Минский протокол: быстренько обсудим..

Том 1: https://sxn.io/minskii-protokol-tekst-t.html
Том 2: https://sxn.io/test75-t.html Том 3 здесь

ПРОТОКОЛ
по итогам консультаций трехсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию мирного плана президента Украины Петра Порошенко и инициатив президента России Владимира Путина
«По результатам рассмотрения и обсуждения предложений, внесенных участниками консультаций в Минске 1 сентября 2014, Трехсторонняя контактная группа в составе представителей Украины, Российской Федерации и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе достигла согласия относительно необходимости осуществить следующие шаги:
1. Обеспечить немедленное двустороннее прекращение применения оружия.
2. Обеспечить мониторинг и верификацию со стороны ОБСЕ режима неприменения оружия.
3. Осуществить децентрализацию власти, в том числе путем принятия Закона Украины “О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей” (Закон об особом статусе).
4. Обеспечить постоянный мониторинг на российско-украинской государственной границе и верификацию со стороны ОБСЕ с созданием зоны безопасности в приграничных районах Украины и Российской Федерации.
5. Немедленно освободить всех заложников и незаконно удерживаемых лиц.
6. Принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые произошли в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
7. Продолжить инклюзивный общенациональный диалог.
8. Принять меры для улучшения гуманитарной ситуации на Донбассе.
9. Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины “О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей” (Закон об особом статусе).
10. Вывести незаконные вооруженные формирования, военную технику, а также боевиков и наемников с территории Украины.
11. Принять программу экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона.
12. Предоставить гарантии личной безопасности для участников консультаций.

Комплекс мер по выполнению Минских соглашений
1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.
2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):
- для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;
- для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.
Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней Контактной группы.
3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.
4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.
Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.
5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.
7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.
8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).
В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.
9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы.
10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.
11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015 года. (См. примечание)
12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.
13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней Контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней Контактной группы.

Примечание:
Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:
- освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- право на языковое самоопределение;
- участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;
- создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены.

Декларация президента Российской Федерации, президента Украины, президента Французской Республики и канцлера Федеративной Республики Германия в поддержку комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого 12 февраля 2015 года
Президент РФ Владимир Путин, президент Украины Петр Порошенко, президент Французской республики Франсуа Олланд и канцлер Федеративной республики Германии Ангела Меркель подтверждают полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины. Они твердо убеждены в безальтернативности исключительно мирного урегулирования. Они всецело готовы предпринять любые возможные меры как по отдельности, так и совместно с этих целях.
В этом контексте лидеры одобряют комплекс мер по выполнению минских соглашений, принятый и подписанный в Минске 12 февраля 2015 года всеми, кто также подписал минский протокол от 5 сентября 2014 года и минский меморандум от 19 сентября 2014 года. Лидеры будут вносить вклад в этот процесс и использовать свое влияние на соответствующие стороны, чтобы способствовать выполнению этого комплекса мер.
Германия и Франция окажут техническую поддержку для восстановления сегмента банковской системы в затронутых конфликтом районах, возможно, путем создания международного механизма для содействия осуществлению социальных выплат.
Лидеры разделяют убеждение в том, что укрепление сотрудничества между Европейским Союзом, Украиной и Россией будет способствовать урегулированию данного кризиса. В этих целях они поддерживают продолжение трехсторонних переговоров между Европейским союзом, Украиной и Россией по вопросам энергетики с тем, чтобы осуществить шаги в развитие "зимнего газового пакета".
Они также поддерживают трехсторонние переговоры между Европейским Союзом, Украиной и Россией в целях выработки практического решения вопросов, вызывающих обеспокоенность России, в связи с выполнением Соглашения о Глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом.
Лидеры по-прежнему привержены идее создания общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана на основе полного уважения международного права и принципов ОБСЕ.
Лидеры будут и впредь привержены выполнению Минских соглашений. С этой целью они договорились о создании контрольного механизма в "нормандском формате", который будет проводить встречи с регулярной периодичностью, как правило, на уровне старших должностных лиц, представляющих министерства иностранных дел.

"Сейчас у Украины "аховое" политическое и экономическое положение, полный раздрай. Но с точки зрения Минских соглашений, чем меньше они стараются их выполнять, тем дольше будут санкции против России, и об этом прямо говорят. Ненормальность этого все понимают, все-таки у немцев и французов, которые напрямую соприкасаются с участниками переговоров в так называемом "нормандском формате", где скрупулезно рассматривается по деталям, кто и что должен делать, что сделал или не сделал в развитие тех пунктов, которые записаны в Минских договоренностях, уже есть понимание, что слишком долго так "валять дурака" не получится", — сказал он в интервью газете "Московский комсомолец".

"У американцев, по крайней мере, на словах есть желание, о котором они нам говорили. Я это регулярно обсуждаю с госсекретарем США Джоном Керри, в Калининграде состоялась специальная встреча помощника президента Российской Федерации Владислава Суркова с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд, в ходе которой вроде бы звучали разумные вещи касательно выполнения "Минска" и конкретных путей продвижения к этой цели. Повторю, мы готовы на гибкость, и наши партнеры об этом знают. Но Украина требует практически выполнения ультиматумов: чтобы сначала из Донбасса ушли все, кто хоть как-то влияет на эту ситуацию, чтобы Донбасс, по сути дела, сложил оружие, и только после этого они будут думать, дать ли какую-то децентрализованную власть, отреформировать ли конституцию – это все ставит Минские договоренности "с ног на голову". В Европе начинают это понимать", — считает министр.

"Это (ситуация с санкциями) результат того, что Европа, как и в случае с сирийским кризисом, все-таки утрачивает свою внешнеполитическую самостоятельность, по крайней мере, на данном этапе. В украинском кризисе это проявляется абсолютно ясно. Всем известен тот факт, что американцы не скрывали, что это именно они заставили европейцев пойти на антироссийские санкции, равно как и то, что они придумали "формулу" – выполнение Минских соглашений будет означать, что с России можно будет снимать санкции. Может быть, не очень далекие европейцы ухватились просто потому, что они искали какой-то способ сказать, что санкции не вечны. Вот им и предложили. Теперь они понимают, что это – ловушка "чистой воды", потому что Украина не собирается выполнять Минские соглашения, если ее не заставят по-настоящему, а сделать это могут только американцы", — сказал он в интервью газете "Московский комсомолец".

"В частности, киевские власти отказались от работы с Донецком и Луганском в вопросе конституционной реформы, предполагающей децентрализацию властных полномочий с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, что не позволило добиться ее осуществления. Украиной не обеспечено законодательное закрепление на постоянной основе особого порядка местного самоуправления, то есть особого статуса Донбасса", — отметила официальный представитель МИД РФ.

"Не утвержден закон об амнистии, запрещающей преследование и наказание лиц, участвовавших в событиях на юго-востоке Украины в 2014-2015 годах, хотя такой шаг в отношении манифестантов с Майдана в свое время был сделан Верховной Радой. Также не стремится Киев исполнять взятые на себя обязательства и по восстановлению разрушенной инфраструктуры Донбасса и его социально-экономических связей с остальной территорией страны. Более того, продолжается фактическая блокада региона", — также сказала Захарова.

В целом, процесс внутриукраинского урегулирования "пока буксует – прежде всего, ввиду отсутствия политической воли со стороны Киева", — подчеркнула она.

"Официальные власти этого государства наотрез отказываются вступать в прямой диалог с Донбассом и продолжают линию на преднамеренное игнорирование законных прав и требований населения юго-востока страны. Что, собственно говоря, и является краеугольным камнем всей проблемы", — заявила Захарова.

В пятницу, 12 февраля, в Мюнхене стартует масштабнейшая, на 600 мировых лидеров и первых лиц, конференция по безопасности. Ключевые вопросы — урегулирование в Сирии, решение турецко-российского конфликта. Украинский вопрос рассмотрят в субботу, на заседании «нормандской четверки».

И, судя по всему, до Петра Порошенко (он встречается с четырьмя президентами, еврочиновниками, Генсеком НАТО и участвует в ряде мероприятий) просто донесут консенсус, принятый США и Россией.

Шантаж нефтью

Суть консенсуса опубликовали аналитики Stratfor — частной разведывательной компании из США. Он весьма похож на план французского дипломата Пьера Мореля, причем уточняется, что США и РФ в последние недели невероятно активно обсуждали детали и, «возможно», достигли взаимопонимания — то есть переговоры еще идут.

«Крупная сделка по Украине еще далека от заключения, но появилось поле для компромисса по пунктам, которые раньше даже не обсуждали», — отмечают авторы.

Речь о проведении местных выборов в ОРДЛО (неподконтрольные районы). «Голосование в Донецке и Луганске ослабит острые политические различия о статусе региона», — отмечают в Stratfor. РФ в таком случае обязуется прекратить огонь и отвести тяжелое вооружение (США, по мнению аналитиков, даже готовы не настаивать на передаче границы под контроль Украины и полном выводе боевиков). «Даже незначительное движение со стороны Москвы может создать условия для снятия санкций», — уточнили в Stratfor.

Элемент шантажа — дальнейшее проседание цен на нефть. Представители ОРДЛО поспешили заявить: провести выборы в феврале-апреле нельзя (Киев не согласовал избирательный закон). По-видимому, дискуссия о его модальности прекратится аккурат в момент договоренности РФ — США. Может быть принята модель, предлагаемая Киевом, с коррективами (выборы с участием украинских партий по пропорциональной системе с закрытыми списками, голосовать должны все, в т. ч. выехавшие граждане, а считать голоса — украинский ЦИК).

Рукопожатные лидеры

По плану, предложенному РФ, после выборов в Донецке и Луганске придут лидеры, которые будут рукопожатными в Киеве. На их роль претендуют экс-премьер Николай Азаров и экс-нардеп от ПР Владимир Олейник. «Но Кремль не делает ставку на старые кадры, выдвинут новых людей», — сказал «Вестям» источник, близкий к переговорам.

Представитель Украины в трехсторонней группе Роман Бессмертный уточнил: Запад хочет решить конфликт как можно быстрее, Украина же вырабатывает тактику, которая зависит только от нее. А США, по его словам, вынуждены искать союза с РФ по Сирии и конфликтовать по Украине, и это исключительно проблема Вашингтона.

«Но сегодня американцам очень нужна разрядка напряженности в мире. Администрацию Обамы критикуют все — проспал Сирию! — а он не хочет уходить на волне конфронтации, вот и нуждается в переведении конфликта на Донбассе в политическое русло, — сказал нам политолог Вадим Карасев. — Давление на Украину уже началось: ПАСЕ призвал Раду голосовать за правки в Конституцию. И если не проголосуют нынешние депутаты, нужно набрать других».

Кроме того, РФ требует, чтобы сохранялись ее геополитические интересы в Украине. «США на это практически согласны. С другой стороны, часть сделки — помощь России в борьбе с «Исламским государством» (это вопрос номер один для Вашингтона), снятие угрозы начала ядерной войны», — пояснил «Вестям» экс-глава Службы внешней разведки Николай Маломуж.

По словам нашего собеседника, возможность тянуть время у Киева исчерпана, и сейчас мы — заложники: «В свое время наш президент отказался от решения вопроса на уровне G-20. Теперь ему нужно думать о том, как «продать» геополитические договоренности самим украинцам: пока что его подчиненные не могут элементарно понять, что происходит».

Мирное урегулирование затянулось

Изначально выполнение "Минска-2" было рассчитано на год, но поскольку стороны не смоги реализовать ряд договоренностей, действие документа было продлено на 2016 год.

Президент Украины Петр Порошенко выразил надежду, что соглашения будут выполнены в первом полугодии текущего года. Он связывает реализацию договоренностей с принятием Верховной радой во втором чтении конституционной реформы по децентрализации, которая включает в себя норму об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, на данный момент не подконтрольных Киеву. Однако в настоящее время в Раде нет необходимого количества голосов, чтобы утвердить эти изменения.

В то же время удалось достичь определенных результатов — от линии соприкосновения отведено тяжелое вооружение, не ведутся активные боевые действия, немного улучшилась ситуация с безопасностью, состоялось несколько обменов пленными.

Остаются нерешенными ряд вопросов политического урегулирования, в частности, условия проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. Кроме того, у сторон конфликта расходятся взгляды на этапы выполнения минских соглашений. Киев настаивает, что для проведения выборов в Донбассе необходимо добиться полного прекращения огня, восстановить контроль над госграницей в Донецкой и Луганской областях, а также допустить к выборам украинские партии.

Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики требуют сначала принять изменения в Конституцию Украины, которые предоставят региону особый статус, и объявить амнистию участников событий в Донбассе. При этом власти ДНР и ЛНР считают, что контроль над границей может быть передан Киеву только после выборов.

Вариант 1: реализация "Минска-2"

Несмотря на то, что эксперты признают минские договоренности единственным путем по урегулированию конфликта, они невысоко оценивают шансы реализации соглашений уже в текущем году.

Директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии РИА Новости выразил уверенность, что соглашения будут реализованы, но не ранее чем через год-два.

"Минские соглашения все равно будут выполнены в той или иной мере, возможно, с изменениями, но уже в 2017-2018 годах. Сегодня пока нет условий для их выполнения", — сказал он.

В то же время ряд украинских экспертов считают, что минские договоренности требуют доработки. Украинский институт мировой политики обнародовал в четверг отчет, в котором специалисты провели анализ урегулирования конфликтов в мире.

"Минские договоренности не учитывают лучших практик урегулирования конфликтов и не предлагают действенного алгоритма решения конфликта, а значит, должны быть пересмотрены", — говорится в отчете института.

В начале года представитель Киева в политической подгруппе по Донбассу Роман Бессмертный заявил, что на Украине начался процесс "Минск-3 Он считает, что "Минск-2" "даже на 50% не отвечает той проблематике, которая на данный момент присутствует в Донбассе.

Однако президент Украины Петр Порошенко заявил, что "Минска-3" не существует, и выразил надежду, что не будет существовать в будущем. По его словам, для реализации минских соглашений необходимо разработать "дорожную карту" с указанием конкретных сроков их выполнения.

Вариант 2: продолжение военных действий

Тем не менее, Бортник считает, что эскалация конфликта возможна. Однако, по мнению эксперта, она не выгодна ни одной из сторон.

"Эскалация конфликта вероятна, но ее вероятность меньше всего. Потому что эскалация конфликта уже не выгодна никому. Есть более острые проблемы, на которые необходимо направлять ресурсы и экономические, и политические. Поэтому эскалация короткая возможна как элемент подталкивания к политическому решению", — сказал он.

По мнению директора военных программ украинского центра Разумкова Николая Сунгуровского, эскалация конфликта может произойти еще до осени этого года.

"Сценарий эскалации конфликта до осени, я думаю, наиболее вероятен и опасен. Я считаю, что на этот год, скорее всего, будет реализован силовой вариант, к сожалению", — заявил он РИА Новости.

Сунгуровский связывает ухудшение ситуации с готовящимися выборами на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.

Вариант 2: заморозка конфликта

Наиболее вероятным развитием ситуации в ближайший год, по мнению экспертов, будет замораживание конфликта и продолжение переговорного процесса.

Как считает Бортник, в данный момент нет условий для выполнения минских договоренностей, поэтому стороны конфликта будут искать компромисс.

"Я думаю, что на текущий год, наиболее вероятный вариант развития событий – это замораживание конфликта. Но это не будет очевидное замораживание, это будет продолжение переговоров без конкретного результата. То есть нынешнее состояние – это яркий пример замораживания конфликта", — полагает он.

Сценарий заморозки конфликта не исключает и Сунгуровский. По его мнению, для вхождения в эту стадию будет достаточно снизить уровень поддержки Киева Западом.

"Для заморозки конфликта нужно отсутствие какой-либо активности со стороны запада. Потому что Украина своими силами с конфликтом не справится. Тот факт, что мы наращиваем свои оборонные возможности, свидетельствует о том, что стороны не могут добиться результата посредством военной силы. Если к этому пристегнется отсутствие активности Запада, то переговоры будет вести не о чем и конфликт заморозится", — считает военный эксперт.

Он полагает, что такой сценарий для Киева неприемлем, как и эскалация конфликта.

"Безусловно, минские договоренности должны соблюдать все стороны. Но, в первую очередь, их выполнение зависит, на наш взгляд, от киевских властей. Почему от них? Не потому, что мы пытаемся передвинуть куда-то стрелку, а потому, что такой период настал. Несмотря на прогресс по ряду направлений (по отводу тяжелых вооружений, по присутствию миссии ОБСЕ, другим вопросам), ситуация остается неустойчивой", — сказал он.

Говоря о том, что больше всего беспокоит Россию, Медведев заявил, что на юго-востоке Украины так и не установлен режим "полной тишины".

"На линии соприкосновения регулярно происходят обстрелы. Этого быть не должно. И в этом смысле мы должны подавать правильные сигналы всем сторонам", — сказал российский премьер.

Он добавил, что, помимо этого, до сих пор не приняты изменения в конституцию Украины, хотя это должно было быть сделано до конца прошлого года, и не исполняется законодательство об особом статусе Донбасса.

"Хочу сказать прямо, мы проявляли и будем проявлять и дальше разумную гибкость в исполнении минских соглашений там, где это не противоречит их сути. Но мы не можем сделать того, на что у нас нет полномочий, а именно — исполнять за киевские власти их политические и юридические обязательства", — сказал Медведев, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.

"Это прямая компетенция президента, правительства и парламента Украины. К сожалению, в настоящий момент там нет ни воли, ни желания этим заниматься. Сегодня, на мой взгляд, это становится всем очевидно", — заявил он.

"Мы все еще далеки от разрешения украинского конфликта, но мужественные сотрудники ОБСЕ внесли решающий вклад в реализацию минских договоренностей", — сказал он.

13 февраля 2016. Переговоры "нормандской четверки" (Россия, Украина, Германия, Франция) в Мюнхене по Украине завершились, едва успев начаться.

Глава МИД Украины Павел Климкин сообщил, что следующая встреча "нормандской четверки" на министерском уровне состоится в начале марта в Париже (Франция).

"Конкретного результата нет. Это была встреча для того, чтобы подготовится к следующему настоящему заседанию в "нормандском формате". Мы надеемся, и мы предварительно договорились, что это полноформатное заседание состоится в начале марта в Париже", - сообщил министр.

Климкин также рассказал, что показал Лаврову фотодоказательства передвижения российского оружия через украинскую границу, передает "Интерфакс-Украина".

"Я показал несколько фото, как пример, как российское оружие поставляется через границу. Лавров на это соответствующим образом никак не отреагировал, не комментируя это", - сообщил глава МИД Украины.

Также отмечается, что Киев поднял вопрос Крыма на переговорах. Таким образом, спектр вопросов "нормандских переговоров" расширился, так как ранее речь шла исключительно о Донбассе.

Как сообщалось, переговоры "нормандской четверки" на министерском уровне стартовали в Мюнхене около 9:16 по киевскому времени.

Россию представлял министр иностранных дел Сергей Лавров, Германию - глава МИД Франк-Вальтер Штайнмайер, Украину - министр иностранных дел Павел Климкин. Францию в связи с отставкой на прошедшей неделе главы МИД Лорана Фабиуса представлял политдиректор французского МИД Николя де Ривьер.

Сообщалось, что в центре внимания участников встречи - урегулирование кризиса в Донбассе и дальнейшие шаги по реализации минских договоренностей.

Предыдущая встреча глав МИД "четверки" состоялась в Берлине 6 ноября 2015 года.

"Наши люди, которых мы забрали, находились в плену от полугода до года", — сказала журналистам омбудсмен ДНР Дарья Морозова.

По ее словам, подготовка к обмену пленными была длительной и обсуждалась на протяжении четырех заседаний контактной группы по Украине в Минске.

"Нам все-таки удалось убедить оппонентов, и сегодня мы забрали наших пятерых военнослужащих и отца Никона. Он был задержан только за то, что ездил на окопы и освящал наших военных", — сказала Морозова.

Омбудсмен уточнила, что ДНР передала Киеву двух военнослужащих ВС Украины и одного бойца из 40-й территориальной бригады.