Минский протокол: быстренько обсудим..

"У нас есть вся правовая база, которая отвечает минских соглашениям и которая достаточна для урегулирования всех вопросов, - сказал он. - В нашем словаре нет понятия "особый статус", у нас есть только закон об особом режиме местного самоуправления в некоторых регионах Донецкой и Луганской областей".

Представитель администрации президента отметил, что Киев на переговорах "нормандской четверки" в Париже 2 октября отклонил все попытки принятия закона об амнистии для представителей власти ДНР и ЛНР. "Мы отклонили любые попытки принять закон об амнистии, чтобы проходила автоматическая амнистия для боевиков так называемых ДНР и ЛНР", - заявил Елисеев.

Замглавы администрации Порошенко также назвал Донбасс подготовкой к возвращению Крыма. "Я считаю, что если мы потеряем Донбасс, то как мы сможем требовать возвращения Крыма. Поэтому Донбасс - это подготовительный этап по возвращению Крыма", - сказал он.

Елисеев подчеркнул, что "минские соглашения касаются только Донбасса". "Крым - это другая история. Но на примере Донбасса мы должны показать, как украинцы борются за свою независимость и территорию", - заявил чиновник.

По его утверждению, "когда будет возвращен Донбасс, вернется и Крым". "Крым - это отдельный вопрос и тема, и мы возобновляем сотрудничество с Евросоюзом по вопросу возврата Крыма, делаем с ЕС все возможное, чтобы Крым вернулся под суверенитет Украины", - добавил Елисеев.

Выборы в ДНР и ЛНР

22 сентября представители ДНР и ЛНР передали координатору политподгруппы контактной группы по урегулированию конфликта на Украине "дорожную карту" по выборам в республиках.

Они предложили дату проведения завершающего этапа местных выборов в ДНР и ЛНР - 21 февраля 2016 года. При этом "даты проведения первого этапа выборов, а это главы городов и районов, остаются неизменными - 18 октября в ДНР и 1 ноября в ЛНР", заявил тогда Пушилин.

2 октября Дейнего заявил, что считает технически невозможным проведение выборов в Донбассе по украинским законом до конца текущего года. Полпред указал, что в республике готовы были, как того требует комплекс мер по урегулированию ситуации на Украине от 12 февраля, "обсудить модальность выборов и при каком-то участии Украины эти выборы провести". "Но сейчас закон Украины запрещает вообще какие-либо выборы".

Именно поэтому, подчеркнул полпред ЛНР, в республиках было объявлено о самостоятельном проведении выборов 18 октября и 1 ноября.

Согласие есть, но с условиями

Вопрос проведения выборов на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, ранее казался практически неразрешаемым из-за различных взглядов сторон на проблему. Киев категорически не устраивало то, что ДНР назначили свои выборы на 18 октября, а ЛНР — на 1 ноября. Между тем украинские власти назначили выборы в местные органы власти на 25 октября.

Еще недавно представитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик после очередного раунда переговоров в Минске выражал "глубокое разочарование" тем, что представители "отдельных районов Луганской и Донецкой областей" отказались от переноса выборов на компромиссную дату и отстаивают ранее озвученные даты.

Однако уже днем во вторник, когда переговоры в Минске были в самом разгаре, было распространено совместное заявление ДНР и ЛНР, из которого стало ясно, что самопровозглашенные республики готовы перенести выборы.

В заявлении полпредов этих республик на минских переговорах Владислава Дейнего и Дениса Пушилина, опубликованном Луганским информационным центром, говорится, что власти республик согласны перенести местные выборы на следующий год.

Но до них Киев будет обязан выполнить все взятые на себя по минским соглашениям обязательства. А именно: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также переголосовать поправки в Конституцию в новой, согласованной с республиками редакции.

Кроме того, источник РИА Новости сообщил, что одним из условий переноса выборов в ЛНР и ДНР является отмена Киевом контртеррористической операции. "Доводы в пользу отмена режима АТО, которые звучат в Минске, сводятся к тому, что во время проведения контртеррористических операций на территории их проведения невозможны выборы", — сказал источник.

По итогам встречи контактной группы и ее подгрупп Сайдик сообщил журналистам, что ДНР и ЛНР проинформировали контактную группу о планах переноса даты выборов, а она, в свою очередь, приняла данное заявление к сведению.

И снова о тяжелом вооружении

Сайдик также озвучил и негативные моменты, выявленные в ходе минской встречи. Так, по его словам, подгруппа по безопасности признала наличие тяжелого вооружения в районе линии соприкосновения противоборствующих сторон, откуда оно уже давно должно было быть отведено согласно минским соглашениям.

Представитель ОБСЕ проинформировал, что подгруппа по безопасности согласилась провести новую встречу по отводу тяжелых вооружений. "К следующей встрече группа согласилась подготовить новые предложения по отводу тяжелого вооружения из зоны безопасности и включить данные вооружения в работу по общему мониторингу и верификации", — сказал он.

Сайдик также рассказал, что одной из центральных тем прошедшего раунда переговоров по урегулированию украинского кризиса стала тема разминирования.

По его словам, рабочая подгруппа по безопасности готова обсудить соглашение о разминировании в Донбассе. "К следующей встрече участники согласились обсудить рабочее соглашение о разминировании и определении приоритетных проектов", — сказал Сайдик. Он подчеркнул, что, на взгляд участников переговоров, тема разминирования в Донецкой и Луганской областях крайне важна.

Представитель ОБСЕ также сообщил, что "в контексте единого рамочного соглашения предлагается пересмотреть ранее оговоренный план по взаимному отводу вооружения из Широкино" (под Мариуполем).

Прорыв в гуманитарной подгруппе

Представитель ОБСЕ отметил положительные сдвиги на переговорах в рамках работы подгруппы по гуманитарным вопросам.

"На заседании рабочей группы по гуманитарным вопросам состоялось конструктивное обсуждение вопроса освобождения незаконно удерживаемых в связи конфликтом. Можно констатировать большую готовность сторон достигнуть подвижек в этом направлении", — сказал он. "Есть надежда, что уже скоро последуют дальнейшие освобождения", — добавил Сайдик.

Он также выразил удовлетворение наличием возможности доставки гуманитарной помощи населению у линии соприкосновения в Донбассе.

"На данный момент стала возможна доставка гуманитарной помощи в наиболее нуждающиеся населенные пункты у линии соприкосновения", — сказал Сайдик журналистам во вторник в Минске.

По его словам, за прошедшую неделю десятки грузовиков смогли доставить гуманитарные грузы для населения. Сайдик назвал это "нашим достижением, настоящим прорывом".

В свою очередь, продолжил он, рабочая подгруппа по экономическим вопросам обсудила вопросы восстановления объектов водоснабжения в Донбассе.

"Экономическая группа в ближайшее время продолжит работу по восстановлению объектов системы водоснабжения, в частности, будет определен ущерб, нанесенный системе в Карбоните (поселок в Попасненском районе самопровозглашенной ЛНР — ред.)", — сказал он.

По словам Сайдика, ведутся интенсивные переговоры "по возобновлению экономических отношений, восстановлению централизованной инфраструктуры по снабжению населения водой, электричеством, а также выплаты пенсий".

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 8 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликт. С сентября стороны соблюдают "режим тишины". А в минувшую встречу контактной группы конфликтующие стороны договорились об отводе вооружения калибром до 100 мм.