Реформа экономики России

"Уходящий 2017 год был достаточно благоприятным для России в экономическом плане по сравнению с 2015-2016 годами. То есть то падение, которое было двумя годами раньше, оно приостановлено. При этом Россия не стала наращивать свои возможности. Рост в экономике на уровне статистического шума — 1,5-2%", — сказал Калашников РИА Новости.

По его словам, главная характеристика 2017 года — это стабильность рубля к доллару и евро, что определило и устойчивость российского бизнеса. "Российский рубль перестал быть привлекательным для валютных спекулянтов, как это было в 2014-2015 годах", — отметил законодатель.

Вместе с тем он выразил сожаление, что "мы в очередной раз относительно благоприятную экономическую ситуацию не использовали для проведения серьезных реформ, изменив структуру экономики и обеспечив реальное улучшение экономических процессов в стране".

Систему экономического управления Калашников назвал "постсоветской", при которой так и не выстроена достаточно четко модель развития экономики государства.

"В 2017 году продолжали падать реальные доходы населения, несмотря на низкую инфляцию, которая на практике и была порождена падением покупательной способности граждан. При этом средний чек покупки возрос, что говорит о возросшем кредитовании населения. С этой проблемой мы будем сталкиваться и в будущем году", — добавил он.

По мнению Калашникова, начала пробуксовывать программа импортозамещения. "Изначально поставленная задача ориентирования на отечественное производство имела определенный недостаток — была поставлена цель не создания конкурентной продукции, а просто закрытия потребностей российского рынка. В результате это привело к тому, что наша продукция оказалась неконкурентоспособной на мировом рынке, более дорогой и менее качественной", — сказал он.

Это привело к тому, что работа импортозамещающих производств, которые дали хороший результат в 2016 году, в 2017 году резко снизилась. "Примером тому может служить и наше сельское хозяйство, которое значительно нарастило производство зерна, мяса, другой продукции, но необходимых рынков сбыта нет", — пояснил сенатор.

"В целом уходящий год был спокойным, он подарил нам надежду на улучшение экономической ситуации. Но, боюсь, что надежда эта достаточно эфемерная, поскольку реально ничего меняется в плане подходов к решению поставленных задач", — отметил парламентарий.

Калашников также считает, что в первом полугодии 2018 года рубль будет достаточно стабилен, во втором полугодии может быть определенная турбулентность, с возможным снижением курса национальной валюты, "поскольку объективно укрепление рубля ничем не обосновано". Нефть будет сохранять свои значения в диапазоне 40-60 долларов за баррель. "И так может быть и год, и два, и три…", — заключил Калашников.

Он отметил, что уже сейчас очевидно, как серьезно современные технологии меняют рынок труда. "Принято считать, что рост безработицы – это прямое и неизбежное следствие автоматизации и роботизации. Да, и конечно, так называемые закрывающие технологии – это реальность нынешнего дня. Но это не единственный возможный результат", — сказал Медведев в ходе Гайдаровского форума.

По его словам, новые технологии могут помочь справиться с дефицитом трудовых ресурсов. Это, как сказал премьер, касается и России, которая столкнется с этим в ближайшем будущем из-за уменьшения рождаемости в 1990-е годы.

"И автоматизация, и роботизация в данном случае сможет сыграть положительную роль для рынка труда – не только не подстегнуть безработицу, но и, напротив, создать условия для повышения производительности труда и обоснованного роста заработных плат", — отметил Медведев.

По его словам, технологический прогресс ведет к сокращению рабочего времени, на это еще обращал внимание философ и социолог Карл Маркс, говоря о том, что уровень развития общества и государства во многом определяется объемом не рабочего времени, а объемом свободного времени. "При этом требования к квалификации возрастут, а сам труд должен быть, конечно, более творческим, более интересным", — добавил премьер.

Премьер также обратил внимание, что требования к квалификации работника при этом возрастут, а сам труд станет более творческим и интересным.

"По-видимому, существенным образом трансформируются и наши представления о праве интеллектуальной собственности. Будет меняться и гражданское законодательство в целом, и налоговое законодательство, конечно. А со временем это может затронуть и другие отрасли права, включая и уголовное, и процессуальное", — заявил Медведев.

"Если мы сейчас определим самую главную нашу болезнь, в Академии наук, в Сбербанке, в любом регионе или в государстве в целом — это будет проблема — болезнь управления. И это адекватно для кого угодно и чем больше структура, тем более тяжёлая эта болезнь", — сказал глава Сбербанка.

"Я ни одной структуры в мире не знаю, где люди не ломали бы голову как улучшить модель управления, сделать ее гибкой, приспосабливаемой к тому, что происходит сегодня в так быстро развивающемся мире", — добавил Греф.

Если говорить о государствах, то государства сами по себе не гибки и придание государственной модели гибкости — это фундаментальная задача, считает он. "Универсального ответа как это сделать — нет, есть только очевидный ответ, что нужно использовать лучшие практики в мире, и которые у нас реализованы", — добавил он.

По словам Грефа, при изменении модели управления государством надо брать пример с бизнеса. "Конечно же, это бизнес. Лучшие практики развиваются в конкурентной среде, поэтому лучшие практики рождаются там и нужно постараться сделать такой трансфер лучших практик из бизнеса в государственную практику. Поэтому перед нами стоит колоссальная задача повышения флексибильности (гибкости – ред.) государственного управления", — заметил он.

Университеты третьего поколения

По словам президента Сбербанка, образование нельзя рассматривать отдельно от науки и практики, их нужно соединить, создавая университеты третьего поколения.

"Если говорить о задачах государства в цифровую эпоху, то, конечно же, это все, что связано с созданием институтов и в первую очередь и самое главное — это институты образования — это самая главная задача, когда ключевым драйвером экономического роста и всех благ является человек и его знания", — отметил он.

"Университеты третьего поколения — это три вещи одновременно — практика, наука и образование. И если в образовании нет практики, оно оторвано — мы даём детям знания, но не даём навыков. Навыковые образования — ключевой тренд в сегодняшнем мире. Если мы не занимается наукой в области образования, мы всегда опаздываем", — заявил Греф.

Важно, также по его словам совершенствовать и другие институты в стране — здравоохранение и систему социальной помощи населению.

Реформа госуправления невозможна без гибкой платформы, считает глава Сбербанка. "Вопрос, как можно объединить сегодня реформу государственного управления. Сегодня мы очень часто, когда говорим о бизнесе, о гигантских корпорациях, употребляем слово "платформа",… и перечень как минимум десяти составляющих, что такое платформа. Это агрегатор, это огромная компетенция, это фабрика по обработке данных", — отметил он.

Ключевой тренд

Точность и успех в принятии решений в государстве зависит от наличия информации, а ключевым трендом является построение государства как платформы, заявил также Греф. "Все решения, которые мы принимаем, будут приниматься быстро в условиях неопределённости, в условиях отсутствия данных. Самый большой кошмар для любого менеджера — это принимать быстро решения в условиях неопределённости", — указал он.

"Когда мы говорим о таких данных как "большие данные" и искусственный интеллект, мы говорим о том, что принятие решений становится более точным. Что такое успех в жизни? Это количество правильных принятых решений человеком в своей жизни. Что такое успех корпорации любой? Это количество правильно принятых решений в общем объёме принимаемых решений. Что такое успех государства? Это точность принимаемых государством решений", — отметил он.

"Когда велась работа в группе Алексея Леонидовича Кудрина (председатель совета Центра стратегических разработок (ЦСР) — ред.), мы пришли к выводу, что, наверное, ключевой сегодняшний тренд — попытка построить государство как платформу", — сообщил глава крупнейшего банка РФ.

Решение об увеличении инвестиций в образование и здравоохранение будет иметь долгосрочные положительные эффекты для России, сообщил ранее среду в микроблоге в Twitter Кудрин.

Во вторник помощник президента Андрей Белоусов заявил, что российские власти прорабатывают различные варианты бюджетного маневра, причем расчеты администрации президента РФ и ЦСР близки — расходы на здравоохранение, образование и инфраструктуру необходимо увеличить суммарно на 1,5-2% ВВП за счет сокращения расходов по ряду других статей, а также возможной оптимизации налогов.