Россия - это сверхдержава?

При анализе либерально-рыночного экономического механизма, свойственного постсоветской России, следует обратить внимание на его характерные особенности, которые задают пространство внешнего экономического воздействия и, соответственно, способы внешнего управления Росcии.
Первой особенностью современной российской экономики является ее сильная зависимость от экспорта. При этом речь идет в основном об экспорте сырья и энергоносителей.Но рынки этих товаров крайне неустойчивы. При одних и тех же физических объемах экспорта объемы валютной выручки, а, следовательно, доходы бюджетной системы страны могут различаться в разы, что создает высокую степень неопределенности при формировании бюджета.
Вторая особенность является продолжением первой.Это — отсутствие тесных связей между отечественными товаропроизводителями и потребителями, что приводит к редуцированию внутреннего рынка товаров и услуг.Наиболее естественный и эффективный способ стимули-
рования экономического развития страны государством — это поддержка и расширение платежеспособного спроса населения (с помощью различного рода социальных программ, снижения налогов на физических лиц, повышения заработной платы бюджетникам и т. п.). Однако Министерство финансов РФ проводит другую экономическую политику. В соответствии с принципами либерализма и монетаризма считается, что увеличение социальных расходов государства будет разгонять инфляцию. Не учитывается, что такое увеличение инфляции возможно лишь в том случае, если деньги, которые попадают к потребителю, затем идут не на счета российских товаропроизводителей, а на счета зарубежных компаний, поставляющих на российский рынок импортные товары.
Третья особенность — сильная зависимость экономики Российской Федерации от иностранных инвесторов. Причем реальное присутствие нерезидентов в российской экономике страны достаточно замаскировано. Во-первых, в качестве акционеров могут использоваться подставные фигуры российского происхождения, за которыми тщательно прячутся истинные хозяева. Во-вторых, довольно часто применяется многоуровневая система участия в капитале компании, которая формально относится к разряду «российской». Иногда таких уровней бывает два-три, но известны случаи, когда их число достигает десяти и более, а конечной структурой является какая-нибудь фирма, зарегистрированная в оффшоре.
Четвертая особенность — отсутствие у властей РФ каких-либо возможностей управлять международным движением капитала. В России была проведена полная валютная либерализация, которая сняла всякие ограничения на экспорт и импорт капитала. На современном мировом финансовом рынке подавляющая часть капитала носит спекулятивный характер, имеет форму «горячих» денег, блуждающих по всему миру в поиске быстрой прибыли. Масштабы операций на финансовых рынках за последние десятилетия выросли в десятки раз — в связи с появлением новых финансовых инструментов, которые утратили всякую связь с реальным сектором
экономики. Резкие притоки и оттоки «горячих» денег способны в течение нескольких дней вызывать резкие «перегревы» национальной экономики или кризисы — валютные, банковские,
экономические. Рыночные методы противостояния стихии мирового финансового рынка в этих условиях не являются эффективными.
Пятой (важнейшей!) особенностью является отсутствие в современной России суверенной денежной системы. В России принят специфический эмиссионный механизм, т. н. «валютное управление», когда выпуск кредитными организациями национальных денежных знаков осуществляется через формирование активов в виде резервов иностранной валюты.
Власти страны, переведенной на механизм «валютного управления», фактически лишаются возможности оперативно вмешиваться в функционирование финансово-денежной
системы и становятся заложниками внешних (эндогенных) факторов.

В соответствии с вышевыделенными пятью особенностями экономической системы РФ можно говорить о пяти механизмах внешнего управления Россией.
В основе первого такого механизма лежит сильная зависимость российской экономики от конъюнктуры мировых рынков сырья и энергоносителей, что позволяет Западу управлять
российской экономикой через манипулирование указанными рынками. Отметим, в частности, что сегодня ценообразование на многих товарных рынках формируется не моделям рыночной
экономики (детерминация цены зависит лишь от соотношения спроса и предложения), но через диктат производных инструментов в виде форвардных контрактов, фьючерсов, опционов.
Обороты на рынках таких «бумажных» товаров порой в десятки раз превышают обороты на рынках физических товаров. Цены на рынках производных инструментов, базирующихся на нефти, природном газе, золоте, пшенице и других биржевых товарах, формируются под влиянием «ожиданий» участников рынков, т. е. субъективного фактора, что делает определяющим механизм информационного управления. Однако практически все инструменты информационного управления рынками «бумажной» нефти и «бумажного» природного газа находятся в руках Запада.
Второй механизм внешнего влияния на Россию определяется тем, что в условиях глобализации мировой рынок превратился в совокупность большого количества национальных сегментов с единой централизованной системой управления, не «привязанной» к какому-то конкретному
государству. Российский сегмент мирового рынка означает совокупность российских резидентов (юридические и физические лица), которые выступают исключительно в качестве
покупателей (но не производителей и продавцов) товаров и услуг; последние поставляются в этот сегмент производителями из самых разных точек земного шара. Производители товаров и услуг в современных условиях входят в состав или находятся под жестким контролем транснациональных корпораций (ТНК), а последние диктуют свои условия раз общенным потребителям из разных национальных сегментов мирового рынка.
Третий механизм влияния можно назвать внешним управлением через нерезидентов, выступающих в качестве инвесторов. Это управление через участие в капитале российских компаний и через владение иными активами в Российской Федерации (земля, недвижимость, ценные бумаги, иные фиансовые и нефинансовые активы). В данном случае можно
говорить о двух уровнях такого внешнего управления:
а) уровень отдельной российской компании (внешнее микроуправление);
б) уровень сектора, отрасли или всей российской экономики (внешнее макроуправление).
В первом случае управление осуществляется с учетом стратегических целей и тактических соображений отдельного нерезидента, который установил контроль над российской компанией. Здесь управляющим субъектом является отдельный нерезидент, а объектом управления — подконтрольная ему российская компания (активы).
Во втором случае внешнее управление (макроуправление)возможно в силу того, что действия многих разрозненных неезидентов в той или иной стране могут координироваться
властями страны базирования нерезидентов. В данном случае управляющим субъектом выступает государственная власть той страны, где базируются нерезиденты. Объектом управления
выступает совокупность находящихся под контролем нерезидентов компаний и иных активов другой страны.
Четвертый механизм можно назвать внешним управлением посредством «оптимизации» трансграничного движения капитала. Как известно, в России были отменены всякие огра-
ничения на международное движение капитала, что создало максимально благоприятные условия для «оптимизации» финансовых потоков из России и в Россию. Данный вид внешнего
управления осуществляется транснациональными банками и корпорациями, контролирующими потоки «горячих» денег в международной финансовой системе. Цель такого внешнего управления — та же, что и при использовании других механизмов, а именно, получение максимальной прибыли. Прибыль получается за счет «раскачки» российской экономики,
включающей следующие основные этапы:
а) мощный приток иностранных инвестиций в страну, так называемый бум инвестиций;
б) «перегрев» экономики, что выражается в росте цен на все виды активов;
в) быстрый «выход» иностранных инвесторов из активов на «пике» цен и при относительно высоком валютном курсе рубля с выводом капиталов и спекулятивной прибыли за пределы России;
г) «обвал» на фондовом рынке, рынке недвижимости и других рынках; девальвация рубля,
экономический спад и т. д.;
д) скупка иностранными инвесторами российских активов в момент достижения рынком «нижней точки» (при наличии заниженного курса рубля).
«Оптимизацию» своих финансовых потоков, связанных с операциями в российской экономике, нерезиденты проводят с учетом глобальной финансовой ситуации. То есть на динамику
трансграничных потоков капитала России могут оказывать существенное влияние кризисы или планы организации кризисов в любых других странах мира.
Пятый механизм внешнего управления связан с использованием механизма «валютного управления». Метрополия, т. е. страна, в которой осуществляется эмиссия резервной валюты
(валюты, формирующей международные резервы страны, находящейся под внешним управлением), имеет возможность эффективно управлять экономикой той страны, которая осуществляет эмиссию национальных денежных знаков под обеспечение резервной валюты.
В международных резервах Банка России основной валютой являются доллары США. Следовательно, по отношению к России «денежной метрополией» выступают Соединенные
Штаты. Надо также учесть, что эмиссию долларов осуществляет не государство, а Федеральная резервная система США (ФРС), которая по своему статусу является частной корпорацией
закрытого типа. Поэтому если быть точным, то для России (и еще многих других стран мира) «денежной метрополией» является ФРС, управляемая несколькими крупными частными
акционерами. Возможности ФРС и ее главных акционеров управлять оединенными Штатами, для которых доллар является национальной валютой, и многими другими странами мира резко
возросли после того, как в первой половине 1970-х гг. в мире был окончательно отменен так называемый золотой стандарт и мировая финансовая система стала основываться исключи-
тельно на долларе США. Для ФРС это означало освобождение от «золотого тормоза» (или «золотого якоря»), что повлекло за собой нарастающую эмиссию доллара. Лишь акционеры
ФРС определяли (и до сих пор продолжают определять) объем долларовой денежной эмиссии и основные пропорции распределения денежной массы — как в пределах американской экономики, так и в масштабах мировой экономики. В отдельные моменты ФРС способна производить резкое сжатие денежной массы, что создает кризисные ситуации в отдельных странах мира или во всей мировой экономике. Следует особо подчеркнуть, что ФРС манипулирует не только
величиной общей денежной долларовой массы, но и ее распределением по отраслям, секторам
экономики, странам и т. п. Дело в том, что ФРС проводит в жизнь свою глобальную денежно-
кредитную политику, используя целую сеть институтов, через которые она «прицельно» манипулирует денежной массой. Это:Федеральные резервные банки (ФРБ), образующие ФРС (всего
имеется 12 ФРБ); банки-акционеры ФРС; иные (не относящиеся к банкам-акционерам) американские банки и другие кредитные организации, пребывающие в сфере регулирования и контроля ФРС; крупные и крупнейшие американские и неамериканские банки, находящиеся в собственности или под контролем отдельных главных акционеров ФРС («мировые олигархические
банки»); находящийся под сильным контролем Федерального резервного банка Нью-Йорка Банк международных расчетов (БМР) и многие другие кредитные и финансовые институты.
ФРС может осуществлять внешнее управление российской экономикой, используя:
а) управление процессом предоставления кредитов российским предприятиям и кредитным организациям (надо иметь в виду, что многие банки, которые предоставляют кредиты российским организациям, прямо или опосредованно рефинансируются Федеральным резервом);
б) управление мировыми товарными рынками, критически значимыми для Российской Федерации (рынок нефти, природного газа). Роль ФРС в манипуляции ценами на мировых рынках
трудно переоценить. Ведь цена товара в значительной степени зависит от того, какой объем долларовой массы попадет на соответствующий товарный рынок. Селективная денежная политика, проводимая ФРС через сеть подконтрольных ей кредитных и финансовых организаций, позволяет управлять ценами критически значимых для российской экономики экспортных товаров. Резкое падение цен на нефть на мировом рынке во второй половине 2008 г. (в три раза) — яркое тому подтверждение (оно было обусловлено резким изъятием с мировых рынков громадной долларовой денежной массы). Еще одним каналом влияния денежных властей США на российскую экономику является то, что громадная масса международных резервов Банка России оказалась номинированной в долларах и размещенной в финансовых инструментах американских институтов (ноты и облигации казначейства США; до недавнего времени — ценные бумаги американских ипотечных агентств; валютные депозиты американских коммерческих банков). Сегодня к международным резервам Банка России добавляются валютные резервы Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (созданы на базе Стабилизационного фонда), которые находятся в ведении Министерства финансов РФ и которыми на правах агента управляет Банк России, размещая средства на депозитах иностранных банков и в различных ценных бумагах, эмитированных нерезидентами. Фактически сотни миллиардов долларов оказываются инвестированными не в российскую, а в зарубежную, прежде всего американскую, экономику. При этом соответствующие средства оказываются в большей степени под контролем не российских денежных властей, а под контролем американских властей. Такой зависимый статус наших международных валютных резервов создает благоприятные условия для проведения нерезидентами (прежде всего администрацией США и главными акционерами ФРС) эффективного внешнего управления Российской Федерацией (как в сфере экономики, так и в сфере политики)