Мирный договор с Японией

Финальное утверждение «дорожной карты» или ее корректировка может произойти во время визита Владимира Путина в Японию. 17 мая помощник главы государства Юрий Ушаков снял длившуюся три года интригу (Кремль принял приглашение посетить Японию еще в 2013 году) и заявил, что поездка все-таки состоится. Точная дата пока не установлена, но планируется, что Путин побеседует с Абэ тет-а-тет до конца 2016 года.

Российские востоковеды считают, что объективный интерес Токио к Москве заключается в желании сдержать растущую военную мощь КНР, с которой также существует острый территориальный спор. Япония в период первого и второго премьерства Абэ сделала важные шаги на пути формирования более независимой от США политики. Если это действительно так, то России стоит без лишних сомнений пожать протянутую руку соседа и воспользоваться его инвестиционным потенциалом.

Однако не надо забывать, что в Японии дислоцированы почти 50 тысяч американских военных. Токио не смог добиться ликвидации ни одной базы, даже несмотря на громкий скандал в середине мая по поводу изнасилования и убийства местной жительницы сотрудником базы Кадэна (Окинава). На совести американцев многочисленные случаи издевательств, но Токио не воспользовался моральным преимуществом в преддверии саммита G7 (26–27 мая) и не стал требовать закрытия объекта или хотя бы сокращения численности воинского контингента США.

«Зернышки» дороже золота

Мягкотелость Токио в отношении США сочетается с жестким внутриполитическим дискурсом по поводу «северных территорий», то есть четырех островов, доставшихся России после Второй мировой войны. В Японии Южные Курилы ласково называют «зернышками». Включение островов в состав страны — центральная часть программы всех политических сил и задача номер один во внешней политике.

Конечно, в обещаниях вернуть Курилы есть элемент популизма и, возможно, элита Японии не собирается всерьез решать этот вопрос. Однако ни один вменяемый политик не пойдет против воли избирателей и не будет заключать с Россией сделку, предполагающую отказ от территориальных претензий. В Москве также никому в голову не придет отдавать Курилы, и потому в чем суть «дорожной карты», можно только догадываться.

Скорее всего, компромисс Путина и Абэ сводится к наращиванию экономического сотрудничества. Дальний Восток и Сибирь остро нуждаются в инвестициях. Россия взяла курс на сближение с Азиатско-Тихоокеанским регионом, и японский капитал может помочь российским предприятиям модернизировать производственные мощности и застолбить потом рынки сбыта в АТР.

Однако что взамен получает Япония? Не исключено, что Токио дали разрешение на масштабное хозяйственное освоение ресурсов Дальнего Востока, включая Курильские острова, немногочисленное население которых живет в условиях экономической разрухи и нищеты. В таком случае хитрый план Абэ относительно «зернышек» будет заключаться в постепенной колонизации «северных территорий». Это наиболее «оптимальный» вариант для Токио, учитывая количество населения в Японии и намерение двух государств отменить визовый режим.

Уточняется, что сделка, предложенная российскими дипломатами о создании специальных экономических зон предусматривает участие японских компаний в ведении деятельности на островах, в хозяйственной и инвестиционной сферах. Россия неоднократно активизировала обсуждение данной темы, предполагая, что в совместной деятельности государства смогут урегулировать разногласия и подписать мирный договор.

Руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов подчеркнул, что инициатива России о совместной деятельности сторон была предложена еще в советское время: "Мы предлагали таким образом сблизить наши позиции по территориальному вопросу и в советское, и в постсоветское время, но они всегда отказывались, поскольку, с их точки зрения, участие японских компаний будет означать косвенное признание российского суверенитета над этими островами. И поэтому даже сейчас МИД Японии ставит палки в колеса тем компаниям и частным лицам, которые пытаются там что-то делать. И если они согласятся на предложение России, это будет сенсация, которая, однако, сейчас кажется маловероятной".

Напомним, что в ходе весенней встречи в Сочи с японским премьером Синдзо Абэ президент России Владимир Путин сказал, что Москва стремится к открытому диалогу с Токио на тему Южных Курильских островов.

Однако, он подчеркнул, что Россия не намерена отдавать Курилы: "Мы готовы купить многое, но ничего не продаем".

Синдзо Абэ после переговоров с Владимиром Путиным резюмировал, что предложил Москве новый способ решения проблемы Курильских островов.

Вопрос мирного соглашения по данному конфликту будут обсуждать на предстоящей встрече во время Восточного экономического форума в сентябре. Кроме того, обсуждение Курил будет проводиться и в ходе планируемого визита Владимира Путина в Японию.