Мега-проект "Крым"

Крым стал российским регионом после проведенного в марте 2014 года референдума. После этого украинские банки отказались выплачивать денежные средства, которые находятся на счетах крымских граждан. Обязанность компенсировать потери крымчан, чьи вклады не превышают 700 тысяч рублей, взял на себя Фонд защиты вкладчиков.

Позже фонд заявил о готовности компенсировать вклады свыше 700 тысяч рублей за счет средств от продажи национализированного имущества украинского олигарха, владельца "Приватбанка" Игоря Коломойского.

Вице-премьер крымского правительства Виталий Нахлупин сообщил, что выплаты начнутся 3 марта.

По словам Мельникова, деньги на счет фонда, от продажи национализированного санатория "Форос" должны быть перечислены в среду министерством финансов Крыма. Речь идет об 1 миллиарде 200 миллионах рублей.

"Эти те денежные средства, которые мы сегодня же намерены перечислить банкам-агентам, чтобы завтра официально начать дополнительные компенсационные выплаты. Выплаты коснутся 9 тысяч 340 человек на общую сумму 5 миллиардов 288 миллионов рублей", — сказал Мельников.

По его словам, выплаты будут производиться пропорционально заявлениям, каждому из вкладчиков будет выплачено почти 23% суммы его вклада, превышающей 700 тысяч рублей.

Выплаты будут осуществляться в течение 90 дней по курсу на 18 марта 2014 года.

Мельников подчеркнул, что остальную сумму вкладов будут компенсировать постепенно, исходя из продажи оставшихся национализированных объектов Коломойского и поступления средств на счет фонда.

Мельников считает, что ажиотажа с началом первого этапа выплат не должно возникнуть. Выплаты будут осуществлять два банка: Генбанк и РНКБ.

Национализированный санаторий "Форос", ранее принадлежавший украинскому олигарху Игорю Коломойскому, был продан в начале февраля на аукционе в Симферополе за 1 миллиард 428 миллионов 581 тысячу рублей, покупателем объекта стала Федерация профсоюзов Татарстана.

"Нас пугали, пугали и никак санкционно не напугали. Сегодня мы открыты по возможности дать исключительные условия инвесторам. Те санкционные списки и те санкционные решения, которые где-то там принимают, скажу, что по большому счету на крымскую экономику влияния не имеют, как бы кто ни рассказывал сказки в интернете и по телевизору", — сказал Нахлупин на заседании круглого стола на тему "Крымская весна" два года спустя: внутренние и внешние вызовы".

"Мы уже знаем, как их (санкции – ред.) обойти, и реально на экономику они не влияют", — добавил вице-премьер.

Закон о создании в Крыму и Севастополе СЭЗ вступил в силу с 1 января 2015 года. СЭЗ предполагает льготный режим в сфере земельных отношений, строительства, особые условия предпринимательской деятельности, льготы и преференции для инвесторов, а также возможность применения процедуры свободной таможенной зоны.

"Закон написан. Мы ждем инвестора. На сегодня мы получили более 300 участников свободной экономической зоны. Заявленный объем инвестиций составляет более 50 миллиардов рублей", — сказал Нахлупин на заседании круглого стола на тему "Крымская весна" два года спустя: внутренние и внешние вызовы".

При этом он признал, что развитие крымской экономики сдерживают ряд ограничений, среди которых дефицит электроэнергии.

Основные надежды крымчан сейчас связаны с реализацией федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года". Она предусматривает финансирование в размере 708 миллиардов рублей, и самые крупные ее проекты у всех на слуху - это запускаемый ныне энергомост Кубань - Крым и транспортный переход через Керченский пролив.

- Хотелось бы, чтобы эти деньги были дополнены частными инвестициями. Идеальная модель, когда на рубль государственных инвестиций приходится несколько рублей частных, - говорит советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев. - Но несмотря на создание льготных условий и соответствующее законодательное обеспечение, в Крыму как нигде ощущается нехватка кредитных ресурсов и финансовых инструментов для реализации инвестпроектов.

Вопреки ожиданиям крупные банки в КФО не только не пришли, но и не планируют это делать. Сергей Глазьев считает, что их нежелание работать в двух новых субъектах федерации является грубейшим нарушением правовой системы РФ.

- Отечественные банки не должны становиться орудием в руках враждебных России внешних сил, - заявил он на конференции крымского регионального отделения Вольного экономического общества России. - Если мы хотим жить в едином государстве с единой правовой системой, то не должно быть никаких исключений. То, что в Америке кому-то не нравится Севастополь, не основание для того, чтобы Сбербанк или ВТБ здесь не работали. То, что их сегодня нет в Крыму, считаю грубейшим нарушением нашей правовой системы, нашей Конституции.

На его взгляд, если бы крупные российские банки решили единовременно прийти на полуостров, Запад не ввел бы санкции против всех российских банков, ведь им нужно как-то рассчитываться с Россией за газ и нефть.

- Думаю, никаких серьезных рисков не возникнет, если все банки действительно примут консолидированное решение работать в Крыму, - подчеркнул Глазьев, выразив уверенность, что рано или поздно руководители финучреждений примут такое решение.

Но факт остается фактом: банки первой десятки в Крыму не представлены. Два крупных работающих в республике хоть и говорят о готовности кредитовать экономику и даже предлагают конкретные кредитные продукты, но для большинства производителей они либо неподъемные по цене, либо неприемлемые по условиям. Но у банкиров своя правда.

- Принято ругать банки за то, что они работают плохо и денег не дают, - говорит вице-президент РНКБ Игорь Чумаковский.

- Но давайте посмотрим на банковский рынок Крыма: мы собрали большой объем депозитов, а размещать средства вынуждены через межбанковский рынок в ЦБ, Сбербанке, Газпромбанке и других, потому что в Крыму нет проектов, под которые мы можем выделить кредиты. От идеи проекта, озвученной предпринимателем, до его кредитования - огромная дистанция. Мы же несем уголовную ответственность за деньги, которые раздаем, и не хотим оказаться в местах лишения свободы.

Банкиры заявляют о необходимости создания в Крыму структуры, которая занялась бы предварительной подготовкой инвестпроектов.

- Мы даже готовы выделить несколько миллиардов на создание такой компании, которая будет на платной основе готовить и "упаковывать" проекты, чтобы банк смог выдать под них кредит, - продолжает Чумаковский. - И тогда Крыму уже не потребуются все российские банки - им просто нечего здесь будет делать.

Эффективной формой привлечения финансовых ресурсов могут стать специальные инвестиционные контракты.

- В условиях внешних санкций привлечь крупные кредиты даже государственных банков в Крыму проблематично, не говоря уже о ресурсах коммерческих финучреждений, поэтому без специальных институтов финансирования инвестиций достаточно сложно решить задачи, связанные с развитием инфраструктуры, здравоохранения и АПК Крыма и Севастополя, - считает Сергей Глазьев. - По мнению ведущих экономистов мира, нехватку частных инвестиций государство должно компенсировать своими силами. Мы на федеральном уровне работаем над механизмами проектного финансирования, которые бы обеспечили экономику дешевыми и "длинными" кредитами. Президент в послании к Федеральному собранию упомянул специальные инвестиционные контракты, и сейчас в нескольких регионах РФ отрабатываются механизмы их применения для привлечения доступных финансов предприятиями, которые не могут позволить себе ставки 12-15 процентов. Нужно говорить о введении специальных механизмов кредитования инвестпроектов под четыре-пять процентов годовых и на длительные сроки.

Специальные инвестиционные контракты - одна из форм государственно-частного партнерства. Их механизм в июле прошлого года был утвержден постановлением правительства РФ. Такой контракт заключается на срок, необходимый для вывода проекта на полную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом, но не более чем на 10 лет. Для заключения контракта инвестору необходимо подтвердить вложение в проект не менее 750 миллионов рублей инвестиций. Предприниматели берут на себя обязательства развить производство, создать рабочие места и освоить современные технологии. А государство гарантирует предусмотренные законодательством стимулы: стабильные условия ведения бизнеса, налоговые льготы, выделение земли, местные ресурсы.

- Чтобы запустить эту схему, нам нужно на федеральном уровне доработать механизм рефинансирования, - продолжает Глазьев. - Центробанк имеет такие инструменты в своем портфеле, но пока их объем не превышает 2,5 триллиона рублей - это очень мало, потому что из них на проектное финансирование заложено всего 200-250 миллиардов. По нашей оценке, российской экономике не хватает пяти-семи триллионов рублей.

Возможно, ЦБ и найдет необходимые средства. Но для этого он должен быть уверен: деньги пойдут именно на кредитование производства, а не на финансовые спекуляции или в оффшоры. Поэтому спецконтракты предполагают тройной контроль: со стороны местных, региональных органов власти и уполномоченного банка.

- Мне кажется, мы могли бы попытаться в рамках федеральной программы развития Крыма и Севастополя заключить специальные инвестиционные контракты, - продолжает Глазьев. - Кроме того, опираясь на ФЦП, надо начать разговор об открытии для Крыма и Севастополя отдельной кредитной линии, потому что с банковскими кредитами дефицит будет ощущаться достаточно долго.

Комментарий
------------
Георгий Мурадов, заместитель председателя cовета министров Республики Крым, член правления Вольного экономического общества России:

- По всем формальным признакам переходный период в республике завершен, и мы должны быть адаптированы в правовую и экономическую систему РФ. Но я смею утверждать, что РК еще долго не будет рядовым регионом РФ. Фактически Крым - единственный субъект федерации, которому соседнее государство объявило войну, который выдерживает многостороннюю блокаду. Кроме того, многие страны проводят в отношении Крыма жесткую санкционную политику, в том числе финансовую. В таких условиях нужны особые меры. Международные эксперты, с которыми я общаюсь, считают оправданным запуск в республике трастовой формы ведения бизнеса, когда бенефициар закрыт, его не видно, и никакие попытки санкционного давления на него не пройдут. Для нас важно обеспечить приток в Крым иностранных инвестиций. В прошлом году полуостров посетили более 50 зарубежных делегаций, и многие готовы работать. Но для этого мы должны защитить инвесторов, в том числе с помощью трастовых форм ведения бизнеса. Да, это будет злить западных "партнеров". Это определенное нарушение российского законодательства с юридической точки зрения. Но это выход. Не думаю, что санкции будут быстро сняты, а защититься легитимно от незаконных санкций невозможно.

- Обеспечение стабильного электроснабжения объектов туристического сектора в курортный сезон находится на постоянном контроле, - заверил он. - С учетом ввода в эксплуатацию объектов второй очереди энергомоста, а также при наличии резервных источников электроснабжения и дополнительных возможностей возобновляемой энергетики, которую мы в балансе не учитываем, уверен - все объекты в курортный сезон будут обеспечены необходимым объемом электричества.

Сегодня в Симферополе Александр Новак обсудил с руководством Крыма и Севастополя строительство третьей и четвертой ниток энергомоста - то есть его второй очереди.

- Это масштабный проект, который включает в себя большое количество объектов, уникальных по своей сути, - сообщил он. - Сегодня мы посетили подстанции "Кубань" и "Тамань". Это большие объекты, какие в России строятся нечасто, но ход работ позволяет сказать, что они будут введены в эксплуатацию в срок, обозначенный президентом РФ Владимиром Путиным - до 1 мая 2016 года.

Они обеспечат возможность подачи на полуостров еще 400 мегаватт электроэнергии от Ростовской АЭС по линиям 220 киловольт через подводный кабельный переход. С учетом собственной генерации и мобильных газотурбинных устройств КФО получит в совокупности около 1250 мегаватт электроэнергии. Это позволит в полном объеме обеспечить потребности потребителей Крыма. По словам Александра Новака, новая подстанция "Тамань" строится с применением современных технологий и оборудования.

- По срокам такие объекты должны строиться около 2,5 лет, но в результате мобилизации ресурсов она будет построена меньше чем за год, - уточнил он.

Помимо этой подстанции строится ЛЭП 500 киловольт, которая соединит подстанции "Кубань" и "Тамань".

Ранее в эфире телеканала "Россия 24" Александр Новак уточнил, что девальвация рубля не повлечет за собой увеличения стоимости энергомоста, несмотря на закупку импортного оборудования.

- Есть небольшое отставание от графика выполнения работ, - рассказал он. - Но мы договорились с компанией "Технопромэкпорт", которая реализует проекты, что она войдет в график до 1 июня 2016 года. Это позволит завершить строительство станций в установленные сроки - к сентябрю 2017 года и марту 2018 года.

По словам министра, уже подготовлены проекты строительства двух ТЭС и начаты земляные работы и заливка фундаментов. Кроме того, заказано необходимое оборудование.

Напомним, к 2018 году в Крыму построят две новые ТЭС стоимостью 44,6 миллиарда рублей. Общая их стоимость предварительно оценена в 44,6 миллиарда рублей. Каждая станция включает в себя два энергоблока мощностью 235 мегаватт.

Реконструкция изношенных энергосетей в Крыму потребует 41 млрд руб., заявила вчера министр топлива и энергетики республики Светлана Бородулина (ее цитирует ТАСС). По ее словам, износ сетей в среднем составляет 60%, это касается как магистрального оборудования (220-330 кВ), так и распредсетей (0,4-110 кВ). Необходимость реконструкции объясняется новой схемой поступления энергии на полуостров. Ранее основной объем поступал с Украины, но с конца 2015 года, после прекращения украинских поставок и ввода энергомоста, соединившего полуостров с Кубанью, энергия поступает с востока. В 2016 году на модернизацию сетей Крыма планируется потратить 4,5 млрд руб.

Принятая в 2014 году ФЦП по развитию Крыма и Севастополя до 2020 года предусматривает строительство крупных магистральных объектов на юге России, в Крыму и между ними на 50,7 млрд руб. Из них только 14 млрд руб. должны пойти на строительство высоковольтных сетей и подстанций в самом Крыму. Источник средств для реконструкции крымских сетей пока неясен. В Минэнерго РФ отказались от комментариев, связаться с крымскими чиновниками для пояснений вчера "Ъ" не удалось.

Вопрос модернизации сетей Крыма становится особенно актуальным в свете скорого запуска на полную мощность энергомоста с Таманского полуострова в Керчь. В декабре его мощность выросла до 400 МВт, а к началу мая мост должен заработать на полную мощность — 800 МВт. В Крыму сетями владеют ГУП "Крымэнерго" и "Севастопольэнерго". Федеральные чиновники также признавали, что сети нуждаются в реновации. Заместитель главы Ростехнадзора Александр Трембицкий рассказывал "Интерфаксу" в декабре, что в замене и модернизации в Крыму нуждаются более 70% ЛЭП 110-0,4 кВ, около 40% подстанций 35-110 кВ и примерно 48% ЛЭП 330 и 220 кВ. Надзор также выяснил, что компании не проводят комплексного обследования оборудования старше 25 лет. А в ноябре 2015 года заместитель главы Минэнерго РФ Андрей Черезов заявлял, что Крыму нужна комплексная программа модернизации энергетики по аналогии с программой в Краснодарском крае перед Олимпиадой. Он также отмечал, что прежний владелец сетей — ДТЭК украинского бизнесмена Рината Ахметова — не вкладывался в модернизацию сетей Крыма, а многие сети построены еще в послевоенный период и работают на пределе возможностей.

На Кубани программа повышения надежности энергоснабжения позволила в десять раз повысить надежность энергосистемы края, говорил господин Черезов. В то же время после Олимпиады в Сочи основная распредсетевая компания региона "Кубаньэнерго" оказалась в сложной финансовой ситуации из-за взятых займов на новое строительство и попала, по оценкам Минэнерго, в число предбанкротных дочерних структур "Россетей" (см., например, "Ъ" от 9 июня). Основные энергостройки в Крыму ведутся за счет прямого госфинансирования, но в сетях в России основным способом привлечения средств для инвестиций являлся RAB-тариф, введенный в 2010-х годах. На практике его применение приводило к регулярному росту платежей в период активного строительства. Пока в Крыму тарифы субсидируются из бюджета и должны в итоге достигнуть уровня энергосистемы Юга.

В сетях Крыма единственным источником модернизации также видится федеральный бюджет, поскольку рост тарифов приведет к росту субсидий, рассуждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Энергомост и новые магистральные сети решат основные проблемы энергоснабжения, но останется проблема высоких потерь в распредсетях и вопросы перспективного развития энергосистемы, считает эксперт.

- Он должен быть сдан в тестовом режиме до 31 декабря, - цитирует Аксенова Крыминформ. - Пока что проектная мощность позволит пропускать где-то 2,2 миллиарда кубометров в год. При этом толщина стенок этой трубы рассчитана таким образом, что при увеличении давления газопровод может прокачивать до четырех миллиардов кубометров в год.

Финансирование проекта идет в полном объеме, всего на проект будет потрачено 20 миллиардов рублей, из которых 14,3 - это стоимость труб, которые пойдут от кубанской компрессорной станции "Южная" по дну Керченского пролива и по суше полуострова, через Белогорск и Симферополь до Севастополя.

Пока проложено 139 километров трубы. Ее диаметр на разных участках составит от 500 до 700 миллиметров. Труба позволит прокачать до четырех млрд кубов газа в год при потребности Крыма два миллиарда.

Запуск газопровода на проектную мощность запланирован на сентябрь 2017 года. Газопровод позволит обеспечить топливом базовые электростанции в Симферополе и Севастополе. Их также планируется сдать в эксплуатацию к 2018 году.

Сваи погружаются на разную глубину, определенную проектом с учетом свойств коренных пород. Максимальная отметка составит 94 метра - это высота 30-этажного здания. На такую глубину будут погружены сваи под опоры судоходного пролета.

- После погружения свай и устройства фундаментов будет возводиться ростверк, объединяющий эти сваи, - рассказал главный инженер ФКУ Упрдор "Тамань" Юрий Сафонов. - На ростверк погружаются тела опор, на которые впоследствии установят опорные части и смонтируют пролетные строения.

Как сообщает инфоцентр "Крымский мост", по проекту мост встанет на 595 опор. Для их устройства предстоит погрузить более 5,5 тысячи свай - призматических, буронабивных и трубчатых. Надежность будущего фундамента проверялась в Крыловском государственном научном центре. Для этого были изготовлены модели опор. Тест на 
прочность в условиях сильного ледохода прошел 
в экспериментальном бассейне с движущимися ледяными полями и торосами. Полученные результаты использовались при разработке проектной документации.

- Кроме распространенных типов свайных оснований, применяемых в мостостроении, мы используем нестандартные, - говорит директор по строительству транспортного перехода компании "Стройгазмонтаж" Леонид Рыженькин. - Это забивные трубчатые сваи большой длины и большого диаметра. Они повышают надежность моста в условиях сложной геологией, высокой сейсмики и непростых метеорологических условий. Такие сваи погружаются как вертикально, так и под углом - для дополнительной устойчивости мостовых опор.

На сухопутных участках строительства развернуто более 10 сваебойных комплексов. Каждый включает кран, вибропогружатель, гидравлический молот и направляющий каркас-кондуктор. Он и позволяет под углом погружать сваи из стальных труб диаметром 1420 миллиметров. Также в состав комплексов входит оборудование для выемки из трубчатых металлических стволов грунта и заполнения их бетонной смесью.

Сборка свай ведется на технологической площадке на Таманском полуострове. Трубы заводского производства длиной по 12 метров свариваются между собой автоматическим способом, и после контроля качества сварочных швов на них наносят антикоррозийную защиту от агрессивной морской среды.

- Технологическая линия способна обрабатывать 12 секций труб за смену, - рассказывает директор цеха по нанесению антикоррозионного покрытия Владимир Груша. - Далее они нумеруются, маркируются и заносятся в компьютерную базу. Готовые секции труб доставляются на стройплощадку на специальных машинах.

На таманском и керченском берегах возведены мобильные установки, выпускающие бетон. Его качество проверяется на местах в аттестованных лабораториях. Контролируется плотность, прочность, водонепроницаемость, морозостойкость и другие параметры. Собственная производственная база позволяет сократить до минимума время доставки материалов и соблюсти график строительства. В отдельном цехе выполняется автоматическая сборка арматурных каркасов для буронабивных свай.

О том, что гражданский сектор Бельбека будет признан филиалом аэропорта Симферополь, "Ъ" рассказал источник, близкий к руководству Республики Крым. По его словам, вопрос рассматривался на закрытом совещании у вице-премьера Дмитрия Козака в Севастополе 4 марта. "Схема с филиалом была поддержана замминистра транспорта Валерием Окуловым, замминистра обороны Дмитрием Булгаковым, губернатором Севастополя Сергеем Меняйло, а также представителем инвестора",— сказал он. Собеседник "Ъ" уточнил, что по итогам совещания господин Козак поручил Минэкономики вместе с правительством Севастополя и инвестором до 15 апреля определиться с механизмом реализации ФЦП "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года" по реконструкции севастопольского аэропорта. Раскрыть инвестора он категорически отказался: "Это крупный российский банк, который не хочет светиться в крымских проектах, поэтому он работает через другое юридическое лицо".

Бельбек был построен в 1941 году как аэродром военного значения: во времена СССР и Украины там базировалась истребительная авиация. Эта практика сохранилась и после вхождения Крыма в состав РФ в марте 2014 года: Минобороны разместило там 38-й истребительный авиаполк. Однако в июне того же года военные по просьбе городских властей инициировали включение Бельбека в перечень аэродромов совместного базирования: считалось, что это ускорит интеграцию Севастополя в Россию и поможет частично снять транспортные проблемы Крыма. Его предполагалось использовать в качестве запасного для аэропорта Симферополь, но эксплуатация осложнялась рядом факторов: например, для приема больших пассажирских самолетов требовалось удлинять взлетно-посадочную полосу (ВПП). В рамках ФЦП в 2015-2020 годах на развитие Бельбека будет выделено 1,776 млрд руб.— эти средства, как ожидается, пойдут на строительство перрона, топливно-заправочного комплекса и закупку аэронавигационного оборудования. По информации "Ъ", в августе 2015 года министр обороны Сергей Шойгу написал письмо Владимиру Путину, в котором сообщал, что в ФЦП не заложены деньги ни на реконструкцию ВПП, ни на строительство аэровокзального комплекса. Оба эти вопроса он предложил решить при помощи частных инвесторов: затраты только на модернизацию ВПП оценивались в 2,9 млрд руб. Президент направил это письмо Дмитрию Козаку и своему помощнику по экономическим вопросам Андрею Белоусову, поручив разобраться и доложить.

Поиск внебюджетных средств шел непросто. По словам источников "Ъ", близких к полпредству Крымского федерального округа, желающих вкладываться в развитие инфраструктуры Бельбека было немного: аэровокзальный комплекс являлся предметом спора с украинским олигархом Игорем Коломойским (в январе 2016 года его структуры инициировали разбирательство в третейском суде в Гааге, оценив ущерб в $15 млн), а инвестиционная привлекательность с учетом близко расположенного аэропорта Симферополь (в 2015 году стал одним из пяти крупнейших аэропортов России) была неочевидна. Отказаться от проекта было невозможно, утверждают собеседники "Ъ": в рамках поручений Владимира Путина по интеграции Крыма и Севастополя в РФ восстановление Бельбека значилось обязательным пунктом. Правительство выбирало из нескольких инвесторов, среди которых, например, как заявлял ТАСС в октябре 2015 года Сергей Меняйло, "рассматривается как приоритетный кандидат" группа ВТБ. В группе, впрочем, "Ъ" сообщили, что она "не работает на территории Крыма, поэтому не участвовала и не участвует как в строительстве инфраструктуры на полуострове, так и в других местных инвестиционных проектах".

В пресс-службе Минэкономики "Ъ" сказали, что поддерживают идею сделать Бельбек филиалом аэропорта Симферополь. По словам собеседника "Ъ", близкого к руководству одного из профильных ведомств, это позволит провести сертификацию Бельбека, работы по модернизации существующего здания аэровокзала и прилегающей территории. Директор аэропорта Севастополь Вадим Базыкин в январе говорил, что запустить чартерные рейсы можно в течение полугода. В 2015 году на Бельбек было осуществлено 14 чартерных рейсов, но все они проводились по специальному разрешению Росавиации. Опрошенные "Ъ" авиакомпании заявили, что рассмотрят возможность полетов, когда аэропорт будет технически готов к приему и обслуживанию самолетов.

"Очень хочется надеяться, что мы примем целый ряд решений, которые позволят бенефициарам, инвесторам, которые будут вкладывать инвестиции в Республику Крым, чувствовать спокойно. И мы сможем ввести трастовые формы бизнеса, которые позволят тем, кто пытается эти санкции ввести, они обломают зубы об эти меры", — сказал Мурадов в ходе круглого стола "Крымская весна. Продолжение" в МИА "Россия сегодня".

"Крым в условиях особой экономической зоны станет исключительно привлекательным при введении трастовой формы работы в рамках этой зоны", — уверен Мурадов. По его мнению, свидетельством потенциальной эффективности меры является волна возмущения в иностранных СМИ, поднявшаяся после того, как тема введения трастов в Крыму была озвучена.

Губернатор Севастополя Сергей Меняйло ранее заявлял, что поддерживает трастовую форма ведения бизнеса, когда его бенефициары скрыты. По его словам, существующий закон о свободной экономической зоне работает в отношении конкретных инвестиционных проектов, при этом отсутствие специальных условий работы для инвесторов и соответствующих гарантий в Крыму и Севастополе отпугивает капитал из-за рубежа.

"Можем еще далее гонять друг другу бумаги, рассказывать, кто и в чем виноват. Я год назад сказал, что готов голову свою положить, но дайте все процедуры сюда… Прикомандируйте нам сюда со Счетной палаты РФ и спецслужбы, чтобы все проверяли – у нас все прозрачно. Но воз и поныне там, у нас коллективная безответственность", — сказал Аксенов.

Он раскритиковал федеральные органы власти за то, что до сих пор нет конкретных ответственных лиц и ведомств по реализации проектов ФЦП. Аксенов сообщил также, что еще осенью предлагал вице-премьеру Дмитрию Козаку назначить конкретного исполнителя и ответственного по этим работам, но ответа пока не получил.

На прошлой неделе Козак на совещании с участием президента РФ заявил, что правительственная комиссия по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, на заседании которой будет утвержден график реализации всех мероприятий до 2020 года, соберется 24 марта. По его словам, утвержден детальный график каждого мероприятия в рамках ФЦП. Вице-премьер назвал важным, чтобы федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов выполняли в точный срок принятые на себя обязательства, чтобы все выделяемые из федерального бюджета средства были использованы в тот период, на который они были выделены. Он напомнил также, что подготовлены "дорожные карты" по реализации мероприятий ФЦП.

Правительство РФ в августе 2014 года одобрило ФЦП по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя до 2020 года с финансированием в 681 миллиард рублей. ФЦП должна обеспечить динамичное развитие Крымского федерального округа, модернизировать инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру региона, способствовать развитию приоритетных для округа секторов экономики, повышению качества жизни населения.

Глава республики Крым раскритиковал организацию работ по реализации федеральной целевой программы на полуострове, назвав происходящее "коллективной безответственностью". Аксенов сообщил, что ситуация, когда нет ответственных за выполнение программы в Крыму может привести к задержке ее исполнения.

"Мы предлагаем, чтобы АНО (автономная некоммерческая организация) или Минэкномразвития РФ полностью готовили всю документацию, технические задания, законтрактовывались. Мне все равно, какие будут подрядчики, раз они говорят, что наши сотрудники не могут квалифицированно подготовить документы, хотя я с этим не согласен", — сказал Аксенов.

Аксенов напомнил, что предупреждал осенью о несогласованности этой работы из-за факта нескольких ответственных министерств и ведомств. Глава республики сказал, что предлагал ранее определить в качестве ответственного за ФЦП либо правительство Крыма, либо Министерство экономического развития РФ. Он также отметил, что чиновники МЭР имеют в три раза большую штатную численность, чем сотрудники правительства Крыма, занимающиеся подготовкой документов.

Мост будет состоять из параллельно расположенных автомобильной (по две полосы в каждом направлении) и железнодорожной (по одному пути) трасс. Строительная длина перехода составит 19 км. Представитель «Мостотреста» называет мост одним из самых масштабных и сложных инженерных сооружений в современной России. Проект реализуется в сжатые сроки: к концу 2018 г. планируется завершить строительство и запустить движение автомобильной части моста, а в 2019 г. – железнодорожной части.

Ранее крупнейшим акционером «Мостотреста» была Marc O’Polo Investment, 68,45% которой принадлежало сыну Аркадия Ротенберга Игорю. Но год назад компания продала долю, контролирующим акционером компании стал НПФ «Благосостояние».

Специалистам «Мостотреста» предстоит осуществить устройство большей части опор и монтаж пролетных строений на всей протяженности автомобильной и железнодорожной части мостов. Проектом предусмотрены обустройство мостового полотна, установка монолитного ограждения и деформационных швов, а также устройство тела насыпи со стороны Тамани. «Сложностью реализации проекта является то, что район строительства перехода характеризуется сложными климатическими условиями, сейсмической активностью и илистым дном», – указано в сообщении компании.

В условиях, когда контрактов все меньше, это хорошая сделка для «Мостотреста». Компания уже строила мосты большой сложности, например через Волгу, отмечает аналитик «Метрополя» Андрей Рожков. По данным отраслевого консультанта EMBS Group, в 2014 г. компания заняла 13,4% российского рынка строительства транспортной инфраструктуры. Выручка компании в 2014 г. составляла 150,5 млрд руб., портфель – 352 млрд руб. Керченский подряд позволит компании вернуть портфель к прежним показателям, говорит близкий к компании человек. Он объясняет, что заказы несколько просели, поскольку в 2015–2016 гг. новые инфраструктурные проекты не разыгрывались.

«Качественных генподрядных организаций, особенно в мостостроительстве, которые могли бы вести масштабные проекты, в стране не осталось. Фактически другого выбора, кроме «Мостотреста», и нет», – комментирует один из дорожных подрядчиков.

«Мостотрест» взял на себя самые сложные, но и наиболее рентабельные и прибыльные работы в рамках контракта по Керченскому мосту, замечает Рожков. Он ожидает, что рентабельность контракта по EBITDA будет не меньше 12–16%. «Мощностей хватит, но, вероятно, потребуется их переброска с других участков», – говорит Рожков.

Розничный кредитный портфель в Крыму, где основными игроками являются РНКБ и Генбанк, за 2015 год увеличился в 3,3 раза (на 230,3%) — до 8,938 миллиарда рублей. По России в среднем он сократился за 2015 год на 5,8%.

К февралю в большинстве регионов России сложилась совершенно иная картина: розничный кредитный портфель сократился в 78 субъектах РФ, в том числе на 17% в Кабардино-Балкарской Республике, на 16,2% во Владимирской области, на 15% в Карачаево-Черкесской Республике.

Рост розничного кредитного портфеля, помимо Крыма, продемонстрировали только 5 регионов: положительные темпы наблюдались в Якутии (1,3%), Ленинградской области (1,8%),Чукотском автономном округе (2,1%), Ямало-Ненецком автономном округе (3,2%) и Адыгее (4,6%).

Наибольший портфель розничных кредитов на 1 февраля 2016 года был сформирован в Москве (1,245 триллиона рублей), Московской области (746 миллиардов рублей) и Тюменской области (543 миллиарда рублей). Наименьший – в Чукотском автономном округе (4,25 миллиарда рублей), Ингушетии (3,95 миллиарда рублей) и городе Севастополь (2,1 миллиарда рублей).

"Основная причина рекордных темпов роста в Крыму — эффект низкой базы, ведь в момент присоединения Крыма к России задолженность крымчан перед российскими банками отсутствовала. Зато у крымчан была солидная задолженность перед украинскими банками", — прокомментировал РИА Новости начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

По его словам, со стороны туристических операторов также растет и интерес к малым отелям полуострова. В южной части Крыма ночь в них будет стоить от 2,9 тысячи рублей, в западной - от 2,3 тысячи, в восточной - от 2,6 тысячи рублей.

При этом снять квартиру в курортных районах Крыма будет дешевле. По словам Сергея Стрельбицкого, на юге Крыма расценки начинаются от 1,45 тысячи рублей в сутки, на западе - от 1,3 тысячи рублей, на востоке - от 1,5 тысячи рублей.

Ранее глава республики Крым Сергей Аксенов заявил, что в 2016 году власти полуострова ожидают увеличения туристического потока на треть. По его прогнозам, в нынешнем году Крым могут посетить 6,5-7 миллиона человек против 4,5-5 миллиона туристов в 2015 году.

"Надо вывести всех "из тени", обозначить преимущества работы с государством. Честная работа должна, соответственно, вызывать соответствующую реакцию и у органов исполнительной власти, органов налоговой администрации", — цитирует слова Аксенова его пресс-служба.

Аксенов считает, что для добропорядочных плательщиков налогов должна существовать система поощрения.

В свою очередь, Наздрачев проинформировал, что крымские налоговики уже готовятся к курортному сезону.

"Проводим рейды по постановке на учет мини-отелей совместно с министерствами и ведомствами. Думаю, что данная работа даст результат, чтобы встретить курортный сезон как полагается", — сказал Наздрачев.

Активная фаза курортного сезона в Крыму официально стартует 1 мая.

- Мы от нее (украинской электроэнергии - Прим. ред.) давно уже отказались, - отметил Михаил Шеремет. - Она нам не нужна. Вопрос по поставкам электроэнергии из Украины закрыт уже давно. Там не с кем договариваться и говорить, потому что там какая-то шарашкина контора, которая сегодня дает электроэнергию, а завтра взрывает электроопоры. С ними даже дискутировать на эту тему мы считаем ниже нашего достоинства после тех действий, которые были совершены в отношении крымчан и нашего полуострова.

По словам первого вице-премьера, Крым рассчитывает только на электроэнергию, поступающую по энергомосту Кубань - Крым, а также на собственную генерацию. При этом строительство еще одной очереди энергомоста идет ускоренными темпами. В начале мая, когда будет достроена новая нитка, на полуострове будет снят режим чрезвычайной ситуации.

- Мы рассчитываем исключительно на поставки электроэнергии с материковой части России и на развитие собственной генерации, - подчеркнул первый вице-премьер. - У нас других вариантов нет, не было и быть не может.

Ранее временно исполняющий обязанности директора компании "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук заявил, что три линии электропередачи с Украины в Крым полностью восстановлены, возобновление их работоспособности - это дело нескольких часов. Речь идет о линиях Каховская - Джанкой, Каховская - Островская, Мелитополь - Джанкой.