Национальная Гвардия

vladlem3
vladlem3
Профессионал
4/8/2016, 8:14:22 PM
В России появится национальная гвардия на базе внутренних войск МВД. Госнаркоконтроль и Федеральная миграционная служба будут упразднены, а их функции перейдут министерству внутренних дел. Соответствующие указы вчера подписал президент.
Директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии назначен Виктор Золотов.

Хочу послушать мнение участников Форума, доводы За и Против, в чем плюсы и минусы вновь созданной Федеральной службы, ибо мнение многих моих друзей, которых коснулся этот указ, довольно не однозначно.

скрытый текст
Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации"

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановляю:

1. Образовать Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

2. Преобразовать внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации в войска национальной гвардии Российской Федерации.
3. Установить, что:

а) войска национальной гвардии Российской Федерации входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

б) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны;

в) Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возглавляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющий управление войсками национальной гвардии Российской Федерации;

г) директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации пользуется при решении вопросов организации деятельности Федеральной службы, прохождения военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службы в Федеральной службе правами и полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (служба).

4. Включить в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации:

а) органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации и авиационные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

5. Передать федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

6. Возложить на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации решение следующих основных задач:

а) участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

б) участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;

в) участие в борьбе с экстремизмом;

г) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

д) охрана важных государственных объектов и специальных грузов в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;

е) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;

ж) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны.

7. Разрешить иметь в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации шесть заместителей директора, в том числе: первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации - первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.

8. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, его первые заместители и заместители приравниваются по статусу, размерам оплаты труда, условиям социального и медицинского обеспечения соответственно к федеральному министру, его первому заместителю и заместителям.

9. Установить, что:

а) лицам, имеющим специальные звания полиции, проходившим службу в органах управления и подразделениях, специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения и авиационных подразделениях, названных в пункте 4 настоящего Указа, переведенным в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, сохраняются ранее присвоенные специальные звания;

б) до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

в) специальные отряды, отряды мобильные особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения, названные в подпунктах "б" - "г" пункта 4 настоящего Указа, находятся в оперативном подчинении Министра внутренних дел Российской Федерации и соответствующих руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Порядок оперативного подчинения устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию с директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации. До установления указанного порядка авиационная техника авиационных подразделений используется для перевозки сотрудников и имущества органов внутренних дел Российской Федерации по решению Министра внутренних дел Российской Федерации.

10. Передать Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации численность военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа.

11. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

12. Занимаемые органами управления, объединениями, соединениями, воинскими частями, военными образовательными организациями высшего образования и иными организациями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также органами управления, подразделениями, специальными отрядами, отрядами мобильными особого назначения, Центром специального назначения и авиационными подразделениями, названными в пункте 4 настоящего Указа, здания и сооружения, другое недвижимое и движимое имущество со дня вступления в силу настоящего Указа закрепляются на праве оперативного управления за Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

13. Лица, проходящие военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также гражданский персонал войск национальной гвардии Российской Федерации продолжают проходить военную службу (проходить службу, работать) на замещаемых (занимаемых) должностях без переаттестации и переназначения до проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий. Контракты о прохождении военной службы (службы) действуют в течение сроков, на которые они были заключены.

14. Установить, что:

а) до вступления в силу соответствующего федерального закона деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, определяющих задачи внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полномочия полиции, права военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников полиции, а также порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны;

б) до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны;

в) лица, имеющие специальные звания, проходящие службу в специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения и авиационных подразделениях, названных в подпунктах "б" - "г" пункта 4 настоящего Указа, принимаются в 2018 году на военную службу в войска национальной гвардии Российской Федерации в установленном порядке с присвоением им соответствующих воинских званий.

15. Лица, имеющие специальные звания, проходящие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, переводятся в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации с их согласия.

16. Сохранить за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учет по прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной субсидии на его приобретение.

17. Сохранить за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу настоящего Указа.

18. Осуществлять медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также членов их семей в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (в случае отсутствия по месту прохождения военной службы (службы) медицинских организаций войск национальной гвардии Российской Федерации) за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации на эти цели.

19. Разрешить войскам национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, использование служебных удостоверений, бланков, печатей и штампов Министерства внутренних дел Российской Федерации до 1 января 2017 г.

20. Разрешить лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, ношение форменной одежды военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации до утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).

21. Внести в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 22, ст. 2754; № 27, ст. 3674; 2013, № 12, ст. 1247; № 26, ст. 3314; № 30, ст. 4086; № 35, ст. 4503; № 39, ст. 4969; № 44, ст. 5729; 2014, № 12, ст. 1261; № 14, ст. 1608; № 20, ст. 2496; № 37, ст. 4934, 4935; 2015, № 14, ст. 2106; № 29, ст. 4479; № 30, ст. 4571; 2016, № 1, ст. 203; № 3, ст. 473), изменение, дополнив раздел I "Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам" после слов "Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)" словами "Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)".

22. Правительству Российской Федерации:

а) перераспределить в установленном порядке бюджетные ассигнования федерального бюджета в соответствии с настоящим Указом;

б) внести предложения о численности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, включая войска национальной гвардии Российской Федерации;

в) представить в установленном порядке проект положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;

г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;

д) представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

е) сохранить за лицами, проходящими военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также за членами их семей медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в которых такое обеспечение и лечение осуществлялось ранее;

ж) обеспечить решение финансовых, материально-технических и иных вопросов, связанных с реализацией настоящего Указа.

23. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В. Путин
ласомбра
ласомбра
Мастер
4/13/2016, 12:00:02 AM
(vladlem3 @ 08.04.2016 - время: 18:14)
В России появится национальная гвардия на базе внутренних войск МВД. Госнаркоконтроль и Федеральная миграционная служба будут упразднены, а их функции перейдут министерству внутренних дел. Соответствующие указы вчера подписал президент.
Директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии назначен Виктор Золотов.

Хочу послушать мнение участников Форума, доводы За и Против, в чем плюсы и минусы вновь созданной Федеральной службы, ибо мнение многих моих друзей, которых коснулся этот указ, довольно не однозначно...
мне кажется что с некоторых пор. Россия старается иметь все как в западных странах. уже никого не удивляет что у нас есть "Президент" и "Парламент". уже вместо "Милиции" - "Полиция". вот дошла очередъ и до "Национальной гвардии". понятно что от смены названий особо ничего не изменится.
Narziss
Narziss
Грандмастер
4/13/2016, 8:36:29 PM
Мне тоже не понятно это новообразование. Хотя бы почему собрали вместе спецназ и охранников под одну крышу. Да и название это себя после Украины дискредитировало.
vladlem3
vladlem3
Профессионал
4/15/2016, 8:14:56 PM
(Narziss @ 13.04.2016 - время: 18:36)
Мне тоже не понятно это новообразование. Хотя бы почему собрали вместе спецназ и охранников под одну крышу. Да и название это себя после Украины дискредитировало.

Вот и мы не можем понять - Спецназ+ОВО+ФГУП "Охрана"+контроль за ЧОП - цель - полный контроль за оружием внутри страны? Чем не устраивали ВВ? Создали очередные должности? Укрепляют МВД в противовес ФСБ? Так это наша страна уже проходила, и ни к чему хорошему это не привело. Или опять вспомнили про принцип - разделяй и властвуй....
!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
4/16/2016, 5:38:07 AM
У МВД отобран контроль за оборотом огнестрельного оружия, а президент сказал, что именно это сыграло решающее значение при приеме решения о создании Национальной гвардии. На самом деле, это была очень неплохая кормушка для полиции. Я думаю, в МВД очень расстроились из за такой потери. А что может теперь быть? Теперь в МВД будут стремиться вернуть утраченное назад, станут пытаться показать, что президент принял ошибочное решение. А для этого руководству МВД было бы выгодно устроить так, чтоб российское общество потрясла серия скандалов с расстрелом людей из гражданского оружия, и они могут попытаться такие инциденты спровоцировать. Если такие инциденты произойдут, то руководство МВД будет кричать, что когда контроль над оборотом оружия был у них, то ничего такого не было, а теперь, как в Техасе!
mahor
mahor
moderator
5/14/2016, 2:50:23 AM
Смена названия как и любой вывески мало что даёт или вообще ничего не даёт, если не меняется стиль работы, задачи, состав и т.п.
Так что за внешней сменой названия будут и другие изменения. А самое главное - смена (или чистка) руководства и кое-где перетасовывание личного состава. Вероятно в этом и основной смысл.
А так, поживём и увидим, в чём плюсы, в чём минусы. Пока и самим рядовым военнослужащим не совсем понятно.
Чем громче крикнешь, тем дальше слышно!
!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
5/17/2016, 6:48:18 PM
(mahor @ 14.05.2016 - время: 00:50)
А самое главное - смена (или чистка) руководства и кое-где перетасовывание личного состава. Вероятно в этом и основной смысл.
А так, поживём и увидим, в чём плюсы, в чём минусы. Пока и самим рядовым военнослужащим не совсем понятно.

Я могу ошибаться, никому своего мнения не навязываю, но мне представляется, что у МВД до такой степени плохая репутация, что возможно поставить под сомнение способность этой организации полноценно выполнять функции, связанные с защитой населения. Я думаю, что смена руководства МВД ничего положительного не принесет. Что остается? Остается лишь попытаться продублировать деятельность МВД. Кстати, когда критикуют работу полиции, то они всегда напирают на свою незаменимость. Заменить нельзя, а продублировать можно попробовать.
vladlem3
vladlem3
Профессионал
5/21/2016, 3:42:57 PM
На данный момент начались кадровые чистки - увольняют тех у кого есть право на пенсию, залетчиков и просто неугодных. Что будет потом, перспективы - пока молчат.
!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
5/23/2016, 7:49:49 AM
(vladlem3 @ 21.05.2016 - время: 13:42)
На данный момент начались кадровые чистки - увольняют тех у кого есть право на пенсию, залетчиков и просто неугодных. Что будет потом, перспективы - пока молчат.

А кто увольняет-то? Если я правильно понял, Национальная гвардия на настоящий момент пока еще не существует официально. Процесс оформления юридических формальностей находится в процессе. Как можно уволить из структуры, которой пока еще нет?
Abigal
Abigal
Новичек
5/27/2016, 12:25:48 AM
Увольняют?!?!:)
В нашем регионе наоборот - требуется всеми силами сохранять и удерживать "кадровый потенциал", а то в росгвардию переходить будет некому:)
!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
10/9/2016, 2:46:36 AM
Захожу на официальный сайт Министерства внутренних дел и ничего не могу понять. Генералы, которые указом президента на днях были освобождены от занимаемых должностей, по прежнему, если руководствоваться информацией, предоставленной на сайте, продолжают занимать свои должности. Или я что-то не так понял?
mahor
mahor
moderator
3/23/2017, 2:25:45 AM
(!Дедушка! @ 09-10-2016 - 00:46)
Захожу на официальный сайт Министерства внутренних дел и ничего не могу понять. Генералы, которые указом президента на днях были освобождены от занимаемых должностей, по прежнему, если руководствоваться информацией, предоставленной на сайте, продолжают занимать свои должности. Или я что-то не так понял?

Скорее всего там просто не обновляется информация своевременно или на законных основаниях они ещё не исключены из списков части (ведомства). Увольняемые офицеры и генералы должны пройти ВВК, отгулять отпуска, сдать должности и рассчитаться по всем статьям.Процесс увольнения может быть длительным.

А что касается самой Росгвардии, то она практически создана и идёт процесс перевода военнослужащих из структур МВД, ну и другие мероприятия организационно-штатные. Всё же должно делаться без ущерба для выполняемых задач. А к ним вливаются СОБР, ОМОН, отделы разрешительной системы МВД.Это всё ещё предстоит постепенно привести к единому "механизму".
Чем громче крикнешь, тем дальше слышно!
Foma-5
Foma-5
Профессионал
3/27/2017, 10:19:12 PM
Сегодня- 27 марта, праздник у Росгвардии или как ещё именуют официально ФСВНГ.
Они сегодня тоже на переднем крае борьбы с терроризмом вместе с другими силовыми ведомствами.
Поздравляю! Успехов вам, мужики!


Foma-5
Foma-5
Профессионал
3/27/2017, 10:33:14 PM
И немного по истории войск в видеоролике. Я специально его отдельно вставляю.



!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
3/27/2017, 11:41:45 PM
Хочу сказать, что мне сразу очень понравилась идея о создании Росгвардии. И связано это с тем, что в деле обеспечения безопасности граждан и государственных интересов видимо обозначились серьезные прорехи.

Поздравляю с Днем рождения и желаю оправдать возложенные на вас надежды.
!Дедушка!
!Дедушка!
Профессионал
3/28/2022, 2:33:29 AM
К Росгвардии у меня нехороших слов пока нет, но есть к некоторым товарищам из окружения тов. Золотова по линии КГБ. Не доверяю тов. Золотову.
Оформитель 63
Оформитель 63
Профессионал
6/26/2023, 9:02:52 PM
В царской России были полиция и жандармерия, функции у них были разные...Жандармерия являлась необходимой структурой для охраны государства и престола...А теперь скажите, не возникает ли у вас определенных ассоциаций с...
mahor
mahor
moderator
12/14/2023, 6:54:50 AM
(Оформитель 63 @ 26-06-2023 - 19:02)
В царской России были полиция и жандармерия, функции у них были разные...Жандармерия являлась необходимой структурой для охраны государства и престола...А теперь скажите, не возникает ли у вас определенных ассоциаций с...

Не возникло. Наверное потому что ещё существует ФСО. А охрану общественного порядка как МВД осуществляло, так и продолжает. Если мне не изменяет память, то были подразделения и в\части ППС и они дублировались во внутренних войсках. Здесь как-то должно быть тоже едино
Чем громче крикнешь, тем дальше слышно!
mahor
mahor
moderator
8/5/2024, 6:54:27 PM
поднял тему
Чем громче крикнешь, тем дальше слышно!