Экономические санкции против России

В среду президент Украины Петр Порошенко ввел в действие санкции против Российской Федерации сроком на один год. Санкционный список включает в себя 388 физических и 105 юридических лиц. Украинские санкции затронули 28 российских банков, в том числе такие крупные, как Газпромбанк, Банк Москвы и Россельхозбанк, но не коснулись Сбербанка, ВТБ и Внешэкономбанка, имеющих "дочерние" организации на Украине. В списке также четыре банка, уже лишившихся лицензий.

Остальные банки имеют филиалы, офисы или операционные кассы на территории Крымского полуострова. Среди них Агроинкомбанк, Байкал Банк, Верхневолжский, Генбанк, Джаст Банк, Инвестрастбанк, Индустриальный сберегательный банк, К2 Банк, Краснодарский краевой инвестиционный банк, "Первомайский", "Рублев", "Северный кредит", Смартбанк, Тальменка-банк, Темпбанк, ФИА-Банк, "Финансовый стандарт".

Активы этих банков, согласно указу украинского президента, должны быть заблокированы, им запрещено оказывать финансовую помощь, выдавать займы или кредиты, гарантии, приобретать ценные бумаги.

Большинство российских банков, попавших под санкции, не работают на Украине напрямую. Поэтому после украинских санкций не стоит ждать больших проблем для российской банковской системы, считает аналитик банка ING Дмитрий Полевой.

"Очевидно, что невключение больших банков, того же Сбербанка, который является крупным игроком на украинском рынке, говорит о том, что украинские власти просчитывают возможные шаги невключения крупных банков с точки зрения устойчивости своей банковской системы", — полагает эксперт.

Ключевые игроки
---------------
Доля Сбербанка, ВТБ и ВЭБ, не попавших под санкции Украины, составляет 10-12% в активах украинской банковской системы, что довольно существенно, констатирует замдиректора направления "Рейтинги финансовых институтов" Standard & Poor`s (S&P) Сергей Вороненко.

"Мы исходим из предпосылок, что у правительства Украины есть сильные стимулы для сохранения финансовой стабильности на внутреннем рынке, так как введение санкций в отношении этих организаций (Сбербанка, ВТБ и ВЭБа) могло бы негативно повлиять на банковский сектор Украины, который и так уже испытывает серьезное давление со стороны макроэкономических рисков", — подчеркивает он.

Сбербанк, ВТБ и ВЭБ, создавшие большие резервы по рискам невозврата кредитов на Украине, продолжат, по мнению аналитика S&P, оказывать поддержку своим украинским "дочкам".

"Однако мы не считаем деятельность на Украине стратегически значимой для большинства российских финансовых организаций. Мы полагаем, что в настоящее время основной задачей для российских материнских банков является минимизация кредитных и операционных убытков и снижение связанных рисков в случае увеличения экономических проблем", — говорит Вороненко.

Конкретные риски
---------------
Российские банки, попавшие под санкции Украины, будут испытывать трудности, но не катастрофические, считают эксперты.

"Относительно влияния на банки, попавшие в санкционный список, реализация операционных рисков возможна, однако в целом мы полагаем, что российские банковские группы, имеющие активы, связанные с деятельностью на Украине, подвергаются незначительному риску", — проанализировал Вороненко.

Совокупный объем кредитов российских банковских групп, подверженных рискам, связанным с ведением деятельности на Украине, составляет, по оценке S&P, примерно 23-25 миллиардов долларов, что не превышает 3% объема их активов.

"Однако, мы отмечаем, что для некоторых банков эта цифра может быть выше", — оговаривается аналитик.

Если Украина блокирует активы банков, попавших по санкции, то туда могут быть включены кредиты, выданные украинским заемщикам, прежде всего компаниям. "Можно, условно говоря, не обслуживать долги, не гасить долги российским банкам, которые под санкциями", — отмечает Полевой.

Проблемы в другом
---------------
Если эффект от введения санкций Украины против российских банков будет не очень заметным, то последствия для бизнеса будут очень серьезными, предупреждает Вороненко.

"Гораздо больший негативный эффект российские банковские структуры испытывают от неблагоприятной экономической ситуации на Украине. Затраты, связанные с украинскими активами, обусловили существенное ухудшение финансовых результатов российских банков по итогам 2014 года и могут продолжать оказывать давление на показатели в 2015 года", — указывает он.

Совокупные расходы пятерки крупнейших российских банков (Сбербанка, ВТБ, ВЭБа, Альфа-банка, Газпромбанка — ред.) работающих на Украине, в прошлом году, по оценке S&Р, достигли 4-5 миллиардов долларов, или 20-25% их совокупного операционного дохода, сообщил Вороненко.

МОСКВА, 17 сен — РИА Новости. Больше половины россиян готовы терпеть неудобства, вызванные введением санкций, ради продолжения российского внешнеполитического курса, свидетельствуют результаты исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
При этом, по данным опроса, почти половина россиян отмечают негативные последствия западных санкций для страны, что втрое больше, чем в августе 2014 года.

"Смириться с определенными экономическими потерями ради продолжения внешнеполитического курса на Украине готов каждый второй (51%)", — говорится в исследовании.
Больше трети россиян ответили социологам, что не готовы терпеть экономические потери и неудобства.
При этом несмотря на последствия санкций почти 70% опрошенных россиян считают верным, что Россия оказала поддержку Донбассу. Обратное мнение выразили около 20% респондентов. Больше половины опрошенных не считают возможным отказать в помощи самопровозглашенным ДНР и ЛНР ради снятия ограничений, введенных рядом зарубежных стран.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ, на базе которого были подсчитаны индексы, прошел 5-6 сентября среди 1,6 тысячи человек в 132 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,5%.

"Смириться с определенными экономическими потерями ради продолжения внешнеполитического курса на Украине готов каждый второй (51%)", — говорится в исследовании.
Больше трети россиян ответили социологам, что не готовы терпеть экономические потери и неудобства.
При этом несмотря на последствия санкций почти 70% опрошенных россиян считают верным, что Россия оказала поддержку Донбассу. Обратное мнение выразили около 20% респондентов. Больше половины опрошенных не считают возможным отказать в помощи самопровозглашенным ДНР и ЛНР ради снятия ограничений, введенных рядом зарубежных стран.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ, на базе которого были подсчитаны индексы, прошел 5-6 сентября среди 1,6 тысячи человек в 132 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,5%. (с)

Больше года препираются россияне и их противники по поводу санкций. Наиболее грамотные граждане утверждают, что односторонние санкции нелегитимны. Ввести для страны подобное наказание имеет право только ООН. Основная масса противников и слушать не желают, приводя аргумент, что это политическое оружие демократии.

Сегодня хотелось бы напомнить особо ярым демократам, что Мекка европейских ценностей Совет по правам человека был ознакомлен с докладом спецпредставителя ООН о введении односторонних санкций. Односторонние санкции без решения ООН – противоправны в поле международного права, нарушают свободы и права человека!

Докладчиком выступает Идрис Джазири, получивший мандат специального докладчика ООН около полугода назад. Нужда в таком мандате очевидна. В последнее время экономическое давление на суверенные права государств стали слишком частым и болезненным явлением мировой политики. В условиях санкций всегда страдает население. Доклад призван защитить людей. Выступление представителя ООН четко обозначило границы противоправности экономических мер давления на страну: принуждение любого государства предпринимать действия в области, где оно имеет право действовать по своему усмотрению. Джазири проанализировал применения таких рычагов. Не удивительно, что они направлены против развивающихся стран, которые не являются демократическими, где выбор населения далек от западных ценностей. Такое давление вмешивается в свободу выбора граждан страны. Принуждение неприемлемо, противоречит самой основе свободного мира. Докладчик твердо намерен провести в жизнь решение о запрете таких мер через голову ООН. Если его миссия удастся, то мы вернемся в рамки международных норм: любые наказания для государств назначает ООН.

Европа и США, введя свои санкции против России, нарушила нормы международного права и положения Хельсинской декларации 1975 года. Но на эту мелочь никто не обращает внимания! Однако немецкие аналитики давно сетуют, что санкции, которые не исполняют все, наносят удар по бизнесу. А вот американские партнеры ведут себя иначе: инициировав политику санкций, они сами не разорвали отношения с Россией. Изрядную долю продукции ВПК закупают янки. В том числе и поэтому семь российских оборонных предприятий вошли в этом году в 100 ведущих компаний ВПК. Известно, что половина заказов на патроны Тульского оружейного завода приходит из-за океана.

Фактически, прагматичные американцы прекрасно понимают незаконность своих инициатив и предусматривают безнаказанность от их нарушения. Европейцы же более подвержены идеологическому клише, хотя имели с нашей страной более тесные связи. Результатом этой политической игры стало снижение товарооборота с Европой и рост торгового баланса с Америкой. Предмет для размышления экономистов!

Сегодня с высокой трибуны прозвучало намерение ООН пресечь способы экономического принуждения стран и правительств к невыгодным для населения политическим решениям под угрозой разорения державы. Последствия могут быть очень выгодными для России и очень неприятными для наших противников. Есть шанс поменяться местами.

Документ был подготовлен Специальным докладчиком по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека Идрисом Джазаири. Это первый из серии ежегодных докладов на данную тему, который был представлен на Совете по правам человека, проходящем в Женеве с 14 сентября по 2 октября.

В докладе Джазаири напоминает, что признанным принципом обычного международного права является то, что "даже не запрещенные экономические меры становятся противоправными, если они принуждают какое-либо государство предпринимать какие-то действия в области, в которой оно имеет право действовать по своему усмотрению". По мнению спецдокладчика, это в полной мере относится и к применению односторонних санкций, от которых в мире страдает более двух миллионов человек.

В документе отмечается, что, подписав в 1975 году Хельсинкский заключительный акт, государства обязались отказаться от "экономического или другого принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление другим государством-участником прав, присущих его суверенитету". "Однако на практике получилось иначе, и односторонние принудительные меры вновь стали применяться против развивающихся стран, а затем последовала очередная эскалация, вызванная, в частности, напряженностью между Западом и Российской Федерацией в связи с ситуацией в Крыму и в Восточной Украине", — указал Джазаири.

"Специальный докладчик отметил тенденцию использования так называемых умных санкций, которые нацелены на конкретные области на территории целевых стран, на какие-то конкретные виды деятельности, на торговлю конкретными категориями товаров или на отдельных лиц. Использование таких принудительных мер в обход Совета Безопасности ООН в ряде случаев, в силу неизбирательного характера их действия, может быть расценено как возврат к всеобъемлющим санкциям, применение которых не всегда эффективно и нарушает права человека. В частности, речь идет о запрете на использование системы международных межбанковских финансовых телекоммуникаций или аресте или заморозке активов центральных банков.

Джазаири при этом указал на то, что односторонние санкции, как правило, вводятся из-за медлительности и в обход решений Совета Безопасности ООН, чьи санкции единственные соответствуют духу и букве Устава ООН. Они могут считаться легитимными, только если приносят требуемый результат в короткие сроки. Однако односторонние принудительные меры до сих пор не приносили желаемого эффекта. Легитимность подобных санкций может быть поставлена под вопрос, если она также ведет к грубым нарушениям в отношении наиболее уязвимых групп населения. Спецдокладчик намерен в рамках своего мандата оценить уровень негативного влияния односторонних санкций на права человека и систематизировать процесс их применения. Он также призывает международное сообщество "отказаться от применения односторонних санкций в качестве инструмента внешней политики".

"Мы попросили пересмотра российского санитарного эмбарго на свинину. Нет никакого основания для поддержания эмбарго, поскольку проблему удалось решить. Но комиссия предпочла не делать этого по политическим причинам", — сказал он в интервью порталу EurActiv.

Ранее в сентябре в Брюсселе состоялось экстренное заседание Совета Евросоюза по сельскому хозяйству, созванное для обсуждения мер поддержки фермерских хозяйств в условиях кризиса молочного и скотоводческого секторов европейского АПК. По его итогам ЕК объявила о выделении 500 миллионов евро в качестве срочной финансовой помощи аграриям, оказавшимся в кризисной ситуации.

Однако, по словам генсека профсоюза европейских фермеров и работников сельхозкооперативов Copa-Cogeca Пекки Песонена, выделяемые ЕК средства на поддержку аграриев не компенсируют их потерь от продовольственного эмбарго России, составляющие 5,5 миллиардов евро в год.

Европейские производители свинины, которые сильнее всего пострадали в результате запрета на экспорт в РФ, испытывают серьезные финансовые трудности из-за кризиса перепроизводства. Помимо национальных правительств и институтов ЕС, отраслевики винят в своих бедах Германию, которая отказывается повышать закупочные цены на свинину.

Россия в августе 2014 года ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели в отношении нее санкции, в том числе из ЕС. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго до 5 августа 2016 года.

Как сообщает национальное телерадиовещание Эстонии, молочная промышленность страны находится в глубоком кризисе. По словам местного фермера, его предприятие в позапрошлом году получило прибыль примерно в 30 тысяч евро, в то время как в прошлом году прибыли не было вообще, а был убыток в размере 700 тысяч евро.

По словам аграриев, молочная промышленность Эстонии "со скрипом" пережила кризис 2008 года. Но "последствия санкций между Западом и Россией могут стать последней каплей". Из-за серьезных убытков фермерам уже приходится отправлять коров на убой.

Специалисты оценивают ущерб эстонских производителей сельскохозяйственной продукции от российских ограничений на импорт в 150 миллионов евро. Примерно в 50 миллионов евро оценивался годовой экспорт в Россию только молочной продукции.

В августе прошлого года Россия запретила импорт ряда продовольственных товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы, — США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали говядина, свинина, птица, колбасы, морепродукты, овощи, фрукты и молочная продукция. После этого эстонские аграрии стали испытывать серьезные трудности в реализации своей продукции и искать возможности выхода на новые рынки.

"Таможенный орган отказал в выпуске декларации (на партию топлива, поставляемую в адрес украинского контрагента – ИФ) и направил запрос на предоставление разрешения ФСТЭК. Помимо этого, 9 сентября 2015 года ФСТЭК направила в адрес ОАО "НК "Роснефть" уведомление о введении разрешительного порядка вывоза в Украину горюче-смазочных материалов, в частности дизтоплива", – указано в письмах.

Декларируемая госорганами РФ цель ограничений – не допустить использование российского топлива Вооруженными силами Украины.

По мнению директора консалтинговой группы "А-95" (Киев) Сергея Куюна, ограничение поставок дизтоплива из РФ может привести к "ресурсному дискомфорту" на период переориентации рынка.

"В текущем году на долю российских поставок приходится 30% рынка дизтоплива. Фактическое блокирование экспорта дизтоплива в Украину может привести к определенному ресурсному дискомфорту на время переориентации на другие источники поставок, прежде всего, на Беларусь, которая сильно сократила экспорт в Украину в 2015 году (прежде всего из-за активизации российских производителей). Также не приходится исключать коррекцию цен, поскольку российское дизтопливо является самым дешевым на рынке и будет замещено более дорогостоящими ресурсами из альтернативных источников", - отметил он в комментарии агентству "Интерфакс-Украина". Он также отметил, что в настоящее время запасы дизтоплива на внутреннем рынке избыточны.

Как сообщалось, по итогам января-августа РФ поставила в Украину 1,01 млн тонн дизтоплива, заняв вторую позицию среди поставщиков такого топлива после Беларуси. Из РФ поставляется продукция Саратовского и Рязанского НПЗ (Роснефть), Волгоградского НПЗ (Лукойл) и Орского НПЗ (РуссНефть).

"Нацбанк совместно с кабмином, СБУ и Генпрокуратурой начал разработку механизмов и конкретных мер в отношении банков и частных лиц, перечисленных в санкционном указе президента Порошенко. Об этом говорится в телеграмме НБУ 549/2015, разосланной по банковской системе, которая имеется в распоряжении "Вестей"", — говорится в сообщении.

По данным газеты, о том, "какими конкретно могут быть меры регулятора и область их применения", не сообщается. Также неясно, когда появится соответствующее постановление Нацбанка.

"Сейчас Национальный банк принимает все необходимые меры по разработке механизма, который позволит обеспечить реализацию и мониторинг эффективности персональных специальных экономических и других ограничительных мер, введенных указом", — говорится в документе регулятора, который приводит сайт.

Санкции, введенные Украиной в среду против 28 крупных российских банков, предполагают отказ украинских структур в предоставлении финансовой помощи, займов, гарантий, а также блокирование украинских активов компаний. В санкционный список попали Газпромбанк, Банк Москвы и Россельхозбанк, а также банки, работающие в Крыму. Среди них Агроинкомбанк, Байкал Банк, Верхневолжский, Генбанк, Джаст Банк, Инвестрастбанк, Индустриальный сберегательный банк, К2 Банк, Краснодарский краевой инвестиционный банк, "Первомайский", "Рублев", "Северный кредит" и ряд других.

Жирар уверен, что Франции, необходимо срочно уделить большое внимание политике отношений с Россией.
"Не стоит толкать россиян в объятия китайцев. Кто бы ни сидел на московском престоле, альянс с Россией еще никогда не шел Франции во вред", — считает обозреватель.
По его мнению, Франции нужно следовать политике своих интересов и остановить торговые санкции против России.
"Сделаем это, не спрашивая разрешения у американцев. Давайте действовать так же прагматично, как и они", — призывает журналист.
Парижу нужно будет только дождаться плодов столь сильного шага, как односторонняя остановка санкций.

По его словам, "согласно решению СНБО (Совета национальной безопасности и обороны Украины) правительство Украины принимает решение о запрете полетов российских авиакомпаний, в первую очередь "Аэрофлот" и "Трансаэро" на Украину".
"Кабинет министров также запрещает транзитные полеты российских авиакомпаний через территорию Украины, если они содержат товары военного назначения, двойного назначения или российскую военную живую силу", - отметил Яценюк.
Он поручил сообщить о соответствующем решении украинского правительства российской стороне.
"Правительство настаивает на безотлагательном применении всех санкций, определенных решением СНБО", - подчеркнул он.

"Летая к нам три раза в день, (российская авиакомпания) "Трансаэро" платила аэропорту около 7-7,5 млн гривен ($340 тысяч) в месяц. При этом планировали увеличить количество рейсов до пяти. Если санкции будут применены, эти деньги наше предприятие недополучит. Соответственно, бюджет Киева теряет 2,5 млн гривен ($114 тысяч ) налогов ежемесячно", - сказал Костржевский.

«Ожидания у нас самые пессимистичные в связи с этими (санкциями), потому что непонятно, почему запретили летать только двум компаниям российским, а другим нет? Понятно, что мы ожидаем предсказуемых, абсолютно логичных зеркальных мер со стороны России. Понятно, что МАУ, как крупнейшая авиакомпания, в зоне самого острого риска», – приводит ее слова РИА «Новости».

"Из средств массовой информации сегодня нам стало известно о намерении правительства А. Яценюка запретить полеты авиакомпаний "Аэрофлот" и "Трансаэро" на территории Украины. Если эти намерения будут реализованы в реальные документы авиавластей Украины, которые закроют воздушное пространство для российских компаний, то российские власти будут вынуждены принять зеркальные меры", — прокомментировал он журналистам решение Украины о запрете на полеты российских компаний.

"Мы понимаем, что это фактически приведет к остановке воздушного сообщения между странами. И пострадают от этого в первую очередь граждане Украины. Но, подчеркну, что в сложившейся обстановке к этому шагу российскую сторону вынуждают действия украинских властей", — сказал он.

"Когда Украина введет санкции для российских авиакомпаний, нам придется распрощаться с Молдавией. Лететь в Молдавию в облет Украины экономически невыгодно. Если облет Украины в Европу и Турцию занимает 40 минут, то, чтобы долететь до Молдавии в облет, придется потратить как минимум полтора часа, это лишних полторы тысячи км. Сейчас для нас это очень ощутимый вопрос, пассажиропоток приличный. Хотя молдавские авиакомпании будут, конечно, рады", - сказал он.

"Мы на сегодняшний день еще не получили официальных разъяснений или официальных запретов от Украины, но, как только мы их получим, мы введем ответные меры, и две украинские авиакомпании также не будут допущены к полетам на территорию России", — сказал Соколов в эфире программы "Вести в субботу" с Сергеем Брилевым на телеканале "Россия 1".

Он отметил, что около 70% пассажиров, летавших из России на Украину и обратно, являются гражданами Украины, причем прилетавшие в Москву зачастую следовали в Европу и другие страны мира.

"Этой мерой украинские власти загоняют в первую очередь своих граждан в такую транспортную изоляцию даже внутри самой Европы, потому что серьезным образом снизится мобильность пассажиров, мобильность украинских граждан", — сказал Соколов.

Министр добавил, что, с точки зрения пассажиров, введение подобных авиационных санкций властями Украины "абсолютно непродуманный шаг", который приведет к убыткам не только российских авиакомпаний, но прежде всего авиационного бизнеса Украины.

"Если такая ситуация будет последовательно развиваться благодаря украинским властям, то в конечном счете это приведет к полной деградации авиационного сообщения (на Украине)", — сказал он.

"Необходимо заявить, что, в отличие от двух названных в списке санкций российских авиакомпаний, МАУ никогда не нарушала законодательство РФ. Более того, МАУ уже больше года страдает от санкций, введенных Российской Федерацией, заключающихся в запрете пролета воздушного пространства РФ со ссылкой на технические причины, что привело к значительному увеличению протяженности целого ряда маршрутов МАУ и финансовым потерям порядка $6 млн в год", – отметили в компании.

В МАУ напомнили, что помимо тех российских авиакомпаний, которые попали в список санкций, в РФ есть много других, которые могут летать в Украину. "А, значит, и украинские авиакомпании, которые ничего не нарушали, тоже имеют полное право выполнять полеты в РФ. Мы не понимаем и не приемлем возможные "зеркальные меры" со стороны РФ в отношение украинских авиакомпаний, которые ничего не нарушали", заявили в МАУ.

Такие меры со стороны России, по мнению авиакомпании, могут спровоцировать ответный шаг со стороны Украины вплоть до полного запрета всем российским авиакомпаниям выполнять полеты в Украину.

"Цифры, которые озвучивались ранее и варьировались от $35 до $42 млн, это цифры недополученной МАУ прибыли от рейсов в Россию, без учета наших расходов. Если разделить эти убытки в $10 млн на 5 млн пассажиров, перевозимых МАУ за год, условная "загрузка" на одного пассажира для компенсации этих расходов составит, как минимум, $2. То есть, закрытие воздушного сообщения между странами неизбежно приведет к удорожанию авиабилетов", - сказала она.

Наибольшие неудобства приостановка воздушного сообщения доставит пассажирам, которые будут вынуждены искать альтернативные варианты перелетов.

МАУ основана в 1992 году. Флот авиакомпании состоит из 31 самолета: 27 среднемагистральных и четырех дальнемагистральных. Одним из бенефициаров МАУ является украинский олигарх Игорь Коломойский.

"В соответствии с поручением Премьер-министра России Дмитрия Медведева, Минтранс России дал указание Федеральному агентству воздушного транспорта направить авиакомпаниям Украины, совершающим или планирующим совершать перелеты в пункты назначения на территории РФ, уведомления о прекращении на использование воздушного пространства России с 25 октября", — сообщили в Минтрансе.

"Данная мера станет ответной, зеркальной на сообщение Госавиаслужбы Украины, которая 28 сентября в одностороннем порядке, в нарушение существующих норм и положений о воздушном сообщении оповестила ряд российских авиаперевозчиков о том, что с начала зимней навигации, а именно с 25 октября, вводит запрет на выполнение авиаперелетов между Россией и Украиной", — отметили в министерстве.

"Я сразу вам говорю, что сообщения еще не было. Поэтому пока уведомления не было, мы не будем комментировать того, что еще не осуществилось, того, чего еще не было. То есть уведомления еще нет. От российской стороны новость была поздно вечером, поэтому к нам еще ничего не зашло официально", — сообщили в пресс-службе.

В настоящее время "Белавиа" выполняет прямые рейсы между Минском и Москвой и между Минском и Киевом. "На Киев мы можем ставить дополнительные рейсы по согласованию с украинской стороной, а на Москву — по согласованию с российской стороной", — сказал Гусаров.

"Мы пока изучаем ситуацию, и в зависимости от того, как будет развиваться ситуация, будем вносить коррективы в нашу работу", — добавил он.

"Они вредят, конечно, но они не являются главной причиной снижения темпов роста российской экономики или других проблем, связанных с инфляцией. Для нас главная причина — это, конечно, снижение цен на мировых рынках на наши традиционные товары экспорта, прежде всего на нефть, от неё и газ, некоторые другие товары. Это главное", — сказал он в интервью американскому журналисту Чарли Роузу для телеканалов CBS и PBS в преддверии участия в 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

"Санкции, они, конечно, добавляют сюда свою часть негатива, влияют так или иначе, хотя такого капитального, принципиального значения для нашей экономики вряд ли имеют", — отметил он.

Путин подчеркнул, что политика применения санкций никогда не оказывалась эффективной, и "в отношении такой страны, как Россия, вряд ли окажется". Он также напомнил, что санкции могут вводиться только по решению Совбеза ООН, а их применение в одностороннем порядке является нарушением международного права.

Он отметил, что в санкциях есть определенный плюс. "Плюс заключается в том, что многие вещи — особенно это касается высокотехнологичных сфер — мы раньше предпочитали просто покупать, используя нефтедоллары. Сегодня, поскольку эти санкции введены, мы или уже не можем купить, либо опасаемся того, что нам что-то будет закрыто, и мы вынуждены были развернуть целые программы развития своей собственной высокотехнологичной экономики, промышленности, производства и научной сферы", — пояснил глава государства.

По словам Путина, это Россия все равно должна была делать самостоятельно, но было сложно, поскольку внутренние рынки были заполнены иностранной продукцией, и в рамках ВТО было очень сложно поддержать своего собственного производителя.

"А теперь, когда эти санкции введены и наши партнеры добровольно ушли с нашего рынка, это дает нам шанс на развитие", — отметил российский лидер.

Президент РФ Владимир Путин в конце июля подписал указ об уничтожении начиная с 6 августа продуктов, запрещенных к ввозу в страну в рамках антисанкционных мер (так называемое продовольственное эмбарго).

Как сообщает ведомство, объемы ввозимой из Белоруссии в Россию экзотической растительной продукции увеличились более чем в 10 раз. "Это может указывать на то, что под видом белорусской экзотическая растительная продукция поступает в Россию из третьих стран, прежде всего, попавших под продовольственное эмбарго", — говорится в сообщении Россельхознадзора.

"В этом случае вызывает удивление позиция Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь, которая на неоднократные запросы Россельхознадзора об объемах и ассортименте производимой в Белоруссии продукции отвечает, что ведение учета производимой в Республике Беларусь растительной продукции не относится к ее компетенции", — отмечается в сообщении.

При этом российской стороной были установлены участившиеся факты ввоза в РФ подкарантинной продукции в сопровождении белорусских реэкспортных сертификатов с приложением поддельных фитосанитарных сертификатов Турции, Македонии, Эквадора, Боснии и Герцеговины, Марокко, Сербии, Туниса, Израиля, Бразилии и Чили.

Так, в 2014 году было выявлено 82 поддельных фитосанитарных сертификатов, а с начала 2015 года уже 342 таких случая, отмечается в сообщении.

ОАО РЖД в соответствии с уведомлением Росжелдора с 30 октября вводит запрет на эксплуатацию в РФ подвижного состава украинского государственного оператора "Укррефтранс", сообщается в телеграмме монополии (копия есть у "Ъ"). Вагоны предприятия будут отстранены от перевозки, в том числе транзитом, за исключением отправки порожних вагонов на Украину. Причины запрета в телеграмме не объясняются, лишь сообщается, что по завершении погрузочно-разгрузочных операций вагоны следует переводить на плановый ремонт с "кодом неисправности 902". Код подразумевает "отстановку по указанию железнодорожной администрации", право на отцепку имеют Росжелдор, Ространснадзор и Минтранс. В ОАО РЖД и Минтрансе "Ъ" разъяснений не дали.

"Укррефтранс" — подразделение государственной "Укрзализныци", владеющее крытыми вагонами и вагонами-рефрижераторами. По данным СПАРК, чистая прибыль за 2013 год была на уровне 12,9 млн гривен, то есть 50,5 млн руб. по среднему курсу за 2013 год. Подробной информации о парке "Укррефтранса" нет, но, учитывая специализацию компании, он невелик. По словам главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, весь российский парк изотермических и рефрижераторных вагонов — около 7 тыс. штук, причем на рефрижераторы приходится менее 3 тыс. штук.

Источник "Ъ", близкий к Мининфраструктуры Украины, рассказывает, что "Укррефтранс" в основном осуществлял перевозки в Россию. "Есть ожидание, что теперь предприятие придется фактически ликвидировать, а юридически — влить в состав "Укрзализныци"",— говорит он. По его мнению, причина запрета — санкции РФ в ответ на разрыв контракта с ПГК Владимира Лисина. Собеседник "Ъ" добавил, что в ведомстве надеются, что никаких новых запретов в отношении украинских перевозчиков не будет, "так как даже санкции в отношении "Укррефтранса" стали неожиданностью".

Украина ввела санкции против крупнейшего российского оператора ПГК (парк — более 196 тыс. вагонов) указом президента Петра Порошенко от 22 сентября, предписав российскому оператору и его украинскому дочернему предприятию "ПГК в Украине" (ПГКУ) прекратить транзит ресурсов и перевозки по территории страны (см. "Ъ" от 18 сентября). 24 сентября "Укрзализныця" прекратила принимать груженые и порожние вагоны ПГК и ПГКУ и начала выводить их за пределы Украины. На момент запрета на Украине оказалось 4,1 тыс. "подсанкционных" вагонов, к 29 сентября их число сократилось до 1,9 тыс. порожних и 472 груженых вагонов. А с 25 октября Украина запретила полеты крупнейшим авиакомпаниям РФ (кроме "ЮТэйр"), но Москва зеркально ответила на это, уведомив пять авиакомпаний Украины о запрете на их полеты в РФ с той же даты. Железнодорожных контрсанкций пока не вводилось.

Михаил Бурмистров говорит, что украинский парк вагонов "катастрофически изношен", поэтому при желании всегда можно найти формальный повод отставить "рефрижераторный вагон, который эксплуатируется с превышением нормативного срока службы". Он отмечает, что украинские вагоны в России эксплуатируются точечно: это окатышевозы, которых в РФ почти нет, немного специализированных цистерн и некоторое количество вагонов, обслуживающих трансграничные перевозки.

Ранее на Инвестиционном форуме в Сочи министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила, что финансирование здравоохранения в проекте бюджета на 2016 год не изменилось, однако Минздраву требуется больше средств для развития здравоохранения.

"Это великая удача, что у нас сложилась такая экономическая ситуация, что у нас есть санкции, потому что у бизнеса появляется возможность проявить инициативу, а у нас более быстро и четко законодательно оформить эту инициативу, потому что если мы это не сделаем, нам не просто будет тяжело развиваться — мы можем вообще остановиться", — заявил Краевой.

"Вчера Дмитрий Анатольевич (Медведев, председатель правительства РФ — ред.) сказал, что то, что может сделать бизнес гораздо больше, чем то, что может сделать государство, особенно в тот период, когда мы немного ограничены в средствах, — напомнил Краевой. — Поэтому наша задача — создать условия для прихода бизнеса в здравоохранение, убрать нормативные, административные препоны, но не с целью расширения сегмента платных услуг, а с целью выполнения государственных гарантий по тарифам государства, для того, чтобы наши граждане получали своевременную, качественную медицинскую помощь".

Инициативы Минздрава
---------------
По словам замминистра, Минздрав ведет очень большую законотворческую деятельность для расширения партнерства государства и бизнеса, в том числе, сейчас находятся в подготовке подзаконные акты 224-ФЗ о государственно-частном партнерстве.

"Сейчас мы выступили с несколькими инициативами: во-первых, внесения некоторых изменений в закон о концессиях, в частности мы предложили, чтобы со стороны концедента выступало не только государство, но и то учреждение, имущество которого вовлекается в концессию на стороне государства", — рассказал Краевой.

Также, по его словам, Минздрав вносит изменения в постановление правительства по проектам жизненного цикла. "Чтобы проекты жизненного цикла распространялись на область здравоохранения, чтобы мы заключали не только контракт на поставку какого-то оборудования, а чтобы было строительство этого оборудования, поставка этого оборудования, обслуживание этого оборудования в течение всего цикла жизни", — пояснил он.