Экономические санкции против России

Ранее стало известно, что "евротройка" — Франция, Германия, Великобритания — и Иран договорились разработать программу поддержки и укрепления экономических связей в ответ на выход США из соглашения по ядерной сделке. Об этом сообщила глава европейской дипломатии Федерика Могерини.

В первую очередь речь идет о продолжении торговли нефтью, газом и нефтепродуктами; эффективных банковских транзакциях; продолжении контактов с Ираном в сфере авиационного, морского и наземного видов транспорта; о предоставлении экспортных кредитов.

Практические решения планируется разработать в течение ближайших недель.

На 19-20 мая назначен визит в Иран еврокомиссара по энергетике и климату Мигеля Ариаса Каньете.

По данным Еврокомиссии, цель поездки — "обсуждение сотрудничества в области энергетики" в рамках подтверждения приверженности соглашению по ядерной программе Ирана.

Авторами законопроекта стали спикер Госдумы Вячеслав Володин и главы фракций. Идею поддержали большинство депутатов. Все чтения состоялись в мае.

Документ позволяет вводить контрсанкции в ответ на недружественные шаги США и других стран. Меры могут применяться в отношении государств, организаций, находящихся под их юрисдикцией, а также должностных лиц и граждан.

Закон позволяет прекращать или приостанавливать международное сотрудничество в отдельных отраслях, запрещать ввоз или вывоз продукции и сырья, а также участвовать в госзакупках или приватизации государственного и муниципального имущества.

Что изменилось во время рассмотрения

В первоначальной редакции правительству предоставлялось право на 16 ответных мер. Ко второму чтению их осталось шесть.

При этом законопроект разрешает вводить и иные ограничения — "в соответствии с решением президента, чтобы иметь возможность оперативно реагировать на меняющуюся обстановку".

Ко второй редакции из документа исключили упоминание конкретных отраслей, товаров и услуг. Контрсанкции не будут распространяться на жизненно необходимые товары, в том числе на лекарства.

Также из проекта ушла норма, из-за которой под ограничения могли попасть практически все российские компании и банки с иностранным участием.

Среди озвученных Киевом мер — блокировка активов биржи, ограничение торговых операций, предотвращение вывода капиталов компании за пределы Украины и приостановка исполнения финансовых обязательств.

Кроме того, биржу ограничат в получении телекоммуникационных услуг, а также запретят вести госзакупки на Украине. Срок действия санкций — три года.

Расширение санкций

Сегодня администрация президента Украины Петра Порошенко опубликовала новый список санкций против России. В документ попали 1748 физических и 756 юридических лиц, прошлая версия включала 1228 и 468 соответственно.

Также Киев ввел ограничения против МИА "Россия сегодня" и РИА Новости Украина. Киев включил оба агентства в санкционный список на три года. Их активы в стране заблокируют. Кроме того, украинским провайдерам предписано ограничить доступ к сайтам Россиясегодня.рф, Sputniknews.com, Ria.ru, Rsport.ria.ru, 1prime.ru, Realty.ria.ru и rian.com.ua

Российские СМИ подвергались давлению украинских властей и раньше, еще в прошлом году в санкционый список попали как СМИ, так и отдельные журналисты.

Генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев назвал подобные действия проявлением бессилия Киева. Таким образом, по его мнению, украинские власти готовятся к зачистке медиапространства в преддверии выборов.

Как сообщил изданию источник в группе "Ренова", общая сумма блокированных средств составляет примерно миллиард швейцарских франков (около миллиарда долларов США. — Прим. ред.). Деньги Вексельберга заблокировали, в частности, UBS, Credit Suisse и Julius Baer.

Bank of Cyprus, 9,27% акций которого принадлежит самому российскому бизнесмену, тоже заблокировал его средства, сообщил Forbes источник в одной из кипрских компаний. Однако подтверждения этому со стороны "Реновы" пока нет, отмечает издание. Представители Вексельберга готовятся подавать иски против этих банков.

По мнению экспертов, у российского бизнесмена есть шансы выиграть дела в швейцарских судах, но рассчитывать на значительные суммы компенсации ущерба не приходится.

"Банки обложатся экспертными заключениями видных экономистов и юристов и смогут доказать суду, что несоблюдение американских санкционных требований чревато для банка огромными штрафами, отключением от долларовой системы и в конечном итоге — выживанием", — цитирует Forbes сотрудника кафедры международного права МГУ имени Ломоносова Сергея Гландина.

США в начале апреля ввели новые санкции против России, внеся в черный список ряд крупных российских бизнесменов и подконтрольные им компании. Нахождение в этом перечне означает блокировку активов в США и запрет на любой бизнес с этими компаниями для американских граждан, включая операции с долговыми и долевыми инструментами.

Закон о контрсанкциях, подписанный Владимиром Путиным 4 июня, не на шутку встревожил западные деловые круги. Международный бизнес уже понес колоссальные убытки от политически мотивированных экономических ограничений последних четырех лет. Только за 2017 год Евросоюз недосчитался 30 миллиардов евро, Германия теряет по 618 миллионов в месяц.

Для компаний, сотрудничающих с "недружественными иностранными государствами", новый российский закон предусматривает запрет на участие в госзаказах, ограничение ввоза и вывоза не только сырья, но и готовой продукции. Единственный шанс избежать всего этого — получить "российскую прописку", локализовав производство на территории страны. Иностранным инвестициям и новым рабочим местам в России всегда рады.

Инновации в медицине

В соответствии с "дорожной картой" по локализации производства французская компания Abiss получит всю необходимую поддержку как в создании производственной линии, так и в поиске партнера для взаимовыгодного сотрудничества. Соглашение реализуется до 2020 года. Помимо инвестиций и создания рабочих мест это значит, что продукция Abiss для россиян станет доступнее.

Американская фармацевтическая компания Pfizer и российская "Новамедика" договорились о строительстве завода в технопарке "Ворсино" Калужской области мощностью 20 миллионов ампул в год еще в 2016-м. Строительные работы ведутся с мая 2017-го, запуск производства намечен на 2020-й. Эксперты считают, что мощность завода превзойдет запланированный уровень.

Конкретные данные об инвестициях Pfizer не раскрываются, по оценкам, речь идет о сумме в 60-100 миллионов долларов. Тут важнее другое. Вместе с заводом "Новамедика" (входит в структуру "Роснано") получит лицензии на выпуск 30 своих препаратов, в том числе средств для лечения онкологических, ревматологических заболеваний, а также бактериальных и грибковых инфекций. "Российская прописка" предполагает и преференции при участии в государственных тендерах на поставку лекарств.

Газ в пол

Год назад, 20 июня, в подмосковном индустриальном парке "Есипово" был заложен первый камень завода Mercedes-Benz "Московия". Предполагается, что он вступит в строй уже в первом квартале 2019-го. Инвестиции немецкого автогиганта — порядка 250 миллионов евро. Кроме того, запуск производства даст около тысячи новых рабочих мест.

"Не буду скрывать, когда Mercedes обратился к нам, я посоветовался с президентом. И он одобрил этот проект. Мы предложили Mercedes особые условия", — признавался губернатор Московской области Андрей Воробьев.

В феврале на Российском инвестфоруме в Сочи губернатор Калининградской области Антон Алиханов сообщил, что к 2021 году в местном индустриальном парке "Храброво" могут построить завод концерна BMW. В качестве приветственного бонуса баварской компании предоставят преференции, в том числе субсидии на поддержку рынка труда.

"Мы попросили министра промышленности, чтобы он поставил внутреннюю целевую установку к питерскому форуму выйти на подписание. Это не самоцель никакая, но будем работать над этим", — добавил Алиханов.

Веселый молочник

Разместить производство в России решился и крупнейший балтийский переработчик молока Pieno zvaigzdes. Компания с труднопроизносимым названием выпускает хорошо известный россиянам сыр "Сваля". В 2014-м литовцам пришлось уйти с российского рынка из-за продуктового эмбарго.
В феврале представители подмосковного Минсельхоза заявили, что литовская компания готова на инвестиции порядка миллиарда рублей. Скорее всего, завод построят на территории специализированного агрокластера в Дмитрове. Запуск — в 2019-м, производственная мощность — 12 тысяч тонн сыра в год.

"Россия – это страна со средним доходом на душу населения. Результатом введения санкций против России стала стимуляция развития в стране той продукции, которую привыкли закупать в Европе, в особенности продукции сельского хозяйства. И когда я был с визитом в Брюсселе, генеральный секретарь Европейской федерации производителей сельскохозяйственной продукции сказал мне, что им не компенсировали потери от закрытия российского рынка, и что это нечестно, что маленькие фермерские хозяйства в Европе должны расплачиваться за политические противоречия между ЕС и Россией", — сказал он.

Джаззаири отметил, что Россия адаптировалась к санкциям, тогда как наибольшие потери потерпел европейский рынок. Однако теперь Европа столкнулась с так называемыми вторичными санкциями, а европейские компании – с новыми требованиями вести свой бизнес в соответствии с законодательством США.

"Проблемы крупных стран, вводящих санкции друг против друга, заключаются в том, что они являются частью цепочки продукции, которая уже глобализирована", — сказал он, добавив, что введенные в том числе против России санкции затрагивают и американских производителей. "Этот подход устарел. И вы не можете ударить по РФ так, чтобы не ударить по самим себе", — добавил Джаззири.

Спецдокладчик подчеркнул, что в таких случаях необходимо проводить тщательное исследование влияния санкций не только на страну, против которой они вводятся, но и на собственные и на мировые рынки. По его мнению, такого исследования не было сделано при введении санкций против России, которые принимались из политических мотивов.

Исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров РФ ("Руспродсоюз") Дмитрий Востриков считает, что продление продэмбарго не повлечет за собой изменений.

"Мы живем в условиях эмбарго, и его продление только подтверждает тот курс, которым мы идем. Бизнес уже давно перестроился и живет в этих реалиях", — пояснил он.

Президент Плодоовощного союза РФ Сергей Королев также отметил, что продление контрсанкций свидетельствует о намерениях правительства сохранить курс по обеспечению импортозамещения и поддержке аграриев.

"При принятии инвестиционных решений наши предприниматели, наши компании, конечно, будут ориентироваться, в том числе, и на это решение президента", — считает собеседник агентства.

ОТ ИМПОРТА К ЭКСПОРТУ

В свою очередь, глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин указал, что импорт мяса в Россию уменьшился уже до минимальных объемов. "Я думаю, в этом году птицы мы будем даже больше экспортировать, чем импортировать. По свинине тоже объемы импорта существенно снижаются, идет очень быстрый рост производства", — сказал эксперт.

"В 2018 году, если все сложится хорошо, экспорт российского мяса и мясопродуктов может превысить 350 тысяч тонн. Поэтому мы не только сокращаем импорт, мы активно выходим на рынок – это наша основная задача", — рассказал Юшин.

По его словам, российское животноводство сейчас – достаточно сильная и зрелая отрасль, которая не боится конкуренции.

"Мясо из стран, которые не подпадают под список специальных экономических мер, сегодня очень часто неконкурентоспособно с нашей продукцией. Даже без всяких ограничений эти страны не могут поставить весь разрешенный объем", — добавил он.