Экономические санкции против России

КИЕВ, 23 ноя — РИА Новости. Премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что Украина зеркально ответит на введение Россией с 1 января продовольственного эмбарго.
"Относительно эмбарго. Хочу четко отметить, что российские угрозы о введении эмбраго против украинских товаров с 1 января получат аналогичный зеркальный ответ украинской власти. На каждое российское решение об эмбарго против Украины будет аналогичное украинское решение об эмбарго против России", — сказал Яценюк на заседании кабмина в понедельник.

Россия в августе 2014 года ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

В августе 2015 года продэмбарго было распространено на страны, присоединившиеся к антироссийским санкциям, в том числе, с отсрочкой, на Украину. Запрет на ввоз украинского продовольствия, как и обычный режим торговли (сейчас значительная часть товаров поставляется с Украины в РФ беспошлинно), вступит в силу в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с ЕС или с 1 января 2016 года, если трехсторонние переговоры с участием РФ не снимут российские озабоченности в связи с созданием зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС.
https://ria.ru/economy/20151123/1326924087.html

МОСКВА, 23 ноя — РИА Новости. Возможный зеркальный ответ Украины на продовольственное эмбарго РФ не отразится на торговом балансе России, заявил РИА Новости представитель Минэкономразвития РФ.
По его словам, в случае, если ограничения со стороны Украины затронут не только продовольственный импорт из РФ, наиболее чувствительными могут оказаться такие российские отрасли, как машиностроение, транспорт и химическая промышленность.
https://ria.ru/economy/20151123/1326984289.html

МОСКВА, 23 ноя — РИА Новости. Российские поставщики не испытают проблем в случае введения Украиной с 1 января зеркальных мер в ответ на российское продуктовое эмбарго, сообщил в понедельник журналистам помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
"Наши поставки на Украину не пострадают (от введения зеркальных мер — ред.), Украина давно перестала быть для нас крупным партнером, к сожалению", — сказал Алексеенко.
https://ria.ru/economy/20151123/1326980830.html

"Нам также нужно долгосрочное видение наших экономических отношений. Мы должны признать наличие между нами крепких экономических связей, мы должны заинтересованно работать совместно для расширения этих связей", — отметил дипломат.
Однако, подчеркнул Ушацкас, "это требует приверженности экономической открытости, уважению международных правил и положительного вклада в экономическую и политическую стабилизацию наших общих соседей, в особенности Украины".

"Трехсторонние переговоры — это серьезный тест для соответствующих подходов России и Европейского союза к международным экономическим отношениям, и они требуют гибкости всех сторон",- заявил Ушацкас на встрече в Минэкономразвития РФ.

"ЕС и РФ остаются экономически взаимозависимы, особенно в торговле, поэтому мы заинтересованы, чтобы отношения продолжались и строились в духе открытого рынка, либерализации торговых отношений. С нашей стороны мы заинтересованы, чтобы свободная торговля сохранялась как между РФ и Украиной, так и между ЕС и Украиной, имея в виду, что с 1 января договор о свободной торговле вступит в силу", — сказал он, отвечая на вопрос РИА Новости.
Ушацкас подчеркнул, что России и ЕС "нужно долгосрочное видение" экономических отношений.

"Сегодня три часа назад у меня состоялся очень позитивный телефонный разговор с госпожой Мальмстрем, комиссаром ЕС по торговле… Я ожидаю, что 1 декабря на министерской встрече в Брюсселе будут позитивные результаты по озабоченностям РФ от экономической части ассоциации Украины и ЕС", — сказал Улюкаев на встрече с главами дипломатических миссий ЕС в РФ.

Итоги опроса, проведенного среди 110 работающих в России немецких компаний, представил вчера глава Российско-германской внешнеторговой палаты Райнер Зеле. "Друг познается в беде: несмотря на санкции и сложную экономическую ситуацию внутри самой России, на падение рубля, немецкие компании не уходят с российского рынка, по-прежнему видя здесь перспективы",— заверил он "Ъ".

Как свидетельствуют итоги опроса, 61% компаний признают, что санкции оказали влияние на российскую экономику. Почти такой же процент — 65% — подтверждают, что санкции затронули их бизнес в России (в августе 2014 года доля таких компаний составляла всего 38%). Прежде всего по предприятиям ударили введенные Евросоюзом финансовые санкции (в этом признаются 50% опрошенных). Немногим менее болезненными оказались ограничительные меры в отношении товаров двойного назначения, а также в отношении юридических лиц. 17% бизнесменов, в свою очередь, отмечают, что их бизнес затронули введенные РФ контрсанкции в аграрном и пищевом секторах. В итоге 74% компаний отмечают падение оборота (в евро) с момента введения санкций в марте 2014 года.

С учетом таких результатов большинство компаний надеется как минимум на ослабление санкционного режима: 32% ждут, что в январе могут быть смягчены санкции в отдельных сферах, а 24% настроены еще более оптимистично и надеются на полную отмену санкций. При этом почти 80% опрошенных не верят, что санкции смогли как-то повлиять на внешнюю политику российских властей. Доля признающих эффективность санкций как политического инструмента за год упала с 34% до 21%. "Те, кто имеет опыт сотрудничества с русскими партнерами, ясно дали понять, что не поддерживают санкции, так как не верят в их эффективность",— пояснил "Ъ" Райнер Зеле.

"Санкции вредят всем, и мы также заинтересованы в стабилизации ситуации, именно поэтому мы активно участвуем в минском переговорном процессе по урегулированию ситуации в Донбассе",— подтвердил "Ъ" и дипломатический источник в МИД ФРГ. Действительно, только за 2014 год, когда вводились санкции, двусторонний товарооборот РФ с ФРГ упал с €76 млрд до €67 млрд. Показатели 2015 года, судя по первым его месяцам, будут еще более негативными. Однако власти Германии смягчение или отмену введенных в отношении РФ санкций по-прежнему увязывают не с экономическими реалиями, а с реализацией минских договоренностей. "Мы не намерены читать Москве нотации, но большая ответственность (за выполнение минских договоренностей.— "Ъ") лежит и на самой России",— напоминает германский дипломатический источник "Ъ".

На днях с критикой в адрес "односторонних рестриктивных мер, введенных ЕС в отношении России" выступил постоянный представитель РФ при ЕС Владимир Чижов, назвавший санкции "безусловным тормозом развития сотрудничества с Евросоюзом". "Сегодня их неэффективность и надуманность становятся все более очевидными. Те, кто ратовал за их введение, так и не удосужились объяснить, в чем же их цель. Кроме повторения американского штампа — повысить для России цену ее политики на украинском направлении,— пояснил он.— Мы этот сюжет инициативно с ЕС не обсуждаем, отменить санкции не просим и уж тем более не умоляем. Исходим из того, что главный вред от санкций наносится климату доверия и экономике, причем не только российской, но и стран Евросоюза".

Изначально предполагалось, что введенные в отношении России санкции будут действовать до 1 января 2016 года — именно к этому сроку должны были быть выполнены минские договоренности по Украине. Однако, поскольку реализация мирного плана застопорилась, источники "Ъ" в структурах ЕС предсказывают, что санкции будут продлены еще на полгода.

"На прошлой неделе Россия и Саудовская Аравия вырвали страницу из учебника по санкциям США. В ответ на то, что Турция сбила российский истребитель, Россия применила ряд экономических санкций, чтобы нанести ущерб ключевым секторам турецкой экономики. Точно так же Саудовская Аравия применила санкции по отношению к 12 лицам, связанным с "Хезболлой", заблокировав их активы, а также запретив гражданам Саудовской Аравии вести с ними бизнес", — сказано в статье.

Все это, продолжает издание, наводит на мысль, что "США могут однажды, и, возможно, гораздо раньше, чем мы ожидаем, стать жертвой своего собственного успеха: другие страны учатся у нас применять эти инструменты и начинают использовать их таким образом, что это может начать угрожать интересам США".

В качестве примера авторы материала приводит в пример введенные Россией недавно ограничения против турецкой туристической индустрии, энергетической отрасли, а также сельскохозяйственной сферы, что является ключевыми сеткорами турецкой экономики.

Foreign Policy полагает, что экономическая война между двумя странами оказывает большое влияние на ситуацию в Сирии и усложняет и без того сложную картину и будущие усилия США, направленные на согласованный международный ответ на кризис.

"Эти события не означают, что США не могут продолжать использовать сложные санкции, чтобы достичь своих целей, или что Китай, Россия и другие страны теперь возьмут верх в применении данных инструментов. Скорее всего, они предполагают, что политикам в Казначействе, государственном и финансовых департаментах, Белом доме потребуется начать думать над тем, как обеспечить эффективную работу санкций против тех стран, которые вводят собственные ограничения, которые могут нанести удар по интересам США", — пишет издание.

Что касается применения санкций Россией и Саудовской Аравией, отмечает FP, то это ясно указывает на то, что США и их союзники больше не могут доминировать в санкционной игре.

Как отмечается в докладе Картофельного совета, американские производители картофеля теряют значительные суммы из-за веденных летом 2014 года в России санкций.

«Экспорт картофеля из США в РФ приостановлен до тех пор, пока запрет не будет снят», — пишут в отчете совета.

Теряют свои средства и производители винограда и вишни. Калифорнийское виноградное сообщество также просит USTR наладить отношения с Россией — ранее за финансовый 2013-2014 год, когда экспортировать виноград из США в Россию было можно, фермеры из США зарабатывали на таких поставках около $2,7 млн. Калифорнийское вишневое промышленное сообщество считает, что вопрос поставок вишни в РФ нужно решить «вне зависимости от политической ситуации».

Заместитель завкафедры региональной экономики и экономической географии департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Алексей Скопин считает, что РФ сейчас уже не нуждается в поставках США.

— Штаты раньше поставляли нам огромными партиями зерно, курицу, а также картошку и ягоды, — говорит эксперт. — Затем мы начали импортозамещать эти продукты, поэтому американские поставки уже не особо значимы, сколько бы производители ни просились к нам.

Эксперт отметил, что в РФ раньше продавали американские сухофрукты, в частности изюм и сушеную вишню. Скопин напомнил, что такие продукты можно было приобрести до санкций, в сетевых супермаркетах. Он также говорит, что картошка пользовалась спросом у производителей чипсов в РФ, однако сейчас, по мнению Скопина, они перешли на отечественный картофель. Россия увеличила свое производство и теперь не нуждается в дорогих поставках, американский картофель стал невыгодным вложением.

В сети ресторанов Beverly Hills Diner в Москве отметили, что до 2015 года использовали в своих заведениях американскую картошку, однако с этого года перешли на бельгийскую. В пресс-службе «Росинтер Ресторантс Холдинг», куда входят такие заведения как «Американский бар и гриль», TGI Fridays, IL Патио и т.д., рассказали, что также не закупают картошку у американских производителей.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров (ФРИО) Вадим Прасов уверен в том, что российские рестораны не пострадали от запрета на ввоз американской продукции, потому что заместить картофель было нетрудно.

— Рестораны сами решают, как поступать — покупать картошку и самостоятельно из нее изготавливать фри или же закупать замороженный картофель фри, — говорит он. — В любом случае, думаю, что в РФ есть компании, который изготавливают такую продукцию самостоятельно.

Исполнительный директор Картофельного союза России Алексей Красильников отметил, что в России ранее пользовались спросом семена картофеля из США и стран ЕС.

— Затем после введения контрсанкций в 2014 году от них пришлось отказаться, хотя продукт был очень качественным, — говорит эксперт. — Мы просили российские власти не распространять санкции на семена картошки, так как в РФ угробили систему семеноводства.

Эксперт также отметил, что свежий картофель из США в основном пользовался спросом в дальневосточном регионе.

Напомним, что в 2015 году на развитие садоводства в России Минсельхоз собирался выделить около 2 млрд рублей, что превышает уровень государственной поддержки производителей фруктов и ягод в прошлом году в пять раз (в 2014 году — 418,8 млн рублей). Такое решение связано с введением антироссийских санкций странами Евросоюза (ЕС) и США, падением курса рубля и, как следствие, подорожанием минеральных удобрений и топлива, а также стратегией импортозамещения. Предполагается, что через несколько лет 70% ягодных (вишня, виноград, малина, ежевика, клубника), плодовых культур (груши, яблоки, хурма) будут отечественными. В 2016 году господдержка садоводства достигнет почти 2,5 млрд рублей.

Как рассказали в Минсельхозе РФ, в планах произвести в 2015 году 100 млн т зерна, 6,26 млн т картофеля, 15 млн т маслосемян, 37 млн т сахарной свеклы, 47 млн т овощей. Также планируется заложить 10,2 тыс. га многолетних насаждений (это яблоки, груши, сливы и др.).

Отметим также, что, по данным Минкавказа, ежегодно в регионе производится около 14% плодоовощной продукции, из нее: 10% зерновых и зернобобовых культур страны (около 9 млн тонн), 11% пшеницы, 5% — сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля.

Отметим, что Национальный картофельный совет (NPC) — при правительстве США — представляет интересы всех коммерческих производителей картофеля в Соединенных Штатах. Совет помогает фермерам попасть на международный рынок.

Торговое представительство США (USTR) — правительственное агентство Штатов, занимающееся разработкой торгового законодательства, составлением двусторонних и многосторонних торговых соглашений, координацией внешнеторговой политики. USTR также является частью исполнительного офиса президента США.

Соответствующие расчеты представлены в подготовленном министерством иностранных дел Латвии докладе о проделанной и запланированной работе в сферах внешней политики и вопросах политики Европейского союза.

"Из-за введенного Россией эмбарго потери латвийской экономики в 2015 году составили 0,25% валового внутреннего продукта (ВВП) или 60 миллионов евро. Если учесть потери в Латвии, связанные со спадом российской экономики, то их общий размер превышает 200 миллионов евро", — сказано в документе.

Экономический спад в России привел к спаду ВВП Латвии на 0,6% (146 миллионов евро). Экспорт в Россию упал более чем на 20%, но, в целом латвийский экспорт по сравнению с предыдущим годом увеличился.

В декабре санкции Европейского союза в отношении РФ могут быть автоматически продлены, и предприятия ФРГ выступают категорически против дальнейшего действия ограничений. "За год Германия сможет экспортировать в Россию продукцию всего на 5 миллиардов евро, почти на 3 миллиарда меньше, чем два года назад", — приводит издание слова Бродтманна. Глава ассоциации машиностроителей уверен, что при продлении санкций спад немецкой экономики продолжится.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

Экономические санкции ЕС против РФ истекают 31 января 2016 года. 9 декабря 2015 года постоянные представители стран ЕС приняли решение отложить рассмотрение вопроса о пролонгации санкций против РФ. По данным европейских СМИ, Рим, со своей стороны, потребовал провести политическую дискуссию, не продлевая действие санкций автоматически, как это было предварительно решено.

"В соответствии с первой оценкой, реальные сельскохозяйственные доходы в Европейском союзе упали на 6% в 2015 году в сравнении с 2014 годом", - говорится в сообщении.

Россия в августе 2014 года ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели в отношении нее санкции, в том числе из ЕС. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго до 5 августа 2016 года.

По сравнению с 2014 годом стоимость сельскохозяйственной продукции в ЕС в 2015 году сократилась на 2,5% в номинальном выражении, в основном из-за падения стоимости продукции животноводства (-5,9%) и незначительного снижения стоимости производства урожая (-0,3%), в сочетании с уменьшением затрат на производство (-2,4%).

Падение стоимости продукции животноводства, главным образом, связано со снижением стоимости молока (-14,9%) и свиней (-8,9%), что лишь частично компенсируется увеличением цен на крупный рогатый скот (+4,3%), овец и коз (+3,2%), яйца (+2,1%) и птиц (+1,1%).

Относительно продукции растениеводства падение стоимости отмечено в отношении сахарной свеклы (-26%), кормовых растений (-7,6%), масличных культур и плодов масличных культур (-5,3%), ячменя (-1,8%), а также пшеницы (-0,6%). Падение стоимости сахарной свеклы и кукурузы было связано с летней засухой в определенных странах ЕС.

"Ростсельмаш" — это группа компаний, объединяющая 13 предприятий по производству машин для подготовки почвы, посева, уборки и переработки урожая. Согласно информации на сайте фирмы, продуктовая линейка включает более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, это в том числе зерно- и кормоуборочные комбайны, тракторы, опрыскиватели, оборудование для переработки зерна и заготовки кормов для скота. Техника продается в 56 странах мира.

Как рассказал в интервью РИА Новости Эгенольф, комбайны "Ростсельмаша" производятся в России, и на данном этапе для немецкого распространителя большое преимущество этих машин состоит именно в том, что 80% деталей и механизмов закупается в Германии. Это значит, что за счет сборки в России техника обходится дешевле, а обеспечение запчастями в Германии будет лучше, чем в России.

"У других фирм такого нет. Поэтому и потому, что эти части собираются в России, наша продукция намного дешевле, чем у конкурирующих фирм или известных марок, которые присутствуют на немецком рынке десятилетиями и чья продукция частично стоит в два раза больше, чем наша", — сказал руководитель фирмы.

"К этому прибавляется то, что из-за санкций и ослабленного рубля продажи в Россию для этих известных фирм стали практически невозможны. К тому же в Германии в сфере сельского хозяйства сейчас кризис, и у фермеров в распоряжении находятся не такие большие капиталы. Поэтому в целом с нашими более дешевыми машинами мы имеем преимущество благодаря санкциям", — сказал Эгенольф.

Планы

В среднем машины и агрегаты "Ростсельмаша" стоят у компании Egenolf Handel от 95 до 230 тысяч евро нетто — все зависит от профиля и специфики. До сих пор — примерно за 1,5-2 года — компании удалось продать в ФРГ 7 машин. В 2016 году компания планирует продать около 20-40 тракторов и комбайнов. Это не так уж и мало, если учесть объем рынка для такого оборудования в ФРГ.

"В целом общий рынок в Германии — это 2 тысячи таких машин. Если мы продадим 30-40 штук в 2016 году, то это уже хорошо. Можно будет сказать, что наша продукция "пошла". Наша цель — через 2-5 лет занять 2-3% рынка, это будет примерно 50-100 машин, которые мы хотели бы продать в Германии", — сообщил собеседник агентства.

По его словам, продавать такие агрегаты непросто в силу их особого назначения — "эти машины не могут стоять, они должны постоянно работать", говорит Эгенольф. На сайте компании в интернете предлагается, в частности, роторный зерноуборочный комбайн Torus.

По словам предпринимателя, его фирма продает разные типы машин — от маленьких, для небольших фермерских хозяйств, до крупных, необходимых в большом сельхозпредприятии. Агрегаты рассчитаны на площадь обработки от 200 до 7-8 тысяч гектаров.

"До сих пор фирма "Ростсельмаш" не поставляла своих машин в Западную Европу. Структура распространителей действует в Польше, Чехии, Венгрии, Болгарии. Мы являемся генеральным импортером и формируем торговую сеть в Германии и начинаем продавать машины. Первые мы уже продали", — сказал Эгенольф.

"Мы считаем, что санкции надо пересмотреть и постепенно снимать в том объеме, в котором выполняется "Минск" (минские договоренности по урегулированию на Украине — ред.)", — сказал Зееле в пятницу в Берлине. По его словам, необходимо, чтобы Россия была снова определена в Евросоюзе как "стратегический партнер".

"Мы с самого начала были убеждены, что сближение позиций партий возможно только путем активного диалога", — заявил представитель палаты.

Он отметил, что с точки зрения опрошенных палатой немецких предприятий, работающих в России, экономическое влияние санкций очень заметно, а вот политической – нет. Что же касается ситуации с украинской экономикой, то, по мнению Зееле, санкции также не могут способствовать ее улучшению. "Я не думаю, что эти санкции помогут экономически оживить Украину, скорее, наоборот", — сказал он.

В пятницу Зееле представил в Берлине результаты опроса предприятий, проведенного палатой. Согласно результатам этого исследования, в котором приняли участие 134 немецкие компании, работающие в России, 80,6% представителей немецкого бизнеса не замечает политического влияния санкций. "Политическое действие санкций не заметно, говорят представители опрошенных предприятий", — заявил Зееле. По его словам, только 19,4% придерживаются противоположной точки зрения.

При этом 61% респондентов отмечает, что экономическое действие санкций, введенных против России, велико, 39% респондентов так не считает. Если в августе прошлого года только 38% опрошенных представителей немецких предприятий в России заявили, что страдают от экономических санкций, то в декабре этого года таких оказалось уже 66%.

Зееле также добавил, что две трети немецких предприятий в РФ страдают от ограничительных мер России в отношении Турции, поэтому влияние экономических мер на немецкие компании будет еще больше.

Германо-российская внешнеторговая палата объединяет немецкие и российские предприятия – всего около 850 членов, региональные представители палаты находятся в различных регионах России.

"Это было ожидаемое решение, ничего нового мы не услышали, абсолютно никак не повлияет на экономику РФ", — сказал Улюкаев журналистам.
Ранее источник рассказал РИА Новости, что Совет постоянных представителей стран ЕС при Союзе одобрил пролонгацию санкций. Окончательное решение, по его информации, будет принято по письменной процедуре до 14.00 мск понедельника следующей недели.
Власти РФ и Банк России в своих прогнозах на среднесрочную перспективу уже заложили продление санкций в отношении РФ.

Ранее источник рассказал РИА Новости, что Совет постоянных представителей стран ЕС при Союзе одобрил пролонгацию санкций. Окончательное решение, по его информации, будет принято по письменной процедуре до 14.00 мск понедельника следующей недели.

По словам Косачева, отмены санкций сегодня не ожидалось, так как они изначально были обусловлены некорректными условиями: выполнением Россией соглашений между сторонами украинского конфликта.

"А потому будущее этой коллективной ошибки Евросоюза, сделавшей его членов заложниками групповой солидарности и "партийной дисциплины", будет оставаться смутным еще довольно долго – возможно, и через полгода. И зависит оно не от судьбы Минских соглашений – их реализация никак не связана с санкциями, — а целиком и полностью от процессов в самом ЕС", — написал Косачев на странице в Facebook.

Сенатор также сравнил Евросоюз с "соцлагерем" периода его демонстративного единогласия, когда демонстрация "прочного единства рядов" стала самоцелью и даже выше "здравого смысла и экономического прагматизма".

При этом, по мнению Косачева, последние месяцы показывают, что мнения внутри ЕС разделились не только в обществах, но и в элитах и властях. Он не исключил, что однажды, наконец, "накопится критическая масса тех, кто захочет выйти из дорогостоящего и безнадежного санкционного тупика".