз с траурной ленточкой, а потом стал стягивать с трибуны. Причем Барна попытался применить особый прием, схватив Яценюка снизу между ног. Но захват не удался, на помощь премьеру подоспели «фронтовики», и завязалась большая потасовка.

Как выяснилось, Барна — преподаватель математики, физики, информатики и военки в школе, имеет три высших образования. Кроме того, он спортсмен, причем довольно успешный: был серебряным призером ЧУ по зимнему полиатлону (эстафета со стрельбой и упражнениями на перекладине).

Во время Майдана активно участвовал в противостояниях и был ранен в голову, затем воевал на Донбассе в составе 128-й отдельной горнопехотной бригады. Недавно после эфира на одном из телеканалов он умудрился подраться с радикалом Юрием Чижмарем (бывший замглавы Киевской ОГА, которого облили кислотой из ревности, потом жаловался на сломанное ребро). Также Барна прославился тем, что с трибуны Рады выкрикивал нецензурные речовки. При этом его брат Степан (сейчас губернатор Тернопольской области) руководил штабом БПП в области во время президентских выборов.

Роли и организаторы
--------------------------
Как потом говорил Барна, «он сделал так, как ему велела совесть». «Непрофессиональное, коррумпированное и не способное на реформы правительство довело мой народ до обнищания, а страну — к разорению», — написал он свои аргументы в фейсбуке.

Букет же забрали у нардепа Николая Томенко — вернее, его так и не успели поздравить с днем рождения. Впрочем, политолог Кость Бондаренко считает, что это была хорошо спланированная акция.

«Цель акции — спасти Яценюка, поскольку его выступление было провальным. А так никто не помнит, что он говорил, все помнят Барну и драку. Кстати, Барна как раз относится к числу тех нардепов, которых в Верховной Раде можно использовать в потасовках. В этом случае, думаю, с ним и договариваться особо не пришлось».

Бондаренко уверяет: в каждой фракции есть штурмовики (как правило, это самые крепкие депутаты), которые обычно блокируют трибуну, оттесняют спикера или нардепов, провоцируют драку. Есть и так называемые семафоры, которые отдают приказы, когда нужно идти блокировать трибуну или устраивать драку.

«Также есть теневые драматурги, — поясняет Бондаренко. — Они придумывают сценарий события. Есть и режиссеры-постановщики, которые расписывают роли, вносят уточнения уже перед самим заседанием. Это золотой фонд фракции, они в самих потасовках никогда не участвуют.

Боевые выплаты
--------------------------
Политолог Руслан Бортник подтверждает: «В каждой фракции есть от двух до десяти депутатов-штурмовиков, это бывшие спортсмены, общественные активисты, а сейчас еще и военные. В нужный момент их спускают с цепи. Есть и внефракционные депутаты, которых нанимают для такой роли. Они могут плохо работать в парламенте, но зато хорошо драться», — говорит Бортник. Любопытно, что, по его данным, штурмовики могут даже иметь «боевые выплаты».

«Знаю, что две фракции таким людям платят столько же, сколько и своим ключевым спикерам фракции. Речь идет о суммах от $3–4 тыс. до $10 тыс. ежемесячно. Если блокировать решает вся фракция, то боевики возглавляют ударное ядро. Если же человек будет лично срывать выступление или устраивать драку, то ему не мешают, позволяют выскочить из рядов, быстро подбежать к оппоненту. Ему могут помочь с «инвентарем» — внести в зал флаги, яйца, цветы.

В нынешнем составе Рады больше всего этим занимается РПЛ, в какой-то мере — НФ, БПП. Меньше всего замечены Оппоблок и Самопомич, — отметил Бортник.

Приходят без галстуков
--------------------------
Чаще всего штурмовиков рассаживают в середине ряда, ближе к трибунам. А вот места поближе к выходу считаются самыми престижными — там садится золотой фонд фракции (драматурги и режиссеры-постановщики), пояснил нам Кость Бондаренко. «Обычно, когда планируется блокирование или драка, нардепы и одеваются соответствующе: снимают галстуки и пиджаки, костюмы подешевле надевают, иногда даже в футболках приходят», — добавил он.

Один из бывших депутатов рассказал, что ранее в Партии регионов и Батькивщине за такие дела отвечали 60–70 человек. Сейчас, по его словам, чаще этим занимаются радикалы, комбаты, националисты. Радикальная партия маленькая, поэтому в драках участвуют человек 18.

«Они обычно еще до начала заседания заходят в президиум, стоят возле дверей и по команде бегут к трибуне или спикеру. Но если раньше драки были, как индийское кино, — все понарошку, то сейчас это откровенный мордобой», — говорит экс-нардеп.

"Вы знаете, честно говоря, меня премьер-министр пугает. У меня впечатление, что этот человек немного неадекватный. У меня сейчас в руках цифры. Он планировал, представьте себе, инфляцию в 2015 году 26,7%. Реально получил 45,8%. Любой человек, который имеет хотя бы начальное экономическое образование, понимает, что когда инфляция вдвое больше, чем запланировали, то это, безусловно, инфляционно-раздутый бюджет. И эти доходы, реально, это не доходы страны. Это убытки", — подчеркнула она.

По мнению экс-премьера Украины, Яценюк по этой причине должен быть привлечен к уголовной ответственности.

"Премьера надо привлекать за это к ответственности. Уголовной, не административной. Потому что так, как разрушается страна, она не разрушалась никогда", — заявила Тимошенко.

Компромиссный вариант налоговых изменений меняет ранее озвученные нормы о спецрежиме налогообложения аграриев, в частности, предлагается применять с 1 января 2017 года специальный режим налогообложения НДС к сельскохозяйственным предприятием.

При реализации зерновых и технических культур 85% НДС будет перечисляться государству, 15% остается на спецсчетах предприятий, садоводческие предприятий смогут 50% НДС использовать на свое развитие и 50% отчислять государству, сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся молоком и крупным рогатым скотом, оставляют 80% НДС на своих спецсчетах, и только 20% пойдет государству.

Законом предлагается уменьшить для предпринимателей третьей группы упрощенной системы налогообложения годовой объем доходов до 5 миллионов гривен с 20 миллионов гривен, при этом предлагается увеличить ставки для этой группы с 2 до 3% (для плательщиков НДС) и с 4 до 5% (для неплательщиков НДС). Для предпринимателей четвертой группы упрощенной системы налогообложения предлагается увеличить ставку единого налога в 1,8 раза.

Ранее правительство предлагало установить ставку налога на доходы физических лиц в 2016 году на уровне 18%, в 2017 году – на уровне 17% и снизить ставку единого социального взноса с 41% до 20%. А также отменить упрощенную систему налогообложения для юридических лиц и оптимизировать количество групп плательщиков единого налога до трех вместо нынешних четырех.

В рамках внесения изменений в налоговое законодательство украинский кабмин предлагает ввести НДС на услуги по транспортировке газа, с одновременной отменой рентной платы за транспортировку по трубопроводам на территории Украины.

Кроме этого, правительство предлагает увеличить ставки акцизного налога в 2016 год на спирт и крепкие спиртные напитки на 50%, на пиво и вино — на 100%, на табачные изделия — на 40%, ставки акцизного налога на топливо будут увеличены на 13%.

Налогом в размере 25 тысяч гривен (более 1 тысячи долларов) в год будут облагаться легковые автомобили класса "люкс" стоимостью более 1 миллиона гривен (около 43,5 тысячи долларов) не старше 5 лет независимо от объема двигателя. Сейчас налогом облагаются легковые авто с объемом двигателя более трех литров не старше пяти лет.

Правительство Украины ранее разработало проект госбюджета на будущий год на основе новой налоговой реформы, которая направлена на вывод экономики из тени путем оптимизации налоговых ставок. Однако большинство фракций коалиции и представители бизнеса выступили категорически против налоговых инициатив кабмина. В итоге депутаты решили сверстать госбюджет на действующей налоговой базе, а уже в следующем году начать системную работу над новым налоговым кодексом, который вступит в действие в 2017 году.