Евразийский экономический союз ЕАЭС

«25 марта 2016 года в г. Москве Министерство финансов Республики Беларусь и Евразийский банк развития подписали Соглашение о предоставлении финансового кредита из средств Евразийского фонда стабилизации и развития. Соглашением предусмотрено выделение финансовых ресурсов на сумму 2 млрд долларов США в поддержку мер экономической политики и структурных преобразований Правительства и Национального банка Республики Беларусь на 2016-2018 гг., одобренных Советом Евразийского фонда стабилизации и развития 25 марта», - сообщается на сайте белорусского минфина.

Отмечается, что кредит предоставляется отдельными траншами, каждый из них - сроком на 10 лет, включая пятилетний льготный период.

«Поступление в республиканский бюджет средств первого транша кредита в размере 500 млн долларов США ожидается в ближайшие дни», - отмечается в сообщении.

Посол России в Минске Александр Суриков в феврале сообщал, что решение о выделении Евразийским фондом стабилизации и развития кредита Белоруссии принято окончательно.

В марте 2015 года Белоруссия обратилась в Евразийский фонд стабилизации и развития, которым управляет ЕАБР, за получением кредита на 3 млрд долларов на поддержку стабилизационной программы правительства и Нацбанка.

Киргизия стала полноправным членом Евразийского экономического союза 12 августа прошлого года. Она стала пятой страной интеграционного объединения, включающего Россию, Белоруссию, Казахстан и Армению.

"Нам стоит уделять больше внимания вопросам валютного регулирования, включая расширение возможностей обращения национальных валют на рынках ЕАЭС и проведение операций с ними во взаиморасчетах между нашими странами и при распределении таможенных пошлин", — заявил он. По его словам, удельный вес стран-членов ЕАЭС в общем объеме внешней торговли Киргизии в 2015 году составил около 40 %. Самый большой удельный вес в товарообороте республики занимают Россия – 25 % и Казахстан – 18,2%.

По его словам, Киргизия также выступает за формирование общего энергетического рынка ЕАЭС, что позволит странам Союза "привлечь серьезные инвестиции для строительства новых энергетических мощностей, которые крайне необходимы в условиях быстроразвивающихся экономик".

Необходимо также углубить промышленную кооперацию и создать единый электронный портал госзакупок ЕАЭС, что обеспечит предпринимателям всех стран доступ к государственным закупкам. Представитель киргизского кабмина также считает необходимым усилить работу в рамках интеграционного объединения по расширению торгово-экономического сотрудничества с третьими странами, чтобы "обеспечить доступ наших товаров на рынки Азии и Европы", а также унифицировать железнодорожные тарифы для перевозки грузов через территорию государств-членов ЕАЭС.

По словам Карашева, присоединение Киргизии к ЕАЭС произошло в момент экономического кризиса, падения цен на энергоносители и девальвации национальных валют, что "несколько нивелировало положительные эффекты от интеграции", но в противном случае республике было бы гораздо сложнее преодолевать кризисные явления и ситуация в экономике страны "сейчас была бы тяжелее в несколько раз".

В подмосковной премьерской резиденции Горки прошло заседание Евразийского межправительственного совета, для участия в котором приехали главы правительств Белоруссии, Казахстана, Армении и вице-премьер Киргизии. Встреча правительственных делегаций стран-участниц ЕАЭС должна была состояться еще на прошлой неделе в Ереване. Однако из-за обострения конфликта вокруг Нагорного Карабаха некоторые участники союза предложили перенести заседание в Москву. Армянская сторона это решение не вполне одобрила, но все-таки согласилась, а Дмитрий Медведев, побывавший в Ереване с миротворческой миссией, пообещал, что главы правительств стран ЕАЭС в столицу Армении обязательно приедут в максимально короткой перспективе.

Тем более российский премьер считает, что он и его коллеги встречаются редко. "На мой взгляд, мы все-таки не до конца выдерживаем наши обещания встречаться чаще, - заявил Медведев. - Мы договаривались о том, что будем видеться, может быть, раз в два месяца, а получается реже, и повестка дня копится". В этот раз он предложил сконцентрироваться на подготовке саммита глав государств объединения и наметить планы на будущее.

Это самое будущее председателю правительства России видится не самым плохим, учитывая, что ЕАЭС существует чуть больше года, а определенные успехи уже имеются. "Наш союз состоялся как современное и эффективное интеграционное объединение, которое работает на пространстве государств-членов, и которое приносит реальные результаты как в период, когда экономики растут, так и в период, когда экономики находятся в непростом состоянии", - заявил он в ходе межправительственного совета. Позитивным назван тот факт, что новый состав Евразийской экономической комиссии во главе с Тиграном Саркисяном без раскачки приступил к практической работе. "Мы надеемся, что она будет действовать профессионально и слаженно, обеспечивая реализацию наших коллективных интересов", - подчеркнул Медведев.

Принципиальное значение в работе Евразийской комиссии носит разработка и принятие нового Таможенного кодекса союза. "Необходим документ, который будет действовать напрямую, то есть документ прямого действия, который максимально унифицирует процесс таможенного оформления во внешнем контуре и, конечно, сделает процедуры более прозрачными и предсказуемыми", - считает российский премьер. Пока же фиксируется отставание от графика разработки нормативных документов. Сейчас участники объединения работают над сопряжением информационных систем таможенных служб и ускоренным внедрением маркировки товаров. Главы правительств приняли решение ускорить процедуры по внедрению этих механизмов.

Другой, как говорится, неотложный вопрос - запуск в ЕАЭС единого рынка лекарств и медицинских изделий. "Надо, чтобы этот рынок заработал в полном объеме уже в текущем году, тем более что он имеет огромное социальное значение для государств "пятерки", - сказал Дмитрий Медведев. Сейчас каждая страна использует свои национальные нормы обращения медикаментов. "Нам нужно урегулировать те разногласия, которые существуют, и принять все документы, которые предусмотрены соглашениями о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и медицинских изделий", - призвал глава правительства России своих коллег.

Также в повестку межправсовета включили темы формирования ряда других единых рынков, в частности, нефти и нефтепродуктов, а также вопросы исчерпания исключительных прав на товарный знак. "Они важны как с точки зрения повышения конкурентоспособности, так и в контексте соблюдения прав потребителей", - считает Медведев.

Евразийский союз не замыкается в себе, концентрируясь только на внутреннем развитии, но и старается расширять внешние связи как с отдельными государствами, так и с их объединениями. Давно идет разговор о необходимости активного диалога с Евросоюзом. "В последнее время мы получаем больше сигналов о заинтересованности в совместной работе со стороны европейских партнеров. Еще некоторое время назад они к этому не были готовы, сейчас как будто бы такие сигналы есть", - сказал глава российского кабинета министров.

- Мы к такому движению готовы, - подтвердил он. - Но, естественно, двигаться необходимо на основе принципов равноправия, учета интересов друг друга и взаимной выгоды.
На востоке крупнейшим торговым и инвестиционным партнером ЕАЭС выступает Китай. "Мы заинтересованы в наращивании такого сотрудничества с прицелом на создание еще более благоприятных условий для всех тех, кто занимается оперированием на евразийском пространстве", - заметил Дмитрий Медведев.

МОСКВА, 22 Апреля 2016, 17:44 — REGNUM. Госдума ратифицировала соглашение о свободной торговле между странами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Вьетнамом, передает корреспондент ИА REGNUM 22 апреля.

Одновременно Госдума также ратифицировала два протокола между РФ и Вьетнамом, относящиеся к этому соглашению. Протокол и соглашения к нему были подписаны 29 мая 2015 года в Казахстане главами правительств РФ, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама в рамках заседания Евразийского межправительственного совета.

Соглашение направлено на создание зоны свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Вьетнамом, с другой стороны. Соглашение будет способствовать росту взаимного товарооборота, укреплению торгово-экономических связей между его участниками, позволит решить задачу включения ЕАЭС в интеграционное пространство Азиатско-Тихоокеанского региона. Соглашение предусматривает условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами — членами ЕАЭС и Вьетнамом. Кроме того предусматриваются условия либерализации торговли услугами и учреждения компаний, осуществляемыми российскими и вьетнамскими лицами, гарантии для предсказуемости осуществления такой деятельности.

Инвесторам России и Вьетнама, в соответствии с соглашением, предоставлены гарантии от экспроприации их инвестиций и возможность защищать свои права в рамках международного арбитража. Соглашением также предусмотрены дополнительные правила, касающиеся санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки (обработки) товаров.

В первом российско-вьетнамском протоколе уточняется перечень обязательств РФ и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также перемещению физических лиц. Вторым протоколом регулируются взаимоотношения России и Вьетнама с учетом обязательств обеих стран в рамках ВТО.

Согласно договору о Евразийском экономическом союзе, внутри объединения обеспечивается свобода движения товаров (1), услуг (2), капитала (3) и рабочей силы (4).

"Важно, чтобы он был действительно единым, по крайней мере, по ключевым секторам нашей национальной экономики. Для этого нужно более активно устранять изъятие из существующих установленных сегодня четырех свобод", — сказал Медведев на коллегии МЭР.

Для этого, по его словам, нужно, в том числе, развивать национальную инфраструктуру поддержки промышленного экспорта.

"Минэкономразвития этим занимается активно, мы выстроили систему "одного окна", — напомнил он.

"(Необходимо) сделать таким социальное пространство для стран, которые входят в Евразийский экономический союз, которое должно стать единым. То есть если говорить укрупненно, то рынок труда должен стать фактически единым для территории этих стран. А для людей, если говорить в упрощенном виде, это должно представлять собой такой механизм, в соответствии с которым человек независимо от места работы в Киргизии, Казахстане или Армении, не должен чувствовать разницы. Он должен получать полный объем социального страхования, пенсионного страхования, и эти права должны быть защищены в полной мере", — сказал он.

Пудов также сообщил, что часть мероприятий в этом отношении уже реализована. В настоящее время "осталось завершить согласование процедур по соглашению пенсионного обеспечения".

Руководитель аппарата счетной палаты Юрий Воронин отметил, что это позволит гражданам стран ЕАЭС чувствовать себя равноправным участником этого союза. При этом, по его мнению, необходимо думать об использовании современных механизмах защиты прав.

А проблемы приводили к многочисленным конфликтам и судам участников внешнеэкономической деятельности с таможенниками.

Например, цену на товар они устанавливали " на глазок", исходя из стоимости аналогичных товаров, ранее ввезенных другими импортерами или по каталогам. Бизнес при этом обязан был платить несправедливые и избыточные , а главное, невозвратные суммы. Это отражалось и на ценах для конечных потребителей. Нововведение бережет кошельки, позволяя, даже в случае отсутствия подтверждающих документов, уплатить таможенные платежи исходя из реальной и стоимости ввезенных товаров.

Кроме того Комиссия предусмотрела презумпцию невиновности для импортеров в случае, если заявленная ими цена все-таки не будет совпадать с фактической. В этом случае, импортер получает право доплатить разницу в таможенных платежах без каких-либо штрафных санкций или пеней.

Для тест-драйва выбрали биржевые товары, то есть зависимые от биржевых цен, котировок, индексов на установленную во внешнеэкономическом договоре конкретную дату после дня регистрации декларации на товары.

Новый порядок, которого ожидают практически все предприниматели, участники внешнеэкономической деятельности, должен вступить в силу на днях. Однако как стало известно "РГ", нововведение оказалось под вопросом.

Беларусь и Казахстан прислали заявление о необходимости отмены решения, поскольку в нем много спорных моментов и нужны дополнительные нормы. В ЕЭК подтверждают получение письма. На просьбу "РГ" прокомментировать требование о необходимости отмены уже утвержденного решения, в ЕЭК сообщили, что по-прежнему придерживаются позиции о введении в действие уже принятого решения , и одновременно внесения в него дополнений.

"Возможные опасения, что нововведение создаст лазейки для недобросовестных участников ВЭД и, тем самым, образует брешь в бюджете государств-членов, преувеличены",- заявили в Комиссии.

Тем не менее, в связи с возражениями двух стран, вопрос об отмене принятого решения обсудят на заседании Совета ЕЭК, которое состоится 16 мая 2016 года.

По итогам заседания совета ЕЭК на уровне вице-премьеров члены ЕАЭС согласовали основные предложения (так называемые директивы) для начала переговоров с Китаем по формированию непреференциального торгово-экономического соглашения, сообщила вчера министр торговли ЕЭК Вероника Никишина. По ее словам, в ближайшее время с китайской стороной может быть подписан документ об официальном начале переговоров.

Предполагается, что документ будет направлен в первую очередь на упрощение процедур торговли, включая обмен таможенной информацией, взаимное признание сертификатов. Помимо этого соглашение будет содержать отдельные главы по торговле услугами и инвестициям. Члены союза назвали и отрасли, в которых им бы хотелось нарастить сотрудничество с Китаем, сообщил "Ъ" источник, знакомый с ходом переговоров. Крупные инфраструктурные, транспортные проекты обсуждаются в рамках проекта "сопряжения" ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути, инициированного Москвой (с китайской стороны их курирует Госкомитет по делам развития и реформ КНР, тогда как вопросами торговли занимается Минкоммерции Китая).

Новое соглашение может рассматриваться как первая ступень к созданию зоны свободной торговли, за что выступают в Пекине, однако пока снижение пошлин не стоит даже на повестке переговоров. Заметим, утверждение структуры договора планировалось еще в марте, но согласования внутри ЕАЭС затянулись. "Есть большой риск нескоординированных проектов с Китаем у России и Казахстана — если в обоих случаях рассчитывают на выход на рынок ЕАЭС, в итоге это лишь грозит потерями обеим сторонам",— отмечает высокопоставленный источник "Ъ".

Сейчас доступ на китайский рынок зачастую затруднен: необходимые согласования с прохождением всех проверок для импорта нового товара могут занять от полугода до года и упрощения этих процедур пока не происходит, отмечает директор программ Восточной школы Института востоковедения РАН Владимир Невейкин. Китай заинтересован в продвижении своей продукции, особенно тех отраслей, где наблюдается перепроизводство, однако в первую очередь в Пекине хотели бы получить особые условия для осуществления инвестиций — это касается и гарантий защиты вложений, и большего контроля над проектами, полагает эксперт.

Вчера же вице-премьеры пяти стран ЕАЭС одобрили предложение ЕЭК по проведению неформальных консультаций с Ираном по подписанию соглашения о беспошлинной торговле по ограниченному ряду позиций (в основном речь идет о поставках промтоваров в Иран и сельхозпродукции в РФ). Завершить консультации планируется к октябрю, тогда главам стран-участниц будет представлен доклад об итогах работы рабочей группы, сообщила Вероника Никишина. Были одобрены и документы по имплементации соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, подписанного еще в мае прошлого года (в частности, о тарифной квоте для вьетнамского риса). Премьер Вьетнама Нгуен Суан Фук на переговорах с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым отметил, что надеется на вступление соглашения о ЗСТ в полную силу в июне этого года.

По итогам 2015 года сокращение показателя составило 26%. Однако, как отмечали ранее в ЕЭК, данные по торговле приводятся в статистике в долларовом выражении, что вследствие девальвации национальных валют искажает картину.

"В первом квартале текущего года в целом она (взаимная торговля в ЕАЭС — ред.) сократилась на 16%. У Белоруссии экспорт сократился на 10%, у Казахстана — на 20%, у России — на 18%, а у Армении объем экспорта увеличился в два раза", — сказала Валовая в беседе с армянскими журналистами в Москве.

По ее словам, рост объемов экспорта Армении после присоединения к ЕАЭС составил 3%. "В 2015 году у Белоруссии рост объемов экспорта в целом составил 3,9%, у Казахстана – 1,2%, у Киргизии – 3,5%, у России – 3,7%", — цитирует министра новостной сайт News.am.

По ее словам, торговля Армении со странами ЕАЭС в прошлом году сократилась на 27% в сравнении с 2014 годом, однако по отдельным товарным группам зафиксированы фантастические цифры: Армения увеличила поставки в ЕАЭС молочной продукции в 2,5 раза, овощной продукции и табачных изделий — вдвое, фармацевтики и мебели — на 50%. По этим отраслям рост также наблюдается внутри Армении.

ЕЭАС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

"Не просто надо устанавливать цены, а необходимо реально переходить на оплату в национальных валютах", — заявила Валовая в беседе с армянскими журналистами в Москве, отвечая на вопрос о том, как отнеслись в ЕАЭС к предложению премьер-министра Армении Овика Абрамяна об оплате за энергоносители в национальной валюте.

Она сообщила, что по итогам заседаний межправительственного совета ЕАЭС уже готовятся предложения относительно их реализации. "И один из пунктов – расширение использования национальных валют", — цитирует слова министра новостной сайт News.am.

В то же время Валовая отметила, что на данном этапе речь о переходе на единую валюту не идет.

"Ожидаем, что будет снижение цены", — сообщил заместитель директора департамента энергетики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Юрий Рымашевский, отвечая на вопрос о динамике цен на электроэнергию в странах-участницах ЕАЭС (России, Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии) после создания общего энергорынка.

"Если мы говорим о снижении цены на электроэнергию, то во всех этих странах сильно различаются цены и уровень вмешательства государства. По-моему, цена на электроэнергию в России одна из самых низких в мире. И если мы ставим задачу себе дополнительного ее снижения, то мы окончательного угробим тепловую генерацию и создадим проблемы и для гидро-, и для атомной генерации", — заявил Федоров.

В марте 2015 года коллегия ЕЭК одобрила проект концепции общего рынка электроэнергии. Проект предусматривает возможность торговли электроэнергией по свободным двусторонним договорам и на централизованных торгах. ЕЭК ранее сообщала, что программа формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС будет утверждена до июля 2016 года, а до июля 2019 года рынок начнет работать.

Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Таир Мансуров также пояснял ранее, что формирование общего рынка электроэнергии позволит увеличить загрузку электростанций в странах-участницах на 7%.

В настоящий момент членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия и Киргизия. Глава Госдумы считает, что, выбрав ассоциацию с Евросоюзом, Украина и Молдавия ничего не приобрели взамен. "Рынок евразийского экономического союза меньше рынков ЕС и США, юго-восточной Азии, однако он доступен и защищен именно для наших товаров, работников", - заверил Нарышкин. И это главный рынок для совместной высокотехнологичной гражданской продукции и равноправных участников.

Украина же и Молдова столкнулись с квотами и ограничениями, финансовыми и технологическими барьерами. "Европейский рынок товаров и труда остался для них малодоступным", - указал Нарышкин, добавив, что компенсаций от ЕС они так и не получили.

Между тем председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Египет, Индия, Израиль и ряд других стран проявляют интерес к расширению взаимодействия с ЕАЭС. "На днях был запущен процесс неформальных консультаций по данному вопросу с Ираном. Это говорит о том, что Евразийский экономический союз является интересным, привлекательным для наших зарубежных партнеров", - сказала глава верхней палаты.

Она также отметила, что в последние годы как в Евразии, так и в других регионах мира все большее значение приобретает проблема сочетания проектов региональной и межрегиональной интеграции. "Создание замкнутых структур опасно. Важно найти оптимальную модель гармонизации отношений между региональными интеграционными структурами. Наш подход к решению этой проблемы - сосредоточить усилия на гармонизации региональных экономических проектов", - подчеркнула Матвиенко.

Сергей Нарышкин считает, что у ЕАЭС очень большой потенциал для развития. "Так, во второй половине 16-го года, пусть и с некоторой задержкой, должен заработать общий рынок лекарств и медицинской техники, объем которого может составить порядка 14 миллиардов долларов ", - сообщил он. По мнению спикера, важно не затягивать работу и по принятию Таможенного кодекса Союза. "Все спорные вопросы успешно разрешаются, и, надеюсь, осенью этот важный документ поступит в парламенты и будет оперативно, по возможности, синхронно, ратифицирован", - сказал Нарышкин.

Еще одна задача для парламентариев и представителей ЕАЭС - разработать правовую основу для создания наднационального финансового регулятора с целью укрепить правовую основу сотрудничества в финансовой сфере. Отсутствие подобного регулятора пока что является слабым местом ЕАЭС, чем активно пользуются конкуренты из третьих стран. Председатель Госдумы сообщил, что на встрече со спикером мажилиса парламента Казахстана Бактыкожой Измухамбетовым они достигли договоренности об активизации работы в этом направлении.

В заключение Нарышкин дал понять, что концепция ЕАЭС не совместима с политикой изоляции по отношению к кому бы то ни было - ни к третьим странам, ни к их экономическим объединениям. Он отметил, что одним из преимуществ ЕАЭС, подтвержденных практикой, является возможность на равных сотрудничать с такими экономическими гигантами, как Китай, Юго-Восточная Азия, Европейский Союз.